農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告
在我們平凡的日常里,報告十分的重要,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告1
農(nóng)業(yè)自然資源不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資源,也是人類社會生存的基礎(chǔ)。
自然界中可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和能量來源稱為農(nóng)業(yè)自然資源,一般指水、土地、生物等各種氣象要素和自然物。我國人口少,土地少,人均占有農(nóng)業(yè)自然資源少。然而,農(nóng)業(yè)自然資源浪費仍然嚴(yán)重,一些資源枯竭,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。一些資源已經(jīng)不能滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。了解我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)自然資源的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展?jié)摿,保護和合理利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源,加強農(nóng)業(yè)自然資源的綜合管理,提高農(nóng)業(yè)自然資源的綜合利用效率,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,不僅對發(fā)展農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義,而且有利于保護人類的生存環(huán)境,發(fā)展國民經(jīng)濟。
在導(dǎo)師的幫助下,我們課題組成員在網(wǎng)上查詢了相關(guān)信息,對課題組成員進行了具體分工。兩人一組,調(diào)查走訪了我們鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)布局。
1.氣候資源。氣候資源是指太陽輻射、熱量、降水等氣候因素的數(shù)量和具體組合。氣候資源主要包括太陽輻射能量、降水、溫度等氣候因素。氣候資源在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量和質(zhì)量。
Xx鄉(xiāng)位于長江以南的沅水河畔,緯度低,具有明顯的大陸性中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候特征。冬季常受來自西伯利亞和蒙古高原的干冷氣團控制,相對干冷。在準(zhǔn)靜止鋒和氣旋活動的影響下,帶來了一些雨雪冰凍天氣。夏季被低緯度溫暖潮濕的氣團占據(jù),氣候炎熱多雨。春季,地面氣流面向南北,氣旋和鋒面活動頻繁,雨量較多,天氣多變。秋季是夏至冬的過渡季節(jié),副熱帶高壓勢力逐漸南撤,呈現(xiàn)出秋高氣爽、濕度低的天氣。總之氣候溫和,四季分明;熱量充足,降水集中;春天氣溫多變,夏天秋天干燥;嚴(yán)寒期短,盛夏期長是我鄉(xiāng)顯著的氣候特征。
我鄉(xiāng)光輻射總量達到4500-5500 MJ/m2,全年日照2600-3400小時。夏至(6月22日左右)的夏令時長達14-16小時。在作物生長季節(jié)(4-11月),日照時間為1600-2100小時。豐富的光能資源、強有效輻射和長日照時間有利于喜光植物的生長發(fā)育、有機物的積累和果實的著色。我家鄉(xiāng)的災(zāi)害氣候主要有干旱、大風(fēng)、霜凍和冰雹。
2.水資源。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要條件。水資源是指含有低可溶性鹽,不含有毒物質(zhì),可用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活發(fā)展的水源。通常是指每年可以更新的淡水量。這是一種動態(tài)資源,包括地表水、土壤水和地下水,大氣降水是基本補給源。
沅水穿境而過,大小溪流、池塘錯落有致。境內(nèi)已建成8座中型水庫。此外,春夏季降水量大。所以我們鄉(xiāng)水資源非常豐富,保證了農(nóng)作物生長發(fā)育的用水需求。
3.土地資源。土地資源是指能夠供養(yǎng)生物的地表,包括內(nèi)陸水域。根據(jù)其使用和利用現(xiàn)狀,我鄉(xiāng)土地資源可分為耕地、園地、林地、河流、水庫、池塘等水域。
我鄉(xiāng)耕地面積8601.78畝,其中水田5406.62畝,棉田3195.16畝,園地5234.28畝,其中桑園1864.52畝,柑橘、楊梅等經(jīng)濟園地3369.76畝,林地42183畝,其中用材林地30180畝,原料林地1XX畝
4.生物資源。生物資源是指可以作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對象的野生動物、植物和微生物的種類和群落類型。我鄉(xiāng)的生物資源主要包括森林資源、水生資源和野生生物資源。我鄉(xiāng)的森林覆蓋率約為65.7%,主要包括杉木、松樹、油茶、油桐等樹種。,稀有的有銀杏、水杉等樹種;主要野生動物資源有娃娃魚、姜黃、蘑菇等。水產(chǎn)資源豐富,淡水魚類有50多種,主要有鯉魚、鰱魚、鳙魚、草魚、扁魚等!痢恋暮郁~在懷化市很有名。
農(nóng)業(yè)布局,又稱農(nóng)業(yè)布局或農(nóng)業(yè)配置,是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)各部門及其下屬生產(chǎn)類別和產(chǎn)品的.地理分布,以及各部門、行業(yè)和產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)的空間布局。農(nóng)業(yè)布局的基本原則是,農(nóng)業(yè)部門的分布以最小的消耗滿足一定生產(chǎn)力水平下的社會需求,并盡可能分布在最有利的地區(qū),而各地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)作物保持合理的比例,可以有機結(jié)合,相互促進,相互協(xié)調(diào)。一般來說,農(nóng)業(yè)布局的決定因素是社會生產(chǎn)方式,它從宏觀和整體的角度決定了農(nóng)業(yè)布局的基本特征、形式、范圍和水平。合理的農(nóng)業(yè)布局可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展因地制宜,從而從一定面積的土地上獲得盡可能多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,獲得最佳的經(jīng)濟效益和綜合社會效益。
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局堅持揚長避短、因地制宜、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均衡發(fā)展的原則,合理安排我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,促進社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在南家坊村所在的沅水沖積地塊,謝反季節(jié)蔬菜種植經(jīng)驗被用來帶動和發(fā)展季節(jié)性蔬菜;在××坪村所在的沿江土地上,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開展芥菜種植和棉種生產(chǎn);羅家沖村沿河的草地、荒地、水田溝里養(yǎng)殖白鵝;青石村依托豐富的森林草原資源,開展黃羊養(yǎng)殖?傊,我鄉(xiāng)依托自然資源優(yōu)勢,在大規(guī)模種植者和養(yǎng)殖者的帶動下,因地制宜進行農(nóng)業(yè)區(qū)劃,取得了良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)自然資源利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)業(yè)資源負擔(dān)過重。XX鄉(xiāng)人地少,人均耕地1.2畝左右,人地矛盾尖銳。
2.土地不合理使用問題相當(dāng)突出。在農(nóng)用地中,中低產(chǎn)田占耕地面積的62.8%,低產(chǎn)園、低產(chǎn)林地和低產(chǎn)水面分別占園地、林地和淡水養(yǎng)殖水面的19.6%、16.9%和60.7%。
3.當(dāng)?shù)赝恋仄茐暮铜h(huán)境污染嚴(yán)重。山坡在我家鄉(xiāng)的土地中所占的比例很大,山坡上的耕地占總耕地的14.4%。不合理的土地利用導(dǎo)致水土流失和土壤肥力下降。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對化學(xué)農(nóng)藥和化肥的過度依賴,以及家庭廢水排放的增加,導(dǎo)致農(nóng)村水污染迅速擴大。
此外,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗災(zāi)能力差。農(nóng)業(yè)以勞動密集型為主,靠天氣吃飯的現(xiàn)象依然突出。農(nóng)業(yè)科技水平低,農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化程度低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)比較效益下降。這些問題極大地削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,直接影響了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,需要采取有效措施逐步解決。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告2
前言:解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是本世紀(jì)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)之一,而要解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)新農(nóng)村,首先要解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,或者說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)的最基本標(biāo)準(zhǔn)便是全面實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化橫縣
正文:
20xx年暑假,我們在家鄉(xiāng)橫縣開展了農(nóng)業(yè)機械化方面情況的調(diào)查,通過走訪探尋縣內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自走到田間地頭,以及深入調(diào)查縣鎮(zhèn)兩級的農(nóng)業(yè)機構(gòu);與此同時我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了農(nóng)業(yè)機械化方面知識的宣傳,進一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械化的應(yīng)用,讓農(nóng)民了解到機械在農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)中的重要性。這次實踐活動增加了我們對橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層了解,既看到了近年來橫縣相繼出臺了農(nóng)機化扶持政策加快了農(nóng)機化發(fā)展取得的成果,也深深的被家鄉(xiāng)人民的吃苦耐勞、勤勞樸實的精神所感染,更加堅定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻祖國的決心,因此這次社會實踐活動令我們受益匪淺。
橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部。東連貴港市,南接靈山縣、浦北縣,西界邕寧縣(現(xiàn)南寧市邕寧區(qū)),北和賓陽縣接壤,享有“中國茉莉之鄉(xiāng)”的美譽,是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)沿江近?砍堑闹攸c縣域。全縣總面積3464平方公里,地貌以丘陵、平原為主;耕地總面積63673公頃,其中水田40700公頃,旱地22973公頃。全縣總?cè)丝?15萬(20xx年統(tǒng)計數(shù)),其中農(nóng)村人口占85%以上,是一個名副其實的“農(nóng)業(yè)大縣”。
橫縣發(fā)展建設(shè)的總方針是“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,工業(yè)強縣,旅游服務(wù)業(yè)活縣”,因此,橫縣把農(nóng)業(yè)放在第一要位。20xx年農(nóng)業(yè)部先后制定實施了《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)機械化科技發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)機社會化服務(wù)“十一五”發(fā)展綱要》,為我們描繪出了農(nóng)機化發(fā)展的宏偉藍圖。橫縣縣委縣政府積極響應(yīng)中央,制定了農(nóng)機發(fā)展計劃。經(jīng)過幾年的努力,農(nóng)機化發(fā)展已經(jīng)取得豐碩成果。
一、橫縣農(nóng)機化發(fā)展取得的成就
近年來,橫縣農(nóng)業(yè)機械化工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅持立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務(wù)新農(nóng)村的工作目標(biāo),創(chuàng)新思路,務(wù)實工作,取得了顯著成效。20xx年被確定為廣西首批“農(nóng)機示范縣和農(nóng)機推廣旗幟縣”,20xx、20xx連續(xù)兩年被授予“農(nóng)機化工作先進集體”稱號,連年被評為市農(nóng)機系統(tǒng)“先進單位”。農(nóng)機化的大力發(fā)展,帶動了全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前進,實現(xiàn)農(nóng)民的連年增收。
1、裝備總量穩(wěn)步增長,農(nóng)機水平大幅提高。
20xx年夏季“雙收”期間,全縣共投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機8740臺,實際下田作業(yè)的拖拉機20xx臺;投入收獲水稻作業(yè)的聯(lián)合收割機238臺,其中引進外省高性能聯(lián)合收割機128臺,全縣機收面積8.75萬畝。
2、創(chuàng)新完善購機補貼,實施情況成效明顯。
近年來,為進一步落實好國家惠農(nóng)政策,橫縣農(nóng)機購置補貼資金逐年增加。今年橫縣爭取得到的第一批農(nóng)機購置補貼資金就有928萬元,到目前已辦理補貼手續(xù)1520臺,使用購機補貼資金780萬元。根據(jù)補貼資金數(shù)量結(jié)合橫縣實際,創(chuàng)造性的確定了各年度的補貼重點和補貼辦法,堅持了優(yōu)先補貼大型機械,優(yōu)先補貼收獲機械及保護性耕作機械,優(yōu)先補貼農(nóng)機大戶和專業(yè)合作社的三優(yōu)先原則,同時成立了吸收補貼對象參加的領(lǐng)導(dǎo)組,整個補貼工作做到了公開、公平、公正,使享受到補貼的農(nóng)民和未能享受的農(nóng)民都滿意。購機補貼政策的實施,給我縣農(nóng)機化發(fā)展帶來了可喜的變化,實現(xiàn)了政府補貼、農(nóng)民收入、農(nóng)機發(fā)展三大突破。突出表現(xiàn)為:一是充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性,促進了農(nóng)民增收;二是農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了變化,刺激了大型拖拉機和收獲機具的快速增長,農(nóng)機結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)的狀況得到了明顯改善。三是提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平,加快了先進適用的農(nóng)機新機具、新技術(shù)的推廣使用。
3、創(chuàng)新農(nóng)機推廣機制,服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬。
多年來,橫縣始終圍繞調(diào)產(chǎn)搞推廣,找準(zhǔn)重點抓突破,大力推廣農(nóng)機新機具、新技術(shù),推廣機械化精少量播種、機械化地膜覆蓋、保護性耕作十幾項農(nóng)機新技術(shù)和精少量播種機、地膜覆蓋機、植樹挖坑機、土豆及玉米收獲機等新機具,滿足了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。20xx年橫縣被確定為廣西首批的農(nóng)機推廣旗幟縣,通過三年建設(shè),一次通過了檢查驗收,被正式命名為“農(nóng)機推廣旗幟縣”并予掛牌。
4、強化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)機經(jīng)營效益明顯提高。
以農(nóng)機示范縣建設(shè)為契機,多措并舉,強化扶持,加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。目前全縣有大型農(nóng)機站1個,一個以大型農(nóng)機站和農(nóng)機綜合服務(wù)站為龍頭,農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶為主體,農(nóng)機戶為基礎(chǔ),農(nóng)機協(xié)會為紐帶的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系已見雛形,推行春種、夏管、秋收一條龍服務(wù)模式。
5、加大組織扶持力度,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是領(lǐng)導(dǎo)上“傾”。縣委政府把農(nóng)機工作列入重要議事日程,把農(nóng)機工作納入全縣農(nóng)村工作重點來抓,多次召開黨政聯(lián)席會議,研究農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃和財政扶持政策;縣人大聽取并審議了《關(guān)于農(nóng)機工作情況的報告》,縣政協(xié)組織政協(xié)委員就全縣農(nóng)業(yè)機械化和土地流轉(zhuǎn)進行了專題調(diào)研,并形成了《關(guān)于依托農(nóng)業(yè)機械化進行土地流轉(zhuǎn),大幅增加農(nóng)民收入的調(diào)研報告》。二是資金上“扶”。堅持把農(nóng)機經(jīng)費列入財政預(yù)算,?顚S,同時給農(nóng)機項目積極提供財政支持和資金配套。三是工作上“壓”?h委、政府堅持把農(nóng)機作為農(nóng)村工作的主力軍,在安排工作時給農(nóng)機部門壓擔(dān)子,分任務(wù),不斷提高農(nóng)機工作的`社會地位。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的機械作業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的“玉米豐
產(chǎn)方項目”都由農(nóng)機局組織牽頭來完成。四是榮譽上“激”。由于農(nóng)機工作成效顯著,在全縣多次“雙評雙考”中,農(nóng)機局榜上有名。
二、農(nóng)機化發(fā)展遇到的主要問題
近年來,橫縣的農(nóng)機化事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,也很好的為縣里農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了服務(wù),但我們必須清醒地看到,橫縣在農(nóng)機化發(fā)展建設(shè)仍面臨許多困難和問題。
1、已有的農(nóng)機普遍都是技術(shù)含量較低的,裝備落后,操作工序繁雜。如拖拉機、脫粒機等占了大多數(shù),高性能的聯(lián)合收割機只有238臺,遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
2、各地農(nóng)機發(fā)展水平不平衡。橫洲、校椅、蓮塘等平原地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已發(fā)展為耕、耙、種、收一條龍作業(yè),而且高性能大型機械也只能在平原地區(qū)使用;而新福、平朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受當(dāng)?shù)厣降氐匦、?jīng)濟水平落后所限,無法發(fā)展大型先進農(nóng)機,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械也就手扶拖拉機等,甚至部分地區(qū)還停留在畜力作業(yè)水平。
3、農(nóng)機的管理不規(guī)范,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員整體素質(zhì)偏低,工作能力不強,對農(nóng)機法規(guī)條例的宣傳不深入,廣大農(nóng)民機手法制觀念淡薄,監(jiān)理執(zhí)法力度不到位,不能有效控制黑車非駕、無證駕駛等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響著農(nóng)機安全生產(chǎn)。
4、農(nóng)機化發(fā)展資金不足,大型先進農(nóng)機動輒十幾萬幾十萬一臺,有需要的農(nóng)民買不起,而買得起的人因為利潤薄而不愿經(jīng)營農(nóng)機;再加上融資信貸難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展要求。
5、農(nóng)機新技術(shù)的推廣力度不夠。由于受場地、師資等因素的的影響,技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作不適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。農(nóng)機培訓(xùn)存在師資力量薄弱,雖然教員都是中專以上學(xué)歷,但在教學(xué)經(jīng)驗、提高教學(xué)質(zhì)量上還有一定差距。另外由于培訓(xùn)經(jīng)費缺乏,教學(xué)設(shè)備短缺。農(nóng)機推廣工作
三、農(nóng)機化進一步發(fā)展的幾點建議
今后,要認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和中央省、市有關(guān)精神,緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收兩個目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平為重點,做好以下工作:
1、適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的要求,搞好農(nóng)機化結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。
緊扣全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,制定農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,進一步合理調(diào)整農(nóng)機化發(fā)展布局,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上,重點抓好“四個轉(zhuǎn)變”,即由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機械化,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機械化轉(zhuǎn)變;由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械,向全面提高種植業(yè)機械化水平轉(zhuǎn)變;由主要抓種植業(yè)生產(chǎn)機械化,向農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)機械化轉(zhuǎn)變;由抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械化,向前后延伸機械化轉(zhuǎn)變。在發(fā)展布局上,要因地制宜,注重實效,逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,采取分類指導(dǎo),重點突出,區(qū)域推進的措施,在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內(nèi)容,各具特色的農(nóng)機化示范村和示范大戶,使農(nóng)機化發(fā)展布局與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應(yīng)。
2、加大資金投入,促進農(nóng)機新技術(shù)推廣工作。
按照《農(nóng)機化促進法》的要求,今后要加大對農(nóng)業(yè)機械化投入和扶持,充分調(diào)動農(nóng)民和各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性,建立起促進農(nóng)機化發(fā)展的長效機制。
建立農(nóng)機具補貼項目,推廣及普及先進適用的農(nóng)機化技術(shù)和機具,大力推廣節(jié)本增效的保護性耕作,聯(lián)合收獲,秸稈還田等項目,推廣適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的牧草機械和薯類收獲機械,滿足當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3、切實做好農(nóng)機市場和安全監(jiān)督管理,維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
農(nóng)機質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生產(chǎn)財產(chǎn)安全,要開展農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴工作,規(guī)范農(nóng)機產(chǎn)品銷售和作業(yè)市場。認真做好農(nóng)業(yè)機械及其操作人員的登 記、審驗和換發(fā)牌證工作,確保安全生產(chǎn)。
4、深入宣傳《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)的意見》,促進農(nóng)機化的更快發(fā)展。
《農(nóng)業(yè)機械化促進法》是農(nóng)業(yè)法制改革的重要組成部分,是農(nóng)機執(zhí)法建設(shè)的基本依據(jù),在今后一個時期,要認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《農(nóng)機機械化促進法》,深刻領(lǐng)會立法精神,依法行政。并堅持與時俱進,進一步把握新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和特點,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展機制和服務(wù)模式,努力使全縣農(nóng)機化水平上一個新臺階。
結(jié)語:
這次的社會實踐調(diào)查活動讓我見識了家鄉(xiāng)橫縣在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得的喜人成就,橫縣農(nóng)機化建設(shè)欣欣向榮的發(fā)展面貌讓我對家鄉(xiāng)的未來充滿了希望,也促使我更加努力學(xué)習(xí),將來為家鄉(xiāng)和祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量!
