整治方案范文（通用28篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，就常常需要事先準備方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的整治方案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　整治方案 1

　　為全力保障我院消防安全，根據(jù)縣衛(wèi)生局要求，我院擬在全院開展突發(fā)事件風險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下：

　　一、工作目標

　　按照條塊結合、重點突出的原則，全面排查我院突發(fā)事件的風險隱患，準確掌握風險隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息，科學開展風險評估，制定和落實整治與防范處置措施，及時化解和有效控制各類突發(fā)事件的風險隱患。

　　二、組織機構

　　為加強安全隱患排查整治工作組織領導，醫(yī)院成立突發(fā)事件風險隱患排查整治工作領導小組，由xxx任組長，xxx、xxx、xxx任副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在院辦，負責組織、協(xié)調(diào)、督導各類風險隱患排查整治工作。

　　三、工作內(nèi)容

　　凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患，都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況，主要包括：

　　(一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治

　　1.安全管理組織機構設置，安全管理工作責任制簽訂;

　　2.各類安全生產(chǎn)、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;

　　3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;

　　4. 配電房的管理、維護保養(yǎng);

　　5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的管理、維修保養(yǎng); 6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設施、消防器材、消防通道等;

　　7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓及持證上崗情況; 8. 消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況;

　　9. 其它各類重點防護及重大危險源，以及其它列入醫(yī)院安全重點部位的場所。

　　(二)深入持久開展血液安全工作

　　1.臨床用血安全各項規(guī)章制度及操作規(guī)程落實;

　　2.臨床用血安全檢查及登記制度落實;

　　3.差錯事故的'預防、登記及處理;

　　4.化學試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運場所。

　　四、工作步驟

　　(一)動員部署階段(即日起-5月10日)

　　按照衛(wèi)生局要求，迅速成立工作領導小組，制定切實可行的工作方案，將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項重要工作。同時可通過標語和宣傳欄等廣泛開展發(fā)動與宣傳，大力營造氛圍。

　　(二)全面排查階段(5月11日-5月15日) 開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查，深入了解和掌握重點地區(qū)、重點領域安全隱患問題，查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風險源（點）和脆弱環(huán)節(jié)。對排查出的區(qū)域、部位、場所和突出問題認真梳理分析、查找原因，將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統(tǒng)計造冊，逐一建立臺賬。

　　(三)整改治理階段(5月16日-5月20日)

　　風險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負責”的原則。每個風險隱患排查整改治理工作均要指定人員負責。要最大限度消除各類安全隱患，對可在短期完成整治的安全風險隱患，要立即采取有效措施整改；對短期內(nèi)不能完成整治的，應制定防范措施和工作方案。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各科室負責人要充分認識到加強隱患排查工作的重要性，切實增強使命感、責任感和緊迫感，確保消防安全應急準備工作扎實有效。要建立責任追究制度，對不按要求開展排查整治工作的，發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的予以追究責任。

　　（二）認真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作，提升工作效率。要采取鐵腕措施，強力整治，消除各類安全隱患，把安全隱患和安全事故降到最低。

　　(三)要加強報送。各科室要確保做到排查整治工作落實，并做好記錄，形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個，發(fā)現(xiàn)一個消除一個，整治工作要貫徹核銷制，要求各科室負責人核對后加以簽字。

　　整治方案 2

　　為有效防范化解住宅小區(qū)高層建筑消防安全重大風險，結合《消防安全專項整治三年行動實施方案》關于住宅小區(qū)高層建筑消防安全綜合整治的有關部署要求，確保扎實有序、高質(zhì)推進、高效完成各項目標任務，縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開展住宅小區(qū)高層建筑消防安全專項整治三年行動，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、工作目標

　　按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進一步加強和提升防范化解住宅小區(qū)高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故。20xx年，完成50%消防隱患整改；20xx年，完成80%消防隱患整改；20xx年，完成全部消防隱患整改，住宅小區(qū)高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化和提升。

　　二、整治范圍

　　已建成投入使用的小區(qū)住宅高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。

　　三、整治重點

　�。ㄒ唬┫�防管理。消防安全承諾制度未建立，消防安全責任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位，以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問題。

　�。ǘ�）消防設施。消防電源可靠性不強，室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風系統(tǒng)，消防控制主機、感煙和感溫火災探測器等消防設施設備未保持完好有效，以及未建立維護保養(yǎng)制度等問題。

　�。ㄈ�）管道豎井。電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；管道井內(nèi)堆放雜物等問題。

　�。ㄋ模┍�溫材料。外保溫防護層破損開裂、脫落等問題。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�壓降致災因素。全面排查外保溫防護層破損開裂、脫落等問題，逐項登記整改修復，或采取措施完全包覆；對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的，結合改建、擴建或民生工程，予以拆除改造，未拆除前，在醒目位置設立保溫材料性能等級及防火要求標識，嚴格落實防范措施。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的，予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用氣，定期檢測維護電氣燃氣線路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品，嚴禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。

　　（二）嚴密防火分隔。對疏散樓梯間，電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的，及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的，使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對動用明火的施工區(qū)域，嚴格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。

　�。ㄈ�）完善消防設施。督促住宅小區(qū)高層建筑產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標準配置消防設施、器材，委托具備消防設施維保能力的單位開展消防設施日常維護保養(yǎng)，并確保完好有效。全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題，保障供水不間斷；排查解決消防電源可靠性不強等問題，確保消防用電設施設置專用供電回路，保障供電不間斷；定期測試消防電梯迫降、轎廂內(nèi)消防電話、防水及排水設施等功能。

　�。ㄋ模�暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設置的功能性用房，堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的'電動自行車，嚴禁鎖閉安全出口，確保疏散通道暢通。設有通向屋面出口的，出口上的門或窗應能從內(nèi)向外開啟；超高層建筑避難層（間）被占用或改變用途的，應恢復原有功能。實施打通消防生命通道工程，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建（構）筑物，規(guī)范機動車輛有序停放，確保消防車道及登高操作場地暢通。

　�。ㄎ澹�廣泛宣傳培訓。利用小區(qū)櫥窗板報等固定設施，設置消防宣傳永久性專欄，時刻提醒居民群注意防火。

　　五、職責分工

　　1。消防科加強對新、改、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。

　　2。物業(yè)科指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對住宅小區(qū)高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。

　　3。燃氣辦督促、指導燃氣企業(yè)加強對住宅小區(qū)高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段（20xx年12月1日—20xx年12月15日）。督促住宅小區(qū)高層建筑管理使用單位嚴格自查自改消防安全隱患問題。

　�。ǘ�）集中排查階段（20xx年12月16日—20xx年12月30日）。各有關部門按照職責任務分工，對住宅小區(qū)高層建筑逐棟開展排查，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生重特大事故。

　�。ㄈ�）持續(xù)整治階段（20xx年12月至20xx年10月）。20xx年12月底前，完成50%隱患整改任務；對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年，完成80%隱患整改任務；20xx年，完成全部隱患整改任務。

　�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（20xx年10月至12月）。對高層建筑消防安全三年整治工作進行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進行整治，要認真總結、固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要切實加強組織領導，建立工作機制，將高層建筑消防安全整治作為重要工作內(nèi)容，確保整治工作取得實效。

　�。ǘ�）合力推進落實。各有關部門要各盡其職，各負其責，加強溝通協(xié)作，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。

　�。ㄈ�）強化督導。對因履職不力導致發(fā)生住宅小區(qū)高層建筑火災事故的，要依法追究有關單位和人員的責任。

　　整治方案 3

　　一年來，根據(jù)全省學校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪�治行動電視電話會議以及我市綜治委專項整治領導小組的指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的統(tǒng)籌安排和周密組織下，教育局、公安局、城管局、防疫站以及各街道辦事處、居委會等部門通力協(xié)作，積極行動，為學校、幼兒園及周邊創(chuàng)造良好的治安秩序，形成了全區(qū)上下齊抓共管的大好局面，取得了明顯的成效。

　　一、成立機構

　　周密部署為加強對此項工作的領導，我區(qū)成立了區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，組長由區(qū)委常委、政法委書記擔任，區(qū)政府主管教育副區(qū)長、區(qū)公安分局局長、教育局局長任副組長，公安、教育、司法、城關、文體、工商、婦聯(lián)、共青團、衛(wèi)生防疫等有關部門為成員單位，區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室設在教育局，辦公室主任由區(qū)教育局副局長兼任。區(qū)綜治委制定了《全區(qū)學校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪�治方案》，明確了工作的指導思想、任務目標和整治安排。區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組多次召開各成員單位參加的專題會議，對此項工作進行周密部署。

　　二、部門配合

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動根據(jù)區(qū)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的.具體安排和整治方案，各相關成員部門、各街道辦事處、各學校、幼兒園都成立了相應組織，制定了《專項整治行動方案》，并積極進行各種治安隱患的調(diào)查摸排工作，進一步增強治安防范能力。

　　區(qū)防疫站在《xx省食品專項整治實施方案》的基礎上，以實施“食品放心工程”為龍頭，按照區(qū)《通知》要求，分階段繼續(xù)在轄區(qū)學校、幼兒園及周邊食品從業(yè)單位實施拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查，出動監(jiān)督員268人次，車輛42臺次，監(jiān)督檢查141戶，對學校、幼兒園及食品從業(yè)單位提出書面改進意見，限期整改到位，嚴防食物中毒或病源性疾病患的發(fā)生。xxxx辦事處、xxxx辦事處深入學校及幼兒園進行了摸底調(diào)查，對存在的學校門前攤點、交通擁擠和個別學校的電線老化、幼兒園沒有實行憑接送卡等問題進行了登記，并采取了相應的措施。各學校、幼兒園都落實了安全責任制，明確了一名分管副校（園）長，專門人員負責校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，并層層簽訂安全責任書，落實各項管理制度和安全制度。

　　三、突出重點，加強整治

　　1、加強對重點部位及突出治安問題的排查。目前，沒有發(fā)現(xiàn)重大突出治安問題。

　　2、加強了對學校及幼兒園內(nèi)部整治工作。我們將校園及周邊環(huán)境綜合治理作為重點內(nèi)容，每學期總結一次，每學年表彰一次，實行年終評優(yōu)一票否決制度和責任追究制度。各學校對存在的安全隱患進行了排查，制定了整改措施，建立了臺帳登記制度，定期跟蹤。同時對不合格辦學機構和教職工情況進行了摸底清查。截至目前，沒有發(fā)現(xiàn)重大校園內(nèi)部安全隱患。現(xiàn)有教職工都符合上崗資格要求，沒有發(fā)現(xiàn)精神病和傳染病等病例。

　　3、加強對學校周邊刑事、治安案件的偵破力度。目前，我區(qū)不存在沒有偵破的刑事治安案件。

　　4、校園周邊攤點及非法建筑清理情況。區(qū)城管部門、各辦事處加大了工作力度，校門前流動攤點、非法建筑等正在得到及時清理，校園周邊環(huán)境得到明顯改善。

　　5、學校及幼兒園周邊交通設施及報警點、治安服務崗設置情況。我區(qū)各學校門前都建立了必要的交通設施，如速度標志、斑馬線等，車輛經(jīng)過頻繁的路段有值勤民警定時執(zhí)勤，確保學生安全。

　　四、加強宣傳。

　　營造氛圍為保證整治工作能夠長久的堅持下去，保證校園及周邊環(huán)境長治久安，我區(qū)在加強派查整治的基礎上，重視做好宣傳工作。

　　一方面加強校內(nèi)宣傳，利用宣傳欄、櫥窗、黑板報、班會等多種形式，向廣大師生宣傳此項行動的意義，進一步了解整治行動，積極投身到整治行動中來，配合學校找隱患、差問題、抓整改，為青少年創(chuàng)造良好環(huán)境。另一方面，加強社會宣傳，在廣大市民中做好宣傳發(fā)動工作，積極引導市民配合整治行動，全民參與，共同整治，營造青少年健康成長的良好氛圍。

　　整治方案 4

　　20xx年是我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城的啟動之年，為進一步推動“治臟、治亂、治堵”工作，把“三城同創(chuàng)”工作向縱深推進，營造優(yōu)美、整潔有序的市容環(huán)境，提高市民整體文明素質(zhì)，打造宜學宜居，按照縣委、縣政府工作部署，結合我鎮(zhèn)城市市容市貌現(xiàn)狀，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過集中綜合整治，實現(xiàn)市容市貌整潔有序，城市道路基礎設施和交通安全設施得到有效利用，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，市民文明程度明顯提高，最終順利通過國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和省級文明縣城達標驗收。

　　二、整治時間

　　20xx年7月至20xx年12月。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治客車站外停車拉客和出租車違章駕駛及車輛、行人亂穿馬路、闖紅燈等行為。

　　（二）取締摩托車及三輪車改裝成廣告車上路。

　　（三）全面整治城區(qū)占道經(jīng)營的店外店、夜宵、攤點，規(guī)范臨街門店修車、洗車等經(jīng)營項目，取消不符合經(jīng)營條件的門店。

　　（四）依法拆除城區(qū)違規(guī)搭建的棚物和有礙市容的建筑物。對城區(qū)不按規(guī)劃部門批準的立面效果圖施工的建筑責令立即停工，并限期整改。清洗、改造和刷新主要路段的臨街建筑立面。

　�。ㄎ澹�對縣城所有戶外廣告進行一次全面清理，對陳舊破損、材質(zhì)品位低下、不按規(guī)定設置、有礙市容觀瞻、廣告用語不準確的戶外牌匾、廣告標語牌責令拆除更新。

　�。�六）清除各種亂停亂放車輛，所有車輛必須按交警和城管指定的'地點集中、整齊停放。

　�。ㄆ撸┻M行市場專項整治。特別是路邊市場、占道經(jīng)營和批發(fā)的臨時市場及農(nóng)貿(mào)市場周邊秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。

　�。ò耍�對縣城內(nèi)所有小餐飲店進行一次全面衛(wèi)生檢查，對達不到要求的督促整改，整改達不到要求的予以吊銷《衛(wèi)生許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。

　�。ň牛┤�面整治城區(qū)大街小巷的衛(wèi)生、不留死角，嚴禁垃圾亂倒、污水亂潑、油煙直排街道等現(xiàn)象，不能在人行道上洗碗、洗菜。

　　（十）加強城區(qū)綠化帶、花壇、行道樹的管理，清除花帶、花壇內(nèi)的雜草、垃圾等。

　�。ㄊ�一）清理和整治廣場周邊環(huán)境，確保廣場干凈、文明、優(yōu)美。

　�。ㄊ�二）清理和整治縣城及周邊村莊環(huán)境，做到整潔、美觀，無亂倒垃圾現(xiàn)象。

　�。ㄊ�三）縣城內(nèi)嚴禁放養(yǎng)禽畜，禁止在公共場所放養(yǎng)寵物。

　�。ㄊ�四）檢查督促臨街單位抓好庭院衛(wèi)生、綠化。

　�。ㄊ�五）整治城區(qū)中小學校校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

　　（十六）督促有關單位清理整頓有礙市容的燈光燈飾，添置維修彩燈，霓虹燈，輪廊燈并按時啟閉。

　�。ㄊ�七）整治城區(qū)街道亂堆亂放，建筑物、樹木電線桿等亂帖亂畫、亂吊亂掛，根治城市“牛皮癬”。同時在小區(qū)和路段按比例設置一定數(shù)量的信息欄。

　�。ㄊ�八）及時清理建筑垃圾，在建的所有臨街建筑工地必須實行封閉式建設，臨街一側(cè)必須建高2米以上的圍墻，并用石灰粉白。圍墻外不得堆放建筑材料和建筑垃圾。進出工地路口必須硬化，進出工地車輛輪胎不得帶污泥上路。

　�。ㄊ�九）督促市政建設單位及時對建設維修遺留的砂石泥土等雜物進行清除，使街道干凈、安全暢通。

　　（二十）整治城區(qū)工程車輛帶泥行駛砂、石、泥土等物隨地漏灑、車輛不蓋防護網(wǎng)問題及亂停亂放、不按規(guī)定時間進城的現(xiàn)象。

　　（二十一）督促市政建設單位全面修復破損街道、人行道、窨井蓋等市政實施。

　　（二十二）收容流浪乞討人員。

　　四、創(chuàng)建整治責任分工

　　創(chuàng)建整治具體分五個片區(qū)組織實施。從20xx年7月起到20xx年底，每個工作日將安排單位到具體責任包干區(qū)進行整治（城區(qū)各單位市容市貌環(huán)境和交通秩序綜合整治安排表附后）。

　　五、有關要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，迅速行動。本次整治工作時間緊、任務重，要充分認識做好這項工作的重要意義，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級園林縣城工作作為當前工作的重中之重，積極參與到整治活動中來，認認真真、扎扎實實做好各項工作。

　　（二）嚴格執(zhí)法，長效管理。在整治工作中，加強宣傳教育，堅持原則，對屢教不改、違法違規(guī)的業(yè)主和從業(yè)人員要依法依規(guī)進行處罰。同時，建立健全長效管理機制，確保市容市貌和交通秩序得到長期規(guī)范管理。縣創(chuàng)建整治指揮部將會同縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委專門組成督查組，對人員到位情況、整治活動開展情況及效果進行督查和點評。對組織不力，整治效果不明顯的個人與單位要進行通報批評。

　�。ㄈ�）加大宣傳，營造氛圍。廣泛運用報紙、電視、廣播等媒體，加大對整治工作的宣傳報道力度；表彰先進，揭露陋習，強化社會監(jiān)督。

　　整治方案 5

　　一、指導思想

　　為進一步深化師德師風建設，切實整治在職教師有償家教及收受禮品禮金行為，樹立良好的教育形象，根據(jù)湖建縣教育局《關于在職教師從事有償家教的處理意見》、《關于在職教師收受學生及家長禮品禮金等行為的處理辦法（試行）》的要求和市教育局統(tǒng)一部署，特制定本方案。

　　二、活動主題：

　　整治有償家教及收受禮品禮金

　　三、組織機構

　　領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　檢查小組

　　第一檢查組組長：xx 成員：xx

　　第二檢查組組長：xx 成員：xx

　　第三檢查組組長：xx 成員：xx

　　第四檢查組組長：xx 成員：xx

　　四、活動內(nèi)容

　　（一）加強學習，提高認識，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)。

　　組織全體教師認真學習《江蘇省中小學管理規(guī)范》，教育部頒發(fā)的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學和在職中小學教師有償補課的`規(guī)定》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》、市教育局下發(fā)的《關于深入開展有償家教專項整治活動的通知》以及縣監(jiān)察局、人社局和教育局聯(lián)合下發(fā)的《關于在職教師從事有償家教的處理意見》、《關于在職教師收受學生及家長禮品禮金等行為的處理辦法（試行）》等一系列文件精神，不斷增強教師的師德意識和愛崗敬業(yè)精神。

　�。ǘ�）統(tǒng)一思想，明確任務。

　　扎實開展“整治有償家教及收受禮品禮金”活動，使全體教師的執(zhí)教行為自覺接受廣大學生、家長和社會各界的監(jiān)督，營造在職教師有償家教人人喊打的氛圍，認真開展“三拒絕”活動，即：拒絕有償補課、拒絕有償帶生、拒絕有償辦班，進一步規(guī)范全體教師的執(zhí)教行為，使每位教師從思想上真正認識到有償補課（指在職教師在本人家里或其它場所，由本人介紹或輔導，面向在校學生進行文化知識方面的有償補課、作業(yè)輔導等）、有償帶生（指在職教師有償帶學生吃住在本人家里或其它場所，由本人輔導或其他變相有償帶生行為）、有償辦班（指在職教師直接舉辦或受聘任教，面向在校學生進行文化知識方面的各種收費補習班、輔導班等）等行為不僅給教育工作帶來極大安全隱患，而且損害教育和教師良好形象。

