水土保持方案范文(通用10篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,我們需要提前開始方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的水土保持方案,希望對大家有所幫助。

水土保持方案 1
一、項目背景
本項目位于xx山區(qū),占地面積較大,涉及多個地形地貌單元,且項目區(qū)域內(nèi)水土流失問題較為突出。為預防和治理水土流失,保護和改善水土資源,特制定本水土保持方案。
二、水土流失現(xiàn)狀分析
項目區(qū)域內(nèi)水土流失主要由自然因素和人為活動共同造成。自然因素包括降雨集中、地形陡峭等;人為活動則主要包括過度開墾、不合理耕作等。這些因素導致項目區(qū)域內(nèi)土壤侵蝕嚴重,水土流失問題亟待解決。
三、水土保持目標
1. 預防和治理水土流失,減少土壤侵蝕量。
2. 保護和改善水土資源,提高土地生產(chǎn)力。
3. 維護和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進可持續(xù)發(fā)展。
四、水土保持措施
1. 工程措施:修建擋土墻、排水溝等工程設(shè)施,以改變地形地貌,減少水流對土壤的沖刷和侵蝕。
2. 植物措施:在項目區(qū)域內(nèi)種植適宜的植被,增加地表覆蓋度,提高土壤抗侵蝕能力。
3. 耕作措施:推廣科學的.耕作方法,如深耕、密植、間作套種等,以減少耕作對土壤的破壞。
五、投資估算與效益分析
本水土保持方案預計總投資XX萬元,其中工程措施投資XX萬元,植物措施投資XX萬元,耕作措施投資XX萬元。通過實施本方案,預計可減少水土流失量XX萬噸/年,提高土地生產(chǎn)力XX%,并帶來顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
水土保持方案 2
一、項目概況
本項目位于xx城市中心區(qū)域,占地面積較小,但周邊地形復雜,且項目區(qū)域內(nèi)存在一定程度的水土流失問題。為保護和改善水土資源,特制定本水土保持方案。
二、水土流失原因分析
項目區(qū)域內(nèi)水土流失主要由城市建設(shè)活動造成,包括土地平整、基坑開挖等施工活動對土壤的破壞,以及建筑物和道路等硬化設(shè)施對地表徑流的改變。
三、水土保持目標
1. 預防和治理因城市建設(shè)活動造成的'水土流失。
2. 保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市綠化水平。
3. 促進城市可持續(xù)發(fā)展,提高城市居民生活質(zhì)量。
四、水土保持措施
1. 工程措施:在項目區(qū)域內(nèi)修建雨水收集系統(tǒng),將雨水引入綠化帶或低洼地帶進行自然滲透和蓄存;同時,在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋和排水設(shè)施,以減少施工活動對周邊環(huán)境的破壞。
2. 植物措施:在項目區(qū)域內(nèi)種植適宜的植被,如喬木、灌木和草本植物等,以增加地表覆蓋度,提高土壤抗侵蝕能力;同時,在建筑物和道路等硬化設(shè)施周邊設(shè)置綠化帶,以改善城市生態(tài)環(huán)境。
3. 管理措施:加強施工現(xiàn)場管理,規(guī)范施工行為,減少施工活動對土壤的破壞;同時,加強水土保持宣傳教育,提高施工人員和周邊居民的水土保持意識。
五、投資估算與效益分析
本水土保持方案預計總投資XX萬元,其中工程措施投資XX萬元,植物措施投資XX萬元,管理措施投資XX萬元。通過實施本方案,預計可減少水土流失量XX噸/年,提高城市綠化水平,并帶來顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。同時,本方案的實施還將有助于提升城市形象,促進城市可持續(xù)發(fā)展。
水土保持方案 3
一、項目背景
xx區(qū)域位于山區(qū),地形復雜,水土流失問題嚴重。近年來,由于過度開發(fā)和不合理的耕作方式,導致該區(qū)域水土流失加劇,土壤肥力下降,生態(tài)環(huán)境惡化。為了改善這一狀況,特制定本水土保持綜合治理方案。
二、治理目標
1. 減少水土流失量,提高土壤保水保肥能力。
2. 恢復植被覆蓋,改善生態(tài)環(huán)境。
3. 提高土地生產(chǎn)力,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三、治理措施
1. 工程措施:修建梯田、淤地壩等工程,改變地形,攔蓄地表徑流,增加土壤入滲,減少水土流失。
2. 生物措施:種植水土保持林、草,增加植被覆蓋,提高土壤抗蝕能力。
3. 農(nóng)業(yè)技術(shù)措施:推廣水土保持耕作方法,如深耕、密植、間作套種等,提高土壤肥力。
四、投資與效益分析
1. 投資:預計總投資XX萬元,其中工程措施投資XX萬元,生物措施投資XX萬元,農(nóng)業(yè)技術(shù)措施投資XX萬元。
2. 效益:通過治理,預計可減少水土流失量XX萬噸/年,提高土壤肥力XX%,恢復植被覆蓋XX%,提高土地生產(chǎn)力XX%。
五、實施計劃
1. 前期準備:進行地形測量、土壤分析等工作,制定詳細的實施方案。
2. 施工建設(shè):按照實施方案進行施工建設(shè),確保工程質(zhì)量。
3. 后期管理:建立水土保持管理機制,加強后期管理和維護。
水土保持方案 4
一、項目概況
xx建設(shè)項目位于丘陵區(qū),占地面積XX公頃,挖填土石方總量XX萬立方米。為了預防和治理該項目造成的水土流失,特制定本水土保持方案。
二、水土流失預測
根據(jù)地形、土壤、降雨等因素,預測該項目可能造成的水土流失量為XX萬噸/年。
三、治理措施
1. 工程措施:在項目區(qū)域內(nèi)修建排水溝、擋土墻等工程,防止水土流失。
2. 植物措施:在項目周邊種植水土保持林、草,形成防護帶,減少水土流失。
3. 臨時措施:在施工期間采取臨時覆蓋、灑水降塵等措施,減少水土流失。
四、投資與效益分析
1. 投資:預計總投資XX萬元,其中工程措施投資XX萬元,植物措施投資XX萬元,臨時措施投資XX萬元。
2. 效益:通過治理,預計可減少水土流失量XX萬噸/年,保護周邊生態(tài)環(huán)境,提高項目整體效益。
五、實施與管理
1. 實施計劃:按照實施方案進行施工建設(shè),確保工程質(zhì)量。
2. 監(jiān)測與評估:建立水土流失監(jiān)測機制,定期對水土流失情況進行監(jiān)測和評估。
3. 后期管理:建立水土保持管理機制,加強后期管理和維護,確保治理效果持續(xù)發(fā)揮。
水土保持方案 5
一、水土保持方案設(shè)計
1.水土流失現(xiàn)狀分析
工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失量由擾動地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成,42團蓋孜河防洪工程地點為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段,工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類型以風力侵蝕和水力侵蝕為主,前者危害主要受自身環(huán)境因素影響,項目區(qū)以西北風為主,春季風速較大,灌區(qū)表層土壤干燥,常有沙塵天氣,且天然植被無法得到充足的地下水補給,生長緩慢,因此風蝕加劇,加之不合理的人為活動也會增加水土流失量;后者因河道防洪工程多為土堤,抗沖能力差,因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對主體工程報告的評估,對其工程施工過程中可能造成的水土流失進行前瞻預測,由于工程建設(shè)臨時施工道路等原因,項目區(qū)原地貌植被會遭到不同程度的破壞,使水土保持功能降低,再有,對于施工料場和生活區(qū),也應采取有針對性的水土保持措施,以防止出現(xiàn)水土流失。
2.水土流失防治分區(qū)
根據(jù)項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報告,結(jié)合項目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍,劃分水土保持分區(qū),主要分為河道護岸工程區(qū)、料場區(qū)、臨時生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個防治類型區(qū)。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目,其水土保持方案應在水土保持防治分區(qū)內(nèi),即將主體工程布置設(shè)計包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施,對工程開發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排,各分區(qū)措施布局如下:
