日前，記者從浙江省環(huán)保廳了解到，我省環(huán)評單位脫鉤改制已經全面完成，16家環(huán)保系統直屬單位全資、控股、參股(含直屬單位全資、控股、參股企業(yè)再出資)成立的企業(yè)性質環(huán)評機構已經全部摘掉“紅頂中介”的帽子，完成脫鉤改制。下面，YJBYS小編為大家?guī)硐嚓P內容，歡迎瀏覽！
環(huán)評單位脫鉤改制，即去除環(huán)評機構的行政主管部門背景，與行政主管部門在人員、財務、業(yè)務、名稱等方面全面脫鉤。此舉能夠從推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的現實角度，從體制機制上徹底解決環(huán)評技術服務市場審批環(huán)節(jié)不夠透明公開、“紅頂中介”等相關問題，推動建設項目環(huán)評技術服務市場健康發(fā)展。
自2010年起，國家環(huán)保部啟動環(huán)保系統事業(yè)單位環(huán)評機構體制改革，促使環(huán)評技術服務機構與行政主管部門脫鉤，向專業(yè)化、規(guī)�；较虬l(fā)展。2015年3月25日，環(huán)保部發(fā)布《全國環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤工作方案》，我省屬于第一批改制省份。省環(huán)保廳著手前期調查摸底，盤點出全省共有16家環(huán)評單位存在環(huán)保系統直屬單位全資、控股、參股(含直屬單位全資、控股、參股企業(yè)再出資)成立的企業(yè)性質環(huán)評機構。根據排摸出的數量，制定明確的脫鉤時間表、工作要求和保障措施，以月報方式跟蹤督促，推進脫鉤工作穩(wěn)步推進。
據悉，我省16家環(huán)評機構通過依法撤回股份、轉讓股份、劃轉國有資產監(jiān)督管理部門，或者退出建設項目環(huán)評業(yè)務等形式，已經完成徹底脫鉤。注銷環(huán)評資質的有6家，退出部分股份的2家，劃歸國資委或城投集團的3家，轉為企業(yè)或個人持股的5家。
“環(huán)評機構在舊的經營體制下，多數是吃‘大鍋飯’的形式，不利于工作效率和業(yè)務質量。”相關環(huán)保專家認為，“為決策提供科學依據”是環(huán)評的初衷和基本原則，促進環(huán)評回歸其本質是環(huán)評制度改革的重要目標。
沒有了“鐵飯碗”，意味著改制后的環(huán)評機構要面對純粹的市場競爭，較早完成改制的企業(yè)也為后續(xù)發(fā)展提供了借鑒。今年初完成轉企改制的浙江仁欣環(huán)科院有限公司負責人張冰就此表示，公司將秉承前身寧波市環(huán)科院多年在環(huán)境科研、資訊等領域的豐富經驗和專業(yè)精神，擴大經營范圍，拓展業(yè)務領域，通過整合提升各類資源，將公司打造成環(huán)保咨詢服務業(yè)的龍頭企業(yè)。
【延伸閱讀】
環(huán)境保護部辦公廳函環(huán)辦環(huán)評函[2016]627號
關于推進環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤工作相關要求的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產建設兵團環(huán)境保護局：
根據《全國環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤工作方案》，2016年12月31日前環(huán)保系統環(huán)評機構需要全部完成脫鉤。目前，尚有150余家機構沒有脫鉤，時間緊迫，任務繁重，請省級環(huán)保主管部門高度重視，認真做好調度和督辦工作。為確保脫鉤任務按期順利完成，現就后續(xù)工作有關要求通知如下：
一、擬采取將環(huán)評業(yè)務轉至自然人出資設立的機構或國有股份轉讓等方式脫鉤的機構，列入第二批的，原則上應于2016年5月10日前向我部上報脫鉤申請材料;列入第三批的，原則上應于2016年11月10日前向我部上報脫鉤申請材料。
二、列入第二批且資質有效期在2016年5月10日至6月30日期間內屆滿的脫鉤機構，列入第三批且資質有效期在2016年11月10日至12月31日期間內屆滿的脫鉤機構，無需再向我部上報資質延續(xù)申請材料，可直接上報脫鉤申請材料或注銷申請材料。
三、省級及以下環(huán)保系統環(huán)評機構自脫鉤時限到期前3個月起，不得再承接新的建設項目環(huán)評文件編制委托。之前已經承接的項目，報省級環(huán)保主管部門審核同意后，可由原環(huán)評機構繼續(xù)完成，原環(huán)評機構如注銷，由其歸屬的直屬單位繼續(xù)完成。項目清單由省級環(huán)保主管部門在本部門政府網站向社會公布。
四、各級環(huán)保主管部門和有關環(huán)評機構要嚴格執(zhí)行財務與資產、機構與人事等相關政策，嚴防脫鉤過程中國有資產流失，確保人員妥善安置。要嚴格執(zhí)行《關于嚴格廉潔自律、禁止違規(guī)插手環(huán)評審批的規(guī)定》等有關要求，做好廉政風險防范工作。
五、各級環(huán)保主管部門和環(huán)評機構，在脫鉤工作中遇到相關問題，請及時與我部溝通，我部將給予積極指導和幫助。2016年，我部將對重點地區(qū)和進展較慢的地區(qū)開展現場調研和督辦，定期公布脫鉤工作進展情況，對逾期未完成脫鉤的環(huán)評機構，予以注銷資質，并向社會公開。
聯系人及聯系方式：
環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司 趙晶 (010)66556428
環(huán)境保護部行政審批大廳 朱美 (010)66556045
環(huán)境保護部辦公廳
2016年4月7日