　�。ㄈ�）突出重點，扎實措施，狠抓活動落實。

　　1、學校成立整治有償家教及收受禮品禮金領導小組和檢查小組，分年級包干，中層干部落實到人，開展定期不定期檢查，每周不少于一次。若遇有舉報，立即查辦，同時做好檢查記載，及時上報有關情況。

　　2、每位教師要如實填寫《在職教師“有償家教及收受禮品禮金”情況自查表》，簽訂《承諾書》，在學校門口公布湖建教育局和湖建縣第二中學“整治有償家教及收受禮品禮金”監(jiān)督舉報電話（局監(jiān)察室：xxxx 局組織人事科：xxxx 湖建縣第二中學：xxxx）。

　　3、進一步明確職責，狠抓落實。嚴格執(zhí)行學校制定的內(nèi)部管理及師德師風建設的硬性規(guī)定，進一步明確師德考核內(nèi)容、方法及結果的運用，設置行為“紅線”，增強執(zhí)行剛性，堅決做到令行禁止，把是否參與有償家教、收受學生及家長禮品禮金行為作為教師年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)、崗位晉升和績效考核的重要依據(jù)，實行師德“一票否決”。

　　4、發(fā)現(xiàn)教師從事有償家教及收受禮品禮金的行為，嚴格按照文件精神，從嚴、從快、從重處理。

　　五、活動安排

　　1、9月8日，組織召開中層以上干部例會，傳達縣局會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，并就會議精神的落實，進一步細化工作舉措，明確工作要求。

　　2、9月8日，將上級主管部門下發(fā)的文件裝訂，印發(fā)到每一位教師手中。

　　3、9月9日晚，召開全體教職工大會，由單位負責人組織全體教師學習上級文件精神，部署整治工作；校長與副校長、副校長與中層干部、中層干部與包干對象，層層簽訂責任狀；組織所有教師在承諾書上簽名；政教處組織發(fā)放《告全縣學生家長書》，并在10日上午全部收齊，裝訂成冊，匯總上報；印發(fā)《整治有償家教及收受禮品禮金巡查記錄表》，明確工作要求。

　　4、9月10日，學校各檢查組深入社區(qū)，開展分地段檢查，查到所有人，盯到關鍵人，并及時填交《整治有償家教及收受禮品禮金巡查記錄表》。

　　5、9月10日，教師簽名承諾書張貼到校園櫥窗對外公布，收齊、匯總《教師自查表》。

　　6、9月11日，就整治活動的情況，匯總上報縣教育局。

　　整治方案 6

　　各村（居）民委員會：

　　為貫徹落實縣委、縣政府《關于道路環(huán)境整治工作落實》，加快改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定以下實施方案。

　　一、總體目標

　　以村居為責任單位，強勢發(fā)動、強力推進、強行入軌，集中開展道路沿線環(huán)境綜合整治，從根本上解決“臟、亂、差”問題，積極探索村垃圾收運體系建設，不斷完善長效管理機制，初步實現(xiàn)沿線環(huán)境治理全覆蓋、長效管理常態(tài)化，垃圾收運體系基本建立的工作目標。

　　二、整治道路及責任單位

　　1、洋青路沿線有侯灣片、沈莊片、居委會。

　　2、曹金路沿線有雙湖片、新河村、何宅村。

　　三、整治內(nèi)容

　　1、整治生活垃圾。按照“全面覆蓋、不留死角”的要求，對道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)沿線及莊臺生活垃圾進行全面整治，確保干凈、清新、整潔。

　　2、整治河渠溝塘。重點整治道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)及沿線村莊內(nèi)的河渠溝塘水體及周邊裸露漂浮垃圾、雜草、雜物，對沿線邊坡進行修整，并適當綠化。

　　3、整治亂堆亂放。整治道路兩側(cè)亂堆亂放雜物，莊臺及林內(nèi)、田間草垛，切實做到沿線莊臺草垛集中堆放、宅院物料存放有序、無亂搭亂建、無殘垣斷壁，房前屋后整齊干凈。

　　4、涂白出新。一是對主干道兩側(cè)的樹木，進行全方位的涂白，高度不低于1米；二是對沿線的村莊莊臺外立面高質(zhì)量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。

　　四、實施步驟

　　整治工作分為三個階段：

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段。2月19日鎮(zhèn)召開道路環(huán)境整治動員會，全民動員，人人參與到這次環(huán)境整治當中去。鎮(zhèn)成立整治領導小組，分管領導任組長，各村書記任副組長，相關職能部門為成員。領導小組圍繞此次工作目標任務進行全面宣傳、發(fā)動，制定工作計劃，明確工作職責，確保人員到位、組織到位、措施到位。

　　第二階段：集中整治階段。按照規(guī)定時間鎮(zhèn)成立以專業(yè)隊工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理專業(yè)隊，對轄區(qū)內(nèi)的`臟、亂、差、堆進行集中清理，機械與人力相結合，堅決打此次環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。二是成立涂白專業(yè)隊，按照標準對沿線的樹木和墻體進行涂白出新。

　　第三階段：落實管理機制階段。各責任單位以建立長效管理機制為主，制定村規(guī)民約，簽訂環(huán)境保潔保證書，配齊保潔人員，落實長效管理。

　　整治方案 7

　　為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、明確環(huán)湖項目工程任務

　　1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。

　　2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。

　　二、實施環(huán)湖項目工作安排

　　1.項目宣傳發(fā)動工作安排

　　（1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。

　�。�2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。

　�。�3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。

　　2.項目拆遷掃障工作安排

　�。�1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。

　　（2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。

　�。�3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。

　�。�4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。

　　3.項目施工工作安排

　　（1）10月16日召開開工動員大會。

　　（2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。

　　三、加強環(huán)湖項目工作領導

　　1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的`工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。

　　2.明確各村、相關單位、人員職責：

　�。�1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質(zhì)量監(jiān)督。

　�。�2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。

　　（3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。

　�。�4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。

　�。�5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。

　�。�6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。

　　（7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。

　　3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。

　　四、強化環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作考核結賬

　　為充分調(diào)動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費補助。

　　1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。

　　2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。

　　3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費中扣100元，扣完為止。

　　4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調(diào)費補助掛鉤。

　　整治方案 8

　　為認真貫徹落實全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進暨市容環(huán)境專項整治動員大會精神，強有力的推進街道市容環(huán)境專項整治工作，根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領導小組《關于開展市容環(huán)境專項整治的通知》要求，決定在我街道開展市容環(huán)境專項整治工作，為確保專項整治工作的實施，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　堅決貫徹落實縣市容環(huán)境專項整治動員大會精神，強化市容環(huán)境專項整治以社區(qū)、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識，嚴格按照國家衛(wèi)生城市的指標要求，全面加快市容環(huán)境專項整治，推進“創(chuàng)衛(wèi)”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環(huán)境面貌，下大力解決影響市容環(huán)境的重點難點問題。

　　二、整治原則

　　堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則，協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格標準、全面鋪開，對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查，并在全街道通報，切實把市容環(huán)境專項整治工作做深、做細、做實。

　　三、整治重點

　　針對當前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動攤販、亂擺攤點、占道經(jīng)營，環(huán)衛(wèi)設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差，長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題，實施專項整治。

　　四、組織領導

　　為保證綜合整治工作的順利開展，確保工作取得實效，決定成立××街道市容環(huán)境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環(huán)境專項整治工作隊。

　　(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項整治工作領導小組。

　　略

　　領導小組下設辦公室，設在環(huán)境衛(wèi)生服務中心，趙慶華兼任辦公室主任，負責全街道市容環(huán)境專項整治日常工作。

　　(二)××街道市容環(huán)境專項整治工作隊。

　　由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務中心牽頭，組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關人員參加的專項整治工作隊伍，集中開展專項整治，實施重點突破，確保專項整治工作真正落到實處。

　　五、主要工作任務及措施

　　(一)整治垃圾清運不及時，保潔措施不到位。

　　1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點的數(shù)量，分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。

　　2、加強對垃圾清運工作的監(jiān)督檢查力度，組建街道垃圾清運監(jiān)督檢查工作組，對垃級清運工作進行監(jiān)督檢查，使生活垃級做到自產(chǎn)日清，清運率達xx0%。

　　3、認真落實街道清掃保潔工作制度。

　　轄區(qū)主次干道，街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時，主要街道保潔時間不低于8個小時，主要街道、生活區(qū)保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積，無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。

　　牽頭單位：環(huán)境衛(wèi)生服務中心

　　牽頭人：趙慶華

　　責任單位:×××

　　責任人:相關單位主要負責人

　　完成時限:3月31日。

　　(二)整治亂貼亂畫，占道經(jīng)營。

　　按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則，切實加強占道經(jīng)營攤區(qū)攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的.整治力度，確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營，無亂擺攤點，無亂貼亂畫等現(xiàn)象。

　　牽頭單位：城市管理辦

　　牽頭人：×××

　　責任單位:×××

　　責任人:各社區(qū)主任

　　完成時限:3月31日。

　　(三)整治“門前三包”工作不落實。

　　1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實施意見》的要求，繼續(xù)加強“門前三包”的管理，落實“門前三包”責任制。

　　2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促，進行考評。

　　牽頭單位：城市管理辦

　　牽頭人：×××

　　責任單位:×××

　　責任人:×××

　　完成時限:3月31日。

　　(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。

　　各社區(qū)、各部門要認真按照“門前三包”和“門內(nèi)達標”的要求，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則，扎扎實實開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的愛國衛(wèi)生運動，發(fā)動群眾徹底清理衛(wèi)生死角，疏通溝渠，認真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時，街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求，每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。

　　牽頭單位:街道愛衛(wèi)會

　　牽頭人:×××

　　責任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位

　　責任人:各單位負責人

　　完成時限:6月31日

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。

　　各責任單位務必要高度重視市容環(huán)境專項整治工作，切實加強領導，認真組織，明確責任，狠抓落實，確保各項工作目標任務圓滿完成。

　　(二)加強宣傳，營造氛圍

　　各責任單位要加強對市容環(huán)境專項整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項整治工作的重要性、必要性，提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動性和積極性，形成廣泛動員，全民參與的專項整治，沖刺攻堅的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實效。

　　(三)強化協(xié)調(diào)，加強配合。

　　各社區(qū)及各相關職能部門要加強對市容環(huán)境專項整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導檢查，部門與部門之間要主動加強協(xié)調(diào)和溝通，實現(xiàn)無縫對接，按照各自的職責落實好各項工作，不回避問題，努力形成上下聯(lián)動，齊抓共管的整治工作格局，強力推進專項整治工作。

　　(四)嚴格標準，加強督查。

　　街道市容環(huán)境專項整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項整治工作的進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對在市容環(huán)境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關責任部門、責任人進行通報批評。

　　整治方案 9

　　一、指導思想

　　全面貫徹xx縣“雙創(chuàng)”工作要求，緊密聯(lián)系我局治黃工作方針，充分站在構建和諧社會的政治高度，把全局衛(wèi)生整治工作作為提高我局整體素質(zhì)、樹立良好形象的主要途徑，作為改善辦公環(huán)境、鍛煉廣大干部職工轉(zhuǎn)變工作作風的'有力手段，作為凝聚人心、團結奮進的強大動力。

　　二、目前存在問題

　　目前，我局衛(wèi)生工作較以前有所改善，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與xx縣委雙創(chuàng)指揮部要求還有一定的差距，我們一切要正確認識，認真對待，加強整改。

　　1、分包責任路段衛(wèi)生打掃不及時、不徹底，留有死角。

　　2、后院衛(wèi)生較差，雜草清除不及時。

　　3、機關餐廳衛(wèi)生條件差，消毒不到位。

　　4、樓內(nèi)各科室垃圾清倒不及時。

　　5、車輛擺放不到位，存在亂停亂放現(xiàn)象。

　　三、整治時間安排

　　從9月6日至9月20日為專項整治階段，各部門要針對存在問題，嚴格按照標準進行整改，此段時間內(nèi)縣委督查組將對各單位衛(wèi)生整治工作進行查訪，各部門要高度重視，把整改工作做好、做實。

　　四、責任分工

　　全局各部門要按照責任分工，切實做好本部門、本轄區(qū)的健康宣傳及衛(wèi)生整治工作。

　　“雙創(chuàng)”工作領導小組負責督導各部門衛(wèi)生整治及健康宣傳工作。

　　機關各部門要按照縣委布置的“五包”方針（包門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、周邊秩序、清理小廣告、擺放車輛）的要求，做好所分責任路段的衛(wèi)生清理工作。

　　黨群科要按照縣委文明健康教育宣傳活動的安排，加大我局職工及其家屬的健康教育宣傳工作。

　　辦公室做好局院內(nèi)綠化管理工作，對機關餐廳進行進一步的清理改善。

　　五、要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織，責任落實

　　各部門要高度重視此次綜合整治工作，采取有效措施，明確責任分工，定目標、定任務、定時限，將責任分確到人，切實做到不漏項，不留死角，全面完成工作任務。同時，做到緊密配合、團結協(xié)作，對邊緣性、交叉性的問題要主動解決，主動承擔責任，絕不能推諉扯皮、敷衍塞責。

　�。ǘ�）強化督查，嚴格追究。

　　我局“雙創(chuàng)”工作領導小組將對全局綜合整治工作進行督查，對各部門責任路段及室內(nèi)衛(wèi)生進行不定時檢查，并及時對監(jiān)督檢查情況進行全局通報，同時實行綜合工作問責制，對工作不力、不到位的部門進行嚴格的責任追究，確保各項工作落實到位。

　　各部門務必要高度重視，迅速行動，確保我局整治工作取得實效。

　　整治方案 10

　　為控制燃煤污染，進一步改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《xx市燃煤污染防治規(guī)定》等法律規(guī)章，按照全市環(huán)保工作部署安排，經(jīng)研究決定，從即日起對飲食娛樂服務行業(yè)和臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施開展為期一個月的綜合整治專項行動。結合我區(qū)實際情況，制定本實施方案。

　　一、區(qū)域范圍

　　1、建成區(qū)范圍內(nèi)的飲食娛樂服務行業(yè)的燃煤設施（包括露天早點、流動攤點等）。

　　2、19條城市主要交通干線及進入市區(qū)的主要道路兩側(cè)臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施（包括做飯、熱水、小型取暖設施等），并向小街小巷延伸。

　　二、整治要求

　　1、飲食娛樂服務行業(yè)全部使用電、氣、油等清潔能源，禁止使用原煤、焦炭、型煤等產(chǎn)生煤煙污染較重的燃料。

　　2、臨街經(jīng)營門面房的燃煤設施全部予以取締，推廣使用電、氣等清潔燃料，徹底杜絕冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、工作機構

　　為保證此項工作順利完成，區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)飲食娛樂服務業(yè)和臨街經(jīng)營門面房燃煤設施綜合整治專項行動領導組，組長由分管副區(qū)長擔任，副組長由環(huán)保分局局長擔任，成員由區(qū)城市管理局、橋東街道辦事處、文廟街道辦事處、柳巷街道辦事處、廟前街道辦事處、老軍營街道辦事處、迎澤街道辦事處、郝莊鎮(zhèn)、環(huán)保分局等部門負責人組成。領導組下設辦公室，辦公室設在環(huán)保分局。

　　四、時間要求

　　從9月27日開始，到10月31日結束。采取邊摸底、邊整治的方式，確保飲食娛樂服務業(yè)和臨街經(jīng)營門面房的.燃煤設施綜合整治專項行動工作落到實處。

　　五、整治街道

　　建設南路、建設北路、五一路、解放北路、解放南路、新建南路、新建北路、濱河東路、并州北路、青年路、桃園南路、桃園北路、府東街、迎澤大街、南內(nèi)環(huán)東街、雙塔東街、雙塔西街、五龍口街、朝陽街。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┉h(huán)保迎澤分局要嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，對市政府辦公廳《關于限期淘汰飲食服務企業(yè)燃煤設施（第一批）的通知》中轄區(qū)內(nèi)18個單位的18臺燃煤鍋爐全部予以拆除，并改用電、氣等清潔能源，徹底消除燃煤污染。

　　按時完成市政府下達的第一批22個單位31臺型煤鍋爐10月20日前加裝脫硫裝置的任務，并做好技術咨詢和服務工作。

　　督促其余安裝使用燃煤鍋爐的飲食服務業(yè)加強管理，使用合格型煤，確保污染物達標排放。

　　責任單位：區(qū)環(huán)保分局

　�。ǘ�）各相關街道辦事處（鎮(zhèn)）要積極協(xié)調(diào)駐地單位、社區(qū)開展臨街經(jīng)營門面房綜合整治工作，進行充分宣傳動員，將有關法律、法規(guī)和政府的整治要求宣傳到每個經(jīng)營戶，取得各經(jīng)營戶的理解和支持，全面完成整治工作。

　　責任單位：各街道辦事處（鎮(zhèn)）

　　配合單位：區(qū)環(huán)保分局、區(qū)城市管理局

　　（三）區(qū)城市管理局要配合環(huán)保部門、街道辦事處做好露天早點、流動攤點的整治工作，對清潔燃料的使用進行長期的監(jiān)督管理。

　　責任單位：區(qū)城市管理局

　　配合單位：各街道辦事處（鎮(zhèn)）

　　（四）實行每周上報制度，每周一上午將整治工作進度上報環(huán)保分局。

　　整治方案 11

　　為深入貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，促進“兩個主體責任”落實，有效提升安全生產(chǎn)保障能力，推動全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)研究決定，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展20xx年安全生產(chǎn)專項整治工作，重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿(mào)企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產(chǎn)開展專項整治。

　　一、指導思想

　　深化隱患排查治理，推進安全文化發(fā)展，狠抓各項工作落實，提高安全生產(chǎn)工作水平，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、組織領導

　　為切實加強對專項整治工作的組織領導，市政府成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，由市委常委、常務副市長任組長，市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長，市公安局、安監(jiān)局、建設局、質(zhì)監(jiān)局的'分管領導為成員，指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專項整治工作。

　　三、整治步驟

　　本次整治工作從20xx年4月起，至12月底結束。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（4月份）

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），市各有關部門和單位要結合各自實際，制定整治方案，召開專項會議，布置整治工作。要充分利用各種媒體，采取多種形式，宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求，促進專項整治工作順利進行。

　�。ǘ�）集中整治階段（4至10月份）

　　各地各部門要按照整治方案要求，組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾，大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查

　�。ㄈ�）檢查驗收階段（11月份）

　　各專項整治牽頭部門要對照相關標準，嚴格檢查驗收，并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

　�。ㄋ模┛偨Y完善階段（12月份）

　　各級要認真總結專項整治工作經(jīng)驗，加強規(guī)章制度建設，建立健全長效管理機制。

　　四、工作要求

　　一是要加強組織領導，形成職責明確、分工協(xié)作、責任到人的工作機制，確保整治工作取得實效；二是要優(yōu)化整治方案，結合自身實際，制定切實可行的整治實施方案，確保整治活動穩(wěn)步推進；三是要加強督促指導，積極服務企業(yè)，幫助企業(yè)查找薄弱環(huán)節(jié)，確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；四是要加強協(xié)作配合，齊抓共管，著力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題，確保專項整治工作不留死角；五是要加強信息上報工作，各地各部門要按照要求，及時上報各階段工作總結和整治工作信息。

　　整治方案 12

　　為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照屯能司徐〔20xx〕72號《關于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治方案的通知》要求�？蒲芯繘Q定開展安全生產(chǎn)專項整治活動，進一步排查消除大隱患，切實解決煤礦生產(chǎn)中存在的關鍵問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進礦井安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認真貫徹落實中煤集團、大屯公司一系列指示精神，切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐，全面建立和完善煤礦避險“六大系統(tǒng)”，強化安全基礎建設，嚴格落實安全主體責任，有效防范各類事故發(fā)生，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，確保礦井安全生產(chǎn)周期持續(xù)延長。

