城市防汛方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的城市防汛方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
城市防汛方案1
加強城市防汛工作，保障城市防洪安全是關(guān)系到社會安全，經(jīng)濟發(fā)展的大事。為了切實搞好本年度城市防汛搶險工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《河北省實施<中華人民共和國防洪法>》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)城市實際情況，本著貫徹行政首長責(zé)任制；全面規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，以防為主、防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；盡可能調(diào)動全社會積極因素的基本原則，制定本城市防汛預(yù)案。
一、基本情況
（一）自然地理情況
高新區(qū)城市位于張家口市南部，屬暖濕過渡帶的東亞半干旱大陸性季風(fēng)氣候，特點為氣溫低、溫差大、年平均氣溫8℃，最高氣溫37℃，最低氣溫-25℃，夏季涼爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三個月。
�。ǘ┤丝诂F(xiàn)狀
高新區(qū)城市共包括兩個街道辦事處，人口2.955萬人。
二、防洪方案
指導(dǎo)思想和行動原則
指導(dǎo)思想：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，確保國家和人民財產(chǎn)安全，保障正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序，確保城區(qū)安全渡汛。
行動原則：以防為主，安全第一，險段平時加固，雨時加強監(jiān)視，接到防汛抗洪命令時各汛單位迅速集合，統(tǒng)一行動兼顧大局。
（一）危險地段搶險工作安排
1、險區(qū)劃分
根據(jù)高新區(qū)城市實際情況共劃分一個防洪險區(qū)，即東沙河附近，該險區(qū)正值修建高速公路且道路兩側(cè)未全部硬化，易造成泥沙積存，城市防洪能力不達標，洪水來臨將威脅馬路東街道辦事處周圍廠礦企業(yè)及居民房屋安全，要求臨近險區(qū)的廠礦企業(yè)單位均要安排汛情觀察員，負責(zé)汛情洪水觀察和通訊聯(lián)絡(luò)。
2、汛期設(shè)想和處置預(yù)案
�。�1）當(dāng)市區(qū)降中雨或暴雨時，各單位防汛機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須主動到崗就位，隨時集結(jié)搶險隊伍待命。區(qū)城管局對所有城市危房和低洼院落加強巡視，街道辦事處組織好轄區(qū)危房和低洼院落群眾的避險排洪。
（2）當(dāng)市區(qū)降大暴雨時。險區(qū)觀察員要隨時向區(qū)城市防汛辦報告情況，區(qū)防汛指揮部副總指揮范向東、喬江、郭志龍，城市防汛辦公室主任殷效進、副主任李洪、胡青樹要親赴險區(qū)指揮搶險。
具體搶險方案如下：
1、街道辦事處管轄區(qū)出現(xiàn)險情，主任現(xiàn)場指揮搶險工作，組織搶險隊。加固搶險防洪設(shè)置、疏散人員，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
2、遇山洪暴發(fā)暴雨成災(zāi)時，清水河出現(xiàn)洪水處溢、河堤堤壩決口，險情加大時區(qū)防汛指揮部總指揮要發(fā)布總動員會，迅速調(diào)集全區(qū)所有的搶險隊伍、物資和車輛進行全民搶險。同時與市防汛指揮部聯(lián)系支援，區(qū)財政局確保搶險物資供應(yīng)；區(qū)后勤服務(wù)中心搞好后勤保障；區(qū)城管局要全力以赴做好搶險救災(zāi)工作；區(qū)社會事物管理局做好災(zāi)民安置工作，調(diào)動醫(yī)療小分隊，趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員；區(qū)政法委、區(qū)公安局要組織干警維護好災(zāi)區(qū)的社會治安，確保社會穩(wěn)定；區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)農(nóng)委協(xié)助廠礦、企業(yè)災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)、搞好自救；區(qū)拆遷辦負責(zé)拆遷區(qū)的房屋防護安全工作；區(qū)建設(shè)局要負責(zé)做好災(zāi)后修復(fù)、重建工作。
3、搶險隊伍調(diào)度。兩街道辦事處及駐街企業(yè)成立防洪搶險隊，以應(yīng)付汛期可能出現(xiàn)的險情，全區(qū)共組建防洪搶險隊8支，搶險隊員 102人，每支搶險隊在汛期負責(zé)各轄地的搶險工作，如出現(xiàn)重大險情，區(qū)防汛辦公室統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)防汛搶險隊。
4、防汛物質(zhì)調(diào)度。兩街道辦事處各企業(yè)單位的防汛車輛和儲備的防汛物資供各自的防汛搶險，區(qū)防汛辦公室根據(jù)險情統(tǒng)一調(diào)度。
5、避險措施。當(dāng)某處出現(xiàn)險情時，區(qū)防汛辦公室組織專家分析洪水流向、流量、水位和可能淹沒范圍，制定出群眾安全轉(zhuǎn)移路線，安置地點、生活等措施。各街道辦事處要負責(zé)汛期發(fā)生時轄區(qū)范圍內(nèi)居民的疏散及管理工作。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織防汛指揮機構(gòu)
區(qū)成立防汛指揮部，常務(wù)副主任任總指揮，主管副主任任副總指揮，區(qū)黨政辦、區(qū)城管局等11個部門負責(zé)人為成員。區(qū)防汛指揮部在上級指揮部和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本區(qū)的防汛抗洪工作。區(qū)城市防汛辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長擔(dān)任，負責(zé)全區(qū)城市的防汛抗洪日常工作。各街道辦事處也要成立防汛指揮部，正副主任任總指揮和副總指揮，負責(zé)本轄區(qū)的抗洪搶險工作，并做好雨情和汛情上報工作。
（二）防汛資金籌集
防汛費用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合，以政府投入為主的原則籌集。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證防汛搶險物資的'儲備和通信交通等所需資金。
�。ㄈ⿹岆U隊伍及搶險物資落實
各級防汛指揮機構(gòu)必須成立防洪搶險隊，做好搶險物資的儲備工作。做到物資存放位置專人保管、統(tǒng)一調(diào)度，確保險情急需。
四、防洪工作要求
�。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視防汛抗洪工作，嚴格實行行政首長負責(zé)制，認真按照自己的職責(zé)，負責(zé)有關(guān)的防汛抗洪工作。