最后,衷心感謝積極配合與大力支持我們調(diào)查活動的工作人員和老鄉(xiāng)們!
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告3
X X縣是以產(chǎn)糧為主的農(nóng)業(yè)縣。近年來,隨著國家惠農(nóng)政策的出臺和實施,極大地激發(fā)了農(nóng)民種田的積極性,出現(xiàn)了新的爭田熱潮。在中央惠民政策的鼓勵和全縣人民的共同努力下,農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民收入水平不斷提高,農(nóng)村形勢進入了歷史上最好的發(fā)展時期。
但在實踐中,近年來糧食產(chǎn)量一直徘徊在較低水平,很難穩(wěn)步提高水稻畝產(chǎn)量。而且糧食質(zhì)量不好,市場價格不穩(wěn)定,經(jīng)濟效益不高。其中一個重要因素是科技推廣應(yīng)用水平不高,典型示范不到位,農(nóng)業(yè)科技貢獻率低,已成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題之一。為此,縣政府組織有關(guān)部門深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村(村),通過走訪農(nóng)民和科技人員,采取問卷調(diào)查、座談等形式,對我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進行了廣泛深入的調(diào)查。
一、基本信息
全縣耕地143萬畝,其中水田92.9萬畝。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在糧食生產(chǎn)發(fā)展中的推廣應(yīng)用,有關(guān)部門和科技人員致力于增加科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻份額,在我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中取得了顯著成績。
一是以綜合協(xié)作技術(shù)為主體的水稻生產(chǎn)發(fā)展迅速。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣,水稻生產(chǎn)是農(nóng)民收入的主要來源。我縣屬于第三積溫帶,年活躍積溫2300-2500℃,無霜期120天左右。大小河流27條,小(一)水庫8座,小(二)水庫4座,池塘820個,氣泡275個,水資源豐富,具有發(fā)展水稻生產(chǎn)得天獨厚的自然條件。為了盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,自80年代方正在寒冷地區(qū)引進旱稻稀植技術(shù)以來,全縣上下通力合作,在“水”上下了大功夫,使水稻面積以年均5萬畝左右的速度增長;此外,隨著農(nóng)業(yè)機械和工具采購的興起,我縣于1996年被列為國家水稻生產(chǎn)全機械化示范縣,1998年被列為國家商品糧基地縣。全面組織實施稻田機械化配套工程,積極探索大棚育秧、機械插秧、測土施肥、機械收獲等水稻生產(chǎn)方式。到目前為止,全縣大中型大棚的苗圃面積占整個苗圃面積的75%以上。全縣大中棚2.2萬間,其中大中棚4500間,解決了苗木質(zhì)量問題,緩解了積溫不足、無霜期短的問題;大力發(fā)展水稻全程機械化。全縣機插面積58萬畝,占水稻插秧面積的60%。全縣共有移栽機1.8萬臺,收割機約4500臺,機械收割占總收割面積的75%以上。隨著稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用,全縣水稻單產(chǎn)從20世紀(jì)80年代的610 kg提高到目前的830kg;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn),全縣90%以上的品種采用沙沙泥、富士光等優(yōu)質(zhì)水稻品種,增產(chǎn)增收。到XX年,全縣水稻面積已增長到92.9萬畝,水稻總產(chǎn)量達到8.2億斤,占全縣糧食總產(chǎn)量的85%。
二是以大豆三壟栽培技術(shù)為主體,大豆生產(chǎn)技術(shù)含量不斷提高。大豆是我們縣的第二大作物!笆濉逼陂g,我們將重點解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問題,改革傳統(tǒng)栽培方式,大力推廣大豆壟體深松、分層深施、壟上雙排精量播種三種栽培方式。據(jù)調(diào)查,龍山栽培比普通栽培平均增產(chǎn)35公斤/畝,增加經(jīng)濟效益84元。同時,科技人員認真研究了大豆連作綜合配套栽培技術(shù),即應(yīng)用化學(xué)藥劑防治大豆連作、應(yīng)用平衡施肥、應(yīng)用分層施肥、科學(xué)管理、選擇抗大豆連作品種。經(jīng)過幾年的`努力,大豆連作產(chǎn)量降到了最低程度,每畝節(jié)約經(jīng)濟損失35元。大力發(fā)展大豆小壟密植,即在45厘米的小壟上保護雙壟約35萬株的幼苗,成為大豆增產(chǎn)的另一種途徑。
三是玉米透明栽培為主體,青貯玉米生產(chǎn)取得顯著成效。通過透明栽培,玉米產(chǎn)量從過去的每畝800公斤提高到1200公斤,為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?萍疾块T連續(xù)幾年進行青貯玉米加工試驗,最高畝產(chǎn)可達6噸以上,也形成了一套完整的加工技術(shù)。
第四,測土配方施肥是主要因素,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。近年來,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心投入資金和設(shè)備150多萬元,完善了土壤實驗室,增加了大量的土基設(shè)備,免費為農(nóng)民測試土壤配方。到XX,測了6100多個土樣,覆蓋面積20多萬畝。據(jù)計算,應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),每畝水稻可節(jié)約化肥10公斤,增產(chǎn)80公斤,節(jié)約成本,每畝增產(chǎn)80元。
二、問題及原因
近年來,雖然我縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得了一些成績,但存在的問題也不容忽視。
第一,從糧食生產(chǎn)來看,存在科技貢獻率低、應(yīng)用水平差的問題。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中操作不當(dāng)、無知或不能使用科學(xué)技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率低下。在對農(nóng)民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近70%的農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中僅依靠舊經(jīng)驗、舊傳統(tǒng)進行耕作;20%的農(nóng)民可以利用或簡單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進行經(jīng)營;只有10%的農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)科技,大部分是大型經(jīng)營者,從科技中受益匪淺。因為大多數(shù)農(nóng)民不知道如何利用科學(xué)技術(shù)進行管理,所以科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻很低。在水稻生產(chǎn)方面,據(jù)調(diào)查,該縣約有10%的農(nóng)民在育苗作業(yè)中經(jīng)營粗糙,導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少約67公斤/畝;20%的農(nóng)民施肥方法不正確、不科學(xué),導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少100kg/畝左右;約20%的農(nóng)民不能合理利用水源進行科學(xué)灌溉,導(dǎo)致總產(chǎn)量減少30%,每畝減少約105公斤。主要表現(xiàn)為:一是種苗和苗床管理不規(guī)范。有的地塊還存在小棚育苗,苗木生長勢弱,根系不發(fā)達,側(cè)苗浪費,不適合機械移栽,施肥澆水不方便;播種量過大,不能產(chǎn)生壯苗;苗床管理不及時,導(dǎo)致青枯病和青枯病的發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過晚,一次施用過多,不僅浪費肥料,而且不利于作物生長。應(yīng)用測土配方施肥的農(nóng)民很少,農(nóng)民盲目投入過多;第三,水稻選種比較雜。質(zhì)量難以保證;第四,病蟲害防治有運氣。重“治”輕“防”,未能把握最佳防控期;第五,農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。抵御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。第六,農(nóng)機發(fā)展不平衡。機具配套不合理,耕地整體深松問題沒有很好解決。
第二,從縣鄉(xiāng)科技推廣來看,存在范圍大、效果小的問題。據(jù)我們了解,我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的主要渠道有四種:縣鄉(xiāng)政府行政推廣、相關(guān)部門服務(wù)推廣、村級組織定向推廣、以銷售農(nóng)資為目的的民間盈利推廣。幾年來,我縣通過各種科技培訓(xùn)班,成立農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦農(nóng)業(yè)科技電視專題講座,為農(nóng)民增收提供了有效幫助。但是在具體的培訓(xùn)推廣中,暴露出了很多不盡人意的問題。第一,科技培訓(xùn)效果不好。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,個別村委會沒有為農(nóng)民服務(wù)的意識,參加培訓(xùn)的農(nóng)民很少,影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新緩慢。推廣方式相對簡單,農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)和實地指導(dǎo)不夠。第三,職位的作用不夠好。在一些農(nóng)村,“一校兩室”和遠程教育流于形式,沒有真正發(fā)揮作用。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告4
一、泰山區(qū)農(nóng)機經(jīng)營市場現(xiàn)狀
近年來,隨著農(nóng)業(yè)機械化促進法的頒布實施和國家各項惠農(nóng)政策的出臺,泰山區(qū)農(nóng)業(yè)機械保有量逐年增加,特別是大中型拖拉機及配套農(nóng)機具增加迅速,先進適用的農(nóng)業(yè)機械走進了農(nóng)戶家中,為提升全程機械化作業(yè)水平起到了重要的作用。截至目前,全區(qū)農(nóng)機總動力達到14.5萬千瓦,農(nóng)機固定資產(chǎn)總值達到1.1億元,大中型拖拉機保有量達到926臺,配套機具2400余臺(套),農(nóng)機配套比達到1:3.3,農(nóng)機經(jīng)營單位12家,從業(yè)人員590余人。
二、農(nóng)機市場存在的問題
1、農(nóng)機市場管理權(quán)限不明確,農(nóng)機管理部門對農(nóng)機市場規(guī)范建設(shè)認識不夠,缺乏同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管力度。
2、農(nóng)機維修、農(nóng)機經(jīng)銷人員技術(shù)素質(zhì)偏低,部分有經(jīng)驗的技術(shù)骨干年齡老化或改行從事其它行業(yè)。大部分修理網(wǎng)點修理人員沒有從業(yè)資格證書,對農(nóng)機維修工藝了解甚少且修理水平低,高水平的修理工出現(xiàn)嚴(yán)重的青黃不接,至使異難修理項目無法解決。各別農(nóng)機配件經(jīng)銷商對機械性能及維護保養(yǎng)缺乏必要的知識。
3、農(nóng)機經(jīng)銷業(yè)主扶持力度小,對農(nóng)機經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)方面即沒有政策扶持,又沒有全投入,使大量的經(jīng)營網(wǎng)點和配件商店處于自生自滅狀態(tài),很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
三、加強對農(nóng)機配件供應(yīng),農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的對策
1、抓住機遇,隨著《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》的頒布實施,特別是農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書頒發(fā),已經(jīng)國務(wù)院令412號公布為行政許可的行政審批項目。給農(nóng)機修配管理工作帶來了千載難逢的好機遇,法律、法規(guī)即表明了農(nóng)機修配管理的重要性、又表明其嚴(yán)肅性。
2、提高認識,農(nóng)機經(jīng)營管理工作是農(nóng)機事業(yè)的重要組織部分,是機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,隨著各級政府對“三農(nóng)”工作的重視和機械化程度的逐步提高,同時也對農(nóng)機經(jīng)營管理工作提出了更高的要求。
3、提高對農(nóng)機經(jīng)營,農(nóng)機維修網(wǎng)點的規(guī);芾砉ぷ鞯恼J識,農(nóng)機市場管理工作牽涉到千家萬戶,涉及廣大農(nóng)民的`切身利益,為此做為農(nóng)機部門必需引起高度的重視,要人員到位、素質(zhì)到位、管理到位、培訓(xùn)到位,確保農(nóng)機市場正常有序開展。
4、加強農(nóng)機經(jīng)營,農(nóng)機修理網(wǎng)點管理人員及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《行政許可法》《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》等農(nóng)機法律、法規(guī)。強化責(zé)任提高全體人員的政治水平和法制觀念,調(diào)動全體人員的工作積極性、主動性。
5、嚴(yán)格農(nóng)機經(jīng)營,農(nóng)機維修網(wǎng)點技術(shù)許可證申請的審批與年度檢審工作,積極做好農(nóng)機經(jīng)營者、農(nóng)機修理網(wǎng)點從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,要做到持證上崗。
6、加強與工商、技術(shù)監(jiān)督,勞動部門的溝通與配合,對農(nóng)機經(jīng)營實施全面有效的監(jiān)管,各級農(nóng)機部門要接照《行政許可法》的要求,主動加強與相關(guān)部門的配合,認真制定監(jiān)管方案,強化管理樹立起自身的地位和社會形象。
7、充分發(fā)揮農(nóng)機系統(tǒng)各部門的力量行成合力,建立健全農(nóng)機經(jīng)營檔案,按規(guī)范化管理要求建立標(biāo)準(zhǔn)檔案,加強農(nóng)機市場監(jiān)督機制,嚴(yán)力打擊假昌偽劣商品進入市場坑農(nóng)、害農(nóng)。提高產(chǎn)品質(zhì)量、使農(nóng)機經(jīng)營管理工作逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化和制度化。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告5
在先進性教育活動中,章丘市農(nóng)業(yè)局針對過去技術(shù)服務(wù)與農(nóng)民對接不好、實效性不強的實際,堅持邊學(xué)邊改,以改促學(xué),把學(xué)習(xí)教育活動與為農(nóng)民辦實事、辦好事緊密結(jié)合起來,廣泛開展主題實踐活動,著力解決為民服務(wù)意識不強、機關(guān)作風(fēng)不扎實、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題,黨員干部受到教育,廣大群眾得到實惠,學(xué)習(xí)教育活動取得了階段性成果。他們的主要做法是:
1、在學(xué)習(xí)中凝心聚力,筑牢為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。章丘市農(nóng)業(yè)局連年被評為全市先進單位,開展先進性教育活動之初,局里部分黨員干部思想上存有走走過場、應(yīng)付應(yīng)付的心理。針對這種情況,黨委在抓好學(xué)習(xí)的同時,及時組織大家開展“我是一名黨員,我和一般同志的區(qū)別在哪里?”的大討論,要求大家對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求,站在農(nóng)民的角度,實行換位思考,以促進農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,深入思考農(nóng)民當(dāng)前最迫切、長期所需要的是什么。隨著學(xué)習(xí)活動的不斷深入,大家越學(xué)越感到有差距,越想越覺得對農(nóng)民欠帳多。大家充分認識到,農(nóng)業(yè)局作為職能部門,必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,真正帶著對農(nóng)民的濃厚感情開展工作,黨員干部先進性要體現(xiàn)在全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)上,體現(xiàn)在為農(nóng)民辦實事、辦好事、解難事上,體現(xiàn)在為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻上。高級農(nóng)藝師張紹迎在討論時說“過去我們的工作不能為農(nóng)民所接受,主要是不能貼近農(nóng)民,作為一名黨員,又是科技工作者,體現(xiàn)先進性就是要把農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息送到農(nóng)民手里,讓農(nóng)民增收致富”。通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部進一步端正了思想,主動聯(lián)系實際找不足,增強了為農(nóng)民服務(wù)的`自覺性。
2、積極開展主題實踐活動,把先進性體現(xiàn)在為民辦實事上。學(xué)習(xí)的目的是為了改進工作。章丘市農(nóng)業(yè)局堅持“兩不誤、兩促進”,深入組織開展了四項主題實踐活動,在為民辦實事的實踐中踐行共產(chǎn)黨員的先進性。一是開展“三幫兩扶”活動。為了幫助困難農(nóng)民,全體黨員踴躍捐款1.72萬元,與黨家鎮(zhèn)宋家埠村、文祖鎮(zhèn)西窯頭村的特困戶結(jié)成幫扶對子,根據(jù)農(nóng)戶的不同情況,給他們送去了良種牛羊、生資化肥等,變直接送錢為送信息、送技術(shù)、選門路,變“輸血”為“造血”,把黨的溫暖帶給群眾。二是實施“測土配方施肥”項目。過去在工作上滿足于過得去而不求過得硬,許多好技術(shù)、好項目因推廣實施難度大而沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在先進性教育活動中,局里針對農(nóng)民化肥施用不科學(xué)的問題,實施了“測土配方施肥”項目,覆蓋明水、相公等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40萬畝水澆地,被列為省重點農(nóng)業(yè)項目。技術(shù)人員深入田間地頭劃方取樣化驗,結(jié)合作物品種制作施肥明白卡,并與農(nóng)戶建立定期聯(lián)絡(luò)制度,確保配方施肥效果。該項目既可保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,又使項目區(qū)農(nóng)民畝均節(jié)支75元以上,36.5萬人直接受益。三是開展“創(chuàng)安全食品”活動。當(dāng)前正是春耕備播和經(jīng)濟作物種植陸續(xù)展開的關(guān)鍵季節(jié),他們組織專門隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色無公害食品,大力實施品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)以質(zhì)增效增收。圍繞已認證的30個有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)民組建專業(yè)協(xié)會,建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),制定操作規(guī)程,進行技術(shù)指導(dǎo)。刁鎮(zhèn)柴家村在韭菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中實行了“聯(lián)戶聯(lián)保”制度,產(chǎn)品質(zhì)量有了保障,成為北京市定點放心菜基地。四是啟動“生態(tài)家園”富民工程。為改善農(nóng)民的生活環(huán)境和質(zhì)量,組織20名黨員和環(huán)?萍脊ぷ髡呱钊腽B(yǎng)殖業(yè)集中區(qū)宣傳推廣新型戶用沼氣池,并租車帶領(lǐng)部分養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí),免費提供技術(shù)服務(wù)和部分設(shè)備,加快“十村千戶”生態(tài)家園示范工程建設(shè)。
3、建立健全為民服務(wù)的長效機制,把先進性體現(xiàn)在科技興農(nóng)上。針對當(dāng)前基層技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)出現(xiàn)斷檔、技術(shù)信息服務(wù)不到位的問題,他們積極探索新形勢下科技富農(nóng)的新途徑,把先進性教育活動中探索出的經(jīng)驗長期堅持下去。一是實施“科技入戶”工程。組織50名黨員科技人才與刁鎮(zhèn)、黨家等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村的1010戶農(nóng)民結(jié)成了科技幫扶對子,并以簽訂合同的方式固定下來,要求每名技術(shù)人員每月深入農(nóng)戶不得少于6次,開展冬小麥氮肥后移延衰高產(chǎn)、配方施肥、生物殺蟲技術(shù)防治蟲害等技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo)示范,并免費提供科技入戶工程專用配方肥料,做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,為農(nóng)民提供面對面、手把手的貼心服務(wù)。二是搭建為民服務(wù)綠色通道。依托農(nóng)村會計集中記帳網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立了為民服務(wù)中心,與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)大廳的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相連接,設(shè)立共產(chǎn)黨員服務(wù)崗,開通兩條為民服務(wù)熱線,20多名專業(yè)技術(shù)人員輪流值班,為農(nóng)民提供及時便捷的科技咨詢服務(wù),今年1月12日以來共服務(wù)96人次,開通了為民服務(wù)的綠色通道。同時,進一步完善了章丘農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)功能,將每位農(nóng)業(yè)專家的技術(shù)特長及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的普遍性技術(shù)問題及時發(fā)布到網(wǎng)上,農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳的觸摸屏就可以找到所需要的信息和技術(shù),極大地方便了群眾。今年以來發(fā)布小麥凍害、施肥技術(shù)、中藥材種植等技術(shù)信息78條。
4、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把先進性體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上。章丘市農(nóng)業(yè)局圍繞新形勢下如何發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),組織開展了干部群眾評議機關(guān)和黨員作風(fēng)活動。局黨委按照“以正面教育為主”的原則,抓住群眾反映的突出問題,就事論事,正確引導(dǎo),切實增強教育效果。廣大黨員自覺地拿起批評與自我批評的武器,樹立從我做起,從現(xiàn)在做起,從自身存在的缺點和問題改起的決心,拿出解決問題、改進作風(fēng)的具體行動,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。具體體現(xiàn)在“五多五少”,即“鉆研業(yè)務(wù)的多了,上班閑聊的少了;愛崗敬業(yè)的多了,淺顯浮躁的少了;勇于創(chuàng)新的多了,安于現(xiàn)狀的少了;用心服務(wù)的多了,推諉扯皮的少了”,愛農(nóng)幫農(nóng)敬農(nóng)蔚然成風(fēng)。2月份,局里一名干部要到基層檢查小麥苗情,因辦公室沒有為其安排好車輛而與主任發(fā)生爭執(zhí)。李煜局長在對其進行批評教育的基礎(chǔ)上,組織全局人員開展討論,使大家認識到發(fā)生這種情況的思想根源是為民服務(wù)意識淡薄,吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)弱化。通過這件事,下基層講條件、等車輛的現(xiàn)象沒有了,有的坐公交車,有的騎摩托車和自行車深入到田間地頭為農(nóng)民做示范、搞服務(wù),人人爭當(dāng)農(nóng)民奔康致富的引路人。3月15日,雙山鎮(zhèn)10多名村民由于小麥不返青心里著急到農(nóng)業(yè)局咨詢。由于車不在家,2名高級農(nóng)藝師立即坐上公交車趕到現(xiàn)場了解情況,發(fā)現(xiàn)是由于去冬今春出現(xiàn)的長期低溫天氣,加上播種較早造成小麥凍害嚴(yán)重。他們在教給農(nóng)民晚澆返青水、耬苗去干葉等應(yīng)急措施后,回到局里馬上研究治理小麥凍害的補救措施,在信息網(wǎng)上當(dāng)天發(fā)布的同時,印發(fā)明白紙到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村戶,指導(dǎo)農(nóng)民及時采取措施,最大限度地減輕凍害造成的損失,受到群眾的廣泛贊譽。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告6
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個村(街)中,有5個垌面村和6個山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資工作情況
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達 萬元。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的薄弱環(huán)節(jié)及原因分析
近幾年來,壓濾機濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點:
一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計劃經(jīng)濟的痕跡較重。如政府一心想促進農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯,可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,目前的財政僅僅是勉強維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資下一步的`計劃
為切實扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費改革和今年的機構(gòu)改革的時機,多渠道分流財政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分,多走出去、請進來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告7
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況
全市農(nóng)村有75個鎮(zhèn)1262個村。20xx年末,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口304.7萬,其中農(nóng)業(yè)人口259萬,占全市總?cè)丝?7.86%;耕地面積122704公頃,平均每個農(nóng)業(yè)人口擁有耕地0.05公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。
通過大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。20xx年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176億元,增加值102億元,農(nóng)民純收入6840元,同比增長9.2%,8.9%,6.1%.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達8.39億元,增長9.6%,目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長點。全年蔬菜總產(chǎn)量34.2萬噸,增長4.1%;水果總產(chǎn)量43.1萬噸,增長23.3%。生豬出欄量196.5萬頭,,增長1.8%;牛奶總產(chǎn)量4.74萬噸,增長14.3%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.6萬噸,增長3.1%。
二、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點
據(jù)不完全統(tǒng)計,我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)286家,其中,外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))226家,內(nèi)資出口企業(yè)60家。經(jīng)營范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營方式靈活,生產(chǎn)管理規(guī)范,引進的技術(shù)和經(jīng)營的品種新穎獨特,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營業(yè)務(wù)的同時,還充分利用自身實力和國內(nèi)外各種銷售渠道,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜,技術(shù)指導(dǎo),開展產(chǎn)品加工、銷售,有效地帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解了個體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。20xx年,全市20家大型出口企業(yè)帶動的農(nóng)戶達132800戶,帶動農(nóng)戶增收額為77282萬元。平均每家企業(yè)帶動農(nóng)戶6640戶,平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動農(nóng)戶5600戶,平均每戶增收849元.相比之下,外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動農(nóng)戶1040戶,多增收4970元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動下,農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢。20xx年全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為80386萬美元,比改革開放初期的79年增長16倍,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為19.5%。20xx年,按照國家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求,農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用WTO統(tǒng)計口徑+水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計我市農(nóng)產(chǎn)品出口為4.33億美元。
