淺談煤炭企業(yè)經濟增長方式的轉變論文

時間：2024-10-29 07:46:28 其他類論文

　　摘要：煤炭企業(yè)過去那種以生產要素在數量上的擴大為主，通過大量資源的投入，獲得經濟高速增長的粗放型經濟增長方式已經不能適應煤炭企業(yè)現代化建設的客觀要求。本文從煤炭企業(yè)實際情況出發(fā)，分析了實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的客觀必然性。由煤炭企業(yè)的特殊性決定煤炭企業(yè)在實現以粗放型向集約型轉變的過程中，必然會遇到諸多難題，分析了煤炭企業(yè)實現經濟增長方式轉變的基本途徑。轉變經濟增長方式，最重要的是加快科技創(chuàng)新步伐。實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，是煤炭企業(yè)發(fā)展的指導性方針，對促進煤炭企業(yè)的現代化建設具有重要的意義。

淺談煤炭企業(yè)經濟增長方式的轉變論文

　　關鍵詞：經濟增長方式；粗放型；集約型

　　一、經濟增長方式的內涵及分類

　　所謂經濟增長方式，就是實現經濟增長的途徑和模式。從其物質內容來講，就是資源利用的方式，即資源利用過程中所具有的基本的質的特征。一般來講，它有兩種方式；一種是粗放型經濟增長方式，即主要依靠人力、物力、財力等資源要素投入量的單純擴大來獲得總量上的增長。這種經營方式資源耗費量大，勞動生產率低。經濟效益差，容易造成商品質量低，經濟資源緊張，產業(yè)結構失衡等不良后果，從而影響各個階段經濟的有效增長和較快發(fā)展；另一種是集約型經濟增長方式，即在資源投入量適度增加的前提下，通過不斷改進技術，提高生產設備的利用率和資源利用率、降低消耗，以達到經濟質和量的增加。這種經營方式科技含量大，能有效地開發(fā)和利用資源，達到投入少、產出多，產品質量優(yōu)，經濟效益高的目的，對經濟的持續(xù)健康發(fā)展有著極大的推動作用。顯而易見，粗放型和集約型是兩種不同的經濟增長方式。從經濟發(fā)展的進程看，一般是先有粗放型經營，當經濟發(fā)展到一定階段，受到資源的約束，經濟效益下滑等因素的制約之后，才逐步轉為以科技投入為主的集約型經營。

　　二、煤炭企業(yè)實現經濟增長方式的轉變的客觀必然性。

　　過去那種以生產要素在數量上的擴大為主，通過大量資源的投入，獲得經濟高速增長的粗放型經濟增長方式已經不能適應煤炭企業(yè)現代化建設的客觀要求，必須代之以生產要素的優(yōu)化組合為主，通過提高要素質量和資源利用率來實現經濟快速增長的集約型經濟增長方式。

　　1、是煤炭企業(yè)經濟發(fā)展的客觀要求。

　　建國以來，通過八個五年計劃的建設，煤炭工業(yè)已建成了比較完善的管理體系，煤炭總產量已經趕上發(fā)達國家水平，名列世界前茅。但是，由于長期處于計劃經濟體制下的煤炭企業(yè)基本上走的是粗放型經濟增長的路子，這在一定的經濟發(fā)展階段，有其客觀必然性。然而，當經濟發(fā)展到一定規(guī)模和總量水平后，繼續(xù)實行這種經濟增長方式，就必然會帶來一系列問題。其主要表現為：只注意量的增加，忽視質的提高；只注意外延發(fā)展，忽視內涵挖潛；只注意投入，忽視產出。從而造成產業(yè)結構不合理，科技水平落后，企業(yè)綜合效益差。這種狀況的形成，固然有諸多方面的原因，但其主要癥結就在于粗放型的經濟增長方式已與當前煤炭工業(yè)經濟發(fā)展階段的實際要求極不適應。煤炭企業(yè)應盡快實現經濟增長方式的轉變。