（二）各單位要嚴格堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的晝夜值班制度。不分節(jié)假日，24小時有人值班，通迅工具暢通；嚴格交接班制度，確保防汛抗洪工作的銜接。
�。ㄈ┘訌娦畔⒎答伖ぷ�，堅持報告制度，發(fā)生險情和險情排除及時向有關(guān)部門報告。
�。ㄋ模┓姥纯购楣ぷ鲗嵭薪y(tǒng)一指揮，分級、分部門負責(zé)，各級防汛指揮機構(gòu)要積極主動處理所轄范圍內(nèi)的險情，不得推諉和上交矛盾。
上述預(yù)案由城市防汛指揮機構(gòu)復(fù)查督導(dǎo)檢查，各有關(guān)部門務(wù)必做到各項工作落實到位，確保安全渡汛。
城市防汛方案2
為做好城市防汛工作，確保長清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會議精神，結(jié)合城區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責(zé)制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。
二、組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)
為加強城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負責(zé)對城區(qū)防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。
城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；
2、負責(zé)對城區(qū)整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；
3、組織準備防汛物資；
4、及時掌握汛情，提出緊急應(yīng)對措施，并組織指揮開展搶險工作；
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設(shè)三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。
三、防汛工作的主要任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個責(zé)任單位以對所轄區(qū)域自防為主，必要時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區(qū)。
�。ǘ┲贫ǚ篮榉姥磻�(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動性。
�。ㄈ┱J真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的.全面排查整治工作。
1、對經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負責(zé)，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。
2、對東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。
3、區(qū)建委負責(zé)護城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負責(zé)清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。
5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。
6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。
8、房管局負責(zé)對城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負責(zé)；一中、長清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負責(zé)。
�。ㄋ模┙M建防汛搶險隊伍。一旦出現(xiàn)險情，九個搶險隊在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無條件參與防汛搶險行動。
�。ㄎ澹┳龊梅姥垂ぷ鞅Ｕ稀Ｍ度胍欢ㄙY金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四、成員單位的組成及職責(zé)
文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。
根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發(fā)電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應(yīng)對重大險情的發(fā)生。
五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
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1、加強與區(qū)防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。
3、采取措施，保障整個系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
�。ǘ┲卮笱辞閼�(yīng)急
1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動本單位、本部門防汛應(yīng)急機制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。
3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點參加搶險。
4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險人員。
5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現(xiàn)場封閉警戒，維護交通，疏導(dǎo)交通；維護防汛搶險現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時，動用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。
6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。
7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險房屋情況，出現(xiàn)險情及時組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設(shè)施，加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。
10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。