目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級產(chǎn)品為主,加工產(chǎn)品為輔。20xx年,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的60.75%其中,園藝產(chǎn)品占26.35%;禽畜類產(chǎn)品占20.64%;水海產(chǎn)品占13.77%;深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的39.25%。產(chǎn)品出口到129個國家和地區(qū)。從出口市場份額看,亞洲地區(qū)占76.4%;美洲9.52%。歐洲7.93%,非洲4.61%;大洋洲僅為2.04%。繼日本之后,美國已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應(yīng)我國加入世貿(mào)后的新形勢,外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動調(diào)整的行列。企業(yè)對國際標(biāo)準(zhǔn)由過去的“懼怕—彷徨”轉(zhuǎn)向“主動研究—科技應(yīng)對”,朝著農(nóng)業(yè)國際化的目標(biāo)邁進。在出口門檻不斷提高的情況下,企業(yè)環(huán)保意識不斷增強,努力改進傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應(yīng)國際市場需求。99年,歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn),要求每100克介質(zhì)不能超過20條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù),F(xiàn)在,該企業(yè)已找到應(yīng)對措施,通過高溫滅菌法對泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復(fù)了盆景出口。**菜場也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術(shù)開路,解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題,使蔬菜通過歐盟、美國,尤其是日本的苛刻檢查,產(chǎn)品遠銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過去一直受保鮮條件制約,令果農(nóng)望洋興嘆,現(xiàn)在通過與科研機構(gòu)合作,引進加工設(shè)備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲運技術(shù),使我市5%的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國、和歐洲各國。對于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場,我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場的放開會影響毛雞的出口數(shù)量,江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。
在激烈的國際市場競爭中,企業(yè)品牌意識也在不斷增強。95年,我市農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)可謂鳳毛麟角,種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊了商標(biāo),近兩年,各地農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達102個,還有大批企業(yè)正在籌劃注冊具有本企業(yè)特征和產(chǎn)品特色的商標(biāo)。
三、主要做法及經(jīng)驗
在利用外資發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),帶動地區(qū)經(jīng)濟增長方面,我們主要抓了以下幾項工作:
第一,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。98年開始,市委市政府作出扶持20個龍頭企業(yè)和興辦10個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,不分所有制,只要有實力、有帶動能力,經(jīng)考評合格,就給予一定的資金、政策扶持。各區(qū)、縣級市也采取了相應(yīng)的配套扶持政策。資金投入按三個1:1配套,即:市政府投入1,地方
政府投入1,企業(yè)投入1,充分調(diào)動各方的積極性。僅99-20xx年兩年,全市各級投入扶持龍頭企業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的資金達5.2億元。加入世貿(mào)后,按照WTO的有關(guān)文件要求,調(diào)整了相應(yīng)的扶持政策,將資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保配套、科研開發(fā)、市場信息等方面。目前我市重點扶持的20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)中,有13家是農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè),其中4家是外資企業(yè)。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,而且有效地提高了農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品檔次,使農(nóng)產(chǎn)品出口品種、數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。
第二,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求調(diào)節(jié)生產(chǎn),同時根據(jù)實際,因地制宜建設(shè)了一批區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)商品基地,促進了區(qū)域布局的優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力培育和樹創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,建立了一批無公害、綠色食品基地,發(fā)展了一批具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,適度調(diào)減糧食、糖蔗種植面積,擴大花卉、蔬菜和水產(chǎn)等經(jīng)濟作物的生產(chǎn)規(guī)模,使全市農(nóng)業(yè)的種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重下降到50%,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升到49%。
第三,依靠科技進步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點抓三方面的工作:一是種子、種苗工程建設(shè),積極引進優(yōu)新品種,加快優(yōu)良種苗的繁育,從源頭上控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力。79年至今,我市從國外引進了大量的優(yōu)良品種,其中花卉2500種,蔬菜20xx多種,水果300多種,禽畜品種30多種,食用水產(chǎn)品種58種,林木35種,其他農(nóng)作物180種。優(yōu)良種苗的引進有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加了適銷對路品種。二是促進科研成果產(chǎn)業(yè)化,把科研體制改革與推廣農(nóng)業(yè)科技緊密結(jié)合起來,使新品種、新技術(shù)得到迅速推廣;農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平明顯提高。三是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從99年開始,市政府投入20xx萬元建成了廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息,極大地增強了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通運行至今,已發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、科技、市場研究分析等信息近40萬條;20xx年底開通運行廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)后,更進一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。近期舉辦的“第二屆網(wǎng)上荔枝節(jié)”,開發(fā)了荔枝生產(chǎn)、購銷、消費的綜合信息平臺,直接為荔枝銷售尋求國內(nèi)外市場,有效地解決了荔枝豐收后可能出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”問題?萍歼M步對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。
第四,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。95年,我市就成立了無公害蔬菜監(jiān)測中心,建立了6個市級檢測站,形成了全市無公害蔬菜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)全過程的檢測監(jiān)控,并逐步建立了蔬菜殘留農(nóng)藥抽檢制度,每年抽檢蔬菜樣品5萬多個。98年又成立了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測中心,市財政投入上千萬元,配置了先進的檢測設(shè)備,并完善機構(gòu)充實人員,對全市菜、畜、禽、果、魚、奶、食用菌七大類上市農(nóng)產(chǎn)品開展安全衛(wèi)生質(zhì)量普查。到目前為止,我市已先后建立了種子種苗、蔬菜、花卉、飼料、肉類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)環(huán)境等各類監(jiān)測機構(gòu)。同時建立健全了市動物檢疫監(jiān)督所,進一步完善了動植物檢疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康,也關(guān)系到我國加入WTO后,農(nóng)產(chǎn)品走向世界的前景,市政府已將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的重要議事日程,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在今后工作中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作仍將是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點工作之一。
第五,實施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我市農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參加全國性農(nóng)業(yè)博覽會、商品交易會,參加省市、全國性的評比、評獎活動,爭取無公害產(chǎn)品和綠色食品認證,努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。同時加大宣傳力度,通過報紙、廣播、電視宣傳我市農(nóng)副產(chǎn)品,樹立品牌形象。創(chuàng)造品牌效應(yīng)。迄今為止,已先后有60多種農(nóng)產(chǎn)品獲國家、農(nóng)業(yè)部、省市級名優(yōu)產(chǎn)品稱號,41家企業(yè)獲無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書,11個農(nóng)產(chǎn)品獲綠色食品合格證書。還有102種名優(yōu)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)。名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)和知名度有效地帶動了地方經(jīng)濟貿(mào)易的繁榮。
第六,擴大對外宣傳,加強招商引資。省市政府近年來多次舉辦農(nóng)業(yè)招商會、項目洽談會和各種形式的展銷會、博覽會;各級地方政府也利用地理資源優(yōu)勢適時舉辦具有地方特色的豐收喜慶活動,擴大農(nóng)業(yè)對外影響,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的.快速增長。20xx年我市農(nóng)業(yè)對外招商局洽談會吸引了二十多個國家和地區(qū)的海外客商前來洽談。簽約27項,合同利用外資8550萬美元,實際利用外資4000多萬美元。
截至20xx年,全市農(nóng)業(yè)利用外資項目累計達253個,合同利用外資4.21億美元,實際利用外資3.88億美元。來我市投資農(nóng)業(yè)的國家、地區(qū)和國際金融組織已擴大到21個。
在招商方式上,我市主要采取走出去,請進來的辦法,多層次、多渠道、全方位開放吸引外資。具體做法是:1、政府搭臺,企業(yè)唱戲;2、加強對外聯(lián)絡(luò),為基層穿針引線;3、以友薦商,以商引商。;4、發(fā)揮宣傳媒體作用。利用報紙、廣播、電視做專題和專版報導(dǎo),宣傳投資政策、投資環(huán)境;5、制作農(nóng)業(yè)VCD光碟,投資指南和招商項目冊;6、在網(wǎng)上發(fā)布招商洽談信息,吸引海內(nèi)外客商前來參觀、洽談。通過廣泛招商引資,有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金缺口問題,對開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和擴大農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易起到了有力的推
動作用。
四、存在問題
我市外向型農(nóng)業(yè)近年來發(fā)展較快,但亦存在著不足和問題。隨著我國加入WTO,國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,這些問題將更加尖銳地表現(xiàn)出來,如不能得到及時解決,將導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的趨勢。目前我市外向型農(nóng)業(yè)面臨著以下困難:
1、出口產(chǎn)品價值偏低,深加工產(chǎn)品開發(fā)力度不足。出口主要是鮮活、初級產(chǎn)品,產(chǎn)值相對較低。加上全球氣候偏暖,產(chǎn)量上升,競爭加大,價格持續(xù)走低,影響了創(chuàng)匯收入。今年荔枝獲得大豐收,總產(chǎn)量超歷史最高水平,但價格卻大幅下跌,優(yōu)質(zhì)荔枝糯米糍、桂味下降至3元/公斤左右;蔬菜批發(fā)價約1元/公斤,比去年同期下降18.6%,社會零售價約2.35元/公斤,比去年同期下降12%;瘦肉型肉豬7.2元/公斤,同比下降8.6%;白雞均價6.45元/公斤,同比下降5.14%。牛奶價格也有所下降。上半年,農(nóng)產(chǎn)品價格整體下降,使農(nóng)民種養(yǎng)收入減少,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。此外,加工產(chǎn)品出口比重偏低,附加值低,也是出口增長緩慢的原因之一。
2、技術(shù)壁壘越來越高。近年來,發(fā)達國家不斷修改農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)壁壘,使我市大宗出口產(chǎn)品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從歐洲提高盆景檢疫標(biāo)準(zhǔn)后,我市盆景出口大幅下滑;禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病,造成消費者恐慌,出口數(shù)量減少。水產(chǎn)品出口香港,過去憑收貨人認可書放行,但20xx年5月1日起,香港采用歐盟水產(chǎn)品進口標(biāo)準(zhǔn),大幅提升技術(shù)檢測指標(biāo),僅抗生素、細菌檢測兩項,就有95%的產(chǎn)品不合格。最近,蜂蜜產(chǎn)品也因歐盟10倍提升藥物殘留檢測指標(biāo)而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件符合消費者愿望,又能有效限制進口,因此,發(fā)達國家和地區(qū)紛紛求助于技術(shù)壁壘,在本國農(nóng)產(chǎn)品豐盛時,提高檢測指標(biāo),遇到農(nóng)產(chǎn)品短缺時,才對檢測指標(biāo)采取睜一只眼,閉一只眼的政策。據(jù)增城漢華菜場反映,蔬菜出口日本,要通過的檢測指標(biāo)多達43項。這種情況表明:改善生產(chǎn)環(huán)境,嚴(yán)格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等,進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為當(dāng)務(wù)之急。
3、保鮮儲運技術(shù)有待提高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴亞洲市場,拓展遠洋市場的障礙之一是保鮮、包裝、儲運不過關(guān)。據(jù)了解,蔬菜出口到歐美等國家,因腐爛造成成本上升的情況較為常見,而且損失比例由收貨方自報,增加了出口的難度;荔枝保鮮技術(shù)雖有突破,但成本較高,35天的保鮮期對遠洋運輸仍顯倉促,不能解決大批量出口問題。只有進一步降低成本、延長保鮮期,解決保鮮儲運和農(nóng)藥殘留問題,才能使我市拳頭產(chǎn)品有更大的出口創(chuàng)匯空間。
4、出口主體實力不強。農(nóng)業(yè)“三資企業(yè)”和私企出口在廣東是異軍突起,占農(nóng)產(chǎn)品出口的52.16%,而在廣州僅占30.7%,總體實力相對較弱。大多數(shù)民營企業(yè)不能自己出口的原因是:缺資金、缺外貿(mào)人才、缺市場、缺信息,出口量小,沒有形成規(guī)模,無法“走出去”競爭,因此,只能較多地依賴外貿(mào)公司代理出口。
五、設(shè)想與建議
我國加入世貿(mào)后,一方面,按照市場互換原理,近160個國家和地區(qū)的市場將對我國農(nóng)產(chǎn)品提供市場和準(zhǔn)入機會;另一方面,主要發(fā)達國家憑借自身的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口,能否抓住這個機會,趨利避害,提高國際市場份額,主要取決于我們的農(nóng)產(chǎn)品競爭力、企業(yè)競爭力和信息渠道的暢通。為此,提出以下建議:
1、優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),從源頭上控制和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國際市場為導(dǎo)向,在穩(wěn)定和扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)品發(fā)展的同時,加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進國外新品種、新技術(shù),加快優(yōu)良種苗的繁育、開發(fā)工作,提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力;因地制宜地發(fā)展具地方特色的優(yōu)、稀、特、品種,適應(yīng)不同國家、不同層次的消費者需求。
2、加強農(nóng)產(chǎn)品出口基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品出口主要實行產(chǎn)地檢驗與口岸查驗相結(jié)合的檢疫制度,因此,生產(chǎn)基地環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就成為提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模,相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施,較強的資金和技術(shù)實力,出口質(zhì)量就沒有保證。個體農(nóng)戶因資金技術(shù)有限,很難對種養(yǎng)產(chǎn)品實行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)控和生產(chǎn)設(shè)備更新;一些龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地也未達到環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,這是造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量極不穩(wěn)定的重要原因。政府有必要安排基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項扶持資金,支持企業(yè)配備完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測設(shè)備,加強基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過增強企業(yè)競爭力來提高產(chǎn)品競爭力;以基地示范效應(yīng)帶動農(nóng)戶朝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、盡快建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國際市場“紅牌”的事實表明,在衛(wèi)生安全技術(shù)方面,我們有不少標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來,已有的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不適應(yīng)國際市場的新形勢。當(dāng)務(wù)之急是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定各行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強對生產(chǎn)過程各項指標(biāo)的監(jiān)控,尤其是產(chǎn)品上市質(zhì)量監(jiān)控,以國際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范出口企業(yè)的生產(chǎn)行為。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶采用中草藥、生物技術(shù)防治病蟲害,減少農(nóng)藥殘留,實現(xiàn)綠色環(huán)保和無公害生產(chǎn),提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
5、政策資金適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜。出口企業(yè)一般具有較強的生產(chǎn)能力、國際銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化管理水平;在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場飽和的情況下,出口是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑;外向帶動是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略,對提高農(nóng)業(yè)綜合能力和國際競爭力有著相當(dāng)重要的作用;在政策資金上適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜,是政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指引,它肯定和鼓勵農(nóng)業(yè)朝國際化標(biāo)準(zhǔn)邁進,參與國際競爭,同時也為廣大分散的個體農(nóng)戶樹立了一批以質(zhì)量效益取勝的先進典型。因此,政府應(yīng)加
大對農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的扶持力度,設(shè)立出口基地專項資金,對出口創(chuàng)匯在200萬美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),在基地環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、出口技術(shù)環(huán)節(jié)攻關(guān)、出口市場開拓、外貿(mào)人才培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)扶持。重點扶持有自營進出口權(quán)的龍頭企業(yè),增強企業(yè)的競爭實力,同時加強對中小企業(yè)的培育,形成梯隊出口的強大后勁。利用外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場效應(yīng)、科技效應(yīng)和管理示范效應(yīng)帶動我市農(nóng)業(yè)跨上新臺階。
6、加強對農(nóng)產(chǎn)品深加工的扶持,提高產(chǎn)品附加值。對有潛力走向國際市場的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品加強保鮮加工處理,解決大批產(chǎn)品短期集中上市問題。大力發(fā)展冷凍加工、脫水處理、生物發(fā)酵和真空包裝技術(shù),集中力量進行難點技術(shù)攻關(guān),改善加工儲運條件滯后的局面。把水海產(chǎn)品深加工項目列入“十五”開發(fā)計劃,增加創(chuàng)匯品種和創(chuàng)匯值。
7、發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和行業(yè)協(xié)會的市場開拓功能。政府應(yīng)支持龍頭企業(yè)在本市、國內(nèi)和境外建立直銷連鎖分店和銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。同時,利用信息網(wǎng)絡(luò)四通八達、方便快捷的優(yōu)勢,及時向生產(chǎn)出口企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)布國際農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、農(nóng)產(chǎn)品進出口政策信息;此外,行業(yè)協(xié)會自行解決行業(yè)問題和開拓市場的功能不可忽視。行業(yè)協(xié)會可直接向各級政府部門反映發(fā)展過程中遇到的新情況新問題,引起有關(guān)方面的重視;可對外抗議某些國家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘,傳播企業(yè)的呼聲。政府有必要引導(dǎo)和發(fā)展行業(yè)協(xié)會,利用協(xié)會縱橫溝通的業(yè)務(wù)網(wǎng)和行業(yè)信息去拓展海外市場,緩解企業(yè)自身實力不足的矛盾。
8、建立激勵機制。對積極開拓國際市場、在招商引資和農(nóng)產(chǎn)品出口方面成績突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)和個人經(jīng)營者給予政策扶持,在財政、貸款、技術(shù)咨詢和服務(wù)方面給予一定的政策優(yōu)惠;對在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中做出突出貢獻的集體與個人給予表彰獎勵。
9、加強農(nóng)業(yè)外經(jīng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要從提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局出發(fā),安排一定的專項工作經(jīng)費投入農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作,以便農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門能夠及時收集企業(yè)利用外資和外貿(mào)出口情況,會同市外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)、動物檢驗檢疫部門,做出恰當(dāng)?shù)那闆r分析預(yù)測,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;同時方便聯(lián)絡(luò)各國商會,開展貿(mào)易交流合作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作的開展。
在為企業(yè)服務(wù)方面,農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門應(yīng)做好以下幾項工作:1、對企業(yè)咨詢的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),在最短時間內(nèi),給予明確的口頭和書面答復(fù);2、在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)村》上公布申辦自營進出口權(quán)、多次往返證和歐盟認證的有關(guān)條件、程序,協(xié)助企業(yè)獲得出口資格;3、與農(nóng)業(yè)信息中心合作,定期從互聯(lián)網(wǎng)上摘錄國際市場信息、科技動態(tài)信息,匯集到廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布,并做好我市外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的網(wǎng)站匯集鏈接工作;4、研究和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品進出口預(yù)警體系,重點對我市農(nóng)產(chǎn)品進出口情況進行跟蹤分析,對出口質(zhì)量進行跟蹤評價。加強對農(nóng)產(chǎn)品出口國家和農(nóng)業(yè)大國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場供求情況、檢疫制度變化的跟蹤研究,預(yù)測對我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易的遠近影響,及時提出建設(shè)性意見和建議;5、組織向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外招商會博覽會,推介農(nóng)業(yè),增加合作和貿(mào)易機會。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告8
為進一步提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量,推動一村一品示范工程的實施,按照《關(guān)于做好休閑農(nóng)業(yè)調(diào)研及收集休閑農(nóng)業(yè)宣傳資料的通知》文件精神和要求,神木縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專門人員,成立工作組,深入到各村組、莊園、農(nóng)家樂現(xiàn)場開展了為期十天的休閑農(nóng)業(yè)調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
神木縣位于陜西省北部,蒙陜晉三省交界處。總占地面積7635平方公里,縣轄15個鎮(zhèn)629個行政村,總?cè)丝?2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口29.2萬人。近年來,我縣按照上級相關(guān)部門的統(tǒng)一安排部署,把休閑農(nóng)業(yè)作為富裕農(nóng)民、改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的一項戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,截止2011年底,全縣休閑農(nóng)莊和農(nóng)家樂旅游點55個,從業(yè)人員1589人。其中現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,休閑農(nóng)莊2個,休閑農(nóng)家樂52個。2011年接待游客75.8萬人,直接經(jīng)濟收益1.8億元。
(一)發(fā)展形態(tài)
1、休閑采摘型。在原有的休閑農(nóng)業(yè)科技示范園推出西瓜、葡萄、香瓜、油桃、番茄等休閑采摘項目,如盛園綠色蔬菜、馬鎮(zhèn)綠色果園、金元綠色蔬菜等。
2、農(nóng)業(yè)觀光型。依托爾林兔萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),“神湖”紅堿淖、大漠景觀、新農(nóng)村建設(shè)等開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游,以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大規(guī)模的作物種植基地,創(chuàng)建了6個萬畝特色農(nóng)業(yè)示范片,形成獨具農(nóng)業(yè)觀光旅游特色的示范基地。
3、鄉(xiāng)土飲食型。陜北民俗文化大觀園保留著原生態(tài)的鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化風(fēng)味,不論是從建筑風(fēng)格,還是飲食習(xí)慣等,為旅游者提供了體驗農(nóng)家風(fēng)味與鄉(xiāng)野風(fēng)情。
4、體驗認知型。在休閑農(nóng)業(yè)活動中融入農(nóng)業(yè)科技推廣知識,重點圍繞優(yōu)質(zhì)小雜糧和設(shè)施果蔬進行試驗示范、推廣種植,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,如西溝沙哈拉沙海明珠旅游度假村的“開心農(nóng)場”體驗休閑模式,豐禾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、趙家溝和墩梁小雜糧、高家溝山旱地西瓜種植基地等休閑觀光基地。
