信息化技術(shù)對(duì)財(cái)稅工作的創(chuàng)新
下面是小編準(zhǔn)備的信息化技術(shù)對(duì)財(cái)稅工作的創(chuàng)新的論文，歡迎各位財(cái)稅畢業(yè)的同學(xué)借鑒!
摘 要：信息化是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，技術(shù)進(jìn)步越來(lái)越成為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。提高技術(shù)創(chuàng)新能力，大力推動(dòng)科技進(jìn)步，既是增強(qiáng)綜合國(guó)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。信息化極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力和人們的生活質(zhì)量。該文以我國(guó)信息化發(fā)展為背景，就信息化對(duì)當(dāng)前財(cái)稅管理建設(shè)作一點(diǎn)分析和探討。
關(guān)鍵詞：財(cái)稅管理;信息化;稅收
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代。正是稅收信息化的發(fā)展，引發(fā)了稅務(wù)管理的革命性變革，也正是在稅收信息化的支撐下，財(cái)稅工作越來(lái)越走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公平化、透明化。
一、信息化建設(shè)對(duì)財(cái)稅工作的財(cái)稅大意義
稅收是國(guó)家為了滿足其行使職能的需要，憑借政治權(quán)力，依據(jù)法律對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入進(jìn)行分配，無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，稅收發(fā)揮著為國(guó)聚財(cái)、公平稅負(fù)、鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序等重要作用。在財(cái)稅工作的一系列活動(dòng)中，財(cái)稅管理隨著財(cái)稅的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收分配活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)稅收分配活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，以保證稅收職能得以充分發(fā)揮的一種管理活動(dòng)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。根據(jù)稅收信息化建設(shè)總體規(guī)劃，金稅工程三期項(xiàng)目建議書按照當(dāng)時(shí)的需要和可能將工程目標(biāo)設(shè)定為，在全面建成并發(fā)揮效益后實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：
(一)稅收征收率。將從2002年的63.5%提高到75%。
(二)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面。已辦理稅務(wù)登記的納稅人將全部納入金稅工程三期管理，其網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面將從2002年納入全國(guó)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)管理的41%提高到100%;金稅工程三期還將全面覆蓋申報(bào)征收、稅款入庫(kù)、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估等主要征管工作環(huán)節(jié)和增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等國(guó)、地稅征收的主要稅種。
(三)稅收成本。國(guó)稅系統(tǒng)每百元稅收成本將由2002年的4.66元降低到2.5元以下。
二、信息化技術(shù)給財(cái)稅管理帶重大變革
(一)優(yōu)化了稅收服務(wù)體系
稅收信息化不但規(guī)范了稅務(wù)管理行為，而且促進(jìn)了管理向管理服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，稅收服務(wù)也由傳統(tǒng)的主要依靠減免稅、個(gè)案處理、自由散亂的“保姆式”服務(wù)轉(zhuǎn)變到公開公正公平執(zhí)法、文明高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，一個(gè)以納稅人為中心的“自助式”稅收服務(wù)體系初步建立。“九五”時(shí)期，我省各縣市區(qū)按照“帶好隊(duì)，收好稅，執(zhí)好法，服好務(wù)”的宗旨，依托征管局域網(wǎng)絡(luò)，已建成多功能辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供從辦理稅務(wù)登記―領(lǐng)購(gòu)發(fā)票―申報(bào)納稅―稅務(wù)咨詢等涉稅事宜的“一條龍”和“一站式”服務(wù)，大大方便了納稅人。
(二)提升了隊(duì)伍素質(zhì)
計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，帶來(lái)了稅務(wù)管理理念、手段、機(jī)制、制度的更新，一體化、規(guī)范化、程序化等科學(xué)管理思想逐步強(qiáng)化，國(guó)稅干部綜合素質(zhì)普遍提高，隊(duì)伍正由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，信息化建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)制，使稅務(wù)管理各環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約、信息共享、減少了管理的隨意性，促進(jìn)了依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)。
(三)降低了稅收成本
信息化建設(shè)已成為信息社會(huì)降低成本的主要方式。同樣，稅收信息化建設(shè)也成為降低稅收成本的主要方式。依托稅收信息化建立起來(lái)的新的稅收征管模式，改善了稅收成本結(jié)構(gòu)，大幅度的提高了征管效率，降低稅收成本。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)縮短了信息傳遞和處理的時(shí)間和空間。通過(guò)集中征收和信息的集中處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了由“人海戰(zhàn)術(shù)”的手工操作與粗放管理向現(xiàn)代化、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，減少了一線征收人員，增加了管理和稽查人員，拓寬和細(xì)化了服務(wù)方式，提高了工作效率，減少了征收成本。實(shí)施信息化還使稅收成本結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。例如：信息和機(jī)構(gòu)的集中減少了辦公場(chǎng)所建設(shè)費(fèi)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流減少了交通費(fèi)用的支出，電子信息的共享減少了辦公費(fèi)用，強(qiáng)大的信息分類檢索、分析校驗(yàn)?zāi)芰p少了人力費(fèi)用等等。費(fèi)用結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是征管工作的高效和節(jié)約。
三、加快財(cái)稅信息化建設(shè)，推進(jìn)財(cái)稅管理創(chuàng)新
(一)強(qiáng)化信息化意識(shí)，充分把握財(cái)稅信息化建設(shè)的發(fā)展方向
信息化建設(shè)的發(fā)展，一般是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從單項(xiàng)應(yīng)用到系統(tǒng)集成，從分散到整合，從追求效率到追求效益的方向發(fā)展。金財(cái)工程和金稅工程的建設(shè)正是適應(yīng)目前形勢(shì)發(fā)展的需要，并將使財(cái)稅管理機(jī)制與水平發(fā)生質(zhì)的飛躍，會(huì)在政令暢通、內(nèi)部功能整合、數(shù)據(jù)分析利用和為納稅人服務(wù)等方面有所突破。
(二)完善人才引進(jìn)、激勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制，提升全員信息化應(yīng)用水平
在財(cái)稅信息化建設(shè)中，信息是核心，網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。一是建立人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)公開招考等方式引進(jìn)人才，通過(guò)對(duì)熟悉稅收業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)專業(yè)技能培訓(xùn)、對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn)等方式對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行定向培養(yǎng)。二是建立人才管理使用激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)職稱評(píng)聘、人才庫(kù)選拔及優(yōu)秀人才的輪崗制度等方式從內(nèi)部造就復(fù)合性人才。三是建立人才多層次培訓(xùn)機(jī)制。建立分級(jí)分類、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)模式，對(duì)電腦管理員以財(cái)稅信息化建設(shè)開發(fā)、系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)處理和安全維護(hù)為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)一般人員的培訓(xùn)主要集中在電腦相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的普及、電子政務(wù)的推廣及各類財(cái)稅軟件的操作應(yīng)用上。
(三)加強(qiáng)配套資源的支持力度，借助“外力”推動(dòng)信息化建設(shè)進(jìn)程
借鑒美國(guó)稅收信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部與外部協(xié)調(diào)配合，除了信息技術(shù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合外，還要與外部各大公司合作。通過(guò)組織業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干、外聘的技術(shù)專家、管理咨詢的專業(yè)公司等共同組成項(xiàng)目組，根據(jù)工作方案，擬定各個(gè)階段明細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，形成項(xiàng)目實(shí)施、試運(yùn)行、問(wèn)題反饋、對(duì)比發(fā)現(xiàn)、修正等的寸套完整機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
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