、俸拥雷o岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對主體工程設(shè)計的河道護岸工程,采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式,對紊亂的河進行調(diào)整道,穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌,進而有效防治水土流失。
、诹蠄鰠^(qū)。從專業(yè)料場購買河道護岸工程所需的卵石,本方案設(shè)計并不包括砂石料場進。
、叟R時生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外,包括施工單位臨時倉庫、房屋、施工場地和材料堆放地,占地0.26hm2,在工程建設(shè)完成后應予以拆除,產(chǎn)生的棄渣應就近回填到河道兩岸的凹地,并對土地進行平整。
、芘R時施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍,在施工期間應對經(jīng)常路面進行灑水,確保路面不起塵土,嚴禁過往車輛隨意碾壓周邊土地,在工程建設(shè)完成后,應按照路面要求對路面進行找平處理,原有植被主要依靠自然力量恢復。
3.水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點,依據(jù)水土保持措施的三原則(治理與防護相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則)統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施,構(gòu)建系統(tǒng)的'水土流失防治體系該體系應以工程措施為先導,在各永久建筑物周邊、塊石料場和道路沿線建立邊坡防護工程,在棄渣場建立攔渣工程,充分利用工程措施的速效性和控制性,使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制,并在此基礎(chǔ)上對料場、渣場的工程棄土進行表土回填和覆土,完成土地整治工程后,采取植物措施,主要是植樹造林來對該區(qū)域進行綠化,臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫區(qū)周圍的綠化,也是先進行土地整治工程,然后采取植物措施,以保護新生地表,改善生態(tài)環(huán)境,并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn),實現(xiàn)水土流失由被動控制向主動開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)運行后的水土保持工作均由42團負責,并根據(jù)“誰開發(fā)誰保護,誰造成水土流失誰負責治理”的原則進行管理,工作內(nèi)容主要有:施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測,防止水土流失工作等。
4.水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會對原有植被及施工場地周邊環(huán)境造成破壞,擾動原地面致使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響,進而出現(xiàn)水土流失,初步估計水土保持設(shè)施補償費為5.36萬元,即水土保持工程總投資為5.36萬元。該防洪工程的實施,不僅可以減輕汛期洪水對項目區(qū)造成的各種危害,還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率,有效改善灌區(qū)灌溉條件,并對灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進行改良,有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。
二、小結(jié)
綜上所述,防洪工程建設(shè)涉及范圍較廣,開挖動土面較多,對當?shù)氐乃帘3謺䦷硪欢ㄓ绊懀灰鶕?jù)工程建設(shè)的特點,切實做好水土保持方案設(shè)計工,采取有效的水土保持措施,構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系,通過水土流失防治點、線、面相結(jié)合的總體布局,對各防治分區(qū)進行綜合整治,人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決,形成工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護及水土保持工程,增設(shè)護岸后水流會集中歸槽下泄,對下游地區(qū)水庫蓄水及耕地灌溉均有利,以往42團蓋孜河洪水災害對農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害,使得當?shù)厝罕姷牡呢敭a(chǎn)遭受損失,人身安全也受到威脅,該防洪工程的實施有效解決了這些問題,可以說是一項利國利民的民心工程。
水土保持方案 6
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實施過程情況簡介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標,主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計文件批復、調(diào)整過程。
2.水土保持方案報批過程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計落實、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
1.組織領(lǐng)導。包括水土保持工作領(lǐng)導及具體管理機構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過程。包括水土保持工程招標投標過程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購及供應。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實施細則,監(jiān)理制度、機構(gòu)、人員、檢測方法,水土保持工程的質(zhì)量、進度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算,資金到位時間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的.類型、數(shù)量,與設(shè)計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗、存在問題及建議
在水土保持方案實施過程的主要經(jīng)驗,目前存在的主要問題,對今后管理運行的建議。
五、運行管理
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護責任、辦法。運行期水土保持監(jiān)測任務。
六、附件
1.水土保持方案及其批復文件。
2.水土保持工程設(shè)計批復文件。
3.水土保持工程設(shè)計變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 7
建設(shè)內(nèi)容
進一步加強監(jiān)督管理機構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)(水土保持預防監(jiān)督站),要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務相適應的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標準規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達到查閱方便,統(tǒng)計準確,操作規(guī)范的要求。
進一步加強監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作,堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范。縣水務部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進行處理。
3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標準進行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
進一步加強水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度。縣水務部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組,對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴格的“進出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進度安排