。ǘ┙(jīng)營形式
1、個私經(jīng)營戶。單純地由工商私營個體戶投資現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),利用較為先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、閑置的農(nóng)村勞動力,提供餐飲服務(wù)、鄉(xiāng)土飲食、游船娛樂、農(nóng)耕體驗、拓展訓(xùn)練等服務(wù)項目。這種模式以陜北民俗大觀園和西溝沙哈拉沙海明珠旅游度假村為代表,為神木休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要模式。
2、公司+農(nóng)戶。部分公司在農(nóng)產(chǎn)品深加工、銷售和種植示范基地上獲得了成功,農(nóng)戶們受雇用紛紛加入種植管理基地行列,并從示范戶學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技術(shù),短暫磨合后,形成了此類開發(fā)模式,以小雜糧、紅棗種植、加工、銷售為主,這種模式主要以“四妹子”、“蘭花花”、“陜北漢”公司為代表。
3、政府+企業(yè)。聯(lián)合政府與本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同投資開發(fā),首先由政府成立專門管理委員會管理,通過招標(biāo)與企業(yè)合作,企業(yè)對基地設(shè)施情況依據(jù)自己不同的需求合理布局利用。這種模式以爾林兔萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為代表。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
1、環(huán)境條件。首先,神木縣屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候,全年雨量少,土地廣闊。南部為丘陵溝壑區(qū),以農(nóng)耕為主;北部以風(fēng)沙草灘,以養(yǎng)畜為主,形成農(nóng)牧過渡地帶,不同的地域特色造就了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)豐富的自然資源。其次,從2007年起,依托新農(nóng)村建設(shè),堅持“政府積極倡導(dǎo)、企業(yè)自愿參與,堅持互惠互利,給予政策扶持,結(jié)對三年不變”的原則,在全縣積極實施“雙百幫扶”工程,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,為農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收。第三,重點抓好爾林兔萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),扎實抓好豐禾生態(tài)、盛園綠色蔬菜、馬鎮(zhèn)綠色果園、金元綠色蔬菜、趙家溝旱作農(nóng)業(yè)、陜北民俗、王家洼小雜糧等七個農(nóng)業(yè)科技示范園,進一步推進墩梁等10個一村一品示范村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地建設(shè)。初步形成了“一區(qū)七園十村”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。
2、民俗文化。神木縣地處中國草原游牧文化與中原農(nóng)耕文化的交匯之地,歷史文化在禮儀、飲食習(xí)慣、服飾居所、民間藝術(shù)、方言、地名等方面都體現(xiàn)了民俗文化多元性和豐富性,而陜北民俗文化“六大怪”,即羊肚子手巾當(dāng)帽戴、洋芋當(dāng)飯不當(dāng)菜、挖個洞洞當(dāng)家宅、斜跨毛驢走得快、唱著酸曲談戀愛、羊肉按件不零賣,這些都豐富了神木民俗文化,為打造神木民俗文化提供了有力保障。近年來,神木縣舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影展,共展出包括面花、酒曲、晉劇、秧歌、油坊、地毯、石雕、編織、剪紙、炕圍畫、小吃、銅藝、刺繡等6大類20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,不斷豐富了民俗文化內(nèi)容,促進神木民俗文化發(fā)展。同時,神木縣在春節(jié)、元宵、端午、鬼節(jié)、中秋、冬至、臘八等節(jié)日里,開展迎財神、猜燈謎、包粽子、捏面花、吃月餅、吃餃子、臘八粥等活動,充分展示了傳統(tǒng)節(jié)日文化的魅力,吸引游客領(lǐng)略神木民俗文化風(fēng)情。
3、交通情況。神木素有“塞上明珠”之美譽,神木縣位于榆林市北部,陜晉蒙三省區(qū)交界地帶的中心區(qū)。神木縣城距榆林機場、鄂爾多斯機場100多公里左右、屬于西包鐵路、神朔鐵路的交匯,包茂高速、榆神高速、神府高速為神木縣提供了優(yōu)越的交通條件。從根本上打造神木全新的區(qū)位格局,并成為神木游客到外地和外地游客到神木旅游的最佳通道。
二、采取的政策與措施
1、夯實工作責(zé)任。近年來,我縣農(nóng)業(yè)局把休閑農(nóng)業(yè)作為一項重要內(nèi)容來抓,確定專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓此項工作。特別是2011年,我縣已把休閑農(nóng)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)工作的重點內(nèi)容來抓,并將此項工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項重要考核內(nèi)容。
目前,全縣各鎮(zhèn)及辦事處都進一步明確了工作職能,夯實了工作責(zé)任,積極認真抓休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、加強規(guī)劃引導(dǎo)。我縣為了規(guī)劃實施,組織專門人員進行深入調(diào)研,在充分論證的基礎(chǔ)上,立足縣情,明確了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、規(guī)模目標(biāo)和空間目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)的融洽,不斷豐富和拓展休閑農(nóng)業(yè)綜合功能和文化內(nèi)涵,重點推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)家四種發(fā)展模式,提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
3、加大投資扶持。近幾年我縣緊抓“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“雙百幫扶”、“科技特派員服務(wù)農(nóng)村”等一系列扶農(nóng)惠農(nóng)政策,政府積極倡導(dǎo),投入超過千萬元資金扶植休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2012年我縣更進一步加大了休閑農(nóng)業(yè)的資金扶持力度,將縣財政拿出專項資金300萬元對規(guī);男蓍e農(nóng)業(yè)示范園大力扶持,特別在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造、品種引進、新技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營水平培訓(xùn)等方面加大扶持力度,拉動群眾自籌資金2000多萬元,促進了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,提升了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
4、創(chuàng)新經(jīng)營方式。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營項目綜合化成為一種發(fā)展趨勢。在集餐飲、棋牌、表演、培訓(xùn)、會議、客房等項目為一體的傳統(tǒng)經(jīng)營方式基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營成為發(fā)展主流,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為休閑產(chǎn)業(yè)提供了蔬果、盆景、水果、山野菜、特色小雜糧等各具地域特色的農(nóng)業(yè)休閑體驗觀光資源,進一步延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,提高了經(jīng)濟效益。
三、影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題和原因
盡管神木休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成效,但畢竟處于起步摸索階段,因此,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中必然會存在著一些問題。主要表現(xiàn)為:
。ㄒ唬╅_發(fā)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃性
神木的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚,缺乏整體規(guī)劃,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性,造成發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)目標(biāo)不明確。個別投資大的休閑農(nóng)莊照搬城市休閑經(jīng)營項目,脫離了樸素、自然、農(nóng)家風(fēng)味等基本原則;而相當(dāng)一部分農(nóng)家樂開發(fā)層次較低,品位不高,在經(jīng)營時間,方式上也存在很大隨意性,缺少統(tǒng)一管理。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模受到土地制約
土地是制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策性因素。隨著近幾年土地管理力度的加大,農(nóng)村建設(shè)用地控制十分嚴(yán)格,加之土地流轉(zhuǎn)程度還沒有達到最大化。很多有意于投資休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本無法放心投資,投資者的積極性受到影響,出現(xiàn)投資難、經(jīng)營難的現(xiàn)象。土地制約因素導(dǎo)致的結(jié)果直接表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、投入少、品位低,目前,神木休閑農(nóng)業(yè)主要以自發(fā)的、分散的、粗放的小農(nóng)、個體、私營等經(jīng)營形式為主。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強
休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不全,存在著很多游客“吃過不回頭”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了客流量增加與知名度提高。主要問題包括:部分休閑農(nóng)莊或農(nóng)家住宿條件差;可游玩景點少,休閑娛樂的場所不多;特色休閑體驗項目缺乏。游客只能是吃吃飯,根本無法享受真正的農(nóng)家風(fēng)情,無法滿足外來游客所需的標(biāo)準(zhǔn)房、取暖、降溫、洗澡、水廁等要求,在飲食衛(wèi)生環(huán)境等方面也難以適應(yīng)現(xiàn)代城市人的生活習(xí)慣。
。ㄋ模┬蓍e旅游宣傳力度薄弱
神木休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,還處在低水平發(fā)展階段,對外宣傳推介與旅行社聯(lián)系接洽能力等明顯不足。同時,大部分農(nóng)莊經(jīng)營戶推介意識不濃,在推銷景點、推銷農(nóng)產(chǎn)品方面的表現(xiàn)也遠遠不夠出色。少數(shù)單位投入資金借助報紙、電臺、發(fā)布廣告、網(wǎng)絡(luò)論壇,其余幾乎沒有任何宣傳措施。
。ㄎ澹┙(jīng)營管理人員素質(zhì)薄弱
神木縣大部分休閑農(nóng)莊或農(nóng)家均存在從管理到服務(wù)人員素質(zhì)不高的問題。從學(xué)歷看,大專以上學(xué)歷的僅約占從業(yè)人員總數(shù)的5%。目前,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員,絕大多數(shù)不是正規(guī)的高校畢業(yè)生,大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植戶、私營個體戶,整體素質(zhì)偏低,除了陜北民俗文化大觀園等幾個規(guī)模較大的單位,其余的均存在經(jīng)營過程中既是管理員,又充當(dāng)服務(wù)員的現(xiàn)象。從經(jīng)濟效益最大化這一目的出發(fā),經(jīng)營者多雇傭低廉的勞動力,由于缺乏必要的休閑從業(yè)技能,導(dǎo)致服務(wù)人員不能提供給游客高質(zhì)量的服務(wù)享受,造成經(jīng)營管理上的諸多問題,既直接影響經(jīng)濟效益,又影響了旅游形象。
四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的.對策建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,以開放為先導(dǎo)。
休閑農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一,它為新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了新的增長點,有利于推動城鄉(xiāng)一體化的進程,能促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,可有效地促進農(nóng)業(yè)資源要素的整合,是較理想的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)模式,符合當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實際。特別是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可以充分利用現(xiàn)有良好的各方面資源優(yōu)勢,取得雙重效益。因此,各級黨政及有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度認識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要意義,進一步以改革開放為先導(dǎo),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,形成共識。政府要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為一項系統(tǒng)、長遠工程抓好抓實。
(二)合理規(guī)劃,穩(wěn)妥解決土地問題
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),要從長計議,系統(tǒng)籌劃,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。一方面要因地制宜,突出特色。充分利用現(xiàn)有資源,根據(jù)自然、人文、農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟狀況,合理劃定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,以“農(nóng)”為景,注重特色,充分挖掘文化內(nèi)涵,使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游規(guī)劃相協(xié)調(diào)。利用當(dāng)前土地規(guī)劃的機會,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整部分土
地供休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)使用。同時,在政策許可范圍內(nèi),只對少部分改變土地使用性質(zhì),仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑農(nóng)業(yè)項目。加快土地流轉(zhuǎn)速度,確定其土地使用年限,提高投資者的積極性。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化宣傳服務(wù)
在休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要堅持“軟硬”設(shè)施兩手抓兩手硬。一要加強休閑觀光點的硬件設(shè)施建設(shè)。加強休閑農(nóng)莊或農(nóng)家道路、通訊、水電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將各級農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、村莊整治等項目與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來。二要加強休閑農(nóng)莊或農(nóng)家的軟件設(shè)施建設(shè)。積極引進適合觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)優(yōu)良的特色蔬菜品種、水果、花卉和其它觀賞性動植物。宣傳服務(wù)方面,要借助各種形之有效的方式,提高休閑農(nóng)莊和農(nóng)家的知名度。一是廣泛利用新聞媒體進行推介。利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等多種新聞媒體,開發(fā)市場資源,挖掘和激發(fā)游客的消費潛力和興趣。二是借助特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動進行推介。如:利用舉辦西洽會、農(nóng)高會和民博會,擴大神木縣休閑農(nóng)莊和農(nóng)家的知名度。
。ㄋ模┐蛟焯厣,加快農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)
特色是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命之所在,愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱姟=Y(jié)合本地資源特點,打造一批“端得出來、走得出去”的精品項目。近年來,涌現(xiàn)了一批特色農(nóng)業(yè)商品,如“四妹子”系列農(nóng)產(chǎn)品、“豐和五谷”小雜糧、“陜北漢”紅棗等都已經(jīng)進行了商標(biāo)注冊,并獲得各類獎項,深受旅客青睞,具備了較好的市場美譽度和競爭力。要改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的弊端,以農(nóng)業(yè)旅游促農(nóng)產(chǎn)品銷售,借助農(nóng)業(yè)旅游放大品牌知名度,讓游客盡興游玩,滿載而歸。
。ㄎ澹⿵娀瞬排嘤(xùn),提升經(jīng)營水平
要利用當(dāng)前神木教育的優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究和人才培養(yǎng),重點加強休閑農(nóng)莊或農(nóng)家樂負責(zé)人、經(jīng)營者的培訓(xùn),培養(yǎng)一批發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的帶頭人,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。組織成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會,進一步加強行業(yè)規(guī)范管理,提升經(jīng)營水平。行業(yè)協(xié)會加強調(diào)查研究,探索制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則,重點要在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營項目等多方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求,使休閑農(nóng)業(yè)走上健康有序可持續(xù)發(fā)展之路。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告9
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下三個層次:第一個層次就是調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二層次就是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu),主要是指良種的培育、引進、推廣等等。xx縣在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了很大的努力,并取得一定成效。
一、xx縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我縣從縣情出發(fā),在調(diào)整結(jié)構(gòu)上做了許多努力。第一,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1.4萬家,總產(chǎn)值達30多億元,使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二,依靠科技進步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,引進高優(yōu)項目,推廣新成果。政府提出“縣有區(qū)域,鄉(xiāng)有特色,村有專業(yè)”的發(fā)展要求,使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。第三,實施海水養(yǎng)殖“內(nèi)轉(zhuǎn)外”戰(zhàn)略,調(diào)整海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),不單是養(yǎng)殖品種的數(shù)量多少問題,更重要的是涉及海洋養(yǎng)殖生態(tài)平衡問題。于是,政府采取措施,在調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚養(yǎng)殖,大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止無序的海洋養(yǎng)殖。尤其是在東吾洋養(yǎng)殖超負荷的情況下,采取“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略,使海水養(yǎng)殖走上可持續(xù)發(fā)展之路。第四,引進示范,推廣高優(yōu)品種。積極引進新品種,推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設(shè)立了“農(nóng)業(yè)引進示范基地”,對高優(yōu)品種進行試驗,然后推廣。自87年成立至今,已引進糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個品種,能適應(yīng)的有300多個,大面積推廣的達20多個,并向社會提供良種。十多年來,供種累計面積達20多萬畝,為我縣引進良種,尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。
xx縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍存在許多問題:
1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農(nóng)村三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為46.3:43.3:10.4,第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高,工業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是加工業(yè)落后,導(dǎo)致三產(chǎn)落后。同時,使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,農(nóng)業(yè)仍然處于賣原料的“低價值”階段,農(nóng)業(yè)的反哺能力弱,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”,漁業(yè)產(chǎn)值占整個大農(nóng)業(yè)的63%,就海洋漁業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理。種植業(yè)無法得到快速發(fā)展,特別是難以形成規(guī)模生產(chǎn),沒有規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化局面很難形成,最終依舊拖著小農(nóng)經(jīng)濟的步伐。
海水養(yǎng)殖業(yè)是霞浦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷,使得發(fā)展極不穩(wěn)定,反反復(fù)復(fù)。海帶的發(fā)展,似乎到了極限。相關(guān)的問題齊發(fā),海區(qū)布局、蟲害、銷售,多種收費,致使海帶養(yǎng)殖戶難以承受。對蝦養(yǎng)殖、淡水鰻養(yǎng)殖以及大黃魚,似乎在走著重復(fù)的老路:開發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么?最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么?最能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么?比較盲然。
3、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不上規(guī)模。優(yōu)質(zhì)、名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農(nóng)產(chǎn)品無法打開市場,一個重要原因是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問題。就目前已發(fā)展至9萬箱,投入數(shù)個億的大黃魚養(yǎng)殖而言,人工繁育的大黃魚品質(zhì)開始退化。天然大黃魚每斤在100多元以上,而養(yǎng)殖大黃魚每斤只在10元左右。
就大米而言,本縣居民也要買外地產(chǎn)的“珍珠米”之類,不愿買本地大米,就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝,也沒有形成自己的品牌而打開市場。
總之,由于許多因素,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡人意。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素和必須處理好的幾個關(guān)系
。ㄒ唬﹛x結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的制約因素有以下幾點:
1、調(diào)整空間有限。霞浦土地面積為27萬畝,糧耕面積要保證在37萬畝以上。因此,在種植業(yè)的調(diào)整上受到空間的制約,政府不敢引導(dǎo)農(nóng)民放棄糧食而去種植經(jīng)濟作物和水果之類。況且,由于勞力外流嚴(yán)重,導(dǎo)致拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀調(diào)控乏力。政府無法直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種什么不種什么,全憑農(nóng)民自主。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植,政府只能采取間接的調(diào)控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持,等等。
稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾,條條(部門)根據(jù)自身利益不作退讓,他們照章行事,無法“靈活”處理,更談不上放水養(yǎng)魚。
投資傾斜也只是空頭支票?h政府沒有自己的銀行和財政實力,有限的農(nóng)業(yè)周轉(zhuǎn)金多沉淀于下。國家農(nóng)業(yè)投入相當(dāng)有限。就全縣而言,96至98年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入為1810萬元,其中中央為338萬,省為78萬,市為81萬,其余為縣鄉(xiāng)投入和集資,而后面的投入多為“虛擬”。農(nóng)業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無法落到農(nóng)戶戶頭,因此,政府的投資傾斜大多是空頭支票。
3、社會服務(wù)滯后。
社會服務(wù)滯后主要指市場信息服務(wù)“缺位”,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上,農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)無法滿足農(nóng)戶的.需要。
農(nóng)戶該種什么,不種什么,十分盲目,只得隨大流,或是主觀臆斷。這是造成農(nóng)民增收不增效的原因之一。市場信息服務(wù)幾乎是“空白”,縣供銷信息中心也搞農(nóng)產(chǎn)品信息,是“零星”的,沒有多少指導(dǎo)價值,社會這種服務(wù)空缺,而政府這方面的工作,也沒有到位。
其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無法滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農(nóng)戶渴望高新技術(shù),高新技術(shù)在哪?大黃魚養(yǎng)殖生產(chǎn)急劇擴大,有的養(yǎng)殖戶用總產(chǎn)值10%以上的高新聘用技術(shù)員,不管生產(chǎn)利潤如何,這些“技術(shù)員”都要抽成10%以上。反季節(jié)西瓜的技術(shù)指導(dǎo)也是一樣,農(nóng)業(yè)的利潤是相當(dāng)有限,而技術(shù)這一關(guān)都把許多農(nóng)戶掐死。農(nóng)業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員都成“過眼云煙”。
農(nóng)產(chǎn)品的銷售,更是農(nóng)村的突出問題,農(nóng)戶們面對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷售是最典型不過了。海帶銷售“稅費”率高達產(chǎn)值的30%以上,而相關(guān)的問題,政府只有研究研究再研究,許多問題十分棘手。這里還沒有論及那些“菜霸”之類的霸道了。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須處理好的幾個關(guān)系:
1、要處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品,戰(zhàn)略物資,任何時候都不能忽視。從許多發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平,從而既保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,又騰出耕地,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展提供更大空間。因此,不能將糧田盲目減少,改作經(jīng)濟作物,更不能輕易拋荒,而去經(jīng)商,這就提出了一個如何解決矛盾的問題。
2、正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場發(fā)生波動,龍頭企業(yè)將損害農(nóng)民的利益,產(chǎn)業(yè)化也就無法得以健康發(fā)展,如何形成利益共同體,建立穩(wěn)定的長久的合作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之一。既保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,又保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、正確處理結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的關(guān)系。結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要解放思想,更新觀念,高起點、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴大農(nóng)業(yè)對外開放,爭取更大的發(fā)展空間。然而,國際經(jīng)濟一體化又將給我們農(nóng)業(yè)帶來極大壓力。我們與臺灣一水之隔,要加快閩臺農(nóng)業(yè)合作步伐,發(fā)揮兩岸實驗區(qū)的示范與輻射作用,加快外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從而提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì),以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險。
三、xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思考