11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報，負責(zé)所轄防洪工程運行管理，指導(dǎo)防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)。
12、民政部門：負責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。
13、財政部門：對區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費分配方案，及時下?lián)芸铐棽⒈O(jiān)督使用。
14、交通部門：負責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。
15、通信部門：負責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構(gòu)要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門：負責(zé)防汛抗洪、搶險、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位：負責(zé)組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息。
18、石油部門：負責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負責(zé)防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應(yīng)。
19、區(qū)武裝部：負責(zé)與部隊聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險情，分配搶險任務(wù)。
六、幾點要求
1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對險情。
2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規(guī)章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現(xiàn)險情能夠及時處理。
城市防汛方案3
一、河?xùn)|城區(qū)防汛現(xiàn)狀
河?xùn)|城區(qū)全市政治、經(jīng)濟、文化中心,西北距黃河27km,全省重點設(shè)防城市之一城區(qū)地勢低洼,外高內(nèi)低,呈盤狀地形,雨污水無法自流排出,需經(jīng)坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大去年,市政府修建環(huán)城公園、趙王河公園,改造了護城河和趙王河城區(qū)段,修建了中華路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上緩解了部分城區(qū)排水難狀況,但氣象部門預(yù)測,今年夏季我市降水將比往年偏多且集中,防汛形勢依然嚴峻(一)城區(qū)排水能力不足主要表現(xiàn)在:1.下水道配套不盡合理,老城區(qū)下水道配套率低,污水管網(wǎng)布設(shè)不完善,現(xiàn)有下水道和已鋪設(shè)污水管連接不夠,大部分區(qū)域仍雨污水合流,造成區(qū)域集水慢,形成積水;2.老城區(qū)坑塘少,面積小,局部連通口只經(jīng)過簡單連通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韓堤口泵站新建和三角閘泵站改擴建,提高了提排能力,但與防洪排澇要求仍有較大差距;4.流經(jīng)城區(qū)部分河道溝渠,如洙水河、環(huán)堤河、南關(guān)溝等多年未進行徹底治理,淤積嚴重,降低了蓄排水能力(二)環(huán)城公園、趙王河公園建設(shè)打亂了城區(qū)原有排水體系,造成部分路段改變流水方向,形成低水高排,很容易使路面與低洼區(qū)積水,如青年路、西安路、拖拉機廠附近區(qū)域(三)城墻、大堤缺口多城墻、大堤作為防洪、護城拒客水于城外兩道屏障,曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用,但隨著城市建設(shè)發(fā)展,主要對內(nèi)對外交通需要,現(xiàn)城墻、大堤共有37個缺口,降低了城墻、大堤防洪抗災(zāi)能力
二、指導(dǎo)思想
今年我市城市防汛工作指導(dǎo)思想:認真落實國家、省防總工作會議精神,繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”方針,立足防大汛、抗大澇,既要防備黃河客水進城,又要解決相對集中降水對城市影響堅持專群結(jié)合、標本兼治、先急后緩原則,全城動員,全民動手,以五年一遇(24小時降雨量126mm)內(nèi)澇不成災(zāi)為目標,確保城區(qū)安全度汛在具體工作實施中,根據(jù)城區(qū)地形特點和今年防汛工作面臨新形勢,重點采取“堵、疏、排”相結(jié)合方法進行防汛準備“堵”即對城墻、大堤37處缺口和險工段組織專人堵復(fù)設(shè)防,確�？退贿M城;“疏”即抓好城區(qū)內(nèi)排水溝、坑塘、下水道及其排水設(shè)施清淤、清障、疏通工作,保證排水暢通;“排”即加強現(xiàn)有排水泵站提排能力,同時有計劃地增設(shè)臨時提排設(shè)備,以彌補固定提排設(shè)備不足今年汛期重點解決三路(青年路、西安路、康莊路)、兩區(qū)(梨園小區(qū)、拖拉機廠附近區(qū)域)排水問題
三、城市防汛各成員單位職責(zé)
為確保城市安全度汛,現(xiàn)明確各有關(guān)單位工作職責(zé)(一)市市政管理局1.成立150人抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室2.編制《河?xùn)|市城區(qū)防洪預(yù)案》,6月1日前完成3.抓好南關(guān)站、丁堤口站、韓堤口站和三角閘站4座泵站現(xiàn)有設(shè)備養(yǎng)護維修,保證正常運轉(zhuǎn),及時提排對三角閘已損壞泵體大修和南關(guān)泵站鑄鐵出水管道更換要在6月1日前完成4.梨園小區(qū)為城市低洼區(qū),東至成陽路、西至菏蘭路、北至中華路、南至大堤,面積0.9平方公里如日降雨100mm,按徑流系數(shù)0.7、10小時排出計算,需在南大堤處建小型泵站1座,安裝50泵2臺,配套建設(shè)管理房2間、集水池1個,工程6月10日前完成(二)市建設(shè)局1.成立500人抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室2.在市立醫(yī)院南側(cè)排水溝和西關(guān)廂排水溝內(nèi),各鋪設(shè)1道管徑1m砼管,與沿護城河污水管網(wǎng)連接,同時清挖淤積溢流井,沒有溢流井要抓緊修建,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,解決西安路積水問題,工程6月10日前完成3.清挖疏通青年路下水道并與污水管道連接,醬菜廠內(nèi)下水道、曹州路下水道、八一路下水道與護城河污水管網(wǎng)連接,沒有溢流井 修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,消除青年路積水,連接工程6月1日前完成4.