有限空間作業(yè)方案【經(jīng)典】
為了確保工作或事情順利進行，往往需要預先制定好方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案，歡迎閱讀與收藏。
有限空間作業(yè)方案1
一、總則
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我工區(qū)應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合，提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5、科普宣傳，通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的'主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、作好演練總結
在演練結束后，現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒�。報告應有如下�?nèi)容：
1、演練組織落實
2、演練情況
3、演練應急中的存在問題及整改要求
4、演練后對安全工作的建議和安排。
六、應急預案演練安排
有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案2
一、改革背景
長久以來，中小學生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一，上到國家領導人，下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學行為全方面推進素質(zhì)教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)作業(yè)觀，樹立“大作業(yè)”概念，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。
目前，中小學作業(yè)部署存在部分弊端，關鍵表現(xiàn)在四個方面：一是重數(shù)量輕質(zhì)量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端，學生負擔較重，影響了學習愛好，忽略了作業(yè)對學生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學科作業(yè)，輕實踐性、探究性作業(yè)，方法指導不夠，思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署，輕作業(yè)評價，尤其是過程評價缺失，作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業(yè)改革實屬當務之急。
《山東省一般中小學管理基礎規(guī)范(試行)》對學生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下，怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。
二、改革目標
1.學科作業(yè)部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。
2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常�；⑾到y(tǒng)化、科學化，學校能夠整體計劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創(chuàng)新。
3.作業(yè)評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。
三、基礎標準
(一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程，學校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào)，制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性，依據(jù)學生發(fā)展不一樣情況，建立作業(yè)自主選擇機制，給學生選做各類作業(yè)權力。
(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸，作業(yè)形式和內(nèi)容應關注學以致用，關注知識和生活實踐親密結合，在實踐性、探究性作業(yè)中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業(yè)過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三)獨立完成和小組合作相結合
基礎鞏固性作業(yè)能夠要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作，提升學生合作意識，讓學生學會博采她人之長，補己之短，增強學生自我發(fā)展、自我提升能力。
四、基礎內(nèi)容
作業(yè)改革要關注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面，要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡。
(一)作業(yè)部署改革
1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題，將學科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量，尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃，要有具體明確指導性意見，要立即督查作業(yè)部署和落實情況。
2. 研制高效作業(yè)標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準，針對學生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè)，降低作業(yè)量，提升作業(yè)效益。提倡學科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應不一樣層次學生需要，充足尊重和發(fā)揚學生個性專長。
3. 指導探究性、實踐性作業(yè)部署。學校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導，并讓學生依據(jù)專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業(yè)指導、學校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關鍵項目結合起來進行。
4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學科作業(yè)，還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣，充足關注學生學習愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙，部署不一樣類型作業(yè)，激發(fā)學生做作業(yè)愛好。
5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學生做方法，主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體，由學校和老師負責檢驗、批改。
(二)作業(yè)內(nèi)容改革
1. 學科作業(yè)。提倡各學校、各學科老師要依據(jù)學科學習特點，著眼于學生學習能力和綜合素質(zhì)教育提升，創(chuàng)新學科作業(yè)部署內(nèi)容，提倡部署無紙化作業(yè)。
�、倩A鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量，抓住知識關鍵點，關注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。
�、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè)，使作業(yè)變成學生處理問題“金鑰匙”。
�、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容，使作業(yè)成為激蕩學生思維導火索，使學生在深入了解知識系統(tǒng)基礎上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。
�、芙涣骰顒有妥鳂I(yè)。交流和合作能力是學生基礎性發(fā)展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業(yè)，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè)，由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。
�、莘治鲈u價型作業(yè)。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價，經(jīng)過讓學生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議，達成對學習內(nèi)容深刻了解。
2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學生發(fā)展關鍵平臺，作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學生生活各個領域，尤其是要結合我縣實施素質(zhì)教育關鍵項目標開展，指導學生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。
�、傩^(qū)服務型作業(yè)。在促進學校和小區(qū)共建過程中，主動組織學生開展小區(qū)服務活動，除學校統(tǒng)一組織大型活動之外，學校要科學設計小區(qū)服務型作業(yè)形式、內(nèi)容，將小區(qū)服務以作業(yè)形式部署給學生去獨立完成，讓學生在服務中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務意識。學校要采取對應檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。