　　二、總體目標

　　1、安全意識普遍提高、活動組織生動有效、全員參與執(zhí)行有力、杜絕生產(chǎn)安全事故。

　　2、杜絕嚴重“三違”和群體違章，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　3、提高安全質(zhì)量標準化水平，并實現(xiàn)靜、動態(tài)達標。

　　4、深化安全生產(chǎn)專項治理行動，推進安全文化和班組安全基礎建設。

　　5、保證安全監(jiān)控系統(tǒng)、語音廣播系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等安全可靠運行。

　　6、強化安全意識、提高全員安全素養(yǎng)、提升員工安全技能。

　　三、組織領導

　　科成立安全專項整治領導小組，全面領導及組織開展“安全專項整治”活動。

　　組 長：XXX

　　副組長：XXX

　　成 員：XXX

　　四、活動內(nèi)容及工作安排

　　1、整體提高各系統(tǒng)的可靠穩(wěn)定性。完善以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項管理和規(guī)章制度，并認真貫徹落實。推進班組安全建設工作。安全監(jiān)測監(jiān)控、通訊聯(lián)絡、語音廣播系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和工業(yè)電視系統(tǒng)做到符合現(xiàn)場實際并達到《煤礦安全規(guī)程》及有關規(guī)定的要求。加強對各大系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)，保證其處于完好、可靠狀態(tài)，全面提升礦井安全生產(chǎn)水平。

　　2、加大“一通三防”隱患整治，重點完善煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保正常運行。加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與裝置的日常檢查、維護和校驗，確保設備完好、系統(tǒng)可靠，確保監(jiān)測監(jiān)控與調(diào)度同臺值守。

　　3、加強煤礦安全培訓工作，提高全員安全技術素質(zhì)。重點要加強對新工人和特殊工種的培訓，新工人必須簽訂師徒合同；進一步規(guī)范個人行為，繼續(xù)開展“三違”治理，整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律等現(xiàn)象。

　　4、全面提升煤礦安全裝備水平。加大安全投入，煤礦安全標志產(chǎn)品使用率達到100%，強制檢驗產(chǎn)品全部按期完成檢驗，安全監(jiān)控系統(tǒng)使用率100%。

　　5、加大對重點崗位、重點工程、重點人員的監(jiān)控，保證重點環(huán)節(jié)不失控。特別加大對監(jiān)控中心站、通信機房、調(diào)度機房、網(wǎng)絡機房、動力機房等要害場所人和物的管理，在檢修工作中嚴格兌現(xiàn)施工措施，加大對工作馬虎、湊乎、不在乎人員的再教育，安排專人監(jiān)督，保證不出現(xiàn)任何違章行為；

　　6、加強檢查和反“三違”力度，對信息科技環(huán)�？品秶鷥�(nèi)各項工作進行動態(tài)檢查；努力規(guī)范職工操作行為。從規(guī)范人的行為入手，重點抓好規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)。加大監(jiān)督檢查力度，實行全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查，始終保持安全管理的高壓態(tài)勢。要切實做好查隱患、反“三違”工作。把各類違章行為提高到“違章就是未遂事故”的高度，從嚴、從快、從重處理。

　　7、加大責任追究制度，落實責任，各班長為本班組的第一責任人，全面負責本班組的.各項工作，凡出現(xiàn)任何違章行為，一并進行連帶責任追究；

　　8、加大勞動紀律管理力度，保證各項制度的落實，杜絕遲到、早退、脫崗、串崗現(xiàn)象的發(fā)生，堅決做到現(xiàn)場交接班制度，嚴禁班中睡覺、干私活現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行科“關于加強勞動紀律的規(guī)定”要求，一旦發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理；凡酒后、過度疲勞、情緒不穩(wěn)定者，一律勸其休息，不得下井，不聽從者，則采取強制措施，嚴禁帶隱患作業(yè)；

　　9、加大質(zhì)量標準化工作力度，打好標準化基礎工作。全面做好人、物的標準化工作，職工上崗標準、干標準活，設備全面執(zhí)行標準化要求，保證設備完好；

　　10、安全監(jiān)測工堅決杜絕帶電作業(yè)。加大井下設備的檢查工作，確保井下每臺設備接地保護齊全完好；校驗、檢修工作嚴格按措施作業(yè)；

　　11、加大對值班人員的安全教育力度，積極做好“三防工作”，全面杜絕地面安全事故的發(fā)生；

　　12、加強班組建設，開好班前會，提高廣大職工的安全責任意識，做到合理分工、按技能分工，不違章作業(yè)，不違章指揮；

　　13、監(jiān)測、通信、定位班組人員實行包片、包隊制度，加大對監(jiān)測設備、通信設備、定位設備等其他設備的檢查力度，全面杜絕失爆現(xiàn)象的發(fā)生，確保井上下設備臺臺完好；

　　14、監(jiān)督職工安全承諾的兌現(xiàn)情況，要求每名職工嚴格履行作業(yè)標準，上標準崗、干標準活，實現(xiàn)自己年初的安全承諾；

　　15、加強安全隱患的排查整改力度，教育職工積極排查本工作范圍內(nèi)的安全隱患，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，做到能就地解決的就立即解決，不能立即解決的要向中心站、班長和科長匯報，要把隱患地點、隱患危害程度匯報清楚，力爭當日解決，否則，限期解決，并要安排人員復查，直到隱患完全排除后，方可下班；

　　16、加強防盜、防火工作。生產(chǎn)搞好的同時，進一步加強防盜、防火工作，一方面加強場地和各車間倉庫的值班力量，另一方面，加強用電的管理，防止大功率電氣設備的使用，如電爐、電暖氣等，絕對杜絕使用；同時，杜絕長明燈，做到人走燈滅，離開辦公室時關掉電腦、飲水機等電氣設備；

　　17、強化現(xiàn)場安全管理。抓住現(xiàn)場，做好隱患排查治理工作。全面推行“五想五不干”安全確認程序，開好班前會，強化班前危險預知和安全確認，班中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)特殊情況立即停止作業(yè)，及時匯報并研究具體措施，經(jīng)處理并確保安全后方可繼續(xù)作業(yè)。

　　18、加強安全質(zhì)量標準化工作，強化過程控制、動態(tài)達標。認真學習礦安全質(zhì)量標準化評比考核標準，狠抓措施及標準在現(xiàn)場的兌現(xiàn)落實，打造良好的工作環(huán)境，提高全科質(zhì)量標準化、工作精細化、作業(yè)程序化水平，加大安全質(zhì)量標準化檢查考核力度，做到以質(zhì)量保安全，以安全促生產(chǎn)，全面推進安全質(zhì)量標準化工作再上新臺階。

　　19、是加強隱患排查工作，加強臨時工程、偏遠地點的安全監(jiān)控、通信管理，確保各種安全技術措施在現(xiàn)場得到落實；

　　20、是全面加強地面要害場所、公共場所等部位的通訊安全管理，堅決杜絕地面安全事故。嚴格執(zhí)行24小時值班制度，作業(yè)現(xiàn)場無班長，零星工程無安全負責人的一律不準生產(chǎn)。

　　21、規(guī)范干部的指揮行為和職工的操作行為。把提高員工素質(zhì)作為提升安全質(zhì)量標準化水平的第一要務，堅決做到“上標準崗、干標準活”，促進員工真正學標準、知標準、懂標準、用標準，按標準化作業(yè)，確保實現(xiàn)動態(tài)達標。

　　22、強化規(guī)程措施傳達，杜絕貫徹盲區(qū)。必須認真、全面地將審批后的作業(yè)規(guī)程和施工安全技術措施傳達貫徹到每一名施工人員，使施工人員充分了解和掌握施工技術要求及安全注意事項，并全部在貫徹記錄上簽字；對于休假人員，在其休假結束后必須補學、補簽。

　　五、實施步驟

　　安全生產(chǎn)專項整治分三個階段實施：

　　（一）部署落實階段（6月6日之前）

　　按照上述整治要求，結合自身實際，制定安全專項整治的具體實施方案。

　�。ǘ�）排查整治階段（6月6日～10月31日）

　　根據(jù)專項整治的內(nèi)容，對照《煤礦安全規(guī)程》及相關規(guī)定，全面排查存在的問題（隱患），制定整改計劃及措施，落實整改資金和責任，及時消除隱患，存在重大隱患的一律停產(chǎn)整頓。

　�。ㄈ�）檢查驗收階段（11月1日～12月15日）

　　安排專人向安全管理科上報專項整治進展情況，12月10日前提交書面總結報告，并準備好相關資料，迎接公司督查驗收。

　　六、主要措施及要求

　　1、安全專項整治工作要按照要求，不斷細化工作方案，努力實現(xiàn)隱患排查不留死角，徹底整治。認真落實好各項安全防范措施，確保礦井安全生產(chǎn)。要鞏固專項整治成果。杜絕新的隱患產(chǎn)生，做到還清舊賬，不欠新賬。

　　2、責任落實到位。安全專項整治目標、任務要層層分解，落實到位。一級抓一級、一級對一級負責，落實到人。

　　3、加強監(jiān)督檢查�；顒悠陂g，各級領導要主動減少外出，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、研究方案、制定措施并督促落實整改。凡是現(xiàn)場沒有班長的，必須停止作業(yè)，確�，F(xiàn)場安全管理到位。

　　整治方案 13

　　實施建設工地揚塵防治和文明施工管理是遏制揚塵污染，提升城區(qū)空氣質(zhì)量的重要措施。為進一步提升我區(qū)建設工程揚塵防治和文明施工水平，著力改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)省、市有關文件精神和具體部署，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展建設工地揚塵集中整治“雙百日”（“百日整治、百日提升”）行動，現(xiàn)制定實施方案如下。

　　一、組織領導

　　為切實開展好此次行動，取得揚塵防治工作實效，成立區(qū)建設工地揚塵集中整治“雙百日”行動領導小組，負責揚塵集中整治工作的指導、督查和考核驗收工作。領導小組由區(qū)政府過偉忠副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦呂中良副主任、區(qū)建設局方煜文局長為副組長，區(qū)建設局、交通運輸局、水利局、環(huán)保局、城管局、交巡警大隊和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)建設局，由區(qū)建設局郁明副局長兼任辦公室主任。

　　二、整治范圍

　　區(qū)范圍內(nèi)所有區(qū)管房屋建筑工程、市政基礎設施工程、交通工程、水利工程和房屋拆除等工地，以及建筑垃圾和渣土的運輸處置全過程。

　　三、整治目標

　　通過集中整治，全區(qū)建設工地揚塵得到有效控制，文明施工行為全面實現(xiàn)六個100%（工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、施工現(xiàn)場圍擋率100%、工地路面硬化率100%、非爆破拆除工地拆除與建筑垃圾裝載時采用濕式作業(yè)法率100%、工程車輛駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設場地綠化率100%），渣土密閉化運輸率達到100%，且省級標準化文明示范工地達到20%。同時，形成建設工地揚塵長效管控機制。

　　四、整治標準

　�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�、市政基礎設施建設工地揚塵整治標準

　　施工現(xiàn)場設置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋，實行封閉管理；各類建筑材料、構件、料具等按總平面布局整齊分類堆放，易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、渣土等按規(guī)定覆蓋堆放；工地主要通道、進出口通道、辦公區(qū)和居住區(qū)地面實行硬化，并配備保潔人員經(jīng)常清掃、灑水，防治揚塵；文明工地施工現(xiàn)場出入口及重要產(chǎn)塵點設置視頻監(jiān)控，出入口設置車輛清洗裝置，及時對進出車輛進行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；對單獨發(fā)包的挖土、基礎工程，建設單位在申領施工許可證時與施工單位簽訂文明施工協(xié)議，并制定防止揚塵污染的具體措施，確保文明施工的各項措施在施工中落實到位，文明施工標準不低于主體施工階段。

　　20xx年3月1日起，全區(qū)范圍內(nèi)新開工建設項目禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。

　　（二）交通、水利工程項目揚塵整治標準

　　工程施工采用連續(xù)、密閉的圍檔，使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料時，采取密閉存儲、設置圍檔或圍墻、防塵布蓋等防塵措施；運輸散體、流體材料，清運余土和建筑垃圾，做到捆扎封閉、覆蓋嚴密，防止遺灑飛揚；有揚塵的土方工程作業(yè)時應采取灑水壓塵，并盡量縮短起沉操作時間，氣象預報風速達到4級以上時，未采取防塵措施不得組織施工；施工時應在工地建筑結構腳手架外側(cè)設置密目式安全網(wǎng)，主體施工、模板拆除后，應及時將樓面清理干凈，灑水除塵；建筑垃圾在48小時內(nèi)未能清運的，在施工工地設置臨時堆場，并采取圍檔、遮蓋等防塵措施。

　　（三）房屋拆除工地揚塵整治標準

　　房屋征收拆遷部門或?qū)嵤﹩挝慌c施工企業(yè)簽訂房屋拆除委托合同時，應將揚塵防治納入合同管理；拆除工地應設置圍檔，配備必要的防塵抑塵設備，采取持續(xù)加壓噴淋措施，抑制揚塵產(chǎn)生。拆房工程出入口要設置車輛清洗裝置，及時對進出車輛進行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；爆破作業(yè)應在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕；氣象預報風速達到5級以上時，停止房屋或其它建（構）筑物爆破或拆除。拆除工程完畢后不能在15日內(nèi)開工建設的，對裸土地面進行覆蓋、綠化或鋪裝。

　�。ㄋ模┕こ淘�土運輸與建筑垃圾處置揚塵整治標準

　　運輸企業(yè)資質(zhì)審批和車輛營運證、準運證及通行證核發(fā)和建筑渣土處置許可制度全面落實，涉及專項許可的，應確認工地圍檔和出入口的沖洗條件完善到位并先取得該項目的施工許可證。日常管理和聯(lián)合執(zhí)法措施有效，密閉運輸、車輛沖洗和衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）監(jiān)管到位，無帶泥上路、拋灑滴漏和偷倒亂倒等現(xiàn)象，無農(nóng)用低速貨車從事運輸和無證運輸行為。規(guī)劃建設的建筑渣土處置場所滿足需要，省住建廳等四部門《關于進一步加強建筑垃圾和工程渣土運輸處置管理工作的意見》得到落實。

　　五、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（3月中旬）。區(qū)級制定實施方案，召開區(qū)級動員部署會議。各有關單位和部門按照方案要求，做好各自職能范圍內(nèi)的動員部署工作。

　�。ǘ�）實施整治（3-5月）。各有關單位和部門按《市建設工程文明施工管理辦法》和本方案要求，落實建設、施工、監(jiān)理等單位職責，做好揚塵整治工作，建立長效管控機制。

　�。ㄈ�）完善提升（6-8月）。在全面整治的基礎上，對存在較多問題的項目和區(qū)域開展“回頭看”。區(qū)領導小組組織抽查驗收并通報情況，同時做好省、市驗收的迎檢工作。

　　六、工作分工

　　各有關單位和部門立足自身職能，按照統(tǒng)一的整治標準，重點做好以下工作：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)建設局負責牽頭做好房屋建筑工地和房屋拆除工地揚塵專項整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開工；進一步強化前期挖土、基礎工程階段和后期收尾階段的文明施工，確保文明施工標準不得低于主體施工階段。會同相關部門督促施工單位（項目部）做好工地出入口安全監(jiān)管工作。對執(zhí)行不到位的工地嚴格執(zhí)法并作為不良行為記錄錄入企業(yè)誠信檔案，同時加大違反《市建設工地文明施工管理辦法》行政處罰力度。

　　（二）區(qū)交通運輸局、水利局負責牽頭實施交通、水利工地的揚塵專項整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開工。

　�。ㄈ�）區(qū)環(huán)保局配合相關部門做好建設工地揚塵的監(jiān)管工作，定期向有各有關單位和部門通報空氣質(zhì)量狀況。

　�。ㄋ模﹨^(qū)城管局負責區(qū)管市政基礎設施大中修、道路開挖和園林工地揚塵專項整治，加強大中修工程開挖階段文明施工的.督促檢查，確保無揚塵防治方案不審批、措施不到位不得進行施工作業(yè)；負責建筑渣土處置的管理，確認工地圍檔和出入口沖洗條件等完善后再發(fā)渣土處置證；負責對拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒亂倒等違法行為的查處；負責督促運輸車輛加強密閉運輸。

　�。ㄎ澹┙谎簿�大隊牽頭負責加強工程車輛運輸管理，開展部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法。將核查工程車輛GPS運行是否正常作為核發(fā)工程車輛《核準標志》和《準行證》的內(nèi)容，定期檢查。

　�。�六）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道負責本行政區(qū)域內(nèi)揚塵集中整治“雙百日”行動，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑、市政基礎設施和拆除工程的工地整治。

　�。ㄆ撸┏峭豆�司、城開公司、都市公司、商旅公司、金源公司和建屋公司等建設單位分別負責落實各自工程項目的揚塵專項整治，將揚塵控制和文明施工納入承發(fā)包合同管理，督促各施工單位落實揚塵整治措施，進一步強化前期開挖階段和收尾階段的揚塵整治工作。

　　（八）各施工（拆房）企業(yè)要按照“雙百日”集中整治行動要求，認真組織開展自查整改工作。施工單位和項目負責人應當認真落實揚塵整治工作的目標、制度。按照“誰的建設項目誰負責，總包單位負總責”的原則，落實工作責任。各監(jiān)理單位按照“雙百日”集中整治行動要求，將揚塵專項整治工作納入監(jiān)理范圍，對施工單位安全文明施工措施費用的使用、文明施工措施落實等情況實施跟蹤監(jiān)理。

　　七、相關要求

　�。ㄒ唬└饔嘘P單位和部門要把建設工地揚塵集中整治“雙百日”行動作為城市環(huán)境整治年度行動的重要內(nèi)容，列入年度重點工作，并作為大氣污染防治考核的重要指標。

　�。ǘ�）區(qū)建設工地揚塵集中整治“雙百日”行動領導小組辦公室要定期召開工作例會，分析匯總整治情況，必要時召開現(xiàn)場會、推進會，推動階段性工作貫徹落實到位。

　�。ㄈ�）建立區(qū)級情況通報制度，及時評估工作成效，推廣先進經(jīng)驗和做法，對揚塵整治工作成效顯著的單位進行表彰，對推進不力工作滯后的單位進行約談，限期整改。

　�。ㄋ模�廣泛開展建設工地揚塵集中整治宣傳活動。通過市民體驗、志愿服務等方式，拓寬群眾參與渠道。建立網(wǎng)絡舉報平臺，進一步健全群眾投訴、舉報機制，強化社會監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┴瀼貥吮炯嬷蔚囊�求，在集中整治的基礎上，著力推進長效管理，鞏固提升整治成效，落實省、市工地整治工作要求，改善大氣環(huán)境。

　　整治方案 14

　　為了認真貫徹落實省、市安委辦和農(nóng)機局“打非治違”工作精神，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責，打擊農(nóng)業(yè)機械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為，從源頭上消除安全隱患，有效遏制和減少農(nóng)機事故的發(fā)生,切實提高農(nóng)機“三率”水平，創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。

　　二、重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為；

　�。ǘ�）農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農(nóng)機等違法違規(guī)行為。

　　三、方法步驟及時間安排

　　從20xx年5月開始，到11月20日結束。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署(5月底前)

　　結合實際，突出重點，落實省市有關文件精神，研究制定實施方案，明確工作要求和措施。

　�。ǘ�）集中整治

　　要堅持自查自糾與督導檢查相結合，扎實開展整治行動，對查出的農(nóng)機違法違規(guī)行為進行登記，逐項糾正和治理。既要督查檢查，又要做好服務，落實分類監(jiān)管措施，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）總結分析（11月20日后）

　　各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結，書面報告于11月底前報市農(nóng)機局。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義，要明確人員和工作職責，要將其與“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機隱患排查治理、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查緊密結合起來，努力推進各項農(nóng)機安全責任和措施的落實。