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨著許多問題和制約因素,必須要有新思路,采取新措施。xx農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是:為保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力和后勁,增加農(nóng)民收入,牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個中心。面向市場,依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫。政府要根據(jù)市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),強化市場信息、技術(shù)和銷售服務(wù)。具體對策如下:
1、開拓市場,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)已成為共識。如果沒有訂單,農(nóng)業(yè)是不是待崗了?農(nóng)民是不是休閑了?無論如何,農(nóng)民還得種地。這就面臨一個市場開拓問題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn),本身不是壞事,問題是如何善于開拓市場。
最近,有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上海、北京、廣州等地設(shè)立“辦事處”,想借此開拓市場。思路很好,收獲甚微。如果全縣形成一種合力,情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò),有一個信息專門機構(gòu),情況可能得以改善。
2、成立農(nóng)業(yè)協(xié)會,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏強有力的組織的支持,這是大家所共同意識到的。居于此,我縣也成立了許多“農(nóng)業(yè)協(xié)會”,比如榨菜協(xié)會、海帶協(xié)會、大黃魚協(xié)會等等。然而,這些協(xié)會并沒有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品推銷等方面起到應(yīng)有的作用。與國外的農(nóng)業(yè)協(xié)會相比,功能相差甚遠。從發(fā)達地區(qū)協(xié)會創(chuàng)建發(fā)展經(jīng)驗看,必須做到如下兩點:
①扶持引導(dǎo),逐步建設(shè)。專業(yè)性協(xié)會發(fā)展分為三個階段:初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的群眾自辦科技服務(wù)組織;中級階段——以科技為先導(dǎo),產(chǎn)供銷一體化的群眾科技經(jīng)濟組織;高級階段——科技為先導(dǎo),市場經(jīng)濟的新機制為載體,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的一體化群眾組織。
②建章立制,加強管理。加強科學(xué)管理是專業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先,要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次,做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權(quán)益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起,而不是有利才服務(wù),無利就撒手。要制訂“農(nóng)業(yè)協(xié)會組織章程”。其三,處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會員不斷取得經(jīng)濟利益,逐步增強協(xié)會自我發(fā)展能力。
各級黨政也要由過去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè),由抓管理變?yōu)樽シ⻊?wù)——這是政府功能的再次改良。
3、加強宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)在三個方面:一是規(guī)劃指導(dǎo);二是稅費優(yōu)惠;三是投入傾科。①強化結(jié)構(gòu)性布局規(guī)劃指導(dǎo),避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,保證特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,要引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn),推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。②實施稅費改革,保證優(yōu)惠政策到位。農(nóng)村稅費改革,不僅減輕農(nóng)民負擔(dān),同時,還體現(xiàn)了政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎(chǔ)上,保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實施到位,以真正達到扶持之目的。③開拓多元化融資渠道,保證結(jié)構(gòu)性調(diào)整投入到位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛,尤其要推進民營企業(yè)的發(fā)展。
4、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮霞浦農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品市場將逐步開放,這是大勢所趨,如果沒有“品質(zhì)”,就很難打開市場,很難應(yīng)對市場。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝,要打出牌子。海洋養(yǎng)殖是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大黃魚養(yǎng)殖是我們的強項,要改善其品質(zhì),首先得解決人工養(yǎng)殖品種退化問題,另外要加強經(jīng)營職業(yè)道德教育,把好質(zhì)量關(guān)。
5、建議施行農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)在我縣相當(dāng)脆弱,主要是受市場干擾太大;另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”,養(yǎng)殖業(yè)病害的發(fā)作,都可能致使農(nóng)業(yè)“覆沒”,誰來調(diào)劑這種風(fēng)險?沒有。必須實施農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險是賠本的生意,政府必須貼補。
另外,要實施糧食保護價制度,這也是一種“農(nóng)業(yè)保險”。農(nóng)民苦苦經(jīng)營,如果沒有利潤,再加賠本,第二年如何生產(chǎn)。
6、搞好農(nóng)業(yè)的“三個服務(wù)”!叭齻服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷售服務(wù)。服務(wù)要走社會化之路。當(dāng)今,政府必須設(shè)法推進這個進程,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這個空檔。從而避免盲目生產(chǎn),病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府必須根據(jù)縣情抓好宏觀調(diào)控,搞好服務(wù)。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告10
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段而出現(xiàn)的一種促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范的新模式。近年來,我市高度重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),把園區(qū)建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造名牌產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)民增收,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大舉措,起到了積極的示范帶動作用。但是,園區(qū)建設(shè)中還存在一些問題,為了給有關(guān)部門提供決策依據(jù),現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況報告如下:
一、園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀版權(quán)所有
一)基本情況
中衛(wèi)市現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)園區(qū)385個,其中中衛(wèi)城區(qū)156個,中寧214個,海原15個。按園區(qū)級別分,區(qū)級科技園區(qū)2個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個)、市級科技園區(qū)16個(中衛(wèi)城區(qū)8個、中寧5個、海原3個)、縣級園區(qū)125個(中衛(wèi)城區(qū)26個、中寧87個、海原12個)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)242個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個);按園區(qū)類型分,種植業(yè)132個(中衛(wèi)城區(qū)35個、中寧94個、海原3個);養(yǎng)殖業(yè)231個(中衛(wèi)城區(qū)110個,中寧112個、海原9個);其它22個(中衛(wèi)城區(qū)11個,中寧8個、海原3個)。經(jīng)濟效益好且示范帶動作用強的有122個(中衛(wèi)城區(qū)26個,中寧90個、海原6個)。
(二)基本作法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
中衛(wèi)市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)米等八大特色產(chǎn)業(yè),市委、政府高度重視,從政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,專門成立了以常務(wù)副市長為組長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。去年市財政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元,市直機關(guān)干部借對幫扶為園區(qū)農(nóng)戶擔(dān)保貸款2369萬元。另外,市上專門抽調(diào)了70名農(nóng)牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行技術(shù)承包或開展創(chuàng)業(yè)行動,有效地增強了對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。同時,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的有效途徑,強化對科技園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有力地推動和促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和園區(qū)建設(shè)的發(fā)展。觀音、瑞應(yīng)、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實做好“三通”、作物列段調(diào)田等基礎(chǔ)性工作,提高了干部、群眾的積極性,加快了科技園區(qū)的建設(shè)步伐。中寧縣為了推動奶牛園區(qū)建設(shè),縣政府專門成立了園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了“關(guān)于百項科技示范園區(qū)建設(shè)的實施意見”,同時縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產(chǎn)業(yè),并建立考核獎勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織,加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個,奶牛存欄數(shù)量從20xx年的1000余頭增加到20xx年7000余頭。
2.多元化的投資機制為科技園區(qū)建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)
拓寬投資渠道是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進程的有效保障。從農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資機制分析,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))投資為引導(dǎo)性扶持,以農(nóng)戶投資為主體,龍頭企業(yè)和大戶參與,吸引社會各方面的力量,特別是金融部門的支持,初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機制。據(jù)統(tǒng)計我市城區(qū)20xx年確定的農(nóng)業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元,其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元,占總投資的4.8;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村投入(包括物資折款)459萬元,占總投資的8.0;農(nóng)戶、企業(yè)和經(jīng)營大戶共投資4992萬元,占總投資的87.2。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項目資金達128萬元,占園區(qū)總投資的14.2。瑞應(yīng)、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導(dǎo)農(nóng)戶參加園區(qū)建設(shè),農(nóng)戶投入超過園區(qū)總投資的85以上。中寧縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)20xx年共落實資金6856萬元,進入園區(qū)經(jīng)營農(nóng)戶20xx余戶,其中:舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項資金40萬元,占投資的10;縣、鄉(xiāng)共投入140萬元,占總投資的34.9;農(nóng)戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1,形成了政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。
3.新品種引進和新技術(shù)配套為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)提供了科技支撐
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為了提高科技園區(qū)建設(shè)的效益,強化科技服務(wù),積極引進推廣新品種,應(yīng)用新技術(shù),增加了園區(qū)的科技含量。去年,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共引進試驗示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種,推廣各類名、特、優(yōu)新品種34個,其中r-189等西紅柿推廣面積超過千畝,紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功,開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質(zhì)品種進行雜交改良,擴大了良種覆蓋率。新技術(shù)配套進一步得到完善,觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網(wǎng)爐、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、補光燈等12項實用新技術(shù)。關(guān)莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室,配備了自動飲水設(shè)施,健全了疾病檢測防治中心,采用無公害全價飼料飼養(yǎng)方式實行封閉式管理,杜絕了外界疾病的傳染。宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)建立了疾病防治中心,積極開展程序化防疫新技術(shù)。中寧枸杞科技示范園區(qū)重點示范推廣了病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治配套技術(shù)、測土配方平衡施肥技術(shù),高效高霧化半自動植保機械引進開發(fā)技術(shù)。據(jù)初步測算,農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)新品種、新技術(shù)覆蓋率可達到80以上。
4、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施給農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注入新的`活力
結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,一批業(yè)務(wù)能力強的科技人員深入鄉(xiāng)村一線,對科技示范園區(qū)、示范基地、種養(yǎng)大戶以個人創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等形式參與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面推廣新品種、新技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量。中衛(wèi)城區(qū)將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合,探索建立利益共同體,積極開展了科技服務(wù)活動。中寧縣在枸杞規(guī)范化種植示范園設(shè)立了科技特派員創(chuàng)業(yè)點。目前中衛(wèi)市參與園區(qū)建設(shè)的科技特派員達135人,其中:中衛(wèi)城區(qū)68人,中寧縣55人,海原12人。
(三)重點園區(qū)建設(shè)情況
中衛(wèi)市規(guī)劃建設(shè)了20萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地,形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞科技示范園區(qū)、城區(qū)宣和鎮(zhèn)百萬只養(yǎng)雞科技示范園區(qū)、城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)5000畝無公害設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)、香山鄉(xiāng)10萬畝綠色西甜瓜科技園區(qū)、海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝弓棚甜瓜科技園區(qū)、海原縣海城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿科技園區(qū)等一批典型帶動作用較強的特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。版權(quán)所有
中寧縣舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區(qū)是自治區(qū)級科技示范園區(qū)(20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū))。該園區(qū)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、中介參與、茨農(nóng)受益”的運作方式,有效整合人才、項目、信息等資源,引導(dǎo)走“龍頭企業(yè) 合作社 基地茨農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化路子。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60以上來自枸杞產(chǎn)業(yè),園區(qū)為中寧乃至周邊地區(qū)枸杞發(fā)展起到了引導(dǎo)、示范、帶頭作用。
鎮(zhèn)羅觀音無公害設(shè)施蔬菜科技園區(qū)是自治區(qū)20xx年確定的“十大”農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一(20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)),是中衛(wèi)市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要示范窗口,位于中衛(wèi)5000畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地核心區(qū)。為了實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)市場與生產(chǎn)的對接,以政府引導(dǎo)、中介參與、企業(yè)運作、農(nóng)民受益的運行機制組建了中衛(wèi)市新陽光無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)集團公司,實現(xiàn)了公司、科研單位、受益農(nóng)戶共同發(fā)展的雙贏目標(biāo)。以“公司 基地 農(nóng)戶”的模式統(tǒng)一品種布局,與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品保護價收購合同,由公司和科研單位共同負責(zé)優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收,農(nóng)戶按合同種植,對檢測合格的產(chǎn)品統(tǒng)一加工、分級、包裝,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品有計劃、有組織的生產(chǎn)和銷售。為了確保無公害設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)的順利進行,市委、政府于20xx年4月投入資金用于科技示范園區(qū)的信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、交易市場及5000畝生產(chǎn)示范基地的水、電、路等公共設(shè)施配套建設(shè),同時,動員本市機關(guān)干部首期落實與農(nóng)民結(jié)對幫扶擔(dān)保貸款1500萬元,促進了全市無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的建成改變了中衛(wèi)市蔬菜產(chǎn)品銷售組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、綜合效益不高的現(xiàn)狀,有力地帶動中衛(wèi)市無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
宣和鎮(zhèn)依托養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照園區(qū)化生產(chǎn)、專業(yè)化流通、配套化加工的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),采取政策引動、項目帶動、服務(wù)推動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等措施,形成了生產(chǎn)、加工、流通為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在建成第一養(yǎng)雞園區(qū)后,又投資3860萬元,建成了占地500畝,標(biāo)準(zhǔn)化雞舍330棟,存欄蛋雞100萬只的第二養(yǎng)雞示范園區(qū)。僅園區(qū)生產(chǎn)一項,可實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,純收入可達1150萬元,農(nóng)民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中衛(wèi)香山為主,輻射海原興仁、高崖,截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認證。中衛(wèi)城區(qū)20xx年通過引進、示范西(甜)瓜優(yōu)良新品種、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),香山地區(qū)種植的壓砂西(甜)瓜10萬畝,其中推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)6.1萬畝,共生產(chǎn)出符合無公害綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格西甜瓜7320萬公斤,取得平均畝產(chǎn)1200公斤,每公斤銷售價格0.8元的好收成,無公害生產(chǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)比非示范區(qū)每畝1100公斤增11,銷售價格比非示范區(qū)每公斤0.6元高出33,實現(xiàn)銷售收入5856萬元,可為山區(qū)農(nóng)民增收1830萬元。
二、存在的問題
1.設(shè)施不配套,利用率不高。個別園區(qū)重視了建棚建圈舍,設(shè)施配套和補欄工作相對滯后,公共服務(wù)設(shè)施和技術(shù)支撐體系還不健全,園區(qū)不能很好的發(fā)揮作用。
2.科技含量不高,服務(wù)跟不上。個別園區(qū)為了完成市上下達的建棚任務(wù),只注重了基礎(chǔ)性投資建設(shè),而忽視了新品種的引進示范和新技術(shù)的配套,使科技示范園區(qū)科技含量不高,產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯,不能體現(xiàn)高技術(shù)、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營效果。
3.投入不足。個別園區(qū)對運行效益和資金回報重視不夠,靠政府無償投入來拉動,以致一些大方面實質(zhì)性的投入跟不上,致使進展緩慢,影響了園區(qū)整體效益和示范帶動效果。
4、園區(qū)科技支撐不足。個別園區(qū)由于規(guī)模大,科技人員少,技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,致使部分園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)工作不到位,科技含量低、檔次不高,對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展示范帶動作用不強。
三、幾點建議
1、科技示范園區(qū)建設(shè)要和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)是集成人才、資金、技術(shù)為一體的系統(tǒng)工程,要保證將其建設(shè)好、發(fā)揮好作用,制定科學(xué)規(guī)劃是主要保證。要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的區(qū)域特點,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和技術(shù)水平、實事求是、量力而行、穩(wěn)步推進、滾動發(fā)展、逐步完善,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、科技示范園區(qū)建設(shè)起點要高,配套設(shè)施要完善。應(yīng)堅持高起點、高技術(shù)、高效益的“三高”標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)劃設(shè)計到具體項目的實施,每一個環(huán)節(jié)都要充分考慮整個園區(qū)的長久性和示范帶動效應(yīng)。加快園區(qū)新技術(shù)、新品種的組裝配套和示范推廣,提高園區(qū)的科技含量,發(fā)揮示范帶動作用,切實把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),品種調(diào)良,效益調(diào)高,這是增強園區(qū)輻射帶動能力的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與國內(nèi)外大市場接軌的關(guān)鍵。
3.科技示范園區(qū)建設(shè)投資渠道要寬。拓寬投資渠道,是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進程的有效保障。必須堅持“多輪驅(qū)動”,向上多爭取,向外多引進,向內(nèi)多挖潛,多渠道籌措,多元化投入。政府資金作為引導(dǎo)性扶持,主要解決水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”建設(shè),主要解決一家一戶辦不了,辦不好的事情。要擴大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過政策吸引區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會資金和企業(yè)大戶資金投入農(nóng)業(yè)開發(fā)參與園區(qū)建設(shè)。要加強與金融部門的聯(lián)系,以誠信積極爭取支持,建立良好的信貸環(huán)境,逐步形成多層次、多元化的投融資機制。
4.科技示范園區(qū)建設(shè)科技輻射要廣。要把園區(qū)建設(shè)的定位放在以技術(shù)密集為主要特征,以科技開發(fā),示范輻射和推廣為主要內(nèi)容,不在形式上求多求深,只在內(nèi)涵上求高求精,注重超前性、示范性和導(dǎo)向性,主要在“挖掘人才,科技示范,提供服務(wù),龍頭帶動”上狠下功夫。引導(dǎo)園區(qū)與科研單位合作,要結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵科技人員、機關(guān)干部投身到園區(qū)建設(shè)中,把園區(qū)作為施展才華的基地和平臺。另外要鼓勵園區(qū)根據(jù)市場需求加強技術(shù)創(chuàng)新,培育自身科技人才,提高園區(qū)農(nóng)民素質(zhì)。積極引進名優(yōu)特新品種和高新技術(shù),做到新品種先到園區(qū)試驗,新技術(shù)先在園區(qū)推廣,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,走多元化開發(fā)、系列化服務(wù)、一體化發(fā)展的路子,使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地,農(nóng)民增加收入的示范窗口,逐步將園區(qū)建設(shè)成為集人才培訓(xùn)、新品種試驗示范、新技術(shù)推廣、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售于一體的綜合基地。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告11
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢,如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的.現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計,全市共有機電井8.5萬眼,井灌面積可達430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施,一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質(zhì),糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補貼項目,累計投入補貼資金890萬元,完成了2萬多個土樣的采集與測試,落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個,改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機質(zhì)0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施,市縣兩級土肥隊伍得到了加強,技術(shù)手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測試中心,都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前,全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構(gòu)1個,縣級監(jiān)測中心5個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。同時,市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收,并投入運行,年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用,極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺,目前,全市共有大中型拖拉機6000多臺,農(nóng)機總動力達616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時,全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加,主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝,機收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進,基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前,我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個信息服務(wù)平臺,58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,已實現(xiàn)了村村通電話,1628個村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告12