　　2、是煤炭企業(yè)實現持續(xù)健康發(fā)展的需要。

　　煤炭是我國主要的一次性能源，實現煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關系到整個國民經濟和社會發(fā)展目標的實現。近年來，全國煤炭市場疲軟，粗放型的經濟增長方式是重要因素之一。因此，煤炭企業(yè)必須加快經濟增長方式的轉變，盡快形成有利節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經營機制；形成有利于實用新技術進步機制；形成有利于資源優(yōu)化配置的經濟運行機制，促進效率和效益的提高。這樣，才能真正實現煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　3、是提高煤炭企業(yè)整體素質和效益的要求。

　　今后的幾年是我國現代化建設全面實現第二步戰(zhàn)略目標，向第三步戰(zhàn)略目標邁出重大步伐的關鍵時期，這不僅要求經濟總量和規(guī)模繼續(xù)擴大，而且要求經濟質量和效益的大幅度提高，實現產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。煤炭企業(yè)一方面在煤炭生產總量上確保供需平衡，滿足國民經濟發(fā)展需要，同時要根據市場需求的變化及時調整煤炭產品結構。既要不斷完善內部經營機制，實行科學管理，以科技進步為先導，大幅度提高生產效率，又要大力培育新的經濟增長點，努力提高煤炭企業(yè)的綜合效益。只有這樣，才能不斷提高煤炭企業(yè)經濟整體素質和效益。

　　三、煤炭企業(yè)實現經濟增長方式轉變的基本途徑。

　　由于煤炭企業(yè)的特殊性，決定了煤炭企業(yè)在實現以粗放型向集約型轉變的過程中，必然會遇到諸多難題。例如：一、煤炭生產為地下作業(yè)，受自然環(huán)境制約的程度大；生產條件惡劣，自然災害多，對技術及設備有著特殊的要求，技術進步難度大。二、由于煤炭企業(yè)基建投資大，建設周期長，新技術的應用往往帶有一定的滯后性。三、煤炭生產對自然資源的絕對依賴性，決定了資金轉移的困難。四、煤炭企業(yè)職工文化技術素質相對較低，勞動的專業(yè)性較強，對其他行業(yè)的適應性較差，向其他行業(yè)流動困難等等。以上這些都決定了煤炭企業(yè)要隨著市場需求靈活調整人、財、物等資源的合理配置，實現生產要素的優(yōu)化組合并不是輕而易舉的。長期以來，由于價值規(guī)律在煤炭市場的具體體現受著諸多因素的影響和制約，使煤炭價格總體上只能在平均價值線以下波動，煤炭產品價格與價值嚴重背離。

　　由于以上原因，煤炭行業(yè)相對其他行業(yè)來講，實現經濟增長方式轉變的難度要大些，情況要復雜一些，這就要求我們必須清楚地認識到這個特殊性，抓住轉變過程中的主要矛盾，突出重點，以點帶面，推行全行業(yè)的轉變，才能收到事半功倍的效果。

　　針對煤炭行業(yè)實際，應把實現經濟增長方式轉變的工作重點，放在以下幾方面：

　　1、解放思想，轉變觀念，為實現經濟增長方式的轉變作好思想準備。

　　轉變經濟增長方式是煤炭企業(yè)進入新的發(fā)展階段的客觀要求，煤炭企業(yè)的領導應該做到：轉變以產量為中心的舊觀念，樹立以效益為中心的新觀念；轉變單純實物形態(tài)管理的舊觀念，樹立價值形態(tài)管理的新觀念；轉變粗放型經營思想指導下的等、靠、要的舊觀念，樹立集約型經營思想指導下的務實求實增效的新觀念。只有在思想觀念上實現了真正轉變，才能在實際工作中自覺按照集約型經濟增長方式的要求，積極更新經濟發(fā)展思路。邁出新步子，闖出新路子，提高經濟增長的質量和效益，順利實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，進而促進煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　2、明確目標，抓住重點，循序漸進地實現經濟增長方式的轉變。