　　（二）突出重點，扎實推進。要加強對重點區(qū)域、重點場所和農(nóng)忙季節(jié)的`安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農(nóng)機通”等宣傳載體，廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求；宣傳農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，著力提高農(nóng)機從業(yè)人員的安全防范意識，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。

　�。ㄋ模┣笳鎰諏崳�注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓，按照“工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求，積極探索增強農(nóng)機安全監(jiān)管特點規(guī)律，建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。確立務實的管理理念，切實改進工作作風，減少工作的盲目性，增強工作的針對性和有效性，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動取得實效。

　　整治方案 15

　　為進一步提升城市容貌水平，加快推進“兩個環(huán)境”建設，經(jīng)市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開展春季市容市貌綜合整治活動，特制定本方案。

　　一、工作內(nèi)容

　�。�一）整治建筑渣土。

　　一是加強工地源頭監(jiān)管。重點對市區(qū)建筑工地進行全面排查，逐一登記造冊，對非法拆遷、開槽工地上限處罰，未接受處理的堅決禁止渣土外運。

　　二是狠抓渣土規(guī)范管理。采取指定傾倒與協(xié)議傾倒相結合的方法，指導監(jiān)督建設、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土，疏導渣土有序排放。

　　三是加強渣土運輸監(jiān)管。加強對運輸渣土車輛的監(jiān)管，保證車輛封閉運輸，對超高超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染道路等行為，依法嚴格處罰。

　�。ǘ�）清理占道經(jīng)營。

　　一是治理好早晨6:30—8：30早餐占道攤點，及時清理并保證攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生。

　　二是抓好晚上5：30—7：30主次干道沿線水果攤、蔬菜攤等流動攤販管理，及時做好規(guī)勸和引導，保證市容整潔有序。

　　三是解決好沿街店鋪外溢問題。做好宣傳教育，加大執(zhí)法力度，逐路解決店外擺賣、路邊洗車、路邊加工等違章占道經(jīng)營行為。

　　（三）整治戶外廣告牌匾。加強戶外廣告牌匾管理，做到嚴格審批、規(guī)范管理。

　　（四）強化機動車停車管理。加強城區(qū)占道停車規(guī)范管理，對占道停車實施動態(tài)監(jiān)控，嚴厲查處機動車隨意調(diào)頭、亂停亂靠行為，確保占道停車規(guī)范有序。合理設置機動車泊車位和非機動車存車點，解決機動車和非機動車亂停亂放問題。

　�。ㄎ澹┥罨�“門前三包”。繼續(xù)與沿街單位，繼續(xù)開展沿街門店環(huán)境衛(wèi)生星級達標評比制度，提升商戶管理積極性。要積極在抓落實、求實效上下功夫，采取分門別類、區(qū)別對待的辦法，對不同行業(yè)、不同門店采取有針對性的管理措施和手段，務求活動取得實效。

　　（六）加強園林綠化管理。開展春季植樹活動，實施補植增綠和綠化提升。對街道綠化隔離帶、綠籬及公園、游園進行全面排查，對缺株、死株進行補栽、換栽，對裸露地面進行綠化，確保植物造型美觀、綠地內(nèi)沒有裸露地塊。實施綠化衛(wèi)生整治，嚴格日常保潔，徹底清理街道綠化、街旁綠地及公園、游園等綠地內(nèi)的垃圾和樹木上的懸掛物；對公園、游園的'休憩桌椅、牌示、甬路、欄桿、花池、照明、噴泉、供水等設施進行一次全面檢修，確保綠地整潔、設施齊全。

　　二、實施步驟

　　（一）組織階段。各級各部門要嚴格按照任務分工，抓緊調(diào)查摸底，制定詳細的專項實施方案。對于具體工作要量化、細化、標準化，分工明確，責任到人，確保工作順利開展。

　�。ǘ�）全面實施階段。此次活動時間緊、任務重，各級各部門要迅速行動，周密部署，抓緊落實，認真組織好每一項整治工作；要采取多管齊下、齊頭并進的辦法，全面展開工作，確保各項工作扎實推進、按時完成。

　�。ㄈ�）檢查驗收階段。市考評辦要對各單位工作情況進行檢查驗收和評比，對工作成績突出、效果明顯的單位進行表彰；對工作不力，未按要求完成任務或效果不明顯的單位予以通報批評。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌姍z查，強化督導�；顒悠陂g，市考評辦要按照整治工作要求，每天對各單位的整治工作進行檢查。

　　一是對整治工作進度、效果和創(chuàng)新措施進行通報；

　　二是對工作不到位、效果不明顯、環(huán)境臟亂差現(xiàn)象進行通報；

　　三是4月30日前，對各單位落實情況進行專項檢查驗收。

　　（二）廣泛發(fā)動，營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺等各種媒體，對綜合整治活動進行全方位、多角度、多層次的宣傳報道，營造強大的輿論聲勢，引導廣大群眾自覺參與、支持環(huán)境整治工作，形成整治合力。

　　整治方案 16

　　為貫徹省、市、區(qū)“三打兩建”有關文件的精神，按照《XX區(qū)“三打兩建”行動中打擊制假售假工作方案》要求，進一步嚴厲打擊制假售假農(nóng)資違法犯罪行為，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序和監(jiān)管的實際，針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題，組織開展對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資市場的專項整治行動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭理順農(nóng)資市場秩序，為我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻，特制定以下專項整治實施方案。

　　一、指導思想

　　以凈化農(nóng)資市場，規(guī)范經(jīng)營秩序為目的，以打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品為中心，以查處典型案例為突破口，以加強日常監(jiān)管為手段，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資違法行為，減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定。

　　二、專項整治行動時間

　　20xx年3月1日——20xx年12月30日。

　　三、工作重點和目標

　　規(guī)范整頓全鎮(zhèn)農(nóng)資市場，達到農(nóng)資經(jīng)營戶組建經(jīng)營檔案率達到95%以上，全年加強日常監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒劣農(nóng)資違法行為。突出抓好重點市場、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)的查處工作，嚴把市場準入關和生產(chǎn)、流通、使用三個關口，對規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場堅持長期監(jiān)管，對小經(jīng)營門市進行攔網(wǎng)式檢查，徹底取締無照、無證、無標識生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴防各類農(nóng)資違法案件發(fā)生。

　�。ㄒ唬┓N子市場

　　1、重點檢查市場上銷售的`種子是否附有標簽，偽造、涂改，或者其標注的內(nèi)容與實物是否相符，進口種子必須有中文標識、檢疫證；重點查處未經(jīng)審定品種；無包裝及流動經(jīng)營行為，大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。

　　2、加大監(jiān)督檢查種子經(jīng)營店是否具備三證一照（即品種審認定證書、品種生產(chǎn)許可證書和種子檢疫證書，工商營業(yè)執(zhí)照），品種的'四項常規(guī)指標是否符合國家標準。

　　3、加強質(zhì)量監(jiān)督，保證種子質(zhì)量，嚴厲打擊質(zhì)量不合格和夸大宣傳等違法行為。

　�。ǘ�）農(nóng)藥市場

　　1、嚴厲查處高劇毒農(nóng)藥，確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的農(nóng)藥。繼續(xù)做好殺鼠劑經(jīng)營核準網(wǎng)點的管理工作，抓好毒鼠強的清查收繳，確保無惡性中毒事故發(fā)生。

　　2、繼續(xù)落實農(nóng)藥上市準入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺帳制度，實行可追溯管理。

　　3、加強對限用農(nóng)藥使用情況進行重點檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　4、堅決取締無證經(jīng)營農(nóng)藥行為。

　�。ㄈ�）肥料市場

　　檢查經(jīng)營門市把好進貨銷售關，以復混肥、葉面肥、微肥為重點，以登記證號、產(chǎn)品標識和使用說明為主要內(nèi)容，重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無質(zhì)量合格證等違法行為。

　�。ㄋ模╋暳鲜袌�

　　1、加強飼料監(jiān)管能力建設，對于飼料市場存在的問題要進行日常監(jiān)管，建立日常監(jiān)管制度，全面整頓飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用中的不法行為，規(guī)范市場秩序。

　　2、全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)以及無經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)。

　�。ㄎ澹┇F藥市場

　　1、重點整治禁用獸藥、假劣獸藥及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品。

　　2、重點檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)購進、銷售記錄是否齊全、經(jīng)營行為是否合法。

　　3、嚴厲查處獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的行為。

　　四、保障措施

　　1、繼續(xù)深入宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)

　　充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督作用，在全社會形成強大攻勢。在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住地設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護和經(jīng)營者的守法意識。

　　2、建立經(jīng)營人員自我約束機制

　　對經(jīng)營人員進行年度培訓。為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務水平，規(guī)范經(jīng)營行為，開展集中培訓，使農(nóng)資經(jīng)營人員對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有關內(nèi)容有了進一步了解，做到知法、守法，推進農(nóng)資市場的誠信體系建設。

　　3、加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法水平

　　進一步健全和充實農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，加強法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓，真正建立一支作風硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊伍，提高農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法能力，切實提高市場監(jiān)管能力。

　　五、加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力

　　主動做好牽頭工作，加強與公安、工商、技術監(jiān)督等部門的聯(lián)系與合作，堅持和完善聯(lián)動機制，加強信息溝通，認真履行好職責，形成監(jiān)管合力，共同做好農(nóng)資打假和護農(nóng)工作，維護社會穩(wěn)定。

　　整治方案 17

　　根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發(fā)《竹溪縣違法建設治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號)要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實全市文明委全會暨國家衛(wèi)生城市復審工作會、全縣城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理推進會議精神，按照“全面遏制新增，堅持源頭治理，系統(tǒng)清理存量”原則，堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點、依法治理”思路，落實“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責，確保新增為零”要求，從20xx年5月11日開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展違法建設治理行動，堅決查處各類違法建設行為，全面規(guī)范建設秩序，優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，建立完善治理長效機制、鞏固治理成果，增強綜合治理能力。

　　二、工作原則

　　(一)站位全局，突出重點。進一步提高政治站位，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，充分認識開展違法建設治理工作的重要性和緊迫性，切實將思想行動統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來，同步推進鎮(zhèn)村違法建設全域治理工作。

　　(二)實事求是，依法依規(guī)。堅持依法行政，嚴格遵守有關法律法規(guī)，依法認定違法建設，規(guī)范違法建設處置程序，切實做到定性準確、程序合法；違法建設一經(jīng)查實必須嚴肅查處，不開后門、不留死角，確保公平公正。進一步規(guī)范違法建設治理法定程序，及時向社會公開違法建設治理工作中的重要信息，有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　(三)積極穩(wěn)妥，邊查邊改。堅持先易后難，注重工作方法，有序推進違法建設治理工作，妥善處理和化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。堅持邊查邊改、立行立改，對各類違法建設行為立即組織整改。

　　(四)群眾參與，共治共享。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進一步引導和發(fā)動廣大人民群眾積極參與違法建設治理工作，嚴格遵守國家法律、自覺抵制違法建設。引導廣大群眾積板參與監(jiān)督，舉報各類違法建設問題，暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權和監(jiān)督權。

　　三、工作措施

　　(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設監(jiān)管網(wǎng)絡，厘清部門責任，強化聯(lián)防聯(lián)動，對違法建設第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責。對5月11日之后新增違法建設實施“零容忍”管理，正在建設尚未完成的各類違法建設行為必須立即停止；頂風繼續(xù)實施的違法建設，實行即查即拆，堅決依法予以打擊，確保新增為零。

　　(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動摸排違法建設工作機制，各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員，對本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進行摸排，全面掌握違建情況，分類造冊，建立臺賬。工作推進實行日督辦制度，各村每天下午5點半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報送當日進度，鎮(zhèn)政府每周一工作例會專題分析、研究違建治理工作。

　　(三)落實責任。全面落實屬地管理責任，各村支部書記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設治理工作第一責任主體，牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認真落實違法建設治理工作職責,聯(lián)防共治，確保專項治理工作扎實開展。

　　(四)分類處理。根據(jù)摸排情況，按照“依法依規(guī)、實事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則，及時組織開展整治工作。根據(jù)違法建設的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃實施的實際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素，按照鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動機制，分類有序推進違法建設治理工作，確保治理成效。堅持“拆改"結合，對拆除空地嚴格實施清場控違管理，超前做好規(guī)劃設計，做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。

　　(五)鞏固提升。及時總結工作經(jīng)驗，完善配套工作制度，

　　建立完善違法建設治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報告、信用懲戒約束、考核評價及舉報投訴等長效機制，不斷增強依法治理違法建設能力，推進違法建設治理工作制度化、常態(tài)化。

　　四、工作步驟

　　各村、鎮(zhèn)直各單位對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)2008年1月1日(《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施之日)至20xx年5月期間建設、尚未處置到位的違法建設存量，按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個階段開展:

　　(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設排查，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準、臺賬全。

　　(二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時處置違法建設。

　　(三)鞏固深化階段(2022年1月-2022年6月)。在全面

　　完成治理工作任務的基礎上,建立健全控違查違治違長效工作機制，實現(xiàn)違法建設治理工作常態(tài)化、制度化。對2008年1月1日以前建設、尚未處置到位的歷史遺留違法建設，依法依規(guī)妥善處置，切實消減存量。

　　五、工作分工

　�。ㄒ唬┻`法建設治理領導小組辦公室：負責統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設治理工作的推進及實施；負責定期研究解決違法建設治理工作中存在的重大問題；負責全鎮(zhèn)違法建設治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查；并對進展情況進行通報考核；負責完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關于治理工作的其他事項。

　　(二)按照屬地管理原則，各村對本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設巡查、管理、查處工作負主體責任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設治理工作第一責任人。

　　1.各村職責。負責負責本村管轄范圍內(nèi)違法建設行為巡查、監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法建設行為應立即制止，第一時間向鎮(zhèn)政府上報；會同鎮(zhèn)國土所對轄區(qū)內(nèi)違法建設行為開展調(diào)查處理和依法強制拆除工作。負責矛盾化解、維穩(wěn)等工作。

　　(三)各相關部門職責。鎮(zhèn)直各相關部門對各行業(yè)內(nèi)違法建設負監(jiān)管責任。

　　鎮(zhèn)紀委：對違法建設治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀行為進行查處。

　　鎮(zhèn)宣傳辦：負責對違法建設治理工作想輿論引導、宣傳報道等相關工作。

　　鎮(zhèn)綜治辦：負責社會維穩(wěn)工作，協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機關參與違法建設治理工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責依據(jù)相關法律法規(guī)，對農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關問題進行排查和處理。

　　鎮(zhèn)河長辦:負責依據(jù)相關法律法規(guī)對占用河道、湖庫、水源地等違法建設進行模排和處理.負責查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構)筑物及未經(jīng)批準擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構)筑物;加強河道管理，加大涉河、臨河建(構)筑物的巡查、執(zhí)法力度，規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設施建設活動。

　　國土所:負責依據(jù)相關法律法規(guī)，對違法用地行為依法進行查處；對全縣范圍內(nèi)建設工程規(guī)劃報建手續(xù)進行受理、審查；按違法建設治理領導小組辦公室通知對規(guī)劃違法案件進行認定，并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認定函件。

　　林業(yè)站:負責依據(jù)相關法律法規(guī)，對國有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進行查處。

　　供電所:負責配合相關部門對違法建設行為采取斷電、等相關措施。對違法建設工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報裝。對自行違法搭電的，供電部門應立即拆除，停止供電，并依法追究違法者的'法律責任。

　　派出所:負責為依法查處違法建設的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障，對暴力抗法行為依法進行嚴厲打擊。

　　司法所：負責做好違法建設治理工作中行政復議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢，組織、參與、指導人民調(diào)解工作。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立違法建設治理工作領導小組,領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理工作推進會要求，迅速部署、及時研究、協(xié)調(diào)解決違法建設治理工作中的問題，對本轄區(qū)違法建設治理工作負總責。

　　(二)密切協(xié)作配合。違法建設治理工作涉及面廣，查處任務重、工作頭緒多，各相關部門要充分發(fā)揮職能，主動履行職責，相互支持，密切配合，特別在重點違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時間、集中力量、聯(lián)動聯(lián)辦、重拳出擊，切實形成強大工作合力，推動治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務的部門和單位，要主動參與治理工作，根據(jù)各自工作職責，自加壓力，密切配合相關部門工作，確保治理工作取得實效。

　　(三)深入宣傳動員。各村要結合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，充分利用橫幅、流動宣傳車，加大相關法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度，不斷提高全社會對城鄉(xiāng)建設管理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定的`普及率和知曉率，力爭形成人人了解、關注、參與支持治理工作的局面，為治理工作營造良好社會氛圍。對典型重大違法建設行為通過公開曝光、公開處理，依法拆除，達到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。

　　(四)強化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開展違法建設治理工作納入對各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組對各村、各單位工作開展情況進行督辦檢查、考核問責，對工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報表揚，對工作進展緩慢、效果不理想的依紀依規(guī)予以通報批評、約談、問責，凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的，一律嚴肅處理，絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力，造成新的違法建設的，實行一案雙查，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。

　　整治方案 18

　　為認真落實省、市、縣政府關于治理道路交通擁堵問題的工作要求，進一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境，緩解學生上下學期間交通擁堵狀況，有效改善群眾的出行環(huán)境，結合我縣“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”和教育系統(tǒng)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，堅持嚴管治理、人文治理原則，開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動，引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣，優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境，提高群眾出行滿意度。

　　二、工作目標

　　按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標，加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度，切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規(guī)和交通安全意識，有效改善學校周邊道路交通秩序，解決學生上學、放學高峰期交通堵塞的突出問題，營造良好的校園周邊交通環(huán)境。

　　三、工作重點

　　針對學生上下學高峰時段和學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點、擁堵多發(fā)點等重點路段，依法查處校園學生無證駕駛機動車、電動車及周邊車輛超員超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證、違法停車、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴重交通安全違法行為。

　　四、工作措施

　　(一)加大管理力度，維護學校周邊道路交通秩序。一是各中隊要科學合理調(diào)配警力，針對學生每天上學和放學的重點時段、重點路段，建立動態(tài)科學的勤務制度，落實警力維護交通指揮疏導工作。二是各中隊要組織對學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點、擁堵多發(fā)點進行摸排，廣泛征求學校和周邊群眾意見，開展針對性整治。三是各中隊要依法從嚴查處機動車無牌無證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學生無證駕駛機動車、電動車等嚴重交通違法行為，凈化學校周邊道路交通環(huán)境。四是教育部門要加強學校上下學時段校門前交通路段的管理，安排值班老師負責上、放學時段學校門前交通秩序的維護，組織學生從斑馬線或安全路段過馬路，發(fā)現(xiàn)學生交通違法行為及時采取管制措施并進行記錄，學校將學生交通安全違法情況進行通報并納入個人德育考核。

　　(二)完善交通設施，改善學校周邊道路交通出行條件。各中隊要深入排查學校周邊道路交通安全設施和管理設施存在的'隱患，及時向當?shù)攸h委、政府匯報，提出改善建議，優(yōu)先完善學校周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生出行創(chuàng)造安全通行條件。

　　(三)立足長效機制，加強校園學生交通安全管理。一是各中隊要對本轄區(qū)校園學生上下學交通安全情況進行全面摸排，查找安全隱患和管理漏洞，落實整改。二是教育部門要嚴格落實學校的安全主體責任，嚴禁未成年或無駕駛證的學生駕駛機動車、電動車。三是教育部門要督促學校健全安全教育制度，堅決杜絕學生乘坐低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛。四是健全工作機制，各中隊對學校學生駕駛機動車、電動車上下學的交通違法行為，要及時通報教育部門進行嚴肅批評教育。抓好典型教育，對管理不到位的學校將追究相關人員責任。五是各中隊要以維護學校幼兒園安全為契機，進一步密切警民關系，迅速開展走訪活動，重點走訪老師、學生和家長，廣泛征求群眾對學校交通安全工作的意見建議。