從20xx年到20xx年5月,分四個階段,實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段(20xx年12月底前)
1、結(jié)合全縣實際,制定實施方案,明確、細化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標、任務、要求;
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓階段(20xx年1月—6月)
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓班,進行全面業(yè)務培訓;
2、對照本次能力建設(shè)標準,完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段(20xx年7月—20xx年8月)
1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標準,對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評價指標》查漏補缺,不斷推進各項能力建設(shè)工作;
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會,落實能力建設(shè)各項目標要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動,共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)
1、20xx年9月—12月,完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗工作,迎接省水利廳的'初驗;
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗收要求,進一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作,迎接上級抽查復驗。同時,向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告,對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費保障。多方爭取,安排經(jīng)費,可從征收的水土保持設(shè)施補償費中列支專項經(jīng)費,用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗,營造輿論氛圍,爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進單位和先進個人,給予表彰獎勵,并積極宣傳先進事跡,促進水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
水土保持方案 8
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準確地編制與設(shè)計保持水土的方案,以此來科學地預測由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。
1.水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題
1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化
水土保持方案的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應該承擔的責任和義務明確下來。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡單的例行公事,思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風盛行
目前,方案編制單位中的科學技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴重準備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究,導致不能仔細地勘測工程現(xiàn)場的具體情況,在編制方案的過程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來
由于對方案進行編制的人員在實際工作中,不能充分地認識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當?shù)氐牡匦蔚孛病⑹┕み^程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等,致使在編制方案的過程中,該有的項目十分簡略,不應該進行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標沒有任何特色而言
將國際上最新采用的無量綱指標除去以外,在水土保持方案的編制與設(shè)計中,并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細,并且沒有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準確地對水土流失進行預測
在預測水土流失的時段,往往帶有很強的隨意性,水土流失的界定也并沒有嚴格按照水利工程的建設(shè)情況和當?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮,導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實施水土保持方案中存在的問題
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設(shè)計,給予問題考慮出發(fā)點的不同,導致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時,不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導致不能進行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施
2.1 促進保持水土法制觀念的進一步增強
地方政府應該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導的作用,通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設(shè)項目單位與個人的認識,促進保持水土法制觀念的進一步增強,把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務去對待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結(jié)合起來,進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進水土保持方案編制水平的'進一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓,以此將他們自身的業(yè)務水平提升到一定的高度,嚴格地進行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點,然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預測水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應的預測方法,進而能夠在此基礎(chǔ)上為科學合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學的評價與分析,針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3 對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排
在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進行嚴格執(zhí)行的過程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標,將當?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結(jié)合起來進行充分地考慮,以此對保持水土的具體措施進行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外,出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工,在采用植物措施時也應該對土壤的解凍時期進行充分考慮。