康莊路下水道通過解放北街、廣福北街、勝利路下水道與護城河污水管網(wǎng)連接,沒有溢流井修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,同時啟動韓堤口泵站加緊提排,解決康莊路積水問題,連接工程6月1日前完成以后隨著黃河路污水主干管鋪設(shè),康莊路下水道與其連為一體5.做好三角閘泵站新建泵和壓力管道養(yǎng)護維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)、及時提排和排水暢通,維修工程6月1日前完成6.在雙河溝內(nèi)鋪設(shè)1道管徑1m砼管,與趙王河、太原路污水管網(wǎng)相連,同時打通雙河溝下游通道并修建溢流井,平時雙河溝污水通過趙王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨時,雨水通過溢流井直接進入趙王河,工程6月10日前完成7.盡快完善老城區(qū)污水管網(wǎng)下水道、過路涵、坑塘連通口要進行清淤,做到下水道與下水道、下水道與污水管、污水管與污水管相通,下水道、管道與坑塘相通,解決老城區(qū)積水問題,工程6月10日前完成8.在南關(guān)溝、韓堤口泵站進水通道與護城河連接處修建兩座節(jié)制閘,平時封死,以防護城河清水外流,遇大雨時,提升閘門,解決老城區(qū)排水問題,工程6月10日前完成(三)牡丹區(qū)政府1.成立2500人抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室2.備足備齊防汛物料:編織袋25000條、木樁5000根、秸料50噸、鋼絲5噸、車輛50輛、水泵50臺、水龍帶10000m以及足夠照明設(shè)備號料定點,6月1日前落實到位
3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)(主次干道外)所有排水溝渠、坑塘及連通口清淤、清障,確保排水暢通清淤、清障工作6月1日前完成,對雨后形成轄區(qū)內(nèi)積水要盡快排除
4.擴建韓堤口泵站出水通道,確保韓堤口泵站排水暢通,工程6月1日前完成
5.對城墻、大堤37處缺口、險工段劃片包干,備足備齊堵復(fù)物料,確保有險情時及時堵復(fù)
(四)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
1.成立1500人抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室
2.備足備齊防汛物料:編織袋15000條、木樁3000根、秸料30噸、鋼絲3噸、車輛30輛、水泵30臺、水龍帶6000m以及足夠照明設(shè)備號料定點,6月1日前落實到位3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)(主次干道外)所有排水溝渠清淤、清障,確保排水暢通,清淤、清障工作6月1日前完成對雨后形成轄區(qū)內(nèi)積水要盡快排除(五)其有關(guān)部門職責(zé)
市財政局負責(zé)防汛資金及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用;市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)防汛物資供應(yīng);市水利局負責(zé)萬福河大堤城區(qū)段安全;市郵政、電信部門保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通;市供電公司保障抗洪搶險電力供應(yīng);市衛(wèi)生局成立50人抗洪搶險醫(yī)療救護隊,并配備5輛救護車輛,做好汛期搶救和防疫準備工作;市氣象局做好天氣和雨情預(yù)報,及時向防汛指揮部通報;市公安局加強汛期社會治安治理工作;市房管局結(jié)合牡丹區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),對轄區(qū)內(nèi)房屋進行全面調(diào)查,并對危房進行檢修;市交通、交警部門負責(zé)交通設(shè)施安全和防汛車輛通行;市廣電局負責(zé)汛情及時發(fā)布;其防汛成員單位要按照城市防汛指揮部職責(zé)分工,認真履行本部門職責(zé)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各部門要切實把城市防汛工作作為一項重要任務(wù)來抓,認真落實行政首長負責(zé)制和崗位目標責(zé)任制市政府成立分管市長任指揮長城市防汛指揮部,牡丹區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及駐城百人以上單位都要成立由行政一把手負責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐級簽訂責(zé)任書,做到層層落實、層層負責(zé),確保不出現(xiàn)紕漏;要加大防汛宣傳力度充分運用廣播、電視、報紙、傳單、標語、宣傳車等形式,大力宣傳城市防汛工作重要性,使廣大干部群眾增強水患意識和防洪意識,自覺履行防汛義務(wù)和責(zé)任;要抓好防汛搶險隊伍建設(shè),并有針對性地進行兩次搶險實戰(zhàn)訓(xùn)練,做到人員到位、編組有序、召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝;要備足備齊城市防汛物料,保證在應(yīng)急情況下運得出、用得上;要做好督導(dǎo)檢查工作市城市防汛指揮部對各項防汛準備和工程進展情況統(tǒng)一督查指導(dǎo),對任務(wù)完成好進行表彰,對不能按期完成任務(wù)或因失職造成損失。
城市防汛方案4
為進一步強化城區(qū)應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障市政公用設(shè)施安全，保證城區(qū)道路、供水、排水、供氣、供熱等市政行業(yè)在汛期的正常運行，提高市政公用局應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的能力，教育相關(guān)人員如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，現(xiàn)組織市政公用局應(yīng)急搶險相關(guān)人員開展防汛抗洪應(yīng)急演練。演練方案如下：
一、演練目的
堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責(zé)任，在城區(qū)遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的應(yīng)對汛期險情，做好防汛和搶險應(yīng)急工作。通過此次演練，進一步提高我局搶險人員應(yīng)對城市汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高人員的防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地減輕汛情造成的損失，保障人民的生命和財產(chǎn)安全。
二、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則
�。ㄒ唬┌凑铡栋踩a(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和公用局應(yīng)急預(yù)案的要求。
�。ǘ┍Ｗo生命、安全第一、預(yù)防在先、救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先。