　　(四)加強宣傳教育，提高師生、家長的交通安全意識。一是教育部門要印制“致家長一封公開信”，提醒學生家長提高安全意識和監(jiān)護人責任意識，告知接送學生家長自覺遵守和維護學生上下學交通秩序。二是各中隊要會同教育部門深入本轄區(qū)學校開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動，進一步加大道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度，增大宣傳教育的密度、廣度和深度，加強對周邊隱患點的巡邏執(zhí)法，提高廣大學生的交通安全意識和自我防護能力。三是教育部門要督促學校把交通安全宣傳教育工作做到位，在校園內(nèi)設立交通安全宣傳欄、板報、標語，組織開展交通安全知識競賽活動，通過校訊通、校安平臺定期向家長發(fā)送交通安全信息，努力營造濃厚的家、校交通安全氛圍。

　　整治方案 19

　　為了落實縣政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的精神，解決我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境管理中存在的突出問題，徹底改變鄉(xiāng)村面貌，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定開展全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治活動，制定方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實縣委十一屆七次全體擴大會議精神，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃要求，結合我鄉(xiāng)環(huán)境整治的實際情況，以解決影響環(huán)境的突出問題為著力點，抓好鄉(xiāng)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境治理，堅持突出重點，標本兼治，齊抓共管，治建并重，著眼長效，達到村容整潔，明顯改善全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村整體面貌。

　　二、整治時間

　　20xx年4月2日至20xx年12月31日

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動（4月2日至4月5日）

　　鄉(xiāng)政府組織召開全鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員大會，制定實施方案，成立領導小組，多層次、多角度進行宣傳，各村利用廣播、宣傳欄、宣傳車、標語、給全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友一封信、致全鄉(xiāng)中小學生一封信等形式，廣泛宣傳，各村自寫標語不得少于50條，覆蓋所有自然村莊，使鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治工作家喻戶曉、深入人心，形成濃烈的整治氛圍，改變觀念，培養(yǎng)文明衛(wèi)生習俗，提高文明素質(zhì)。

　　（二）集中整治（4月6日至4月30日）

　　各村各相關單位，按照整治活動要求，具體整治要求如下：

　　1.對全鄉(xiāng)的村頭路邊、溝渠河塘、房前屋后等區(qū)域的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆積雜物等進行大清掃、大清理、大清運，溝塘水面無雜物、河岸溝坡無雜草，有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、道路沿線的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

　　2.對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)集中開展硬化、綠化、凈化、亮化整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場，消除路面破損、排水道不暢、設施殘缺等現(xiàn)象，取締市場及周邊亂搭亂建、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂拉蓬布、占道燈箱、車輛亂停亂放等現(xiàn)象，清理沿街小廣告，加大對飯店油煙、餐廚垃圾治理力度，嚴管嚴治，實現(xiàn)“還路于民、還路于行”。

　　3.對鄉(xiāng)村規(guī)劃，要嚴格按規(guī)劃開展各項建設活動，嚴禁違規(guī)批準各項建設，從嚴制止和拆除違章建筑，清理砂石貨場和廢品收購站的整治工作。

　　4.對去年縣里統(tǒng)一安排我鄉(xiāng)的`大楊村等9個村莊環(huán)境整治村，要落實長效機制，確保整治成果，省里今年還要對整治情況進行回頭望。對今年縣里安排我鄉(xiāng)的東于村等12個行政村，要提高標準，從早抓起，從嚴抓好，確保今年順利通過省里的驗收。

　　5.鄉(xiāng)機關單位對南崗集鎮(zhèn)區(qū)街道實行長效保潔，劃分責任區(qū)域，保證責任區(qū)衛(wèi)生整潔。

　　6.縣屬在我鄉(xiāng)的機關單位，如：中小學校、衛(wèi)生院、供銷社、信用社、農(nóng)電站、糧管所、派出所、郵政、電信等單位，要積極配合鄉(xiāng)政府環(huán)境集中整治活動的統(tǒng)一安排，確保自己轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　7.南崗村要配合南崗街道辦做好南崗街道的環(huán)境整治工作，陡溝村要配合陡溝街道辦做好陡溝街道的環(huán)境整治工作，這次集中活動，南崗街道與陡溝街道要充分利用此次集中整治的機會，全力以赴，解決街道存在的突出問題，把街道變得更加美化、亮化、綠化。

　　（三）檢查評比（5月4日至5月10日）

　　集中整治結束后，鄉(xiāng)政府組織專門人員，根據(jù)整治要求，對整治工作進行全面檢查驗收，總結整治開展情況，表彰先進，鞏固成果，找出差距，制定整改，促進環(huán)境整治工作的長效、深入推進。

　�。ㄋ模╅L效管理(5月11日至12月31日)

　　進一步完善機制，鞏固整治成果，落實長效管理，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、市場管理村容村貌工作進一步提高。

　　四、組織機構

　　成立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各村黨總支書記和第一書記

　　領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任，負責日常辦公室工作。

　　五、保障措施

　　1.加強領導，落實責任。在鄉(xiāng)政府成立的`環(huán)境集中整治領導小組的領導下開展工作，各村各相關單位的負責人為具體責任人，三套班包片領導和各村定村干部同為此次集中整治的責任人，路政辦要加強對公益崗位人員的管理，各村加強對公共運行維護人員的管理，使他們積極參與到此次集中整治活動中來。各村各單位明確一名人員牽頭具體抓，要精心組織，集中力量，齊心協(xié)力，緊緊圍繞整治目標和任務，切實承擔整治責任，確保在限定時間內(nèi)高標準、高效率、高質(zhì)量地完成各項整治任務。

　　2.加大宣傳，深入發(fā)動。要充分利用各種形式宣傳整治工作的目的、意義和標準，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

　　3.堅持標準，精心實施。各村各單位要對照目標任務和要求，以高度負責的精神，迅速行動，狠抓落實，務求實效，對已明確的任務分工，不得相互扯皮推諉，整治期間，對違法違規(guī)行為要進行嚴厲處罰，要堅持公開、公平、公正的原則，依法處置，做到文明執(zhí)法。

　　4.強化督查，確保效果。鄉(xiāng)紀委和整治領導小組全程進行跟蹤督查，在督查中不僅查問題是否解決，還要查責任是否落實，長效機制是否健全。發(fā)現(xiàn)在整治過程中行動不力，措施不實，效果不明顯的單位，嚴肅追究責任，責令限期整改，及時通報。

　　整治方案 20

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，防范和化解本市互聯(lián)網(wǎng)金融領域相關風險，整治各類違法違規(guī)行為，引導互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》（以下簡稱“國辦《實施方案》”）和國家相關部門印發(fā)的6個分領域?qū)ｍ椪�治工作實施方案，結合本市實際，制定本方案。

　　一、工作目標和原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　規(guī)范本市各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融及相關領域風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭；及時回應群眾訴求、依法維護群眾合法權益；探索建立和完善適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的長效工作機制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重，引導、促進本市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.打擊非法，保護合法。按照國家監(jiān)管部門統(tǒng)一要求，明確合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，促使互聯(lián)網(wǎng)金融相關企業(yè)守好法律和風險底線。對合法合規(guī)行為予以保護支持，對違法違規(guī)行為堅決打擊。

　　2.積極穩(wěn)妥，有序化解。針對不同風險領域，明確重點問題，分類施策。根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，依法有序、公平公正、積極穩(wěn)妥處置風險。同時，做好風險評估，防范處置風險的風險。

　　3.明確分工，強化協(xié)作。按照國辦《實施方案》和分領域?qū)ｍ椪�治實施方案明確的分工，結合本市實際，明確各部門職責分工。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動特點，加強跨部門、跨區(qū)（縣）、跨省市協(xié)作，共同承擔整治任務、共同落實整治責任。

　　4.遠近結合，邊整邊改。立足當前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融及相關領域存在的風險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠，以專項整治為契機，及時總結提煉經(jīng)驗，健全制度和規(guī)范，探索建立和完善適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的長效工作機制。

　　二、重點整治領域和主要工作要求

　�。ㄒ唬㏄2P網(wǎng)絡借貸和股權眾籌業(yè)務

　　1.P2P網(wǎng)絡借貸平臺應落實信息中介性質(zhì)，嚴守法律底線和政策紅線。不得設資金池，不得發(fā)放貸款，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的，不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務外，不得從事線下營銷。

　　2.股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資。應強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求，不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。

　　3.P2P網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺未經(jīng)批準，不得從事資產(chǎn)管理、債權或股權轉(zhuǎn)讓、高風險證券市場配資、基金銷售等金融業(yè)務。同時，客戶資金與自有資金應分賬管理，按照專業(yè)化運營要求，嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

　　4.房地產(chǎn)中介機構和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構等未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)，不得利用P2P網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務；取得相關金融業(yè)務資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關業(yè)務。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務的企業(yè)應遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴禁各類機構開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務。

　　（二）通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務

　　1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)，不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應業(yè)務，開展業(yè)務的實質(zhì)應符合取得的業(yè)務資質(zhì)�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務實質(zhì)認定業(yè)務屬性。

　　2.未經(jīng)相關部門批準，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務本質(zhì)屬性，執(zhí)行相應的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行投資者適當性制度標準，披露信息和提示風險，不得將產(chǎn)品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。

　　3.金融機構不得依托互聯(lián)網(wǎng)，通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務，規(guī)避監(jiān)管要求。應綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責和應遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。

　　4.同一集團內(nèi)取得多項金融業(yè)務資質(zhì)的，不得違反關聯(lián)交易等業(yè)務規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團建立“防火墻”制度，遵循關聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風險交叉?zhèn)魅尽?/p>

　�。ㄈ�）第三方支付業(yè)務

　　1.非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。引導非銀行支付機構提供小額、快捷、便民的支付服務。

　　2.非銀行支付機構開展跨行支付業(yè)務，應通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或具有合法資質(zhì)的清算機構進行。

　　3.開展支付業(yè)務的機構應依法取得相應業(yè)務資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務，如開展商戶資金結算、個人POS機收付款、發(fā)行多用途預付卡、網(wǎng)絡支付等業(yè)務。

　�。ㄋ模┗ヂ�(lián)網(wǎng)保險業(yè)務

　　1.保險機構通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，特別是高現(xiàn)金價值業(yè)務，必須如實描述，不得片面或夸大宣傳過往業(yè)績，違規(guī)承諾收益或承擔損失等誤導性描述。

　　2.保險機構依托互聯(lián)網(wǎng)跨界開展業(yè)務，不得與不具備經(jīng)營資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡平臺合作，不得與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等行為的網(wǎng)絡借貸平臺合作。保險機構經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺融資性保證保險業(yè)務，必須完善風控手段、強化內(nèi)控管理。

　　3.開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的機構應依法取得相應業(yè)務資質(zhì)，非持牌機構不得違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務資質(zhì)，不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展保險業(yè)務。嚴厲打擊以互聯(lián)網(wǎng)保險名義或假借保險公司信用的形式從事非法集資活動的行為。

　　（五）互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動

　　1.互聯(lián)網(wǎng)金融領域廣告等宣傳行為應依法合規(guī)、真實準確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務進行不當宣傳。未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)的從業(yè)機構，不得對金融業(yè)務或公司形象進行宣傳。取得相關業(yè)務資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應符合相關法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有權部門許可的，應與許可的內(nèi)容相符合，不得進行誤導性、虛假違法宣傳。

　　2.依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強工商登記注冊信息互聯(lián)互通和部門監(jiān)管互動。市級層面，實現(xiàn)全市工商登記信息與人民銀行上海總部、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局（以下簡稱“一行三局”）、市金融辦、市公安局互聯(lián)互通；區(qū)（縣）層面，實現(xiàn)區(qū)（縣）工商登記信息與區(qū)（縣）金融辦（局）、區(qū)（縣）公安局互聯(lián)互通。

　　3.對經(jīng)金融管理部門認定為未經(jīng)許可從事金融活動并且情節(jié)嚴重的企業(yè)，工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。工商部門會同金融管理部門在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，公示無證支付機構情況，將失聯(lián)企業(yè)納入經(jīng)營異常名錄。工商部門對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人，以及被認定為未經(jīng)許可從事金融活動的企業(yè)法定代表人和股東，予以必要的任職資格限制。同時，進一步匯集其在其他企業(yè)任職和投資的信息并實施延伸監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和控制風險。

　　三、專項整治主要措施

　�。ㄒ唬﹪栏袷袌鰷嗜搿�對新設企業(yè)擬在注冊名稱或經(jīng)營范圍中使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡借貸”“P2P”“股權眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣的，依法嚴把市場準入關，必要時，可采取臨時性限制措施。

　�。ǘ�）強化資金監(jiān)測。做好客戶資金保護工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構資金賬戶及跨行清算的監(jiān)測。按照國家金融管理部門統(tǒng)一部署，嚴格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行應加強對相關資金賬戶的監(jiān)督，切實保護客戶資金安全。

　�。ㄈ�）加強內(nèi)控管理。金融管理部門應對各類金融機構與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展業(yè)務情況進行全面清理排查，嚴格內(nèi)控管理要求，不得違反相關法律法規(guī)，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進行監(jiān)管套利。

　　（四）嚴查不正當競爭。高度關注為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為，明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金，向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。高風險高收益金融產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準，強化信息披露要求。

　　（五）建立舉報和“重獎重罰”制度。針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強的`特點，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報制度。在市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會、上海金融信息行業(yè)協(xié)會設立舉報平臺；鼓勵通過“上海網(wǎng)絡社會征信網(wǎng)”等多渠道舉報，為整治工作提供線索。推進“重獎重罰”制度，各相關執(zhí)法部門對非法從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的機構依法加大處罰力度，提高其違法成本；對提供線索并經(jīng)查實的舉報人可給予一定獎勵，獎勵資金列入各級財政預算，強化正面激勵。

　　四、組織領導和職責分工

　�。ㄒ唬┎块T統(tǒng)籌。成立市落實互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案領導小組（以下簡稱“市領導小組”），總體推進整治工作。由市政府分管金融的負責同志擔任組長，“一行三局”、市金融辦等市相關部門24家單位為成員單位，領導小組辦公室設在市金融辦�！耙恍腥�局”、市工商局和市金融辦共同牽頭，成立分領域?qū)ｍ椪�治�?lián)合工作辦公室（或分領域?qū)ｍ椪�治工作小組，相關辦公室、工作小組分別設在“一行三局”、市工商局），分別負責本市相應領域?qū)ｍ椪�治工作，明確有關業(yè)務合法合規(guī)性的認定標準，對分領域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題及時劃分界限，作為整治依據(jù)，并督促各區(qū)（縣）政府按照國家和本市統(tǒng)一部署，做好專項整治工作。

　　（二）屬地實施。各區(qū)（縣）政府落實屬地責任，根據(jù)本《方案》要求，切實承擔并做好專項整治工作涉及的轄內(nèi)機構情況排摸、風險排查、清理整頓、屬地維穩(wěn)等工作。各區(qū)（縣）政府成立以分管金融的負責同志為組長，由區(qū)（縣）金融辦（局）、市場監(jiān)管局、公安局等職能部門組成的落實整治方案領導小組（以下簡稱“區(qū)（縣）領導小組”），并明確領導小組辦公室所在單位。各區(qū)（縣）政府應將其專項整治工作機制及組成人員名單及時書面報送市領導小組辦公室（市金融辦）。

　　各區(qū)（縣）政府應做好經(jīng)費和人員安排，為專項整治及時、有序開展提供保障。整治力量不足的部分區(qū)（縣），應從其相關部門、街（鎮(zhèn)）、園區(qū)等抽調(diào)人員組建工作團隊，或委托會計師事務所、律師事務所等第三方專業(yè)機構，或聘請有關專業(yè)人員協(xié)助開展工作。

　　各區(qū)（縣）政府應切實承擔起防范和處置非法集資第一責任人的責任，充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線的優(yōu)勢，落實街（鎮(zhèn)）、園區(qū)屬地責任，按照注冊地對轄內(nèi)法人機構進行歸口管理，做好摸底排查工作。同時，配合其他地區(qū)，做好轄區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營的異地機構或分支機構的摸底排查。對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機構，應區(qū)分違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)輕重、社會危害程度等因素，分類施策、分類處置。各區(qū)（縣）政府應全面落實源頭維穩(wěn)措施，認真做好風險評估，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，維護社會和諧穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）條塊結合。市領導小組辦公室（市金融辦）負責專項整治工作總體上的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、情況報告等工作，并具體負責組織與協(xié)調(diào)各區(qū)（縣）政府、各有關部門落實分領域?qū)ｍ椪�治�?lián)合工作辦公室（或工作小組）工作要求�！耙恍腥�局”、市工商局分別負責本市6個分領域?qū)ｍ椪�治工作的方案制訂、推進實施、信息匯總、情況報告等相關工作。上海銀監(jiān)局、人民銀行上海總部負責研究推動互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)客戶資金存管相關工作。市通信管理局、市經(jīng)濟信息化委負責加強對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構網(wǎng)絡安全防護、用戶信息和數(shù)據(jù)保護的監(jiān)管，對經(jīng)相關部門認定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應用程序依法予以處置，并做好專項整治的技術支持工作。市住房城鄉(xiāng)建設管理委與“一行三局”、市金融辦共同對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務的情況，進行清理整頓。市委宣傳部、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦負責互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導工作。市公安局負責對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，強化防逃、控贓、追贓、挽損工作；指導、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實等級保護工作，監(jiān)督指導互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡和信息安全管理制度、措施，嚴厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動；指導區(qū)（縣）公安機關在同級黨委、政府的領導下，會同相關部門共同做好大事件的預防和處置工作，維護社會穩(wěn)定。市信訪辦負責依法受理、轉(zhuǎn)送相關群眾信訪事項，配合做好有關維穩(wěn)工作。市維穩(wěn)辦、市高法院、市檢察院等配合做好相關工作。市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會、上海金融信息行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律作用，健全自律規(guī)則，實施必要的自律懲戒，建立舉報制度，做好風險預警。各相關部門應積極支持、配合金融管理部門開展工作，并指導區(qū)（縣）對口部門在區(qū)（縣）領導小組統(tǒng)一領導下，落實專項整治工作要求。

　�。ㄋ模┕餐�負責。各區(qū)（縣）政府、各有關部門應全面掌握本行政區(qū)域或牽頭領域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況。在市領導小組統(tǒng)一領導下，“一行三局”與市金融辦共同牽頭負責本地區(qū)相關分領域整治工作，共同承擔相關分領域整治任務。對產(chǎn)品、業(yè)務交叉嵌套，需要綜合全流程業(yè)務信息認定業(yè)務本質(zhì)屬性的，相關部門應建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務實質(zhì)認定機制，認定意見不一致的，由同級領導小組研究認定并提出整治意見，必要時，組成聯(lián)合小組進行整治。整治過程中確需獲取從業(yè)機構賬戶數(shù)據(jù)的，相關部門和機構應依法提供便利。

　　五、時間進度安排

　�。ㄒ唬╅_展摸底排查。各區(qū)（縣）政府、各有關部門分別組織、實施對本行政區(qū)域或牽頭領域的情況進行摸底排查。對跨區(qū)域設立分支機構經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融相關平臺，注冊地和經(jīng)營地的`區(qū)（縣）政府要加強合作，互通匯總摸查情況，“一行三局”和市金融辦予以積極支持。被調(diào)查的單位和個人應接受依法進行的檢查和調(diào)查，如實說明有關情況，并提供有關文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關部門可依法對與案件有關的情況和資料采取記錄、復制、錄音等手段，取得證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，可依法先行登記保存，當事人或有關人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或線下門店多、宣傳推廣力度大、短時間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為，應立即報告相關部門。市領導小組將根據(jù)摸底排查情況，進一步完善本市清理整頓方案。

　　（二）實施清理整頓和開展督查評估。各區(qū)（縣）政府、各有關部門根據(jù)摸排情況，對本行政區(qū)域或牽頭領域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構和業(yè)務活動開展集中清理整頓。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，向違規(guī)從業(yè)機構出具整改意見，并監(jiān)督從業(yè)機構落實整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改；拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)堅決予以關閉或取締；涉嫌犯罪的，移送相關司法機關。專項整治工作不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。