近年來,市縣立足區(qū)位優(yōu)勢,把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。根據(jù)XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設(shè)以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標(biāo),堅持以市場為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,通過全縣上下的共同努力,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。XX縣是全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地,是廣西葡萄之鄉(xiāng),到20xx年底全縣葡萄種植面積達12.5萬畝,總產(chǎn)量18萬噸,產(chǎn)值達12億元,創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄評比15個金獎,興安葡萄榮獲10個!笆濉逼陂g,XX縣將大力發(fā)展山地葡萄,計劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎(chǔ)上,往山地發(fā)展3萬畝歐亞系列葡萄品種,其中早熟品種維多利亞、夏黑,晚熟品種溫克、紅玫瑰等,到2015年全縣葡萄種植總面積預(yù)計可超過15萬畝。
2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展。
興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害,幾近崩潰,在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下,“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴(改)種柑桔6萬畝,到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬畝的規(guī)模,并有2個柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格。
目前已形成10.6萬畝的種植規(guī)模,年產(chǎn)量11萬多噸,年總產(chǎn)值達4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個,其中兩個柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格:興安鎮(zhèn)半沖柑桔專業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來五年內(nèi),XX縣將以湘江流域為重點,發(fā)展種植柑桔12萬畝。
3.興安是“中國竹子之鄉(xiāng)”。毛竹種植遍及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),六大產(chǎn)區(qū),其中華江鄉(xiāng)、溶江鎮(zhèn)的金石林區(qū)占92%,竹業(yè)收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%以上。全縣總面積50萬畝,立竹量7500萬根,年產(chǎn)商品竹材1400多萬根,年加工竹材1000萬條,年產(chǎn)鮮筍10000噸。在“十二五”期間,全縣竹林面積將增擴10萬
畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬畝。
4.興安是全國瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴大,20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬頭,千頭豬場發(fā)展到56家。未來五年內(nèi),力爭建成萬頭標(biāo)準(zhǔn)化商品豬場3-5個,5000頭以上肉豬場8-10個。
5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達到600萬平方米,實現(xiàn)了由原來家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營生產(chǎn),形成了食用菌科研、產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,并率先在全區(qū)開創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面;甜玉米從20xx年開始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬畝的規(guī)模,并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面,廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。
6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。
興安秋馬鈴薯起步晚,起點高,發(fā)展快。20xx年XX縣試種436畝秋馬鈴薯,獲得成功后,20xx年迅速擴大到10730畝, 20xx年全縣已落實示范點15個,示范面積15000畝,總種植面積約3萬畝,主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專家測產(chǎn)平均畝產(chǎn)達到615.9公斤,比預(yù)計產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個馬鈴薯重點示XX縣之一,以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況
全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工,全縣有竹制品加工企業(yè)上百家,主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品,產(chǎn)品遠銷日本、新加坡、東南亞、美國等地,重點企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠,并計劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè),促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年XX縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達6億元,其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元,并保持30%的增長速度和解決了2.5萬人的就業(yè)問題。全縣力爭“十二五”末實現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元,實現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工,主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)(桂果食品、皇冠食品、日盛食品)為龍頭,各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢,主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等;米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園,主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近20億元,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。
2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場萬頭肉豬場的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司,同時依托參皇公司、桂柳公司,采取公司+農(nóng)戶的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,帶動農(nóng)戶形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月,廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責(zé)任公司被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”榮譽稱號。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著全縣禽畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平又上一個新臺階。
到目前為止,全縣有年產(chǎn)值100萬元以上的加工企業(yè)66家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,其中:1.萊茵生物制品有限公司為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營企業(yè);2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);3.廣西桂果食品有限公司是“XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽稱號,是自治區(qū)認定的“企業(yè)技術(shù)中心”。桂牛公司20xx年被評為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點龍頭企業(yè)”,20xx年被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”,目前是廣西大學(xué)的“教學(xué)實習(xí)基地”和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的“重點合作基地”。
20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入28.3698億元,實交稅金3.58億元,企業(yè)凈利潤達2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,同時也帶動了農(nóng)民增產(chǎn)增收,一方面,企業(yè)共安置農(nóng)村勞動力7537人,農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達8000萬元;另一方面,企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個,面積達66000畝,與農(nóng)戶簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同13000份,金額達6020萬元,實際履行訂單成交額達6520萬元,占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬元,全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動人均增收409元。此外,企業(yè)直接帶動農(nóng)戶45750戶發(fā)展生產(chǎn),真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中的“龍頭”作用。
。ㄈ┺r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況
XX縣到工商局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊成員1440人,分布在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè),其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主,有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總量達4.5萬噸,統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達14677萬元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌,通過品牌建設(shè),農(nóng)民專業(yè)合作社幅射幫助作用進一步加強,如興田村冰糖橙協(xié)會,帶動周邊群眾改造老果園,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園示范園2000多畝;宏旺食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,通過注冊“宏旺”牌商標(biāo),包裝銷售云耳等食用菌,價格好,銷路暢,帶動6000多戶群眾發(fā)展食用菌,走上了致富路。
20xx年12月9日在XX市國際會展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上,XX縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會展,成交額突破百萬大關(guān)。
XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績,主要得益于以下幾個方面:
(一)縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《XX縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》,二是每年年初組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題會議,落實訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與農(nóng)戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同,面積達6萬多畝,實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元。
。ǘ┘涌焱恋亓鬓D(zhuǎn),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法》,據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20xx年以來農(nóng)村家庭承包經(jīng)營土地總面積33.82萬畝,農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積6.45萬畝,占家庭承包土地面積的16.26%,從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。
(三)出臺獎勵政策,扶持規(guī);。20xx年出臺了《XX縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》,從財政撥出200萬元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《XX縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營獎勵辦法》,由縣財政拿出500萬元對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎勵扶持,進一步增強了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。
。ㄋ模┣袑崕椭r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實際困難。按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求,及時組織相關(guān)職能部門深入到企業(yè)調(diào)查研究,及時掌握各企業(yè)的經(jīng)營情況,與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問題和困難,幫助一些龍頭企業(yè)擴張生產(chǎn)規(guī)模,提升生產(chǎn)水平,例如:桂果公司在崔家鄉(xiāng)長沖村新廠區(qū)的果蔬生產(chǎn)線新廠房建設(shè)已順利竣工,年生產(chǎn)能力為30000噸;云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬元的興桂分公司也已投產(chǎn),年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場和萬頭肉豬場續(xù)建工程正在加緊實施。桂牛公司擬投資1500萬元建設(shè)秸稈養(yǎng)牛和10萬頭肉牛分割加工項目也已進入實施階段。
。ㄎ澹┘哟罂萍纪度搿=衲昕h本級科學(xué)技術(shù)支出占財政一般預(yù)算支出比例的1.38%,通過農(nóng)口單位自身業(yè)務(wù)開展和技術(shù)培訓(xùn),請外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和聘請羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術(shù)傳授,強化了創(chuàng)新科技服務(wù),推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國際應(yīng)用生物科學(xué)中心(cabi)北京代表處的幫助下,引進cabi在全球開辦“植物診所”的經(jīng)驗,并借鑒醫(yī)院診斷與開方的模式,在溶江鎮(zhèn)開辦全區(qū)第一個“植物診所”試點,讓興安成為全國第二個植物智慧項目的合作伙伴,為農(nóng)民提供及時、針對性強、專業(yè)化的病蟲害診斷及防治處方服務(wù)。
20xx年4月12-13日,全國土壤有機質(zhì)提升補貼項目與補充耕地質(zhì)量驗收評定工作會在XX縣召開,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長,農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長對XX縣近年來開展的土壤有機質(zhì)提升工作取得的成績予以充分肯定;4月27日,國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長劉恒新為組長的國家農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)組在興安督查春耕生產(chǎn)時對興安春耕工作也予以充分肯定;7月22日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站徐世宏站長帶領(lǐng)自治區(qū)、XX市測產(chǎn)驗收專家組來到興安,對早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級稻示范片進行了現(xiàn)場測產(chǎn)驗收,經(jīng)測算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達到615.9公斤,超過了目標(biāo)產(chǎn)量65.9公斤/畝,鑒定圓滿完成項目建設(shè)工作;8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場會在灌陽、興安兩縣召開,陳章良副主席對興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收更是贊口不絕。
。┘哟筘斦鹑谥С至Χ,緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財政性資金支出,加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度,每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、水利專項資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結(jié)合起來,形成各級各部門共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關(guān)的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營情況和資產(chǎn)狀況以及市場發(fā)展前景給予信譽貸款,適當(dāng)降低抵押貸款門坎和實行三個以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對符合貸款條件的重點龍頭企業(yè),優(yōu)先列為貸款對象,加大投放力度,特別要滿足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購?fù)緦Y金的季節(jié)性需求。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)機制。
。ㄆ撸┨岣叻⻊(wù)水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實做好招商引資工作,特別是要及時抓住當(dāng)前的承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機遇,多引資、多招商、多承接項目,在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動用工、企業(yè)周邊社會穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持,做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧,力求達到以商招商、以商帶商、以商引商的效果,努力促進興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對科技培訓(xùn)的投入力度,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增收中的作用,大力推廣先進適用的新技術(shù),降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟效益。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快,但和發(fā)達地區(qū)相比,還存在一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是生產(chǎn)規(guī)模不大,農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難,在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個別現(xiàn)象,也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價走鮮貨,造成企業(yè)收不夠原料的情況。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)還處于初級階段,數(shù)量少、履蓋面不廣,幅射帶動作用不大。有很多合作社都是幾個核心成員在操縱合作社的活動,沒有發(fā)揮民主管理,一般社員沒有參與合作社的經(jīng)濟活動,從而大大的降低了合作社的凝聚力。
三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動密集型企業(yè),且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時期,用工缺口很大,需遠赴湖南、賀州等地招工,增加了企業(yè)負擔(dān),影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。
四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象,流通服務(wù)體系不健全,如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣難”的苗頭,產(chǎn)品質(zhì)量下降,農(nóng)民效益增少。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告
五是缺乏品牌意識,在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有建立,影響到農(nóng)產(chǎn)品的'銷售和農(nóng)民增收。
六是生態(tài)保護與建設(shè)機制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機制、生態(tài)保護統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進機制有待進一步健全。重經(jīng)濟發(fā)展、輕生態(tài)保護現(xiàn)象不同程度地存在,干部績效考核機制有待進一步完善,多元化環(huán)境保護投資機制尚未形成,社會公眾環(huán)保意識有待增強,消費方式需進一步轉(zhuǎn)變,參與生態(tài)建設(shè)的渠道需進一步拓寬。
七是科技支撐還有待進一步強化。農(nóng)村科技體制改革進展緩慢,尚未建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的科技運行機制,計劃經(jīng)濟的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊伍整體素質(zhì)不高,缺乏高層次科研人才和復(fù)合型人才。技術(shù)儲備不足,高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用相對滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足,科研經(jīng)費少而分散,資金來源渠道單一。
三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢
黨的十八大報告在第八點“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”中指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當(dāng)年的產(chǎn)量,當(dāng)年的經(jīng)濟效益,而是追求一個效益(即經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一,在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,把人類夢想的“青山、綠水、藍天、生產(chǎn)出來的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點。
綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產(chǎn)能力。
多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對國情地域遼闊,自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。
高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現(xiàn)經(jīng)濟增值,實行廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)成本,提高效益,為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會,保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
由此可見,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),實現(xiàn)較少廢棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。
由此可見,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們的環(huán)保意識不斷提升,興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路,是大勢所趨,人心所向。
四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標(biāo)及任務(wù)
規(guī)劃總體目標(biāo):
通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè),全面普及應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù),循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便,明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,構(gòu)建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、政策法規(guī)體系和運行管理機制。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和治理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無害化處理與資源化利用,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善;大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益顯著提高#from 本文來自高考資源網(wǎng)/pic/p>
規(guī)劃發(fā)展任務(wù):
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),改變不合理的生產(chǎn)方式,減少化肥、農(nóng)藥的施用量,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);大力推進農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用,實施鄉(xiāng)村清潔工程,建設(shè)生態(tài)家園;進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。
2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料;全面普及農(nóng)村沼氣建設(shè),大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。
3、促進資源持續(xù)利用。大力推廣測土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機肥,提升土壤有機質(zhì),保護和改善耕地質(zhì)量;加強生態(tài)建設(shè)和保護,加大石漠化治理力度;加強物種資源的保護和利用,強化外來有害入侵生物的監(jiān)測預(yù)警和防治。
4、提升科技支撐能力。加強循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)研究,積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復(fù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術(shù)研究;總結(jié)和提升不同經(jīng)濟條件、生態(tài)類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和模式,積極探索生態(tài)補償機制;加強循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和能力。
五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點
1、以優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈
