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交通扶貧先手棋落定乾坤 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間:2017-07-04 編輯:瑩瑩

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);老鄉(xiāng)奔小康,路得先通暢。下面,yjbys小編為您帶來(lái)相關(guān)內(nèi)容,歡迎瀏覽!

  “脫貧致富,有路不一定行,但沒(méi)路一定不行!”“自從路通了之后,咱山里人的日子就一天天好起來(lái)了!”……近年來(lái),我國(guó)將交通扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先手棋,加快推進(jìn)腳步。一條條道路相繼完工、一道道關(guān)卡先后打通,讓越來(lái)越多的貧困地區(qū)和群眾打開(kāi)了致富大門(mén),走上了康莊大道。

  便利群眾出行,孕育致富希望

  共享交通扶貧新成果

  “以前一到雨雪天,村里遍地是泥、寸步難行,現(xiàn)在水泥路通到家門(mén)口,風(fēng)雨無(wú)阻;以前除非生了重病才進(jìn)城,現(xiàn)在是‘早上進(jìn)城把集趕,下午下地把活干’。”在寧夏回族自治區(qū)西吉縣馬蓮鄉(xiāng),正在巴都溝客運(yùn)站等車(chē)的村民虎生慧高興地說(shuō),2012年鄉(xiāng)道通了之后,客運(yùn)班車(chē)一天6趟、定點(diǎn)發(fā)車(chē),“方便得很!”

  近年來(lái),隨著交通狀況加快改善,越來(lái)越多的貧困地區(qū)群眾告別了“晴天一身土、雨天一身泥”的歷史,實(shí)現(xiàn)了“出門(mén)水泥路,抬腳上客車(chē)”的夢(mèng)想。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”時(shí)期,我國(guó)集中連片特困地區(qū)建設(shè)了36萬(wàn)公里農(nóng)村公路,惠及654個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4.2萬(wàn)個(gè)建制村,實(shí)施了309個(gè)“溜索改橋”項(xiàng)目;至2015年底,全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中,已有96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86.5%的建制村通了瀝青(水泥)路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和81%的建制村通了班車(chē)。

  道路暢通給百姓送去了出行便利,更給貧困地區(qū)帶去了發(fā)展機(jī)遇、致富希望。“十二五”時(shí)期,我國(guó)在集中連片特困地區(qū)共建設(shè)6.6萬(wàn)公里國(guó)省道,2.1萬(wàn)公里縣鄉(xiāng)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,貧困地區(qū)縣城基本實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上公路覆蓋,許多貧困縣還通了高速公路。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的持續(xù)改善,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

  有些地方發(fā)展起特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,把“綠水青山”變成“金山銀山”。

  在甘肅省靜寧縣,農(nóng)村公路通鄉(xiāng)到村、物流網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的蘋(píng)果再不會(huì)爛在樹(shù)上,而是銷(xiāo)往全國(guó)、供不應(yīng)求。據(jù)估算,道路通暢使靜寧全縣蘋(píng)果的年產(chǎn)值增加5億元以上。在大別山區(qū),全線達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的旅游快速通道貫穿腹地,惠及沿線7個(gè)縣城、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230萬(wàn)群眾,形成了從行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到高速公路的“一小時(shí)交通圈”。

  有的地方“筑巢引鳳來(lái)”,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

  交通物流條件的改善,讓30歲出頭的福建人肖劍灃在盛產(chǎn)馬鈴薯的寧夏西吉縣嗅到商機(jī)。他在此投資建廠,干起馬鈴薯加工的生意。說(shuō)起緣由,一是因?yàn)檫@里面向西北部及中亞地區(qū),市場(chǎng)空間廣闊,二就是因?yàn)槲锪骶W(wǎng)絡(luò)逐步發(fā)達(dá),成本在不斷降低。比如西吉至靜寧公路通車(chē)后,每箱馬鈴薯餅干運(yùn)至蘭州的物流成本就降低了近1元。如今,西吉已吸引一大批企業(yè)投資,形成了從種植到深加工的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。

  從部門(mén)到地方,從干部到群眾

  共啃交通扶貧“硬骨頭”

  交通扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,更是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。越是貧困地區(qū),往往越是山高溝深、地勢(shì)險(xiǎn)要。在這些地方修路、架橋、打隧道,不但需要巨大的資金投入作支撐,還需要基層干部群眾勠力同心,直面種種難題,共啃“硬骨頭”。

  ——過(guò)去幾年,交通扶貧投入不斷加大,重視程度不斷提高。

  看部門(mén),“十二五”時(shí)期,交通運(yùn)輸部在11個(gè)集中連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州等3個(gè)特殊地區(qū)公路建設(shè)投入了超過(guò)5500億元車(chē)購(gòu)稅資金,約占“十二五”全國(guó)車(chē)購(gòu)稅總投資的45%,帶動(dòng)了全社會(huì)對(duì)公路建設(shè)近2萬(wàn)億元的投入。

  在地方,各省(區(qū)、市)按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的總體要求,明確了各級(jí)政府交通扶貧工作的責(zé)任分工和任務(wù)分解,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到位、組織到位。