（三）科學(xué)計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效。
�。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡�人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的.器材、物料等。
三、組織機構(gòu)
總指揮：xx
副總指揮：xx、xx、xx
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx城區(qū)服務(wù)中心應(yīng)急隊伍（簡稱：服務(wù)中心應(yīng)急隊伍）
四、演練時間、地點：
演練時間：20xx年6月14日
演練地點：灃景路與新元路十字路口
五、演練方案：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案演練背景
因城區(qū)連日暴雨，造成灃景路與興元路十字路面大面積積水，有造成道路車輛被困、人員受傷等險情的發(fā)生，我局接到汛情報告后，迅速啟動城區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案，立刻組織搶險救災(zāi)布置工作。
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1、巡查組：由李xx、楊xx負責(zé)，做好汛前報警工作，發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2、搶險組：由副組長劉xx、服務(wù)中心應(yīng)急隊伍負責(zé)。負責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的工作。
3、交通秩序組：由xx負責(zé)，服務(wù)中心應(yīng)急隊伍配合。負責(zé)應(yīng)急救援中所有交通設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險救災(zāi)過程中的交通順暢。
4、醫(yī)療救護組：由服務(wù)中心應(yīng)急隊伍熊xx負責(zé)，負責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資，負責(zé)組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，負責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。負責(zé)對現(xiàn)場處置過程中傷亡人員進行現(xiàn)場搶救、急救工作；負責(zé)將演練場景中的傷員進行現(xiàn)場救治并送至醫(yī)院。
5、后勤保障組：由服務(wù)中心應(yīng)急隊伍宋xx負責(zé)。負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。
6、信息采集組：由服務(wù)中心應(yīng)急隊伍王xx負責(zé)，負責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、收集信息工作。
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1、機械設(shè)備準備：
見：附表一（機械設(shè)備清單）
2、人員配備情況：
見：附表二（人員配備清單）
3、應(yīng)急物資準備：
見：附表三（應(yīng)急物資清單）
4、演練地點、指揮部位置、應(yīng)急物資儲備站位置、安全警示、防護設(shè)置位置等，見：附表四（平面位置圖）
5、后勤組對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、雨衣、雨鞋等。
六、階段劃分
�。ㄒ唬┻M行學(xué)習(xí)動員。進行汛期安全知識大教育活動，組織人員學(xué)習(xí)，提高全體人員的汛期安全意識。在防汛抗洪搶險小組指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)和模擬演練制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)。
�。ǘ┏闪⒀菥氼I(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。明確責(zé)任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預(yù)期效果。
�。ㄈ┙M織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的統(tǒng)一指導(dǎo)下進行本次演練工作。全體參加人員務(wù)必高度重視此次演練工作，把演練當(dāng)成實戰(zhàn)，科學(xué)組織、實施有效、聽從指揮以高效完成任務(wù)為最大己任，以保障群眾生命財產(chǎn)為最大使命。
七、演練程序
�。ㄒ唬�10：30時，在指揮部處集合副總指揮李xx作防汛搶險演練前動員講話，講解演練過程中安全及相關(guān)注意事項。
�。ǘ┭菥氶_始，組長吳xx接到巡查組人員報告以下幾個險情：
1、灃景路瀝青路面大量積水，影響車輛正常通行。
2、由于降雨量大，造成灃景路個別雨污水檢查井出現(xiàn)冒水現(xiàn)象，需要緊急抽排。
3、灃景路（段）瀝青路面水位過高，造成通行車輛、人員被困，需要緊急救人清障。
4、灃景路（段）由于水位過高，水流量大，人員無法靠近，需緊急安排特殊設(shè)備支援。
�。ㄈ┙拥綀蟾婧�，組長吳xx立即請示副總指揮李xx，按照當(dāng)前汛情，申請啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄋ模└笨傊笓]李xx經(jīng)請示總指揮陳xx同意后，宣布啟動xx市政公用局城市防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（城區(qū)轄區(qū)日降雨量25.0—49.9mm時啟動Ⅱ級響應(yīng)），立即組織搶險隊伍開展搶險工作。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急搶險分隊人員接到任務(wù)后，防汛工具、車輛設(shè)備落實到位緊急進行集合，在副組長劉xx帶領(lǐng)下迅速奔赴搶險現(xiàn)場。
�。└苯M長劉xx帶領(lǐng)搶險分隊人員到達搶險現(xiàn)場，針對外勤人員報告的四個險情進行了以下的搶險任務(wù)作安排部署工作：
1、一大隊隊長趙xx負責(zé)組織6名搶險人員及相關(guān)物資設(shè)備的準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令，進行灃景路瀝青路面大量積水抽排工作，保證車輛正常通行。
2、二大隊隊長吳xx負責(zé)組織8名搶險人員及相關(guān)物資設(shè)備準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令，在演練地點用砂袋堆成擋水墻，再進行抽排工作，過程中加大對冒水點的抽排設(shè)備投入，保證短時間內(nèi)解決冒水險情。
3、三大隊隊長張xx負責(zé)組織8名搶險隊員及相關(guān)特殊設(shè)備準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令，醫(yī)療救護保障到位及特殊應(yīng)急車輛到位，采取車輛緊急托運、被困人員第一時間得到醫(yī)療救護，保證群眾人生財產(chǎn)安全。