利用“十二五”期廣西新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃日間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)年度項目的實施,鞏固退耕還林成果專項建設(shè)的年度基本口糧田子項目實施,以及農(nóng)林部門的其它項目實施及措施安排,切實保護基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,擴大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),提升糧食生產(chǎn)能力。規(guī)劃“十二五”期末全縣糧食總產(chǎn)量達到25.5萬噸。創(chuàng)建無公害優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地,到2015年無公害優(yōu)質(zhì)谷達到22萬畝,優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量達到16萬噸。大力推廣發(fā)展秋馬鈴薯、甜玉米種植,推進稻米精深加工和淀粉加工等,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣發(fā)電,建立稻米生態(tài)產(chǎn)
2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式,主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場的沼氣規(guī)模化大循環(huán),建設(shè)集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程,用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶家庭和果園。
3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。
利用“十二五”菜籃子工程的年度實施,不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn),主攻方向是加強特色蔬菜良種繁育和推廣,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色蔬菜;強化特色蔬菜產(chǎn)后處理,積極發(fā)展深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;重點培育名牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品市場競爭力。
4、以食用菌為重點的“稻―燈―魚―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。
即在水稻收割后,利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基,通過食用菌二次發(fā)酵,收菇后菇下腳料還田,可培肥土壤,減少化肥用量。此外,在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲,可以減少農(nóng)藥用量;被誘殺的害蟲可喂魚,具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢,又有稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ),湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年XX市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上推出的“興安秦堤禾花魚”,就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表!笆濉逼谥饕谑秤镁庸、銷售環(huán)節(jié)求突破,搶占市場,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
5、以玉米生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。
玉米的主要轉(zhuǎn)化途徑是加工成飼料,另有少量甜玉米供應(yīng)市場鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè),其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。
6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。
大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富,年產(chǎn)量在30億公斤以上,目前綜合利用率只有30%左右,利用空間很大。同時,農(nóng)作物秸稈亂堆放,影響村容村貌。因此,抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用,有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過青貯、氨化或科學(xué)加工與調(diào)劑,壓成塊狀或顆粒飼料,用來飼養(yǎng)牛、羊等牲畜,發(fā)展畜牧業(yè);二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌,廢棄料生產(chǎn)有機肥;三是農(nóng)作物秸稈通過農(nóng)業(yè)機械粉碎后,直接還田,增加土壤有機質(zhì),培肥地力。
同時,在興安投資落戶,正做開工前項目前期準(zhǔn)備工作的凱迪興安綠色能源開發(fā)有限公司1×30mw機組工程,即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質(zhì)發(fā)電項目,規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬噸,日消耗燃料量約722.70噸。該項目計劃設(shè)建XX縣、XX縣麻市、XX縣新圩、XX縣中鋒、XX縣三街5個生產(chǎn)原料收儲站。本項目建成后預(yù)計未來**年內(nèi),僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質(zhì)燃料的供應(yīng),大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬噸,林木生物質(zhì)資源生態(tài)原料21.92萬噸。這無形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅實的基礎(chǔ)。
7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。
XX縣是“中國十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國最美小城”、 廣西十佳休閑目的地。近年來吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來興拍攝,在中央電視臺cctv1早間6:55和cctv4國際頻道7:45黃金時段,連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片,比如有:電影《遠山在呼喚》;央視cctv-4《中國古鎮(zhèn)》走遍中國20xx年第296期--興安鎮(zhèn):尋找陡軍,cctv-4 桂林興安清涼一夏:遠方的家,地理中國:千古一渠;廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安,綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江;以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出,極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門統(tǒng)計20xx年預(yù)計全縣接待旅游人數(shù)493.8萬人次,同比增長22.6%,實現(xiàn)旅游總收入33.7億元,同比增長29.6%。
為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,XX縣委托資質(zhì)單位也陸繼編制完成了《XX縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專項規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》,協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《XX市一山五庫旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域,已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。
“十二五”期間的主攻方向是:整合部門力量,重點建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路;以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ),以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢為依托,在編制規(guī)劃項目的指引下開發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)耕文化資源,確定開發(fā)重點和發(fā)展項目;建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點,輻射帶動周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無害化、資源化處理為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。
以龍頭企業(yè)為依托,加強“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展以畜禽為主導(dǎo)產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村(屯),逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式,既節(jié)省能源,又利于清潔衛(wèi)生,有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場興建大型沼氣池,為村屯統(tǒng)一供氣,或利用沼氣發(fā)電,沼液通過管網(wǎng)為果園施肥,既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源,又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè),如釀酒、供暖等;沼渣、沼液是無污染、無公害的有機肥,可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。
9、建立以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。
建立以生態(tài)保護為基礎(chǔ)、以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。配合市委、市人民政府工作,基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū);發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。充分發(fā)揮興安作為全國毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨厚的資源優(yōu)勢,提高竹木資源利用率;發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈;發(fā)展以“三木藥材”(杜仲、黃柏、厚樸)生產(chǎn)加工銷售為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。
10、建立以水產(chǎn)與水禽結(jié)合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。
重點發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖,促使規(guī)模迅速擴大,為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結(jié)合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。
六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板
為加強全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展,XX縣20xx年計劃重點推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提出了“新建10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項目。項目建設(shè)主要內(nèi)容有兩塊:一是由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料),交給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖;二是企業(yè)新建優(yōu)質(zhì)肉牛加工生產(chǎn)線,對屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),可以達到如下成效。
一是首先通過訂單扶持,帶動農(nóng)戶大面積種植甜玉米,為企業(yè)提供充足原料,延長了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了企業(yè)的核心競爭力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質(zhì)、價廉、穩(wěn)定的加工原料,利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴大和生產(chǎn)成本降低。
二是利用桂果實業(yè)加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應(yīng)桂牛農(nóng)牧,作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應(yīng)。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬噸,即使不擴大原料生產(chǎn)基地,將下腳料加工成工牛飼料,即可滿足飼養(yǎng)1萬頭肉牛的養(yǎng)殖需要,產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬元,利潤1600萬元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉!保l(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶只有546戶,養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭,回收架子牛1800多頭,養(yǎng)殖遍及 養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上,戶均獲利萬元以上。通過近年來的宣傳發(fā)動,農(nóng)戶眼見為實,農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動了起來。據(jù)統(tǒng)計有500余戶農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向,要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。
如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用,任其廢棄,不僅浪費了寶貴資源(據(jù)畜牧部門鑒定,每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營養(yǎng)十分豐富,是上等的牛飼料),而且堆成垃圾,易糗易繁殖細菌,對廠區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境破壞,而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料,加工成牛飼料,可以飼養(yǎng)近萬頭肉牛,實現(xiàn)變廢為寶,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個原因:第一個原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒有飼料給肉牛吃,而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個原因是沒有龍頭企業(yè)長期收購肉牛進行屠宰加工,活牛市場銷售價格波動較大,肉牛價格低時會挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛,飼料特別是冬季枯草季節(jié),更需要有穩(wěn)定的飼料來源,而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴大后有充足的下腳料加工成牛飼料,確保冬季枯草季節(jié)飼料供應(yīng);三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴大后,又能產(chǎn)生大量的牛糞,為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥,又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質(zhì)肥料。
三是通過養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機肥料,是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟農(nóng)作物的絕好肥料,供應(yīng)大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)蘑菇基地,促進企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高,確保原料的品質(zhì)。同時每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達到32萬kg,轉(zhuǎn)化有機肥96萬kg,供給周邊5000農(nóng)戶的果林、田地使用。
上述幾個環(huán)節(jié)互相依存、互相促進,這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結(jié)合,“公司+基地+農(nóng)戶”,風(fēng)險共擔(dān)、利益均占。基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式,環(huán)環(huán)相扣,互為整體,相得益彰,完全實現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán),走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子,這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣,首尾相接,不僅為企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生了最大經(jīng)濟效益,而且實現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過程對環(huán)境基本無污染,有效地保護了環(huán)境,社會效益明顯,是高效農(nóng)業(yè)的一個成功典范,是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)秀標(biāo)桿。
七、建議
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十八大會議精神的偉大實踐,更是一項惠及千家萬戶農(nóng)民的社會工程。因此,。▍^(qū))、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府應(yīng)把這項工作列入議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力干部和技術(shù)人員常抓不懈,每年對此項工作定任務(wù)、定項目、定責(zé)任、定獎懲,為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府及縣直各式各有關(guān)部門,一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程,不僅做到思想上有位置、工作上有安排,關(guān)鍵是要做到“行動上”有“效果”,身體力行地投身到服務(wù)的實踐活動中,為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,作出自己應(yīng)有的貢獻。
。ǘ┙⒎(wěn)定的投入機制,引導(dǎo)多種經(jīng)濟主體的參與。
建議在每年本級財政預(yù)算中,安排專項資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門積極向上級對口部門及時反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議,積極引求上級部門在資金使用安排的傾斜;銀行切實落實好國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策,對符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)或個人,在貸款方面給予優(yōu)先支持。
實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村政策,提倡生態(tài)富民,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,大力引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費中提取1%設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動發(fā)展,基金存續(xù)期限為2015―2018年。
積極爭取國家和自治區(qū)的專項資金,充分利用國債、國家專項引導(dǎo)資金、國外政府貸款及各種環(huán)境保護專項基金,大力籌措資金,拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告各類報告
充分發(fā)揮政府投資的示范、引導(dǎo)和市場對資源的配置作用,按照本規(guī)劃所策劃的項目,做好項目可行性研究和項目包裝,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、社會參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機制。建立促進技術(shù)進步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新技術(shù)示范建設(shè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵資金,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,促成多元化投資新局面。
強化財政轉(zhuǎn)移支付,逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補償機制,調(diào)動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域保護生態(tài)環(huán)境的積極性。
。ㄈ┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),大力實施品牌戰(zhàn)略
積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“走出去”和“請進來”,不斷提高管理經(jīng)驗,根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢,引進資金、技術(shù)、人才,挖掘潛力,研發(fā)高端產(chǎn)品,積極開拓市場,逐步打造自己的品牌,不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹立質(zhì)量意識。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強產(chǎn)品的質(zhì)量管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量來提升企業(yè)誠信度、知名度。二是要樹立品牌意識。鼓勵和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護品牌,積極注冊、申報國家馳名商標(biāo)、省部級名牌產(chǎn)品,申報農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證,對獲得國家馳名商標(biāo)、省部級名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎勵,對冒牌侵權(quán)行為要嚴(yán)厲打擊。三是鼓勵支持企業(yè)參加有關(guān)的農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營式的集團公司,走“小企業(yè)、大艦隊、集團化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè),組建聯(lián)合公司,生產(chǎn)某品牌竹席,確保質(zhì)量和品質(zhì),打統(tǒng)一品牌和包裝,做出品牌,做出效益。
(四)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走規(guī)模化、專業(yè)化的道路
要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強做大,做專業(yè)化;另一方面要根據(jù)市場的需求,注重引進、開發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,使之專業(yè)化、規(guī);蔀檗r(nóng)民創(chuàng)收新的增長點。
。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設(shè)國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)為契機,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等,增強農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
。┙⒔∪r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),都能得到有效的優(yōu)勢服務(wù)。根據(jù)XX縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭,縣政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,下決心,花力氣建設(shè)一個集聚、幅射功能較強的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”,解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣難的困難。
(七)增加科技投入,以科技推動興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
各級農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門及科技普及部門,要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務(wù),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力的作用,采取多種形式,廣泛深入,持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)知識,推廣成功種植戶、養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗,讓科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時,各級專業(yè)主管部門更應(yīng)做好種植、養(yǎng)殖等服務(wù)工作的跟蹤服務(wù)工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場等地做好服務(wù)工作。
各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外科研院(所)和大中院校合作,逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)引進國外先進技術(shù)和經(jīng)驗,加快成果轉(zhuǎn)化,爭取在新品種、新原料、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。積極扶持民營研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動,加速循環(huán)先進技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)化。
同時,根據(jù)各縣(區(qū))自然資源、產(chǎn)業(yè)特點、種養(yǎng)習(xí)慣等,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點,大力開展進循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范工作,探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式,形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地,在資源優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)條件較好的地區(qū),先期啟動一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,穩(wěn)步推進循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
。ò耍┱现мr(nóng)資金的各項資源,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐,國家扶持有一定的限度,因此,在積極爭取國家扶持資金基礎(chǔ)上,還要多渠道、多種方式籌集項目建設(shè)資金。
一是國家級、省市級人民政府,每年應(yīng)安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金,有償無息借給實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項目業(yè)主,流動發(fā)展,使用3年后定期收回,再支持其它好項目使用。
二是對市場前景廣闊、科技含量高、資金投入時間短,效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,開展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設(shè)備入股等形式籌集資金。
二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取發(fā)達國家及國際環(huán)保機構(gòu)環(huán)保資金的支持,吸引國內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域直接投資。
四是爭取金融機構(gòu)對循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸支持。
。ň牛┓龀职l(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過樹立典型,以點帶面,點面結(jié)合,推動全盤。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告13
內(nèi)容摘要:
在調(diào)查生態(tài)園中發(fā)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一些問題,通過解析生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵,研究兩者間結(jié)合的可行性,并以資源優(yōu)勢為出發(fā)點,探討了三種生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的結(jié)合模式。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游結(jié)合模式
(一)關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的諸多調(diào)查發(fā)現(xiàn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著我國農(nóng)業(yè)進入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從注重數(shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到社會關(guān)注。目前,雖然我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大的成績,但不能否認,還存在著一些問題,這些問題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的障礙。
。1)理論基礎(chǔ)尚不完備。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的甚至是比較深入的了解,但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。