結(jié)語
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排等方面,提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。
水土保持方案 9
水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導性作用?茖W、有效、合理化的制定和設(shè)計水土保持規(guī)劃,并且長期正確的去運用,可以促進水土資源的保護工作順利進行,同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中,一些設(shè)計問題也在不斷的出現(xiàn),比如說:設(shè)計思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計的時間不充足等,這些問題的存在嚴重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計水平的提高,急需有效的方案去解決這些問題。
1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容
1.1保護和預防
針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素,對那些水土流失比較嚴重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機構(gòu),管理和制度上的創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
1.4水土保持的定期監(jiān)測
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責和監(jiān)測要求,去規(guī)劃監(jiān)測點的布置;在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力;對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標和監(jiān)測的要求,同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應的管理制度。
2、水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中存在的問題
2.1水土規(guī)劃設(shè)計的方法不先進
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說是一個綜合性并且目標多樣化的技術(shù)體系。可是,目前在水土保持的規(guī)劃設(shè)計當中,設(shè)計的目標比較單一,而且技術(shù)方法也不先進,同時還沒有進行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標的實現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計過程中,相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因為土地相關(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準確的資料,需要應用更加高科技的手段,比如可以使用導航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設(shè)計的'參數(shù)不是很準確
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計時所應用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準確。一直以來,因為資料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃,這樣設(shè)計的目標就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計與實際相符,進一步提高設(shè)計的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短
要想設(shè)計出一個比較詳細,與實際相符,操作性強的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時間。首先要去實地進行考察,按照規(guī)劃的目標去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進行內(nèi)部的編寫,計算以及繪圖等;最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設(shè)計的過程中,一些相關(guān)報告缺乏嚴謹性和科學性,同時也沒有遵守實事求是的原則,對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應用一個水土保持規(guī)劃的設(shè)計模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實際的工作當中,由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異,一定不能對國家的標準進行生搬硬套。比如:國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護方法中,可采用改壟的方法?墒怯幸恍┮(guī)劃在設(shè)計過程中并沒用考慮到當?shù)氐淖匀惶攸c,也進行改壟和修地埂,這樣嚴重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持規(guī)劃問題的解決方案
有關(guān)水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計人員一定要嚴格堅持科學和實事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法,正確的判斷出水土流失的強度,之后進行詳細的實地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務能力,逐步的加強和完善規(guī)劃設(shè)計部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫,為水土保持規(guī)劃的設(shè)計提供更加科學、有效和準確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計水平,同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階,從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)束語
綜上所述,隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高,國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多,減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用,同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計部門對這些問題給予高度的重視。
水土保持方案 10
自xx年被列入全國首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來,汾陽市根據(jù)山西省《關(guān)于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神,結(jié)合本市實際情況,我們嚴格按照配套法規(guī)“五完善”、機構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標和具體要求,一一對應、查漏補缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項工作,通過兩年來的努力,較好完成了汾陽市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務,收到了預期成效。截止到目前,全市現(xiàn)已申報水土保持方案11個,審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%,水土保持方案審批率為100%。
一、工作開展情況
(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動會后,我們于xx年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會議,傳達貫徹了省市會議精神,安排部署了具體工作任務,并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。