  ——過(guò)去幾年,從干部到群眾,脫貧意志始終堅(jiān)定,筑路熱情不斷高漲。

  在四川省樂(lè)山市,為盡早打通峨邊、馬邊兩個(gè)彝族自治縣直連互通的扶貧通道,樂(lè)山市公路局局長(zhǎng)王川等7名干部在踏勘途中遭遇山石滑落,獻(xiàn)出寶貴生命。在全國(guó),上萬(wàn)名交通扶貧干部常年堅(jiān)守偏僻貧困地區(qū),為改善當(dāng)?shù)亟煌、幫助百姓脫貧而盡心竭力、夙夜在公。

  在六盤(pán)山區(qū),交通運(yùn)輸部分別向市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)政府派駐了掛職干部,助力當(dāng)?shù)胤鲐毠?jiān)。去年,到交通運(yùn)輸部工作僅半年的周斌到寧夏西吉掛職,擔(dān)任馬蓮鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),不到一年便走遍了82個(gè)村民小組,為貧困戶建檔立卡,為鄉(xiāng)村公路爭(zhēng)取資金;交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司的陳鐘目前正在西吉縣掛職副縣長(zhǎng),為查看縣內(nèi)各處交通工程進(jìn)展,每月行車(chē)?yán)锍踢_(dá)上萬(wàn)公里。“十三五”期間,交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步加強(qiáng)與西部和少數(shù)民族地區(qū)、對(duì)口扶貧地區(qū)干部人才的雙向交流工作力度,更好助力貧困地區(qū)發(fā)展。

  修橋筑路,干部干勁兒足,群眾心氣兒也高。

  “上面為了給村里鋪瀝青路、把蘋(píng)果運(yùn)出去,又是花錢(qián)又是派人,這地基當(dāng)然得咱自己夯平!”在靜寧縣余灣鄉(xiāng)韓店村,黨支書(shū)趙軍海告訴記者,2013年底,村里700多號(hào)男女老少自告奮勇,僅3個(gè)月就辟出條近9公里的毛坯路,“為了路能通,有人主動(dòng)地把自家院子都拆了。”如今,蘋(píng)果銷(xiāo)售行情看漲,戶均增收1.5萬(wàn)—2萬(wàn)元,不少原先的貧困戶這兩年都買(mǎi)起了私家車(chē)。

  “全面小康路上,不讓一地因交通而掉隊(duì)”

  共譜交通扶貧新樂(lè)章

  “全面小康路上,決不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)!”交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂語(yǔ)氣堅(jiān)定地表示,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,也是脫貧攻堅(jiān)沖刺期,交通運(yùn)輸部將按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作要求,以更大的決心、超常規(guī)的力度,舉全行業(yè)之力開(kāi)展集中攻堅(jiān)。

  集中攻堅(jiān),美好藍(lán)圖就在眼前。

  根據(jù)“十三五”交通扶貧規(guī)劃,到2020年,貧困地區(qū)國(guó)家高速公路主線將基本貫通,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路、通客車(chē),形成對(duì)外銜接暢通、廣泛覆蓋鎮(zhèn)村的干線公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)、客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

  傾力扶貧,通達(dá)路徑已然明確。

  ——范圍將進(jìn)一步擴(kuò)展。

  “十三五”期間,在14個(gè)集中連片貧困地區(qū)的基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部又將國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族自治縣和邊境縣納入交通扶貧規(guī)劃,范圍由過(guò)去的680個(gè)縣增至1157個(gè),約占全國(guó)縣總數(shù)的41%。

  ——力度將進(jìn)一步加大。

  未來(lái)5年,我國(guó)將大幅增加中央投資對(duì)中西部和貧困地區(qū)的公路建設(shè)的投入力度,全面提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中,國(guó)家高速公路的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將由“十二五”占項(xiàng)目總投資的15%提高到約25%;普通國(guó)道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將由30%提高到50%;建制村通硬化路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均工程造價(jià)的70%以上。據(jù)初步匡算,貧困地區(qū)國(guó)家高速公路、普通國(guó)道、農(nóng)村公路的中央投資將分別占全國(guó)的54%、66%、74%。

  ——方向?qū)⑦M(jìn)一步明確。

  “康莊大道路”,推進(jìn)骨干通道外通內(nèi)聯(lián)。“十三五”期間,我國(guó)將加快國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè),加快低等級(jí)普通國(guó)道提級(jí)改造,到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)家高速公路主線基本貫通,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路,增強(qiáng)貧困地區(qū)承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。

  “幸福小康路”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng)。截至去年底,全國(guó)仍然有500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3.6萬(wàn)個(gè)建制村不通硬化路,大多處于山大溝深的困難地區(qū)。未來(lái),我國(guó)將全力推進(jìn)約19.5萬(wàn)公里的農(nóng)村公路建設(shè),力爭(zhēng)到2019年,提前一年讓具備條件的建制村通上硬化路。

  “平安放心路”,提升農(nóng)村公路安全水平。為讓農(nóng)民群眾既“走得出”,又“走得穩(wěn)”“走得好”,“十三五”期間我國(guó)將建設(shè)34萬(wàn)公里安全生命防護(hù)工程,改造1.5萬(wàn)座農(nóng)村公路現(xiàn)有危橋,并切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

  “特色致富路”,支撐地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。未來(lái)5年,交通運(yùn)輸部將繼續(xù)支持貧困地區(qū)建設(shè)約3.1萬(wàn)公里具有資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)路性質(zhì)的公路,使其增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),推進(jìn)“交通+快遞”扶貧工程,整合交通、供銷(xiāo)、商貿(mào)、電商、郵政快遞等資源,推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展。

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