　　市領導小組成員單位和區(qū)（縣）領導小組分別組織自查。市領導小組組織開展對重點領域和重點區(qū)（縣）的督查和中期評估。對好的經(jīng)驗和做法及時推廣，對整治工作落實不力，整治一批、又出一批的，查找問題、及時糾偏，并建立問責機制。

　　（三）驗收和總結。市領導小組組織對各領域、各區(qū)（縣）清理整頓情況進行驗收。各區(qū)（縣）政府、各有關部門分別形成本行政區(qū)域或牽頭領域的專項整治報告，報送市領導小組辦公室。

　　市領導小組辦公室匯總形成本市總體報告和建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制的建議，報市政府及國家整治工作領導小組辦公室。

　　六、探索建設長效機制

　�。ㄒ唬┘訌婏L險監(jiān)測預警。推動疑似非法金融活動線索納入城市網(wǎng)格化管理工作全面落地，及時發(fā)現(xiàn)疑似非法金融活動線索。完善金融風險輿情監(jiān)測機制，及時向區(qū)（縣）政府、有關部門出具風險提示函，并探索面向社會公眾發(fā)布普適性風險提示信息。研究建設本市互聯(lián)網(wǎng)金融相關領域風險監(jiān)測預警平臺，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，加強監(jiān)測預警。加強與外部研究機構、行業(yè)門戶網(wǎng)站等專業(yè)機構合作，及時把握行業(yè)前瞻性發(fā)展趨勢及風險動向；通過購買社會服務等方式，借助第三方專業(yè)機構力量，加強對高危企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，做到動態(tài)盡掌握、風險有預警。“一行三局”與本市相關職能部門建立定期溝通機制，及時交流清理整頓、行政執(zhí)法、廣告監(jiān)測等風險預警信息，建立預警信息傳遞、核查、處置快速反應機制。整合“12315”“12345”熱線相關信息，加強風險研判，探索利用“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“上海市公共信用信息服務平臺”“上海網(wǎng)絡社會征信網(wǎng)”、政府官網(wǎng)（微）等渠道，向社會公眾及早預警相關風險信息。

　　（二）營造外部守信環(huán)境。加快推進互聯(lián)網(wǎng)金融領域信用體系建設，加強失信、投訴和舉報信息共享，強化失信懲戒，使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動提供更好支撐。加強互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡與信息安全服務支持，擴展技術支持系統(tǒng)功能，提高行業(yè)信息安全防控能力。

　　（三）發(fā)揮行業(yè)自律作用。充分發(fā)揮市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會、上海金融信息行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織作用，制定行業(yè)標準和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息披露、反不正當競爭等制度，完善自律懲戒機制，開展從業(yè)人員及投資者風險教育，促進形成依法依規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律管理相結合、對互聯(lián)網(wǎng)金融領域全覆蓋的監(jiān)管長效機制。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�引導。各區(qū)（縣）政府、各有關部門加強政策解讀及輿論引導，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法，用典型案例教育群眾，提高投資者風險防范意識。主動、適時發(fā)聲，統(tǒng)一對外宣傳口徑，有針對性地回應投資人關切和訴求。以適當方式適時公布相關案件進展情況，盡量減少信息不對稱的負面影響，防止市場誤讀、公眾誤解引發(fā)逆向或過度反應。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好輿論環(huán)境。

　　整治方案 21

　　為構建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，有效降低和管控重大安全風險，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署，結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

　　一、總體思路和工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w思路。學校安全是教育工作的保障線，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規(guī)為依據(jù)，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。

　　（二）工作目標。堅持安全發(fā)展，全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監(jiān)管責任，實現(xiàn)學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至20xx年底，全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。

　　二、組織領導

　　區(qū)教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負責人為成員的湖里區(qū)教育局遏制重特大事故構建雙重預防機制工作領導小組，辦公室設在安全保衛(wèi)科。

　　三、工作重點

　　（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案

　　學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。

　�。ǘ�）全面開展學校安全風險辨識與評估

　　1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。

　　2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據(jù)風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學校安全風險進行分級，原則上分為iv級（低風險）、iii級（一般風險）、ii級（較大風險）和i級（重大風險）四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設施設備改造、技術升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應根據(jù)情況重新評估并確定風險級別。

　　3.教育系統(tǒng)預判。區(qū)教育局將結合學校預判情況，針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導致事故發(fā)生的安全風險進行分析預判，逐項分析研究，逐類預判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。

　�。ㄈ�）建立完善安全風險分級管控預防機制

　　按照“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。

　　1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的'責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等）。

　　2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄或湖里區(qū)學校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。

　　3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息，編制學校安全風險清單，區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查；

　　學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。

　　4.應急管理。學校根據(jù)風險預判評估情況，科學編制應急預案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用，與相關聯(lián)防聯(lián)動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專（兼）職應急隊伍，重大風險崗位要制定應急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練，要開展經(jīng)常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。

　�。ㄋ模┙�立完善隱患排查治理體系

　　各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。

　�。ㄎ澹┥钊腴_展學校安全標準化建設提升工程工作

　　各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治，建立完善校內(nèi)風險分級防控制度，扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作，實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關鍵環(huán)節(jié)，加強技術安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術支撐。

　　四、方法步驟

　　(一)動員部署制定方案（20xx年4月）

　　各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標及重點工作任務，結合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。

　�。ǘ�）開展試點，制定標準規(guī)范（20xx年5月—6月）

　　各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據(jù)，完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。

　　(三)組織推廣全面實施（20xx年6月—11月）

　　各校園按照有關標準規(guī)范組織開展對標活動，推動學校健全完善內(nèi)部安全預防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

　　五、有關工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導，加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內(nèi)容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點，必須嚴密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

　　(二)加強業(yè)務培訓，強化示范帶動。學校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓，使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等，提升安全風險管控和隱患排查治理能力，積極探索總結有效做法，提高安全保障水平。

　　（三）嚴格落實責任，加強督導檢查。各校園要嚴格落實責任，重點開展工作部署，隱患排查整治，風險摸排管理，制度建立等工作，開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結合年底綜治考評對各校園建立雙重預防機制工作落實情況以及學校“一校一冊”建檔情況進行考評督查。

　　整治方案 22

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以塑造城市新形象、不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，深入開展市容大環(huán)境綜合治理，落實城市長效管理措施，不斷提升城市品質(zhì)。

　　二、總體目標

　　通過市容環(huán)境整治，加強長效管理，實現(xiàn)市容市貌進一步改觀、市政設施進一步完善、交通秩序進一步改善、綠化水平進一步提升、市民素質(zhì)進一步提高，促使城市凈化、亮化、綠化和美化，塑造“現(xiàn)代、文明、整潔、生態(tài)、和諧”的城市形象。

　　三、綜合整治

　　具體實施好12個方面的專項整治。

　　（一）占道經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場專項整治

　　全面清理違章占道經(jīng)營、店外維修、清洗等作業(yè)活動，重點整治農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊的無證流動商販以及污染環(huán)境的露天燒烤、夜市小吃等，對群眾反映的擾民問題予以堅決取締。

　　1.規(guī)范攤點設置。整治要求：按照“統(tǒng)籌安排、合理布局、規(guī)范設置、分級管理”的原則，對方便群眾、服務于民的報刊亭、家家樂早餐、自行車維修等便民攤點，根據(jù)道路功能、交通狀況和街容街景的實際，合理布點、規(guī)范管理。嚴查擅自擴大經(jīng)營規(guī)模、移位擠占人行道、盲道和公共用地等違章行為。整治時間：報刊亭重新布局、設置或更新于年底前完成。

　　2.整治門店占道經(jīng)營。整治要求：對占道洗車、維修、銷售、加工的門店進行徹底清查，根據(jù)退路進店、還路于民的要求進行治理；對侵占道路，破壞、損毀市政設施的，依法予以查處并整改。

　　3.整治無證流動攤點。整治要求：堅決取締城區(qū)主次干道兩側(cè)的各類流動攤點，特別是加強校園、農(nóng)貿(mào)市場周邊及夜市露天燒烤、小吃整治。

　　4.加強農(nóng)貿(mào)市場管理。整治要求：市場管理規(guī)范、整潔有序，攤位擺放整齊，無溢攤現(xiàn)象，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；有專職衛(wèi)生管理和保潔人員，提高場內(nèi)清掃保潔的標準；環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾收運符合衛(wèi)生要求；污物（水）處置和消毒設施完善。

　�。ǘ�）店招牌匾、戶外廣告、燈光亮化專項整治

　　清除各類非法設置和低檔次店招牌匾、戶外廣告、標志標牌，更換、出新破損陳舊招牌和門面裝潢，拆除違章橫（條）幅、布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌匾，拆除店招下方的亂吊掛及亂披掛。

　　1.店招牌匾。按照有關規(guī)定達到以下要求：店招牌匾設置應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到內(nèi)容健康、造型美觀、用字規(guī)范、安全牢固，不影響交通視線及建筑物自身的容貌；不得出現(xiàn)一店多招牌、多燈箱或多牌匾現(xiàn)象。整治時間：主大街、重要場所門店招牌、燈箱，陳舊、破損、廢棄的年底前完成。

　　2.戶外廣告。整治要求：在戶外設置落地廣告、車體車載廣告、墻體樓頂廣告、桿線廣告等，經(jīng)行政許可，按規(guī)定、標準設置。不按標準設置或沒有經(jīng)過審批自行設置的廣告牌匾，一律予以拆除。整治時間：完成主干道、城市出入口和重要場所陳舊、破損、無畫面的戶外廣告整治；年底前對市區(qū)戶外廣告進行統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格規(guī)范設置行為。

　　3.燈光亮化。整治要求：加強景觀燈光的規(guī)劃、設計、建設、維修和管理，確保照明和顯亮設施功能完好，不斷亮、不缺損。臨街和主干道兩側(cè)機關、企事業(yè)單位要為美化環(huán)境、扮靚城市，積極開展景觀燈光建設工作，市城管局會同規(guī)劃部門在規(guī)劃、設計工作方面把好關，并做好服務工作。春節(jié)、元旦、國慶節(jié)、周末等重要時段和全市重要活動期間，景觀燈光要全部開啟。整治時間：主次干道及兩側(cè)建筑物，城市出入口和重要場所的景觀燈光；全市的燈光亮化規(guī)劃、設計和建設工作分三年實施；已確定的23家單位的燈光亮化建設工作，年底前完成建設任務。

　　（三）空調(diào)室外機、遮陽雨蓬專項整治

　　1.空調(diào)室外機。整治要求：依據(jù)《省城市容貌標準》規(guī)定，臨街建筑物外墻的空調(diào)室外機（窗機）等設施應統(tǒng)一確定位置進行安裝，不得破壞建筑物立面，空調(diào)室外機支架應采用防腐蝕材料并作防銹處理，保證牢固安全，外機支架底部離地面高度不低于2米。主要街道兩側(cè)和重點地段應按街景要求統(tǒng)一設置空調(diào)室外機外罩或擋板，保持其外觀整潔，空調(diào)冷凝水應接入排水管道，不得排放到建筑物外墻面和室外地面。破損或已喪失功能的空調(diào)室外機要及時修復或拆除。整治時間：主街道兩側(cè)的'空調(diào)室外機；其他區(qū)域的，于年底前完成整治任務。

　　2.遮陽雨蓬。整治要求：依據(jù)《省城市容貌標準》規(guī)定，主要街道兩側(cè)和重點地段臨街建筑物一層不得設置遮陽（雨）蓬。二層以上確需設置遮陽（雨）蓬的，應基本保持在同一水平線上，并按路段統(tǒng)一式樣、規(guī)格和安裝位置，外挑長度不得超過1.8米，外端不得越出人行道；陳舊破損的要及時維修更換或拆除。整治時間：主街道兩側(cè)的遮陽蓬其他區(qū)域的，于年底前完成整治任務。

　　（四）市政公用設施專項整治

　　1.加強城市道路、橋梁路面管理。整治要求：城市主次干道、橋梁、街巷路面、人行步道，要確保平整、完好、暢通、安全。對路面塌陷、坑糟，路牙、樹圈、窨井蓋、道路橋梁設施損壞等問題，要及時組織專業(yè)施工隊伍進行修復，對道路路牙邊私建的坡道要清理。整治時間：主次干道、橋梁、公共場所等重要區(qū)域的市政道路，年內(nèi)修復到位。

　　2.加強各類公共設施管建。整治要求：道路排水、排污設施保持暢通，無堵塞現(xiàn)象；路燈、供電、郵政、通訊、交通、人防、健身等市政公共設施及其附屬設施應設置牢固安全，定時對各類設施進行檢查、維護和出新；清除廢棄桿線，對跨街線纜拖掛無序現(xiàn)狀進行整治；公交站臺、候車亭、調(diào)度站等設施整潔、完好，按規(guī)定標準配備環(huán)衛(wèi)等設施，并定期清洗；對市區(qū)各類環(huán)境衛(wèi)生設施及時查漏補缺，公廁、果殼箱等設施保持整潔，并逐步改造升級。整治時間：各類公共設施陳舊、破損的；廢棄桿線清除，跨街線纜拖掛的清理，環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃布點、提檔升級工作分三年實施。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�物、構筑物外立面專項整治

　　按照“誰所有、誰治理”的要求，對主次干道沿街建筑物玻璃幕墻不整潔的，有明顯污跡或殘損、裝飾材料剝落的，拆遷地塊、待建地塊、在建地塊等區(qū)域圍護不到位、墻面剝落、墻體損壞的，要及時清洗、修復、出新到位。

　　1.機關、企事業(yè)單位的實體或透景圍墻陳舊、損壞的要及時維修、出新；主次干道兩側(cè)、臨街單位是實體圍墻的，應將實體墻改建成透景墻，不夠透景條件的應進行覆綠。整治要求定整改方案，并有計劃的組織實施；主干道兩側(cè)，臨街單位實體圍墻改建工作，年底前完成。

　　2.收儲地塊、拆遷地塊、待建地塊及在建地塊等應采用景觀圍護，并及時對破損、陳舊的圍擋進行修復出新。整治要求年底前完成景觀圍護。

　　責任單位：收儲地塊由市國土資源局負責；拆遷地塊由市重大辦負責；待建、在建地塊由市住建委負責。

　�。�六）交通秩序?qū)ｍ椪��?/p>

　　1.規(guī)范公交、出租車管理。整治要求：依法規(guī)范管理公交車和城市出租車，做到證件齊全、遵守交通規(guī)則，車體、車內(nèi)整潔，待客文明禮貌，杜絕私自營運、亂停亂靠等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2.治理交通違章。整治要求：加大交通違章治理力度，對機動車超限超載、機動三輪車非法載人、電動車上快車道等影響交通安全的行為以及車輛亂停放等現(xiàn)象進行整治。

　　3.規(guī)范交通標志。整治要求：對交通指揮亭、標線、示牌、交通隔離欄等交通設施陳舊、損壞的，及時進行油漆、補線、整飾和清洗；在城區(qū)主要道路及入城口安裝美觀齊全的交通標志。整治時間：交通崗亭年底前全部更新。

　�。ㄆ撸﹫@林綠化專項整治

　　抓好各項在建綠化工程，并做好綠化管護工作。綠化管護標準及要求：樹木綠地要達到無雜草、垃圾，無缺株、死株，植物生長良好；造型植物、攀援植物和綠籬保持整潔美觀、完整，綠地圍欄、標牌等綠化設施保持整潔完好；及時實施綠化補植，消除缺苗、斷壟等問題。于年底前完成。

　　責任單位：社區(qū)管理的居民小區(qū)內(nèi)綠化工作由溧城鎮(zhèn)政府負責；物業(yè)管理的居民小區(qū)內(nèi)綠化工作由市住建委負責；各單位責任區(qū)內(nèi)綠化由所屬單位負責；城區(qū)街道、街景、公園內(nèi)綠化由市城管局負責。

　�。ò耍┉h(huán)境保護專項整治

　　1.依法查處影響城市環(huán)境的廢水、廢氣、廢渣及噪音、油煙、煙塵、粉塵等污染排放行為。

　　2.城區(qū)燃煤鍋爐和茶水爐整治。整治要求：推動禁燃區(qū)建設，對我市城區(qū)（禁燃區(qū)）內(nèi)的燃煤鍋爐進行取締。整治時間：年底完成整治任務。

　�。ň牛┚用裥�區(qū)、城中村、城郊村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治

　　1.居民小區(qū)。整治要求：對亂堆亂放、亂披亂掛、亂貼亂畫等問題進行清除；對毀壞花草樹木、侵占公共綠地行為進行依法查處，并整改到位。

　　2.城中村、城郊村。整治要求：大力開展村莊環(huán)境整治，對村民屋前屋后的亂堆亂放、亂搭亂建，河塘溝渠內(nèi)的垃圾進行徹底清理；全面消除城郊村的露天化糞池；加大對廢品收購點的整治力度；全面清理亂張貼、亂涂寫；提升村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。

　　3.城鄉(xiāng)結合部。整治要求：加強城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理，對城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角、亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋等現(xiàn)象進行徹底清理，并對周邊環(huán)境進行綠化、美化。

　　（十）破墻開店專項整治

　　對主街道兩側(cè)住戶擅自將住宅樓改為商業(yè)門店的行為，依法進行查處和整改；同時，堅決杜絕新的違章現(xiàn)象。

　�。ㄊ�一）老居民小區(qū)及城區(qū)危舊房改造專項整治

　　制訂出臺實施方案，抓緊實施。

　　（十二）旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治

　　解決好亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料等問題；市旅游局對全市所有旅游標志、標牌進行整治，做到規(guī)范、有序、美觀。

　　四、長效管理

　　在專項整治的基礎上，全面落實各項長效管理措施。堅持責任單位牽頭，配合部門分工負責的原則，各盡其職、密切配合，努力提升城市長效管理水平。

　�。ㄒ唬┙�立每日巡查制度，加強工作督查和執(zhí)法檢查。建立日常巡查制度，加大督促檢查力度。各責任部門和單位應切實履行職責，加強執(zhí)法檢查，強化內(nèi)部責任管理，嚴格責任追究。對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時處理，不得推諉扯皮，確保各項管理工作落到實處。

　�。ǘ�）建立城市長效綜合管理點評制度。市政府將定期召開點評會議，對各部門和單位城市長效管理工作進行點評，總結經(jīng)驗，及時指出問題、責令整改。

　�。ㄈ�）制定完善城市長效管理目標責任制考核辦法。制定考核辦法，完善考核細則。由市監(jiān)察局牽頭，按照考核要求，對相關部門和單位城市管理工作進行考核，考核成績納入機關部門年度目標管理考核范圍。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮社會公眾參與監(jiān)督的作用。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、城市管理信息監(jiān)督員、廣大市民等社會各界的監(jiān)督作用，通過定期召開座談會、發(fā)放意見征求表，廣泛聽取社會各界的意見和建議，形成監(jiān)管合力。

　�。ㄎ澹┓e極推進網(wǎng)格化管理模式。全力推進網(wǎng)格化管理辦法，細化管理范圍和管理責任，使城市管理達到精細化目標。

　　（六）提高城市規(guī)劃建設水平。完善城市規(guī)劃，實現(xiàn)主城區(qū)控規(guī)單元全覆蓋；深化城市設計、老城區(qū)改造和城市景觀規(guī)劃研究；嚴格規(guī)劃管理，保障規(guī)劃有效實施�？茖W確定西片區(qū)發(fā)展定位、用地布局和功能框架，完善設施，促進西片區(qū)開發(fā)進一步加快；精心設計、精心建設城市標志性建筑、標志性地段、重點片區(qū)和重點部位，彰顯城市特色，提升景觀效果。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段。由市城管局負責對市容環(huán)境問題進行全面調(diào)查摸底，并將排查出的問題進行登記、匯總，明確責任單位和整改要求。同時,相關部門和單位也要按照職能,對自身在城市管理中存在的問題和不足進行排查梳理,進一步充實和完善整改內(nèi)容。要通過調(diào)查摸底，全面、準確、詳細反映出我市城市管理存在的各類問題，為專項整治和長效管理打好基礎。