　　轉變經濟增長方式的最終目的，就是要提高經濟效益，煤炭企業(yè)要堅持把“以提高經濟效益為中心，以實現扭虧增盈為目的”作為經濟增長方式轉變的出發(fā)點和落腳點。當然，由于各個煤炭企業(yè)煤層儲存、煤質、煤炭品種、科技水平、經濟規(guī)模、職工素質以及礦山的地理環(huán)境等條件參差不齊。因此，在實現經濟增長方式轉變的方法步驟上，決不能一概而論，要根據各企業(yè)的實際生產經營情況，做好深入細致的調查研究，制定切合實際的合理的轉變布署，選準選好適合該企業(yè)的經濟增長方式轉變的突破點和切入點，以此作為實現經濟增長方式轉變的重頭戲。實現重點突破，以點帶面，循序漸進地實現經濟增長方式的轉變不斷向縱深發(fā)展，并實現規(guī)模經濟效益。

　　3、調整產品結構，實現自主經營，大力發(fā)展第三產業(yè)，建立新的經濟增長點。

　　煤炭企業(yè)調整產業(yè)結構要繼續(xù)貫徹“以煤為主，多種經營，綜合發(fā)展”的方針，充分利用資源優(yōu)勢，改變多年來的產業(yè)結構單一，產品單一，經營單一的狀態(tài)。開展以煤為主，多元化經營，積極開發(fā)利用煤所具有的優(yōu)勢，加快發(fā)展煤矸石等低熱值燃料及廢棄物的綜合利用，提高煤炭深加工能力。要按照高起點、專業(yè)化規(guī)模經濟的要求，調整多種經營的規(guī)模結構，采取擇優(yōu)扶強的方針，大力發(fā)展技術含量高，附加值高的產品，增加新的經濟增長點。落實“抓大放小”的方針，對產品有市場，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要大力扶持；對小煤礦要推向市場；對進入衰老期的虧損大戶要加緊實施解困脫貧工程，實行轉產。盡快建成一批大型骨干項目，使之成為煤炭企業(yè)經濟增長和結構升級的支柱產業(yè)。這就是說要構建發(fā)展空間，實施多元化經營。在競爭性經濟條件下，企業(yè)只有不斷發(fā)展，才能保護和增強它在市場中的相對地位，才能夠生存下去，比如兼并就可大幅度降低企業(yè)發(fā)展的風險和成本。兼并者不僅獲得原有企業(yè)的生產能力和各種資產，還可獲得原有企業(yè)的經驗。進而企業(yè)在產品上可以發(fā)展成為以煤為主，多業(yè)并興的多角化經營的集團企業(yè)，提高其抵御市場風險的能力。

　　4、依靠科技進步，實施科教興煤戰(zhàn)略，從根本上促進煤炭企業(yè)經濟增長方式的轉變。

　　煤炭企業(yè)由于長期受計劃經濟的影響，技術進步緩慢，后勁不足，設備落后，缺乏高附加值產品，市場競爭力弱。因此，煤炭企業(yè)要想提高經濟效益，就必須走挖潛改造，集約型經營的發(fā)展道路，把煤炭企業(yè)經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。要堅持教育為本的原則，把科技和教育擺在重要位置，提高職工隊伍技術素質和科學文化水平，增強市場競爭意識，切實提高煤炭企業(yè)科技實力和科技向現實生產力轉變的能力。要建立健全技術創(chuàng)新機制，不斷推進技術創(chuàng)新，通過引進、研制、開發(fā)、推廣應用新技術、新成果，尋求新的經濟增長點，有效提高煤炭企業(yè)綜合經濟效益。要根據煤炭行業(yè)特點，制定切實可行的中長期科學發(fā)展規(guī)劃，統纜全局，突出重點，努力加強基礎性研究和高科技研究，加快煤炭企業(yè)實現高技術專業(yè)化的進程。同時，科技創(chuàng)新也可以提高煤炭產品深加工能力，增加產品的含金量。這就要求國有煤炭企業(yè)必須成立科技開發(fā)小組，同時與科研院所聯姻，大力開發(fā)煤炭產品的深加工，利用各種方式籌集資本，實施煤炭產品加工轉化，增加產品的含金量，求得較高利潤。

　　綜上所述，煤炭經濟快速發(fā)展的今天，單靠降低單耗、節(jié)約開支、降低成本已經成為過去。只有依靠科技進步、科學管理，提高企業(yè)市場競爭能力，提高企業(yè)綜合經濟效益才是唯一出路。

　　參考文獻：

　　[1]王吉生《國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》經濟管理出版社.

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