4、四大隊隊長閭xx負責(zé)組織6名搶險隊員及相關(guān)特殊設(shè)備準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令，遠距離吊裝特殊應(yīng)急車輛到位。運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)，達到遠距離機械操作進行抽排作業(yè)效果，并高效完成此項任務(wù)。
5、現(xiàn)場設(shè)置物資儲備處，隊長趙xx負責(zé)（人員1名）對于緊急物資進行保管及發(fā)放工作，對于部分物資進行調(diào)配工作，保障搶險人員生活物資、搶險物資的正常供應(yīng)。
6、現(xiàn)場設(shè)置安全保障處，隊長于xx負責(zé)（人員3名）對于所有參加搶險人員進行安全作業(yè)培訓(xùn)，負責(zé)交通封閉、安全警示標牌、護欄、標語等擺放及懸掛到位。
7、后勤保障組，隊長宋xx負責(zé)演練結(jié)束后現(xiàn)場的清理工作，由隊長組織所有作業(yè)人員進行清理。
�。ㄆ撸┠M場景一：
1、巡查人員在道路排除過程中，發(fā)現(xiàn)道路積水嚴重，導(dǎo)致車輛及行人無法正常通行，在當(dāng)前汛情下現(xiàn)場存在安全隱患。
2、搶險組將此情況匯報副組長劉xx。
3、副組長劉xx立即通知一大隊隊長實施應(yīng)急搶險，緊急安排人員及相關(guān)機械設(shè)備到場，保障短時間內(nèi)對于積水進行抽排，恢復(fù)道路交通的正常通行。
4、搶險工作繼續(xù)進行。
�。ò耍┠M場景二：
1、搶險組在進行防汛搶險作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)道路積水嚴重，個別雨污水檢查井出現(xiàn)冒水現(xiàn)象，需要緊急抽排（在演練地點用砂袋堆成擋水墻，再進行抽排工作，過程中加大對冒水點的抽排設(shè)備投入，保證短時間內(nèi)解決冒水險情）。
2、搶險組將此情況匯報副組長劉xx。
3、副組長劉xx立即安排搶險人員行動，組織人員用砂袋堆成擋水墻，再進行抽排工作，保證短時間內(nèi)解決冒水險情。
4、搶險工作繼續(xù)進行。
�。ň牛┠M場景三：
1、搶險組在進行防汛搶險作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)道路積水嚴重區(qū)域有一輛小轎車，因故障熄火，無法移動，車輛駕駛員與車輛均有受到危險、財產(chǎn)損失的情況，且造成搶險工作受阻。發(fā)現(xiàn)道路綠化帶附近有受傷群眾，該受傷群眾不能行動，在當(dāng)前汛情下有生
命危險。
2、搶險組將此情況匯報副組長劉xx。
3、副組長劉xx立即安排醫(yī)療救護人員、交通秩序人員，聯(lián)系救護車，將該受傷群眾先進行緊急救助后，再送至附近醫(yī)院。安排拖板車，將故障車輛拖移并將車輛駕駛員帶至安全地帶。
4、搶險工作繼續(xù)進行。
�。ㄊ┠M場景四：
1、搶險組在進行防汛搶險作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)道路外側(cè)有大量積水區(qū)域距離較遠，需吊裝特殊應(yīng)急車輛到位。再進行運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)，達到較遠距離機械操作進行抽排作業(yè)效果，并高效完成此項任務(wù)。
2、搶險組將此情況匯報副組長劉xx。
3、副組長劉xx立即安排吊裝特殊應(yīng)急車輛到位。進行運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)，達到較遠距離機械操作進行抽排作業(yè)效果，保障第一時間避免險情發(fā)生。
4、搶險工作繼續(xù)進行。
�。ㄊ唬┙�(jīng)20分鐘后，該處險情排除，副組長劉xx匯報組長吳xx，組長吳xx匯報副指揮李xx，副總指揮李xx匯報總指揮陳xx，總指揮陳xx宣布演練結(jié)束。
�。ㄊ└餍〗M由隊長統(tǒng)一指揮到指揮部前集合。
八、演練結(jié)束，現(xiàn)場總指揮陳xx對演練情況進行點評
附件：
1、機械設(shè)備清單；
2、人員配置清單；
3、應(yīng)急物資清單；
4、防汛演練基地平面位置圖。
陜西省xx市政公用局
20xx年xx月xx日
城市防汛方案5
為積極應(yīng)對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應(yīng)急處置保障工作，最大限度減少災(zāi)害損失，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實黨中央國務(wù)院防災(zāi)減災(zāi)工作精神，堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災(zāi)責(zé)任制，強化應(yīng)急減災(zāi)手段，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平，最大限度地減少災(zāi)害損失，切實有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立xx區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱應(yīng)急工作；制定防汛抗旱應(yīng)急工作方案；傳達領(lǐng)導(dǎo)小組和市、區(qū)防指的工作指令；根據(jù)掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災(zāi)情并報告領(lǐng)導(dǎo)小組及上報區(qū)防汛抗旱指揮部；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。辦公室值班電話xxxxxxx。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：發(fā)生城市洪澇、內(nèi)澇等自然災(zāi)害事件時，接到市、區(qū)防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統(tǒng)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案；組建現(xiàn)場指揮部，部署本系統(tǒng)防汛搶險工作，并按區(qū)防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場進行搶險救災(zāi)工作；向區(qū)委、區(qū)政府報告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況；貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛抗旱工作的指示和要求。
2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：上傳下達，把領(lǐng)導(dǎo)小組的指示迅速傳達至領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及防汛抗旱工作情況；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；協(xié)調(diào)籌集、調(diào)配、安排救災(zāi)物資、車輛和資金；處理應(yīng)急辦日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