　�。ǘ�）專項整治階段。堅持突出重點、全面整治的原則，由責任單位負責，相關部門和單位配合，按照12個方面整治要求，對排查梳理出的問題逐項逐條進行整治。要通過40天的專項整治，使市容市貌有明顯改觀。

　�。ㄈ�）檢查驗收、鞏固提高階段。市政府將對各責任單位專項整治完成情況組織檢查驗收，對未按標準和要求整治的，責成各有關部門和單位限期整改。在此基礎上，各部門、單位要加強日常管理，鞏固提高整治成果。

　　六、保障措施

　　（一）強化領導，精心組織。市容環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務艱巨，為加強組織領導，市政府成立由市長任組長，分管副市長任副組長，相關責任部門和單位主要負責人為成員的市城市管理委員會。委員會下設辦公室，辦公室設在市城管局，具體負責專項整治和長效管理日常工作。各相關部門和單位要對照任務要求，成立相應的工作機構，制定詳細的工作計劃和方案，集中時間、精力和人員，精心組織實施。

　�。ǘ�）齊抓共管，形成合力。各責任單位要切實履行職責，加強組織協(xié)調(diào)，確保專項整治和長效管理工作有力、有序、有效推進。各配合部門和單位要充分發(fā)揮本部門職能作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極主動做好工作，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄈ�）強化督查，確保成效。市城市管理委員會辦公室要切實加強檢查督辦，通過明查、暗訪等方式，對專項整治和長效管理工作情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各相關部門和單位限期整改；建立定期通報制度，及時向各有關部門和單位通報專項整治和長效管理工作進展情況。年底，市政府對城市管理措施到位、效果明顯、成績突出的單位給予表彰獎勵，對工作不力、責任落實不到位、問題得不到有效整改的單位予以通報批評。

　�。ㄋ模┞鋵嵸Y金，全力保障。各相關部門和單位，要安排專項經(jīng)費，用于專項整治和城市長效管理工作，加快城市基礎設施提檔升級步伐。市政府將視情況給予適當?shù)慕?jīng)費補助。

　　（五）加強宣傳，營造氛圍。要廣泛開展宣傳教育，提高廣大公民素養(yǎng)和參與意識，形成“是我家、管理靠大家”的良好氛圍，共同維護城市形象；加強對在校學生的教育，提高學生公民道德意識，養(yǎng)成良好的行為習慣。電視臺、報紙要開辟專欄，對先進典型以及好經(jīng)驗、好做法進行宣傳；對問題突出、群眾反響強烈、限期整改不到位的進行曝光，并予以跟蹤報道。

　　整治方案 23

　　為有效減少和避免因削坡建房引發(fā)地質(zhì)災害和房屋安全事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，加快推進我縣農(nóng)村削坡建房風險點整治工作，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<廣東省農(nóng)村削坡建房風險排查整治工作方案>的通知》（粵建村〔20XX〕76號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好20XX年全省農(nóng)村削坡建房風險點整治工作的通知》（粵建村函〔20XX〕119號）以及《關于下達汕尾市農(nóng)村削坡建房風險點整治任務的通知》（汕建城〔20XX〕54號）等文件要求，現(xiàn)結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持新發(fā)展理念，按照“降低存量風險，堅決遏制增量”的思路，以“政府引導、部門聯(lián)動、群眾參與、防治并舉、分類指導、先急后緩、削坡減載、治理搬遷、降低風險”的原則，以保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全為根本，在已全面排查的農(nóng)村削坡建房風險點基礎上，開展農(nóng)村削坡建房風險點整治工作，促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、整治范圍

　　本方案中農(nóng)村削坡建房是指農(nóng)村地區(qū)村民在以切削山坡方式平整出來的土地及其周邊區(qū)域自行建設的住宅房屋。

　　農(nóng)村削坡建房風險是指在農(nóng)村削坡建房點及其周邊區(qū)域，因自然因素或人為活動引發(fā)的可能造成山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災害風險。

　　農(nóng)村削坡建房風險整治的范圍是經(jīng)風險排查后認定為需要采取避險搬遷、工程整治和簡易整治等措施整治的農(nóng)民自建住宅房屋。

　　三、整治任務及重點

　　通過開展全面調(diào)查，陸河縣農(nóng)村削坡建房中、低風險點共有111處（225戶）（詳見附件1）。20XX年12月底前需完成111處（225戶）農(nóng)村削坡建房中、低風險點整治任務。任務分配如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　各鎮(zhèn)要遏制違規(guī)建房和農(nóng)村削坡建房行為，嚴格控制削坡建房增量；落實責任區(qū)域，建立以鎮(zhèn)村干部與農(nóng)村削坡建房戶主聯(lián)動的削坡建房隱患防控體系。通過多措并舉、專項整治，到20XX年12月底基本消除存在中、低風險的削坡建房存量，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村削坡建房風險隱患突發(fā)多發(fā)勢頭，夯實防控基礎，建立有效防范地質(zhì)災害的長效機制。

　　四、組織領導

　　為推進我縣農(nóng)村削坡建房整治工作，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣政府決定成立陸河縣農(nóng)村削坡建房整治工作領導小組。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在縣住建局，主要負責協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)開展農(nóng)村削坡建房整治工作，監(jiān)督指導全縣農(nóng)村削坡建房整治的各階段、各環(huán)節(jié)工作，辦公室主任由朱偉東同志兼任。

　　五、職責分工

　　根據(jù)“省指導、市統(tǒng)籌、縣主體、鎮(zhèn)落實”的原則，地方政府是農(nóng)村削坡建房風險整治的責任主體。各鎮(zhèn)要切實加強風險整治工作的領導，各相關部門要落實職責分工，加強協(xié)作配合，共同做好農(nóng)村削坡建房風險整治工作。

　　各鎮(zhèn)人民政府：要落實屬地政府主體責任，具體負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房整治實施工作。開展農(nóng)村削坡建房防治知識“進村入戶”，發(fā)放宣傳資料和防災告知書，做到“鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶、戶主參與”，“村不漏戶、戶不漏人”。建立起地質(zhì)災害群測群防體系、實行分區(qū)域“網(wǎng)格化一對一”的防災網(wǎng)絡，做到巡查監(jiān)測、預警告知、監(jiān)控撤離和災后復查的.一體化管理。全面落實隱患點和削坡建房戶在強降雨期間“住前不住后，住上不住下”等防范措施，積極組織、引導、發(fā)動削坡建房戶進行邊坡整治。按照整治任務的安排，落實責任，把任務落實到鎮(zhèn)村包戶干部，明確整治削坡建房對象，制訂年度詳細計劃，確保年度任務的完成。同時，落實“堵源頭、控增量”措施，嚴禁村民違規(guī)削坡建房，堅決從源頭上遏止增量。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設局：為農(nóng)村削坡建房整治工作牽頭部門，按相關規(guī)定、行業(yè)規(guī)范，落實削坡建房整治工作制度。從建筑領域提出規(guī)范農(nóng)村建房行為或指導性意見，指導農(nóng)村房屋建筑特別是建筑邊坡治理的規(guī)范實施。印制和發(fā)放農(nóng)村削坡建房防控宣傳資料、明白卡、公示牌等；對排查出來的削坡建房點和風險點發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警，提醒各鎮(zhèn)、相關部門和受威脅群眾做好相關防御和撤離避險工作。

　　縣自然資源局：按照有關法律法規(guī)要求，認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職能，組織開展我縣地質(zhì)災害詳細調(diào)查，編制農(nóng)村削坡建房地質(zhì)災害綜合防治指引；明確削坡建房用地和規(guī)劃管理方面的規(guī)定或指導性意見，嚴禁違規(guī)削坡建房，堅決堵住隨意削坡建房形成新的地質(zhì)隱患；參與削坡建房治理工程的驗收；負責牽頭建立全縣地質(zhì)災害群測群防體系、防控網(wǎng)絡。

　　縣應急管理局：按照相關規(guī)定，負責組織、指導農(nóng)村削坡建房風險點突發(fā)事件的應急救援工作，完善地質(zhì)災害應急救援預案，并預置好救援隊伍和救災物資，做好各項應急救援工作；負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，承擔自然災害綜合風險評估工作；參與削坡建房治理工程的驗收。

　　縣財政局：負責農(nóng)村削坡建房風險點整治資金籌措、撥付、監(jiān)管工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責強化農(nóng)村宅基地管理，嚴格落實“一戶一宅”政策，在美麗鄉(xiāng)村建設過程中優(yōu)先推進農(nóng)村削坡建房避險搬遷工作；參與削坡建房治理工程的驗收。

　　縣林業(yè)局：負責林地監(jiān)管職責，加強林地保護宣傳，協(xié)助各鎮(zhèn)（場）和縣有關單位開展削坡建房邊坡安全隱患排查整治工作，依法及時查處違法使用林地行為。

　　六、工作內(nèi)容及步驟

　�。ㄒ唬�強化管理，嚴控增量

　　各鎮(zhèn)各有關部門要建立長效機制，在土地供應、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村房屋建設特別是建筑邊坡安全等環(huán)節(jié)采取切實有效的措施，嚴格控制新增存在邊坡安全風險的削坡建房。相關職能部門要制定針對規(guī)范削坡建房的土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋建設方面的管理規(guī)定或指導性意見，加強檢查指導，確保存在邊坡安全風險的削坡建房新增勢頭得到全面遏止。

　�。ǘ�）落實責任，分類管理

　　各鎮(zhèn)要對削坡建房戶進行分類管理，實行網(wǎng)格化防控，以行政村為單元劃定責任區(qū)。根據(jù)削坡建房安全風險等級，落實應急措施。幫助削坡建房戶提高防范意識，增強防災知識。發(fā)布強降雨預警或地質(zhì)災害預警時，責任人要及時逐戶通知到位，及時轉(zhuǎn)移人員。加快偏遠村莊規(guī)劃，規(guī)范房屋規(guī)劃選址，加強地質(zhì)災害的防范，加強削坡工程監(jiān)管，督促相關責任主體落實工程質(zhì)量安全標準。

　�。ㄈ�）多措并舉，有序整治

　　1.分類處理。中、低風險等級整治，重點采取以鎮(zhèn)政府為整治主體實施避險搬遷、工程治理或簡易治理，消除或降低削坡建房風險，但須在按圖施工的`原則下進行科學治理。

　　2.精準施策。

　　（1）采取避險搬遷。對于邊坡風險高、工程治理難度大、治理費用大于避險搬遷投入，受威脅群眾有搬遷意愿和合適搬遷安置用地的農(nóng)村削坡建房風險點，建議實施避險搬遷。

　�。�2）實施工程治理。對于通過實施邊坡防護能消除或降低地質(zhì)災害風險的，須在鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)督、指導下，委托有資質(zhì)的專業(yè)技術隊伍因地制宜制定整治方案，有計劃實施邊坡工程治理，并組織施工驗收。

　�。ㄋ模�驗收銷戶

　　各鎮(zhèn)被列入的農(nóng)村削坡建房戶在完成工程整治后由村委報各鎮(zhèn)進行初驗，初驗合格后報縣驗收組驗收�？h驗收組由縣府辦、應急、住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及第三方技術機構、人員組成，根據(jù)各鎮(zhèn)削坡建房整治工作落實情況的書面報告及有關表格和照片，現(xiàn)場核實驗收，驗收不符合要求的，提出整改意見；驗收合格的，由縣驗收組將驗收意見及資金撥付情況書面報縣人民政府。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　中、低風險點111處（225戶）整治資金30382230.97元已由縣財政審核完成（詳見附件2），其中縣財政負責籌措70%治理資金，各鎮(zhèn)人民政府自籌解決30%治理資金，各鎮(zhèn)要加大社會化籌資力度，引導和動員群眾自籌資金開展農(nóng)村削坡建房治理。

　�。ǘ�）技術支持

　　縣住房城鄉(xiāng)建設、自然資源等部門要認真履職，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在專業(yè)技術和人才隊伍上給予支持，形成各部門工作合力。各鎮(zhèn)、村委會與地質(zhì)災害防治技術隊伍合作，加強對農(nóng)村削坡建房整治工作的技術指導。在開展村莊規(guī)劃編制和實施過程中，結合村莊安全和防災減災要求，對既有農(nóng)村削坡建房風險點提出綜合治理措施，并明確整治工程建設項目。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，全力以赴。要充分認識農(nóng)村削坡建房整治工作的重要性和緊迫性，嚴肅對待，嚴格履職，確保農(nóng)村削坡建房整治工作順利推進，取得實效。

　�。ǘ�）加強協(xié)調(diào)，密切配合。要協(xié)調(diào)配合，認真研究整治過程中碰到的問題，齊抓共管，形成“大家齊防災，防災為大家”的工作格局。

　�。ㄈ�）加大扶持，加強指導。要加大對農(nóng)村削坡建房搬遷或整治工作的財政支持力度，發(fā)動掛鉤幫扶單位、熱心企業(yè)家和外出鄉(xiāng)賢等捐贈資金的支持，結合精準扶貧鄉(xiāng)村振興及地質(zhì)災害防治工作，多渠道籌集資金，確保按時完成任務。

　�。ㄋ模┞鋵嵷熑�，嚴明紀律。在農(nóng)村削坡建房整治工作中，必須確保人員、責任、措施到位，由于工作不落實，造成削坡建房整治工作目標未按時完成的單位給予通報批評。對削坡建房整治工作不作為、弄虛作假、不配合或者推諉扯皮的鎮(zhèn)村、縣有關單位主要負責人和相關責任人將從嚴追究相關責任。

　　整治方案 24

　　為認真落實《xx市城市建筑垃圾規(guī)范化管理實施意見》《xx市‘垃圾革命’（生活垃圾分類）工作實施方案》及《關于開展環(huán)境綜合整治“秋雷”專項行動方案的通知》（xx執(zhí)〔xx〕xx號）等文件的要求，進一步加強我市建筑垃圾（含建筑渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等）、生活垃圾處置管理，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、消納秩序，全面解決好當前生活垃圾亂扔亂放、治理滯后等問題，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治工作，具體方案如下：

　　一、整治目標

　　通過在全市范圍內(nèi)集中力量開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治行動，有效管控建筑垃圾產(chǎn)生源頭，規(guī)范收集、中轉(zhuǎn)和運輸環(huán)節(jié)，實施全程許可控制；嚴厲打擊偷倒亂倒建筑垃圾的違法行為，凈化清運市場，促進建筑渣土、裝修垃圾平衡消納，全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解決城鄉(xiāng)生活垃圾違規(guī)堆放、量大面廣、臟亂惡臭等環(huán)境污染問題；實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居，普遍增強城鄉(xiāng)居民環(huán)境保護意識。

　　二、整治時間

　　20xx年3月至20xx年5月。

　　三、整治內(nèi)容

　　1.建筑垃圾專項整治行動

　　1、規(guī)范建筑垃圾運輸單位運行。嚴把建筑垃圾運輸車輛準運許可關，嚴肅查處未經(jīng)許可從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝缓蛡�人。加強建筑垃圾運輸單位監(jiān)管，嚴肅查處未按規(guī)定線路運輸、未在指定消納場地消納等違法行為。

　　2、加強建筑垃圾源頭管控。進一步加大對施工現(xiàn)場進出口檢查力度，完善專人沖洗進出車輛措施，及時清掃現(xiàn)場出入口的主要道路，禁止帶泥上路，確保凈車離場；妥善處置建筑工地污水泥漿，不得溢流到臨街路面，未經(jīng)沉淀處理的廢水不得直接排入排水設施或渠系；及時清運施工現(xiàn)場的棄土、棄料及其它建筑垃圾，臨時堆置應密閉存放或進行覆蓋；及時清理建筑垃圾，堆放的零星廢棄物以圍欄隔離；嚴肅查處在施工現(xiàn)場亂倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。

　　3、加大工程運輸車輛路面執(zhí)法力度。針對建筑垃圾偷倒亂倒、嚴重影響市容的情況，進一步加大執(zhí)法打擊力度。對建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類違法行為，從嚴查處。

　　2.生活垃圾處置提升專項行動

　　3.加大執(zhí)法監(jiān)管力度。重點查處未按要求分類投放各生活垃圾的分類單位，以及未履行生活垃圾分類投放管理責任的.投放管理責任人；嚴禁生活垃圾收集、運輸單位對分類投放的生活垃圾混合收集、運輸?shù)男袨�，對負有垃圾處置責任的單位未簽訂協(xié)議或者未核實最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴肅查處。

　　4.加強餐廚垃圾監(jiān)管。督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類存放，嚴肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規(guī)定設置使用環(huán)保環(huán)衛(wèi)設施的行為；督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位按規(guī)定與收運單位簽訂作業(yè)合同，嚴肅查處餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個人收運處置的違法行為，加大餐廚垃圾流入生豬養(yǎng)殖場這一違法行為的處置力度；嚴格監(jiān)督收運處置單位按標準規(guī)范分類收運處置餐廚垃圾，嚴肅查處不按規(guī)范標準收運處置餐廚垃圾的行為。

　　5.城區(qū)衛(wèi)生死角清零專項整治行動

　　1.深入排查，加強源頭管控。加大背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和陳年垃圾的清運處置力度，消除衛(wèi)生死角，進一步查處影響環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為。按照分類、利用、環(huán)保、規(guī)范的要求，積極做好裝修垃圾分揀利用、規(guī)范運輸、依法消納等處置政策宣傳，加大裝修垃圾相關違法行為的打擊力度，重點查處擅自將裝修垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹谩⑸米詫⒀b修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。

　　整治方案 25

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”的原則。以保護國有資產(chǎn)和師生人身安全為重點，加強安全管理，強化學校周邊環(huán)境治理，加大安全教育力度，提高認識、強化責任、健全制度、創(chuàng)新機制、增強實效，為全體師生創(chuàng)設一個良好的工作和學習環(huán)境，使我校真正成為一個和諧美好的校園。

　　二、工作目標

　　1、繼續(xù)完善各項安全工作責任制，使其實用、規(guī)范、齊全，健全組織機構。

　　2、層層簽定責任狀，校長與主管副校長，主管副校長與班主任、教研組長、出租房主分別簽定責任狀，分清責任，做到獎懲分明。

　　3、按照上級要求，保證滅火器數(shù)量，教學樓走廊15米長放一組4公斤滅火器，圖書室、微機室、實驗室、語音室、電子備課室、遠程教育教室等專用教室各放一組4公斤滅火器，并做到及時更換干粉(20XX年4月份以前必須更換)，確保應急時正常使用。

　　4、保證安全通道、安全門暢通，更換現(xiàn)有安全標識為通電標識32個;教學樓每層緩臺、安全門、走廊的兩頭應裝有應急燈，同時保證消防栓正常使用。

　　5、學校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳，嚴格控制學生進入三室一廳。校門口無流動商販。