(二)、積極爭取政府領(lǐng)導的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求,我們向市委市政府提交了《關(guān)于開展汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報告》,引起了市委市政府的高度重視,明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗收的有關(guān)規(guī)定。汾陽市將水土保持監(jiān)督站征費納入了市財政預算,用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)、人員和編制問題也都有了著落,主要領(lǐng)導已經(jīng)簽同意加強水土保持監(jiān)督管理工作力量,按要求組建了汾陽市水務局水土保持監(jiān)督站
(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平,提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認同度和參與度,三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓活動。我們在高速公路國省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌,還在各個大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”,我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式,廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識和工作成效,增強了全民水土保持法制觀念和意識,營造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓方面,我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測等各種培訓活動,還邀請省市業(yè)務部門主管領(lǐng)導和專家,多次舉辦了有針對性的培訓班活動,我站工作骨干10人次培訓企業(yè)有關(guān)人員50人次,全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證,從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,達到了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。
(四)、強化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求,我們對單位辦公室進行了全面裝修,制作了辦公門牌,和干部崗位公示牌,購置了辦公桌椅,打印機、攝像機、照相機、經(jīng)緯儀、電腦,并且設(shè)立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車,先后共投資10余萬元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件,提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。
(五)、建立健全各項監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作科學、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運行,為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務,我們按照能力建設(shè)要求,制定了相應的制度!端帘3址桨干陥髮徟贫纫(guī)范》、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理制度》、《水土流失補償費征收制度》、《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度,并制作成版面上墻,裝訂成書,人手一本,確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。
(六)、為完善配套法規(guī)建言獻策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求,我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預防監(jiān)督實施細則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工,就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度,展開了廣泛研討,對應相關(guān)配套法律法規(guī),我們針對性的開展了創(chuàng)造性的.工作。
(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達標,我們根據(jù)市水土保持工作總站對我們的工作指導,去年和今年年初對我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進行了專項檢查,通過查看現(xiàn)場、查閱資料、
座談討論等方式,肯定了我們的工作成績,指出了存在的差距,提出了合理化建議,我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設(shè)推動整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的是依法行政,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高水土保持監(jiān)督管理能力,規(guī)范監(jiān)督管理工作,預防水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。對此,我們以開展能力建設(shè)為契機,狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項工作的整體推進,根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求,結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對全市開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查的通知》,對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠,砂場進行了摸底大排查,并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見。
二、今后的工作打算
(一)、加強領(lǐng)導,提供組織保障
為加強對水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導,汾陽市水土保持監(jiān)督站,要在汾陽市水土保持工作組的領(lǐng)導下繼續(xù)完善各項工作制度,細化人員職責,嚴格按審批程序依法進行水土保持監(jiān)督管理。
(二)、大力普法,營造社會氛圍
為提高全社會《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認同度,我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標語、設(shè)立咨詢點、制定匯編材料上門宣傳等各種形式,面向社會群眾,全面宣傳水土保持法律法規(guī)。
(三)、規(guī)范審批程序,依法辦事、嚴格執(zhí)法
在項目審批上我們會同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門配合,將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上,積極爭取公檢法部門的支持,提高辦案效率。
我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績,但還存在諸多等問題,與國家對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關(guān)心與支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,加強隊伍建設(shè)、提高人員素質(zhì),努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項任務,為“五個汾陽”建設(shè)服務好,為促進汾陽跨越型發(fā)展做出應有的貢獻。
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