(2)技術(shù)體系不夠完善。在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。在一般情況下,農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復(fù)合系統(tǒng)進行科學(xué)的設(shè)計,而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗,這是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進等問題。
。3)政策方面存在著需要完善的地方。如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。然而,在當(dāng)今,這一完整的政策激勵機制與保障體系還沒有完整的形成。
。4)農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素,有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說,食物的價格可能更為重要;但對于那些境況較好的農(nóng)民來說,食品的安全和較高的經(jīng)濟效益,可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。
(5)服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求。
對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟收益。
。▓D片背景:新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)的龍泉苑生態(tài)園)
。6)推廣力度不夠。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,政府也較為重視,但仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣。從總體而言,沉重的人口壓力,對自然資源的'不合理利用,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善,農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴(yán)重,水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說,目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,還只不過是“星星之火”。
。ǘ┯懻撋鷳B(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的結(jié)合模式
1.可行性分析
生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責(zé)任的特殊旅游方式,它以求新、求知、求樂為基礎(chǔ),以欣賞、研究、保護自然和資源為目的。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,生態(tài)農(nóng)業(yè)是響應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的呼喚,將農(nóng)業(yè)推向了更高的發(fā)展空間,而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,在這種背景下,為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展,資源開發(fā)者在開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)時,把目光瞄向了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,以提高資源開發(fā)的綜合效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游相結(jié)合的高效產(chǎn)業(yè),是在充分利用現(xiàn)有空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工,把
農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機結(jié)合不但拓展了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游這一模式,實際上是生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結(jié)合,是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式,是適應(yīng)社會發(fā)展和可持續(xù)
發(fā)展要求,克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足,找出一條“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游”的農(nóng)業(yè)旅游形式。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會對農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求,又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會收益等綜合收益最大化,是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.結(jié)合模式探索
。1)農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動模式(觀賞+學(xué)習(xí)+參與型)對于那些擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)來說,可以以農(nóng)產(chǎn)品為核心,進行圍繞某一種或幾種特色農(nóng)產(chǎn)品展開的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi),依據(jù)所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢,圍繞特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈,實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,一村一業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新模式。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表,需要三個基本條件:具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)和自然條件;有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶動,需求旺盛;需要有帶動者通過產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規(guī)模。例如,我們把以果園、育種種植為主題的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游推向市場,把果品作為核心,關(guān)聯(lián)帶動果園的觀光休閑、科技園區(qū)果苗培育種植的科技學(xué)習(xí)、農(nóng)家的果品品嘗節(jié)、工廠的加工包裝參觀等果旅消費,這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環(huán)節(jié),也盤活了所有資源和資產(chǎn),帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永?h的羅漢果就可以借用其“羅漢果之
鄉(xiāng)”的美名,打造一條“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游相聯(lián)動的模式。
。2)自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀光+體驗”模式對于那些擁有一定的農(nóng)業(yè)資源,和其他地方相比特色不夠鮮明規(guī)模也存在著差距的地方,如果擁有較好的自然旅游資源稟賦(清新的山水自然環(huán)境、美麗的田園風(fēng)光、整潔舒適的鄉(xiāng)村居住環(huán)境等),就可以通過觀光游的模式將旅游作為創(chuàng)造更高效益和經(jīng)濟效益的途徑。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)田果園、花卉苗圃、動植物飼養(yǎng)場應(yīng)精心包裝,讓游客找到返歸鄉(xiāng)村的真實感受,在優(yōu)美的田園風(fēng)光和勃發(fā)的自然生機中享受回歸自然的快感。桂林陽朔是我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最早的縣城之一,“桂林山水甲天下,陽朔堪稱甲桂林,群峰倒影山浮水,無水無山不入神”,精辟地概括了陽朔自然風(fēng)光的特征。
依托陽朔及周邊各鎮(zhèn)的自然田園風(fēng)光來滿足游客回歸自然,返璞歸真的需求,如歷村、福利古鎮(zhèn)、興坪漁村等,都可以滿足體驗型游客的要求,“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”;體驗農(nóng)事活動,組織游客與農(nóng)民一同采摘品嘗,或參加四時農(nóng)事活動;農(nóng)家訪問,考察生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)村等活動。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色民居、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村農(nóng)事活動場所應(yīng)為游客提供能夠深入鄉(xiāng)村生活的空間,使游客參與農(nóng)耕活動、學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)、農(nóng)機具的使用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營等,親身體驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。游覽區(qū)內(nèi)提供的可采摘的直銷果園、農(nóng)產(chǎn)品集市等,既讓游客有機會購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,又充分體驗收獲的愉悅。
(3)人文資源占優(yōu)勢的“觀賞+學(xué)習(xí)”模式對于在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)地區(qū),我們就可以走這條觀賞加學(xué)習(xí)型的模式路線。例如桂北地區(qū),通過挖掘桂北悠久的歷史,發(fā)達的農(nóng)業(yè)文化、古代中原文化與嶺南文化的交融歷史、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“社日”壯族歌圩、瑤族盤王節(jié)等活動將本地區(qū)的人文資源和旅游作最優(yōu)的結(jié)合。這種模式不但要求人們要認同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化充滿差異的地域性特征,還要致力于為當(dāng)?shù)剡@些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。農(nóng)業(yè)文化旅游資源是不能簡單地進行自然或人文的劃分的,它綜合了自然與人文兩方面的特長。我國有一句古話叫“十里不同俗”,所以這類地區(qū)在開發(fā)時應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動為核心,以耕作制度、勞動工具、勞動產(chǎn)品、生活習(xí)俗與禁忌的開發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農(nóng)業(yè)文化的重要內(nèi)容,反應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化的基本特征。特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實,可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂、了解生活習(xí)俗特別是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生活習(xí)俗及各種禁忌,以生動的形式與充滿想象的內(nèi)容展示了農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實。從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),勞動工具發(fā)生了很大變化。從農(nóng)具的使用人們可以清晰地看到我國農(nóng)業(yè)文化每一點滴的進步,也可以看到我國農(nóng)業(yè)文化現(xiàn)代化的快速發(fā)展。認識農(nóng)具實際上就是認識我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史,如果進行適宜地開發(fā),應(yīng)該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進行觀賞性和學(xué)習(xí)性的開發(fā)。
。ㄈ┙Y(jié)語目前,中國農(nóng)業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)合使得在傳統(tǒng)的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎(chǔ)上,又增加了種植、養(yǎng)殖、加工和環(huán)保等要素,更是一個潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè),它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè),帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系,從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在新農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手、大放異彩,是因為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結(jié)合點。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬,囊括了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活在內(nèi)的一切來自大自然的、歷史文化的或社會活動的資源。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是拓寬農(nóng)業(yè)的食物營養(yǎng)、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀光旅游、文化傳承等多種功能,這必將推動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在全國范圍內(nèi)進一步向廣度和深度發(fā)展。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告14
摘要:近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,XX年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐,過去的XX年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實減輕了農(nóng)民負擔(dān),推進了農(nóng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會對于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細致的調(diào)查,通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實踐經(jīng)驗,并就發(fā)現(xiàn)的.一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境,造就了松陽18XX年來經(jīng)濟殷實、民風(fēng)淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會,比起周圍的發(fā)達地區(qū),我們落后了許多。在全省人均GDP達到3000美元的XX年,我縣的人均GDP卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87。5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。XX年浙江省農(nóng)民人均純收入達到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調(diào)查了解,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達1。45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經(jīng)濟的大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經(jīng)濟作物,本身工業(yè)又不發(fā)達,無法滿足大量的農(nóng)村勞動力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動力就有8855人之多,人均耕地只有0。7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題在實地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過對調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險性過大。茶農(nóng)們由于土地有限,無法擴大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。我縣通過農(nóng)村稅費改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費;我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費制度。過去,按一般的農(nóng)民家庭來算,大部分家庭有兩個或兩個以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個高中生每年的學(xué)費和日;ㄙM需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟狀況能承擔(dān)的最多只能是一個孩子上高中的費用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來并不算什么的)重負,3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。農(nóng)村醫(yī)療保險制度在我縣已經(jīng)實施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農(nóng)民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告15
一、鎮(zhèn)域基本情況
梨林鎮(zhèn)位于濟源市東部,東與沁陽接壤,南距洛陽60公里,北距山西晉城65公里,207國道、濟新公路呈十字型穿鎮(zhèn)而過,濟焦、濟洛、濟晉高速公路在境內(nèi)交匯。全鎮(zhèn)區(qū)域面積67平方公里,轄45個行政村,43000人,耕地面積45000畝,屬典型的平原區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。20xx年鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入1088萬元,農(nóng)民人均純收入6997元。
二、主要經(jīng)驗做法
梨林鎮(zhèn)屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),和全省大多數(shù)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣:受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維影響大,工業(yè)發(fā)展底子薄,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力弱,土地分散經(jīng)營生產(chǎn)效率低。如何依托土地優(yōu)勢,跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈子,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增加群眾收入,是值得我們重視并持續(xù)探索的重要課題。近年來,我鎮(zhèn)立足實際,堅持以盤活土地資源、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,強化基層組織建設(shè),科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,推廣循環(huán)經(jīng)濟模式,用活資金政策,走出了一條具有梨林特色的農(nóng)民持續(xù)增收之路。
。ㄒ唬┘訌娀鶎咏M織建設(shè)
基層黨組織是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動“三農(nóng)”工作的核心。因此,鎮(zhèn)黨委、政府堅持把基層組織建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的首要任務(wù)。一是全面推廣“四議兩公開”工作法,密切黨群干群關(guān)系,提高干部威信,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。范莊的養(yǎng)豬廠、永泰、東坡的溫室大棚等等,均按照“四議兩公開”工作法運作成功。二是堅持開展黨性教育主題、“黨員先鋒論壇”、黨內(nèi)民主生活會、“四賽四比”、評星掛牌等五項活動,充分發(fā)揮黨員的`先鋒模范作用,涌現(xiàn)出了李道安、劉和平、李五才、石春喜等一批帶領(lǐng)群眾增收致富的先進典型。三是利用黨建示范區(qū)創(chuàng)建、“學(xué)習(xí)型”黨支部創(chuàng)建、“百千萬”工程三個載體,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。前榮等20余個村在黨支部的帶領(lǐng)下,調(diào)整土地4000畝,積極發(fā)展養(yǎng)殖、蔬菜大棚等產(chǎn)業(yè)。
(二)科學(xué)布局園區(qū)建設(shè)
為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展,我們規(guī)劃建設(shè)了“一軸兩園”的發(fā)展新格局,為農(nóng)民增收致富搭建平臺!耙惠S”即以梨林特色產(chǎn)業(yè)園為主體的鎮(zhèn)域發(fā)展軸線,“兩園”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)和沁河生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是在鎮(zhèn)區(qū)東沿濟新路兩邊建設(shè)梨林特色產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。目前,規(guī)劃已到位,正在進行招投標(biāo)工作。該園區(qū)建成后,將大大提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,帶動1000余名勞動力就業(yè)。二是在濟新路以南建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū),立足于區(qū)域相連、產(chǎn)業(yè)相近等特點,將范莊等8個村統(tǒng)一規(guī)劃,連片發(fā)展高效溫室蔬菜、
生物環(huán)保養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工。目前,示范區(qū)內(nèi)擁有騰達驢業(yè)等4個農(nóng)字號企業(yè)、450座溫室大棚、1個年出欄30000頭的養(yǎng)豬廠和2個年出欄5000頭的環(huán)保養(yǎng)豬廠,實現(xiàn)了村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶有致富項目。20xx年,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入最高達13478元,最低村收入5472元,年均增長15%以上;三是在濟新路以北建設(shè)沁河生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),該區(qū)以沁河沿岸10個村為主,依托灘地資源,重點發(fā)展經(jīng)濟林苗木和林果業(yè)。良莊、屈東、屈西等村發(fā)展蘋果、梨、桃,安村、大許等村發(fā)展楊樹苗。目前,該區(qū)林果面積達3000余畝,畝均收入5000元左右,楊樹育苗20xx余畝,畝均收入7000元左右。
。ㄈ﹦(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式
在堅持家庭承包經(jīng)營制度的前提下,加快土地流轉(zhuǎn),推動土地集約化、規(guī);(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。一是依托農(nóng)村合作社,實現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),破解生產(chǎn)效率低的問題。積極引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)、種植大戶在自愿的基礎(chǔ)上,成立了范莊農(nóng)產(chǎn)品、新大地農(nóng)機等20余個專業(yè)合作社。在合作社的帶動下,全鎮(zhèn)的生豬、蔬菜、食用菌規(guī)模經(jīng)營、集中銷售,遠銷北京、上海、廣州等地,效益是流轉(zhuǎn)前的4-6倍;全鎮(zhèn)3個大型農(nóng)機合作社共購買200多臺大型農(nóng)機,組織流轉(zhuǎn)土地8000畝,培植了一批種植大戶。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不僅獲得流轉(zhuǎn)收益,有的還被返聘到合作社打工,更多的則外出務(wù)工、經(jīng)商等,獲得工資性或經(jīng)營性收入。二是依托項目建設(shè),探索集體經(jīng)營模式,破解集體經(jīng)濟收入難的問題。
范莊村集體經(jīng)營20余個豬舍,村集體年收入達100余萬元;前榮村探索由村集體經(jīng)辦經(jīng)營30座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚,村集體經(jīng)濟收入年增加30余萬元。依托項目發(fā)展,增加村集體收入,解決民生、社會公益事業(yè)等問題,是我們需要持續(xù)探索的課題。
。ㄋ模┩菩醒h(huán)經(jīng)濟模式
循環(huán)經(jīng)濟既能實現(xiàn)資源重復(fù)利用,又能提高經(jīng)濟效益。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府把推行“豬—沼—菜(菌)、“種—養(yǎng)—加”為一體的循環(huán)經(jīng)濟模式作為主打品牌。20xx年以來,范莊村先后投資450萬元建成1個5000頭生物科技環(huán)保養(yǎng)豬場、1個500立方大型沼氣池和50座高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚,形成了“豬-沼-菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效三贏的目標(biāo),這一成功做法,帶動了前榮等村發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)擁有5000頭大型生豬養(yǎng)殖場4個,大型沼氣池2座,溫室大棚1200座,食用菌產(chǎn)量突破3000噸,來自蔬菜、養(yǎng)殖、食用菌的收入每年達8000余萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55%。
。ㄎ澹┯没罨蒉r(nóng)政策資金
濟源市委、市政府20xx年對“三農(nóng)”的扶持資金達4.5億元,我鎮(zhèn)搶抓機遇,用活政策資金,全力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。一是爭取上級政策扶持。每年召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,印發(fā)支農(nóng)惠農(nóng)政策讀本,號召各村積極爭取政策扶持,并設(shè)立爭取資金獎,按爭取資金數(shù)額的1%進行獎勵。20xx年以來,范莊村爭取各類獎補資金達500余萬元,一舉成為全市新農(nóng)村建設(shè)的一個標(biāo)兵,全鎮(zhèn)各村累計爭取獎補資金達5000余萬
元。二是加大鎮(zhèn)級投入。每年預(yù)算30%財政收入扶持“三農(nóng)”,其中10%專門用于獎補農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在市獎補的基礎(chǔ)上,一個標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚獎補20xx元,一個大型豬廠獎補5-20萬元,一個農(nóng)字號企業(yè)按固定資產(chǎn)投資的3‰-5‰進行獎補,對發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)的,都分門別類進行獎補。三是激活民間資本。針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整前期投資大這一難題,我鎮(zhèn)充分運用市場方式運作,先把土地流轉(zhuǎn)出來,然后公開招投標(biāo),引入外部發(fā)展資金,進行整體開發(fā)經(jīng)營。范莊蔬菜示范園區(qū)流轉(zhuǎn)土地300畝建設(shè)150座大棚,通過公開招投標(biāo),由康源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司以500萬元的價格進行開發(fā)經(jīng)營。
三、問題和建議
目前,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增加農(nóng)民收入方面,我鎮(zhèn)做了一些有益的嘗試和探索,但也有一些問題需要深入研究并加以解決。一是群眾觀念問題。由于思想認識、資金不足、擔(dān)心風(fēng)險等原因,廣大群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性依然不高。二是特色和規(guī)模問題。蔬菜大棚、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)逐步趨于雷同,且產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,效益低,不能形成規(guī)模效應(yīng)。三是加工流通問題。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)開發(fā)經(jīng)營不夠,流通加工環(huán)節(jié)缺少,產(chǎn)品附加值偏低。
針對當(dāng)前工作中存在的問題,有幾點建議:一是強化農(nóng)民的素質(zhì)教育。各級政府應(yīng)建立農(nóng)民教育長效機制,包括技術(shù)培訓(xùn)和知識培訓(xùn)經(jīng);,不斷提升其素質(zhì),提高對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的認識。二是持續(xù)加大扶持力度。在對農(nóng)民加大扶持的同
時,也要加大對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費扶持。同時,從土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、銷售等環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供保險服務(wù),以解除農(nóng)民的后顧之憂。三是提高組織化程度。培育規(guī)模經(jīng)營大戶,引導(dǎo)經(jīng)營大戶成立合作組織,以合作組織為中心,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中經(jīng)營、提高效益。四是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)服務(wù)、拉長農(nóng)產(chǎn)品鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值等方面為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增添后勁。
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