3.局機關(guān)各股室主要職責(zé)：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車輛調(diào)配等應(yīng)急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4各大隊主要職責(zé)：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災(zāi)的'店外店、占道經(jīng)營、流動攤點等，及時疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移災(zāi)險點人群至安全地點；加強城區(qū)內(nèi)河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負責(zé)對轄區(qū)破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；積極協(xié)助市政部門對城市排水設(shè)施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網(wǎng)，對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設(shè)施和人員，對發(fā)現(xiàn)險情的地方設(shè)置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監(jiān)察等直屬分隊主要職責(zé)：作為局應(yīng)急分隊（xx人），承擔(dān)第一防汛抗旱工作主力軍，實行xx小待命，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應(yīng)對緊急、突發(fā)情況的處置工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)處置
�。ㄒ唬┛傮w要求
1、防汛期間，各大隊均要實行xx小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急工作全面調(diào)度，各大隊按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告相關(guān)情況。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)處置流程
根據(jù)防汛抗旱預(yù)警，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，各大隊按照職責(zé)分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應(yīng)急處置行動。
處置流程
1、領(lǐng)導(dǎo)小組向各大隊發(fā)出災(zāi)情預(yù)警；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各大隊對災(zāi)害天氣做好的應(yīng)急準備信息，包括設(shè)備、人員等情況，并上報區(qū)防汛抗旱指揮部；
3、領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員值班，確保政令暢通；
4、巡查人員收集相關(guān)信息反饋給各大隊?wèi)?yīng)急分隊，各大隊長負責(zé)督促處置；
5、處置完畢后各大隊將處置結(jié)果反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作責(zé)任
�。ㄒ唬└鞔箨牨仨毟叨戎匾暎鲃勇穆�，扎實作為，以高度的責(zé)任感積極參與防汛抗旱應(yīng)急處置工作，確保工作扎實有效。
�。ǘ┭雌谥蛋嗥陂g，各責(zé)任人、值班人員和擔(dān)任應(yīng)急分隊的全體成員務(wù)必確保通信xx小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責(zé)，違者嚴肅追究責(zé)任，造成重大影響的追究法律責(zé)任。
�。ㄈ└鞔箨牨仨氃鰪姺姥垂ぷ髅舾行�、主動性和自覺性，提高預(yù)測力、鑒別力、判斷力和快速反應(yīng)能力，認真落實值守防汛抗旱應(yīng)急任務(wù)。
�。ㄋ模┤缬鼍o急或突發(fā)事件，相關(guān)負責(zé)人要靠前指揮，親臨一線，并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
城市防汛方案6
隨著全區(qū)化建設(shè)進程的加快，城市排澇工作在全區(qū)防汛工作中所占比重越來越大，任務(wù)愈加繁重，重要性更加突出。為切實做好20xx年全區(qū)城市防汛工作，構(gòu)建和諧xx，保障全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和市、區(qū)政府文件精神，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照工程防汛、專業(yè)防汛、科學(xué)防汛的要求，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主，全力搶險”和“建重于防、防重于搶、搶重于救”的工作方針，堅持科學(xué)防洪和依法防洪并重，防汛排澇和防臺風(fēng)并舉，工程措施和非工程措施齊抓，通過行政、法律、經(jīng)濟和科技手段構(gòu)建完善合理的防汛排澇體系，全面提高防御能力。
二、工作目標
1、排澇目標
日降雨50毫米以下，區(qū)域無積水；日降雨100毫米，雨停后4小時內(nèi)，區(qū)域內(nèi)基本無積水；日降雨150毫米，不成災(zāi)；遇歷史最大雨情，積淹水范圍與損失減少到最低程度。
2、防臺風(fēng)目標
遭受8級以下臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴襲擊時，交通不中斷；遭受10級以下臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴襲擊時無重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。
三、組織機構(gòu)
成立xx區(qū)城市防汛工作指揮部，組成如下：
指揮：xx
成員：xx
指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，辦公室主任由周遠平同志兼任，副主任由李睿同志、施曉明同志兼任。
四、責(zé)任分工
1、區(qū)建設(shè)局：汛前對城建管養(yǎng)范圍內(nèi)的城市排澇設(shè)施進行全面檢查，及時清理河道、明溝，疏通排水管網(wǎng)，清撈窨、雨井，加強排水泵站設(shè)施的維護管理，確保設(shè)施完好，運轉(zhuǎn)正常，汛中加強設(shè)施的正常養(yǎng)護管理，確保路平溝通；每日定時測報泵站水位，大雨來臨前，按規(guī)定控制標準提前騰空水位。關(guān)注天氣變化，預(yù)防臺風(fēng)對行道樹的影響，及時加固險樹，清理死株，消除隱患，如遇不可抗力因素只是樹木倒伏影響交通的按報后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，及時清障消險，保證道路暢通。負責(zé)督促指導(dǎo)各有關(guān)街道、部門的防汛工作及全區(qū)在建工程項目的防汛工作。