　　6、實行樓梯口、校門口值班制度，設專人負責，防止學生擁擠，使學生上放學期間交通暢通，保證學生安全出入。

　　7、開設安全、消防、法制及食品安全教育課，間周一次，保證課時，保證質(zhì)量;做好每月一次的安全教育講座，全年不少于10次。

　　8、鍋爐使用前必須經(jīng)專業(yè)部門年檢后方可使用，司爐人員必須持證上崗。

　　9、陰雨天，微機室、語音室、電子備課室、遠程教育教室、各實驗室停止使用。今年安裝二次防雷設備。

　　10、教學樓、前后院平房和貴重物品必須參加保險。

　　11、加強校外住宿生的管理，與校外住宿生、學生家長、租房戶簽定安全合同，分清責任，履行法律手續(xù)。

　　12、乘坐出租車上學的學生，與家長及車主簽定責任狀，分清責任，教育學生不坐超員、報廢、無牌照、無證駕駛和非載人車輛。

　　13、每月至少進行兩次安全檢查，重大節(jié)日前必須進行安全檢查，全年安全檢查不少于30次，并及時整改隱患。

　　14、結合我校實際，繼續(xù)完善教育局規(guī)定的九種應急預案，使之具有操作性，并做好實際演練。每學期組織一次全校性的安全疏散演練。

　　15、管理好師生飲用水水房，設專人看管，及時上鎖。

　　16、聘請二所副所長謝軍同志任我校法制副校長，并邀請每學期到校進行1-2次法制教育講座。

　　17、發(fā)展現(xiàn)代安全防控技術體系，教學樓內(nèi)外安裝12點監(jiān)控器一個。

　　18、安全資料及時存檔，做到標準、規(guī)范、資料齊全。

　　19、班級和教研組有安全疏散圖，學校有總體疏散安排。值宿室設有報警裝置，財會室、微機室、遠程教育教室等重要室要安裝遠紅外線裝置。并設有應急報警點。

　　20、組織機構、安全制度要上墻。

　　21、全年無火災發(fā)生，師生無意外傷亡事故。

　　三、重點工作

　　(一)加強安全制度建設。

　　1、我校安全工作組織及各項安全制度已噴涂上墻，今年在現(xiàn)有基礎上，進一步完善各項安全工作制度及各類應急預案，使其具有操作性。

　　2、完善各類安全工作責任制，層層簽定安全工作責任狀，一把手負總責，做到分工明確，責任到人，跟蹤問效，獎懲分明。實行責任追究制。

　　3、加強校舍安全管理。要常抓不懈，提高安全防范意識，開學初對校內(nèi)的滅火器、消防栓、應急燈、安全標識等消防器材進行徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。建立安全工作領導小組，要做到每月對校園做一次安全檢查，并責任到人，每日后勤主抓安全的人員要對校園進行巡視，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患的校舍、建筑物、體育器材等做及時徹底的維修，并做好記錄。加強門衛(wèi)及更夫的管理，做好值日值宿工作，平時執(zhí)行二級值班制度，重大節(jié)假日執(zhí)行三級值班制度，各種記錄齊全。

　　4、嚴禁組織學生到校外參加活動，特殊情況上報教育局批準，并制定出應急預案，在領導和教師的嚴密組織下方可進行。

　　5、安全檔案實行標準化管理，資料齊全，檔案中有音像資料。

　　(二)加強安全、消防、法制和食品安全教育工作。

　　1、以創(chuàng)建“平安校園”為載體，以“生命教育”為主線，以“安全知識教育讀本”和“中學生消防”為內(nèi)容，開設安全、消防、法制和食品安全教育課，由班主任教師擔任安全、消防、法制和食品安全教育課教師，對學生進行消防安全、食品安全、關愛生命、自我保護及遵紀守法等知識教育，保證課時，保證質(zhì)量，間周一節(jié)，每學期8節(jié)，全年共16節(jié)。結合重大節(jié)日及重大事件，做好每月一次的安全知識教育講座，全年不少于10次。聘請二所副所長謝軍同志任我校法制副校長，并邀請每學期到校進行1-2次法制教育講座。

　　2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活動為契機，開展好安全教育系列活動，增強廣大師生的安全防范意識，達到一個學生帶動一個家庭的良好效果。每學期組織1-2次學生安全逃生或消防安全演練，提高學生的自救及互救技能。

　　3、加強教職工的安全教育。組織教職工學習《義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及我校的各項安全制度及規(guī)定，使他們明確自己應知及應盡的義務，養(yǎng)成按規(guī)辦事的良好習慣，倡導民主和諧的師生關系，嚴禁體罰和變項體罰、侮辱歧視學生的現(xiàn)象發(fā)生，提高依法治校的進程。

　　4、提高防患意識。今年我校建食堂、宿舍，是施工現(xiàn)場，存在安全隱患，要利用講座、安全課等形式對學生進行此方面的教育，教育學生要遠離施工現(xiàn)場，提高自我防范能力，避免安全事故發(fā)生

　　5、教育師生遠離毒品，不賭博、不傳銷、不搞封建迷信和參與邪教活動。

　　6、教育學生不乘坐超員、報廢、無牌照、無證駕駛和非載人車輛，包車上放學的學生，學校要與學生、家長簽定責任狀，分清責任，且掌握車輛情況，并上報教育局備案。加強校外住宿生的`管理，與校外住宿生、學生家長、租房戶簽定安全合同，分清責任，履行法律手續(xù)。并隨時掌握情況，出現(xiàn)問題及時上報。

　　7、與公安、工商、交警、文化等部門聯(lián)合，加強校園周邊綜合治理，確保我校200米以內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳，校門口無流動非法經(jīng)營商販。

　　(三)加強安全設施建設。

　　1、保證滅火器的數(shù)量和質(zhì)量，按照上級要求進行配備，不使用過期或廢舊滅火器(20XX年4月份必須更換滅火器干粉)。

　　2、保證安全門、安全緊急通道暢通。更換現(xiàn)有安全標識為通電標識32個;教學樓每層緩臺、安全門、走廊的兩頭應裝有應急燈，同時保證消防栓正常使用。

　　3、發(fā)展現(xiàn)代安全防控技術體系，教學樓內(nèi)外安裝12點監(jiān)控器一個。

　　4、做好教學樓、前后院平房和貴重物品保險工作。

　　5、完善校園防雷設施，微機室、語音室、電子備課室、遠程教育教室、各實驗室安裝二次防雷設施，確保師生安全。

　　6、做好新建食堂、宿舍樓的質(zhì)量監(jiān)督工作。指派1-2名專職人員具體負責此項工作，學習建筑知識，掌握工程質(zhì)量標準。

　　四、工作措施

　　1、加強領導，強化責任。

　　根據(jù)教育局工作安排和我校實際，制定周邊環(huán)境綜合治理和安全工作計劃，成立以黨支部書記、校長畢代義為組長，副校長李學友、孫文鳳為副組長，萬國友、嚴宏偉、侯春彪、各班主任、各教研組長為成員的安全工作領導小組和應急事故組織，明確責任，明確分工，責任到人，層層簽定責任狀，實行責任追究制和一票否決制。

　　2、整章建制，規(guī)范管理。

　　完善各項制度，建立長效機制，充分發(fā)揮法制副校長的作用，上好法制課，建立健全各項規(guī)章制度，不斷增強師生防范意識，認真落實好各項工作。

　　3、加強督查，強化實施。

　　堅持以預防為主，因地制宜地采取靈活多樣的方式，認真查找安全隱患，研究制定整改方案，責任到人，并監(jiān)督其整改情況，及時上報教育局，做好整改記錄。對存在安全隱患，整改措施不到位的，要嚴格追有關人員責任。

　　4、爭創(chuàng)文明校園，確保師生平安。

　　我校要把創(chuàng)建安全文明校園活動，持久地開展下去，納入發(fā)展規(guī)劃，加強對教師和學生的道德、消防、法制教育，增強青少年學生遵紀守法的意識，提高自我防范和保護能力，真正為廣大師生創(chuàng)造一個安全、良好的學習和工作環(huán)境，爭創(chuàng)安全工作先進集體，確保廣大師生的生命和國家財產(chǎn)不受損害。

　　5、總結經(jīng)驗，查找不足。

　　年底，要認真總結一年來的安全和校園周邊綜合治理工作，寫好工作總結，寫出投入、設施的改善、經(jīng)驗、不足及教訓，不折不扣地兌現(xiàn)安全責任狀。

　　整治方案 26

　　為有效遏制易燃易爆場所火災發(fā)生，按照縣消防安全委員會關于在全市范圍內(nèi)開展易燃易爆場所消防安全專項整治通知要求，從20xx年6月10日至8月10日，利用三個月的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展易燃易爆場所消防安全專項整治活動，特制定方案如下。

　　一、工作目標

　　按照各級消防安全會議的重要指示精神，為全面貫徹落實消防工作會議要求，落實鎮(zhèn)、村、安委會成員單位消防工作責任，督促易燃易爆單位落實消防安全主體責任，動員全社會力量深入開展消防安全大檢查，確保我鎮(zhèn)無火災發(fā)生。

　　二、工作任務

　　深入對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的加油站、煙花爆竹有限公司、煤氣經(jīng)營戶等易燃易爆單位火災隱患排查整治，全面消除火災隱患，提高易燃易爆場所火災防控水平。

　　三、組織領導

　　鎮(zhèn)安委會成立專項行動領導小組。

　　四、工作范圍和職責

　　1、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合派出所負責轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆單位（3個加油站、煙花爆竹有限公司和1個煤氣經(jīng)營戶）火災隱患檢查整治工作。

　　2、全鎮(zhèn)境內(nèi)所有易燃易爆單位負責本單位的火災隱患自查整治工作；同時結合實際，有針對性地做好本單位撲救火災所需滅火藥劑的儲備工作。

　　3、辦公室負責全鎮(zhèn)專項行動組織、開展和協(xié)調(diào)工作。

　　4、各村配合鎮(zhèn)專項整治小組負責轄區(qū)內(nèi)易燃易爆企業(yè)和村民密集場所的消防安全。

　　五、整治內(nèi)容

　　1、開展全鎮(zhèn)易燃易爆場所火災隱患排查摸底工作，摸清底數(shù)，掌握易燃易爆企業(yè)的數(shù)量、種類、危險性、消防設施、消防水源、消防車道、滅火劑儲量和消防安全管理等情況，登記造冊，完善全鎮(zhèn)臺帳。

　　2、開展易燃易爆場所火災隱患大排查、大整治活動，重點檢查消防行政許可、消防設施、消防水源、消防車道、消防安全管理和易燃易爆重點部位、重點工藝流程、重要儲罐區(qū)和重點場所；要網(wǎng)格化排查，做到單位不漏一家，火災隱患不漏一處，排查全面，整治到位。

　　六、工作步驟

　　(一)動員部署階段(6月10日至6月16日)

　　根據(jù)縣消防安全委員會專項行動方案要求，成立專門的領導機構，制定本鎮(zhèn)專項行動實施方案，安排部署專項整治工作。

　　(二)排查整治階段(6月17日一6月27日)

　　按照專項行動的范圍和內(nèi)容，結合轄區(qū)特點，明確分工，采取有力措施，逐一開展排查工作；對于發(fā)現(xiàn)的隱患責令單位必須限期整改，必須明確責任人員，跟蹤督辦，直至火災隱患根除。對單位自身難以整改的'隱患，要提請縣政府掛牌督辦整改，確保按期消除隱患；6月底前對轄區(qū)易燃易爆場所普查一遍要進行完畢，7月份著重檢查存在隱患的單位。

　�。ㄈ�）總結階段（7月1日-7月10日）

　　鎮(zhèn)專項行動小組要認真總結整治情況，對存在火災隱患的易燃易爆單位，要跟蹤到底，復查隱患整改情況，及時向上級主管部門匯報工作開展情況。

　　七、工作要求

　　(一)加大消防宣傳教育力度，要廣泛宣傳易燃易爆場所火災危害和預防措施，公布典型火災案例，警示提醒廣大群眾做好消防安全工作；要加強易燃易爆場所從業(yè)人員的教育培訓工作，切實提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，全面提高單位消防安全標準化管理水平，確保消防安全萬無一失。

　　(二)鎮(zhèn)政府專項整治小組要按照《消防法》和縣政府消防工作要求，認真分析研判本地易燃易爆場所存在的問題，制定實施方案，明確工作措施，落實工作職責；認真開展專項整治工作，做到單位不漏一家，火災隱患不漏一處，整改不到位絕不罷手，督促各企業(yè)認真落實好消防監(jiān)管責任。

　　整治方案 27

　　為進一步加大校園周邊市容環(huán)境整治力度，營造整潔有序的校園周邊環(huán)境，根據(jù)市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展校園周邊市容環(huán)境整治，落實長效管理，結合我局實際，制定實施方案如下：

　　一、整治范圍

　　鼓樓區(qū)范圍內(nèi)的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。

　　二、整治任務

　　1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經(jīng)營的流動或固定攤點。

　　2、星源小學大門向東路口4家小飯店經(jīng)常出店經(jīng)營，影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物，影響學生安全及校園環(huán)境。學校大門向東30米處，經(jīng)常堆放大量垃圾。

　　3、王場小學北邊廣場西頭有私人經(jīng)營的兒童娛樂設施，有時會在學校正常教學時間播放音樂，影響教學。

　　4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經(jīng)營。校門北側(cè)新開一家“鳳姐燒烤”，影響學校周邊環(huán)境。

　　5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后，有回潮反復現(xiàn)象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。

　　6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場，十分混亂。

　　7、興北小學南面的市場不斷向北延伸，接近學校大門。

　　三、整治時間

　　自6月1日至9月30日區(qū)城管執(zhí)法局成立校園周邊市容環(huán)境綜合整治工作領導小組。

　　組長：王冬。

　　副組長：楊占雨、杜慶華、張慶龍、楊芬、高廷偉、朱青、婁勇、李井輝、張占濤、張文、杜明剛、鄧逸民。

　　成員：王旭東、張立文、陳雷、黃偉、楊曉勇、祁飛林、張洪海、張心、崔棟、胡衛(wèi)永。

　　四、工作辦法

　　按照排查問題、明確任務、集中整治、落實長效的方法進行。

　　(一)排查問題。各執(zhí)法中隊負責全面排查本轄區(qū)城區(qū)學校(含幼兒園)周邊在市容環(huán)境秩序方面存在的問題，以學校為單位列表造冊。同時，上門征求教育部門和轄區(qū)學校意見和建議，對教育部門和學校提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題，作為重點整治范圍，一并在整治中解決。

　　(二)集中整治。由各執(zhí)法中隊結合文明城市創(chuàng)建活動，將校園周邊的市容環(huán)境整治工作列入文明城市創(chuàng)建整治工作的重點內(nèi)容之一，相對集中執(zhí)法力量，進行重點整治。

　　同時，劃定校園周邊城管執(zhí)法責任區(qū)，指定專人負責責任區(qū)的管理;及時與學校協(xié)調(diào)，并在學校的配合下與學校出租房業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書;指導和幫助學校、業(yè)主落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;及時解決學校提出的問題。

　　(三)落實長效。一是明確每個學校服務聯(lián)系人，通過走訪形式建立與學校的聯(lián)系，暢通信息渠道;二是對市容環(huán)境重點服務學�；蛑苓叴嬖谑腥莪h(huán)境方面問題的校園實行直接掛鉤制度，實行點對點的服務;三是服務聯(lián)系人要定期對學校進行走訪，在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題，并及時回訪;四是在學校內(nèi)或周邊社區(qū)聘請服務質(zhì)量監(jiān)督員(信息員)，監(jiān)督問題整改落實情況和服務人員的服務質(zhì)量;五是定期邀請學校負責人或?qū)W校聯(lián)絡人、監(jiān)督員參加的聯(lián)席會議，聽取學校意見、建議，及時改進工作方法，落實校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。

　　五、監(jiān)督檢查

　　為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位，區(qū)市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查，并及時通報檢查結果，督促各責任單位及時整改。

　　六、相關要求

　　(一)思想要重視。

　　打造良好的校園周邊市容環(huán)境秩序是共建和諧校園的重要組成部分，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各執(zhí)法中隊和學校一定要從構建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發(fā)，將市容環(huán)境整治工作列入重要議事日程，納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領導，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，為整治工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

　　(二)組織要嚴密。

　　各執(zhí)法中隊要按局統(tǒng)一要求，立足本轄區(qū)具體情況，在排查問題、摸清底數(shù)的.基礎上，制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執(zhí)法中隊要加強配合，互通情況，相互支持，使整治活動能夠有條不紊地開展，為實現(xiàn)長效管理提供有力的保障。

　　(三)宣傳要到位。

　　要發(fā)揮新聞媒體的`導向作用，大力宣傳開展校園周邊市容環(huán)境綜合整治和長效管理的重要意義，營造良好的輿論氛圍;各執(zhí)法中隊要利用上門服務的契機，積極向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關市容方面的政策法規(guī)，提高業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性;要立足現(xiàn)有條件，利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳，為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。

　　整治方案 28

　　為進一步加強對全市危險化學品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，提升安全本質(zhì)水平，根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)要求，結合我市危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點，以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定，為我市危險化學品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。

　　二、總體目標

　　通過深化專項整治，進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責任的落實，強化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、整治重點

　　1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險化學品安全生產(chǎn)非法違法行為。

　　2、依法規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

　　3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。

　　4、督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應急處置預案。

　　5、依法查處危險化學品從業(yè)單位各類違法行為。

　　四、整治措施

　　1、強化責任落實，實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求，進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　2、強化基礎工作，加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業(yè)單位依照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》，積極有序推行安全標準化，建立健全�；�品安全監(jiān)管基礎臺帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎工作。

　　3、強化培訓教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務素質(zhì)。督促指導危險化學品從業(yè)單位加強對職工的培訓教育，加強對職工應急基礎知識的培訓教育，提高職工應急處置能力;完善應急預案，定期組織培訓和演練。

　　4、強化動態(tài)監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

　　五、整治的步驟和內(nèi)容

　　全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，分以下四個階段實施。

　　(一)動員部署階段(3月)

　　1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領導機構，制定專項整治工作方案。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動，部署專項整治各項工作。

　　3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》的宣貫培訓。

　　(二)自查整改階段(4-6月)

　　1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強對企業(yè)整治工作的分類指導和監(jiān)督。

　　2、結合“安全生產(chǎn)年”活動，在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動，全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患，并進行全面的登記，做到全面整改，不留死角。

　　3、結合“安全生產(chǎn)月”活動，在企業(yè)開展《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動，并進行現(xiàn)場觀摩交流，不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。

　　4、全面規(guī)范對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查，排查治理事故隱患。

　　(三)整改落實階段(7-9月)

　　1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對企業(yè)整治工作的開展情況進行督查。

　　2、7月份，組織專家排查化工生產(chǎn)儲存裝置事故隱患，對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲存裝置責令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產(chǎn)條件查處。

　　3、8月份，組織開展打擊危險化學品安全生產(chǎn)非法違法行為活動，關閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。

　　4、9月份，對搬遷的企業(yè)進行跟蹤協(xié)調(diào)，積極推動危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“入園進區(qū)”。

　　(四)檢查驗收階段(10-11月)

　　1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項整治驗收組對企業(yè)的`整治工作進行(!)檢查考核，形成總結報告于10月30日前報市安監(jiān)局。

　　2、市安監(jiān)局對整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。

　　3、10-11月份，全面盤點專項整治各階段工作，完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度和管理程序，鞏固專項整治的成果。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各鎮(zhèn)、人民政府要進一步提高對整治工作的認識，認清整治工作任務的艱巨性，杜絕在整治工作中出現(xiàn)標準不高、走過場的現(xiàn)象。要做好工作部署，加強各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，堅持求真務實，采取一切必要措施，保證整治工作取得實效。

　　(二)突出重點，依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的`要求，制定工作方案，采取切實可行的整治措施，抓好落實。進一步建立健全工作基本情況臺帳，完善基層安全監(jiān)管體制，加強監(jiān)管力量，配備必要的專業(yè)人員，加強安全監(jiān)管人員培訓，提高執(zhí)法水平。

　　(三)加強指導，宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強對整治工作的指導，加大宣傳力度，使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認識整治工作的重要性，轉(zhuǎn)變被動地“要我安全”的思想，切實增強企業(yè)自身主動進行安全防范的意識，嚴格按相關的法律法規(guī)和操作規(guī)程進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　(四)跟蹤督查，狠抓落實。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強對本轄區(qū)化工安全專項整治工作的督促，確保各項措施落實到位，取得實際效果。負有安全監(jiān)管職責的職能部門要加強對從業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，推動整治工作扎實開展。

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