山西省自2006年以來共選聘大學(xué)生村官30056名,現(xiàn)實際在崗10191名,有序流動率達(dá)66.1%。大學(xué)生村官隊伍保持“一池活水”,歸功于山西省委組織部在流動環(huán)節(jié)上進(jìn)行的積極探索和有益嘗試。
創(chuàng)新事業(yè)單位招錄政策,干得好的前途好
晉中市壽陽縣松塔鎮(zhèn)新寺莊村大學(xué)生村官楊愛民,2009年8月到村后,就積極聯(lián)系松塔鎮(zhèn)多名大學(xué)生村官和村里有想法的青年,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢開展創(chuàng)業(yè)活動。2011年他成立了壽陽縣蕭源苗木種植專業(yè)合作社,吸收村民48名,大學(xué)生村官9名,為村民提供40多個就業(yè)崗位。目前,他流轉(zhuǎn)連片土地200多畝,建立了全鎮(zhèn)第一個規(guī);拿缒净兀瑤ьI(lǐng)群眾走上了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。
說到自己服務(wù)期滿后的出路問題,楊愛明并不擔(dān)心。他相信自己帶頭創(chuàng)業(yè),一門心思幫助老百姓致富,一定會得到組織的認(rèn)可,也會有一個理想的前途等著自己。
楊愛民的底氣,不僅緣于他創(chuàng)業(yè)有成,更因為縣委組織部制定了通過考核招聘定向從大學(xué)生村官中選拔事業(yè)單位工作人員的辦法。壽陽縣委常委、組織部長陳德剛介紹,為鼓勵大學(xué)生村官踏踏實實在基層干事創(chuàng)業(yè),而不是成天捧著書本準(zhǔn)備考試,或是等組織安排崗位,縣委組織部制定了“筆試+考核”的事業(yè)單位定向選拔辦法。筆試和考核比例定為4:6,既引導(dǎo)大學(xué)生村官養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,同時向那些真正創(chuàng)業(yè)富民干實事的村官傾斜。壽陽縣2006年以來共選聘大學(xué)生村官257名,目前實際在崗47名,流動率為81.7%。許多像楊愛民這樣干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的大學(xué)生村官都順利轉(zhuǎn)到了理想的崗位。
營造干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,促進(jìn)大學(xué)生村官有序流動,是晉中市委組織部探索的一條成功經(jīng)驗。目前,晉中市共有在崗大學(xué)生村官1016名,其中有435名參與創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦、合辦、參與創(chuàng)業(yè)項目161個,建立創(chuàng)業(yè)示范基地35個,為3500余名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位,輻射帶動3萬余名群眾走上了創(chuàng)業(yè)致富道路。晉中市委組織部副部長李保安介紹,組織部門一方面采取多種措施鼓勵和扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民,一方面利用村級“兩委”換屆契機,支持大學(xué)生村官競選“兩委”主干,在第十屆村“兩委”換屆中,全市有126名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記,24名當(dāng)選村委會主任。
在吸收基層好做法的基礎(chǔ)上,山西從省級層面規(guī)范了從大學(xué)生村官中考核招聘事業(yè)單位人員的辦法。辦法規(guī)定:任滿2個聘期,當(dāng)選并擔(dān)任村“兩委”副職滿一屆的、擔(dān)任村“兩委”正職滿3年的、聘期考核1次以上優(yōu)秀(年度考核連續(xù)2年或累計3年以上優(yōu)秀可比照聘期考核1次優(yōu)秀執(zhí)行)的、被省市委組織部評為“優(yōu)秀大學(xué)生村官”的,可在編制限額內(nèi),通過考核招聘的方式聘用為縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員。這一政策的實施,大大提高了大學(xué)生村官安心服務(wù)基層的積極性。
拓展多種發(fā)展途徑,村官“親農(nóng)”優(yōu)勢派上用場
大學(xué)生村官在農(nóng)村摸爬滾打了幾年,不僅熟悉了農(nóng)村,與農(nóng)民結(jié)下深厚感情,而且掌握一套基層工作方法。他們的這一比較優(yōu)勢,在流動中被一些行業(yè)尤其是涉農(nóng)企業(yè)所看重。
山西省委組織部順勢而為,積極向相關(guān)行業(yè)和企業(yè)推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官。近年來,山西共向神華集團、中國人壽保險公司、郵儲銀行等中央企業(yè)和山西農(nóng)村信用合作社、晉商銀行以及其他省屬國有企業(yè)輸送了1196名實用人才。山西農(nóng)村信用合作社人力資源部部長任曉峰說,大學(xué)生村官轉(zhuǎn)崗農(nóng)信社,能夠充分發(fā)揮他們熟悉“三農(nóng)”的優(yōu)勢,對拓展業(yè)務(wù)非常有利。
山西太鋼尖山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是山西省確定的省屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司,是把國有企業(yè)轉(zhuǎn)型和貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合的民心工程。熟悉農(nóng)村實際、和農(nóng)民有著深厚感情的大學(xué)生村官成了這家公司的首選對象。省委組織部會同省國資委,共為45家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)從服務(wù)期滿大學(xué)生村官中定向選聘了54名工作人員,實現(xiàn)了選拔產(chǎn)業(yè)扶貧人才和大學(xué)生村官有序流動的雙贏局面。
2007年7月畢業(yè)于山西財經(jīng)大學(xué)的景江彬,在太原市婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)河家蘭村擔(dān)任大學(xué)生村官,2011年12月被選為村黨支部書記,2014年6月轉(zhuǎn)崗流動到山西太鋼尖山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。據(jù)該公司組織人事科長黃杰平透露,景江彬任職新崗位后,角色轉(zhuǎn)變非?臁T诩馍借F礦與婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)的工作協(xié)調(diào)中,7年多的村官經(jīng)歷派上了大用場。每當(dāng)遇到占地糾紛、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}時,他都能對老百姓的訴求及時溝通協(xié)調(diào),既保護農(nóng)民權(quán)益,也為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧的環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,由于工作到位,措施得力,僅2014年,山西就有序流動大學(xué)生村官5343名,在崗村官占建制村總數(shù)的36%。