2、區(qū)房產(chǎn)局：汛前對危舊房的安全狀況、加固措施進行全面檢查，對存在的安全隱患及時組織人員落實消險。汛中加強對危舊房屋的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排險，對一時無法消險的，及時疏散轉(zhuǎn)移住戶，確保居民安全。
3、區(qū)市容局：組織清除占用河道、泵站、機站等排澇設(shè)施影響行洪通道的違法建筑。
4、區(qū)衛(wèi)生局：組織消毒分隊，儲備防疫藥物，做好防疫準備。
5、開發(fā)區(qū)、各街道：加強對所管轄范圍內(nèi)道路、河道、機站、居民小區(qū)防汛排澇設(shè)施的管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題；認真制定防汛預(yù)案，組織搶險突擊隊，籌備防汛排澇物資，落實防汛措施；協(xié)調(diào)并指導(dǎo)屬地單位的`防汛排澇工作。
（1）當(dāng)預(yù)報有大雨時，組織人員檢查排水系統(tǒng)及設(shè)施，對易淹、積水地段做好重點防范，組織人員進駐轄區(qū)內(nèi)機站，有機站管理任務(wù)的，將水位騰空至最低狀態(tài)。
�。�2）當(dāng)日降雨量達30毫米以上，組織人員上路巡查，必要時對易淹、積水地段實施人工輔助排水。
�。�3）當(dāng)日降雨量達50毫米以上，配合機站管理人員確保機泵處于正常運行狀態(tài)，組織應(yīng)急小分隊配備潛水機泵、疏通機等設(shè)備上路排險，必要時請專業(yè)部門協(xié)助排險。
�。�4）當(dāng)日降雨量達100毫米以上，增強搶險突擊力量，配齊搶險設(shè)備，全力突擊搶險；每隔2小時向區(qū)城防辦匯報搶險排澇情況；對易阻、淹水的河道、道路和居民小區(qū)，加強人工輔助排水，開啟窨、雨井蓋，并設(shè)置警告標志，安排專人負責(zé)，確保人員和設(shè)施安全。
�。�5）遇歷史同期最大雨情，除全力搶險外，會同區(qū)有關(guān)部門做好對易淹地段居民和企業(yè)的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，力爭將損失降低到最低限度。
�。�6）遇熱帶風(fēng)暴侵襲時，密切關(guān)注和掌握臺風(fēng)動向，加強對轄區(qū)內(nèi)的險房、險樹和險工地段的排查、消險；動員群眾積極投入防臺工作，強化安全自保，及時消除屋頂、樓面、陽臺雜物，防止高空墜物；自管泵站一律騰空水位，發(fā)生樹木倒伏影響交通和居民安全的，組織人力、機械第一時間內(nèi)清障、消險，必要時請園林專業(yè)部門給予指導(dǎo)。
（7）開發(fā)區(qū)、各街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)任務(wù)的大小，組建一支20—30人的防汛排澇應(yīng)急小分隊，準備1—2臺流動水泵，配備雨具、照明燈、安全帽、警示標志等裝備。
按照屬地管理要求，開發(fā)區(qū)、各街道要認真制定防汛預(yù)案和應(yīng)急方案，明確各自管理范圍和防范重點。對出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時向指揮部報告，必要時可請相關(guān)專業(yè)部門給予配合和支持。
五、防范重點
由于部分客觀、歷史原因。全區(qū)防汛工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需統(tǒng)籌運作，加強協(xié)調(diào)，著力解決，以提高全區(qū)防汛工作的整體效能，確保安全度汛。具體有以下幾個重點地段：
1、集合村地區(qū)地勢低洼，匯水面積大，現(xiàn)有泵站的排澇能力已無法滿足實際排澇要求。另外，集合村泵站的東、西水溝是該地區(qū)的主要行洪通道。由于一些違法建設(shè)擠占河道，沿岸居民隨意傾倒垃圾，嚴重影響了河道的蓄水和行洪能力。
2、小行地區(qū)汛期淹水有多方面原因，建議賽虹橋街道加強監(jiān)督，增加機排，確保安全度汛。
3、xx橋xx商城段雨水管管徑偏小，且管內(nèi)施工遺留物較多，容易造成該地段積水。
4、xxx路藍盾汽修廠地處洼地，地坪標高低于道路路面排水標高，形成雨水倒灌，造成積水。
5、xx河五貴里段水位控制閘門現(xiàn)由xx區(qū)管理，由于管理權(quán)屬問題，閘門不能及時開啟，導(dǎo)致大雨時玉帶河水位升高，倒灌雨花西路。
6、xx東路xxx出版學(xué)校門前道路地下排水管道口徑小，遇大雨時行洪能力不足，造成積水。
7、xx汽配城地段易積水原因：一是由于項目建設(shè)周邊土質(zhì)大量硬質(zhì)化，致使自排能力下降；二是丁墻河過寧溧路1米管涵淤積嚴重。
8、居民小區(qū)、小街、小巷等街道自管范圍內(nèi)的非市政管養(yǎng)設(shè)施的功能狀況普遍不佳，難以滿足防汛工作需求，汛期要增強這些地段的排澇功能。
六、相關(guān)要求
1、汛期從5月1日～9月30日，如發(fā)生秋汛，則汛期相應(yīng)延長，各級防汛管理部門進入防汛值班。
2、各單位要在區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真制定本地區(qū)的防汛預(yù)案和應(yīng)急處理方案，組建防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，切實加強防汛排澇工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實區(qū)城防辦的各項工作部署明確任務(wù)分工和防汛責(zé)任，實行分級負責(zé)、分段、定人、定崗、包干。加強各部門之間的分工與配合，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保安全度汛。
3、汛期，各部門各單位要嚴格執(zhí)行屬地防汛搶險責(zé)任制，按照預(yù)案要求，加強屬地范圍內(nèi)設(shè)施的巡查，掌握設(shè)施的動態(tài)。每條易積、淹水的道路、橋面、橋高，每座泵站、每條河道都要安排指定專人負責(zé)。
4、建成但尚未移交的工程及公共配套的排水設(shè)施的管理由區(qū)防指責(zé)成相關(guān)建設(shè)單位落實安全運行責(zé)任。
5、汛前，各相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的所有涉水工程進行一次全面檢查，督促建設(shè)單位汛前施工，并在汛前拆除臨時設(shè)置的阻水構(gòu)筑物。確需跨汛期的涉水工程，應(yīng)督促建設(shè)單位制定度汛方案、應(yīng)急預(yù)案和搶險措施，落實相應(yīng)防汛物資，確保安全度汛。
6、防汛物資的準備、搶險隊伍的組建由各負責(zé)單位按要求落實，區(qū)城防辦組織專項檢查。
7、保持信息暢通，泵站、河道水位和易淹地段的積水深度要及時測報，區(qū)城防辦下達的各項調(diào)度指令要及時執(zhí)行。
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