�、谏鐣䦟嵺`型作業(yè)。結合節(jié)假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學�！傲x工”、“志愿者”崗位設置，學校要主動指導學生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署，讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學校激勵并幫助學生聯(lián)絡工、商、企、機關和群團組織，落實適合學生參與實踐鍛煉崗位，設計作業(yè)內(nèi)容并提出對應要求。
�、矍楦畜w驗型作業(yè)。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目，部署情感體驗型作業(yè)，讓學生學會體驗和感悟生活，如能夠部署學生參與家務，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容，豐富作業(yè)樣式。
�、芰晳T養(yǎng)成型作業(yè)。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設計和部署習慣養(yǎng)成型作業(yè)，從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業(yè)成效。
�、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結合科學素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學生社團建設，部署合作探究型作業(yè)，強化學生交流和合作意識。加強指導，讓學生學會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業(yè)。
�、拮x書拓展型作業(yè)。結合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室，計劃學生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業(yè)，并在完成作業(yè)基礎上組織讀書會、交流會等活動，使學生在作業(yè)中學會積累、學會欣賞、學會表示，從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業(yè)評價
改革 作業(yè)評價關系到作業(yè)部署成效，要采取多樣作業(yè)評價方法和方法，對學生作業(yè)進行有效評價。
1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法，依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價，也可采取多個方法進行評價。
2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關注作業(yè)完成結果，還要關注學生完成作業(yè)過程。各學校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點，設計對應評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等，了解和把握學生做作業(yè)過程，增強作業(yè)評價針對性和實效性。
3. 評價結果展現(xiàn)和反饋。評價結果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級，還要立足于學生發(fā)展，對學生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。
五、工作進程
(一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學進行調(diào)研，聽取學校意見，實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上，提出全縣中小學作業(yè)改革實施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議，交流試點校經(jīng)驗做法，下發(fā)《昌樂縣中小學作業(yè)改革實施方案》，在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上，選擇突破關鍵，做出自己特色。
(三)總結完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中小學校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關要求轉化為作業(yè)部署常規(guī)，全方面落實到教育教學過程中去。
六、保障方法
(一)加強組織領導。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措，全方面統(tǒng)籌，強力推進。定時召開工作調(diào)度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學校也要成立領導小組，協(xié)調(diào)工作，抓好落實，同時組建作業(yè)改革研究團體，從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。
(二)建立激勵機制�？h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰，推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法，組織作業(yè)改革優(yōu)異結果評選活動，和評優(yōu)晉職掛鉤，提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系，建立對應激勵機制。
(三)加強督查和評定�？h教育局主管科室要深入基層學校，加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查，指導和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關鍵內(nèi)容納入年底教育督導評定。
有限空間作業(yè)方案3
為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為，預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
通過開展有限空間作業(yè)專項治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關規(guī)定和標，提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務水平，建立有限空間作業(yè)安全長效機制，有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下：
組長：楊雁冰
副組長：
成員：
工作領導小組下設辦公室，辦公室設在質(zhì)監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的`空間。
重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點整治內(nèi)容：一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷號，堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業(yè)時，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局審批同意，方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設單位還應當派專人到現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班，對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局有限空間作業(yè)專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務。
2.調(diào)查摸底。對照整治范圍，對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專項整治重點內(nèi)容，開展有限空間風險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段，開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度，現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關考核中，定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改，建立問題清單、責任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結束后，對專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制，定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做到責任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理工作，切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，采取有效措施，落實安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
�。ǘ⿵娀嚓P法律法規(guī)普及，深入開展宣傳培訓
通過安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面落實
結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
（四）嚴格責任追究
認真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導致事故發(fā)生的行為，嚴查原因，落實責任.依法依規(guī)嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案4
一、有限空間的定義及其特點：
1、有限空間的定義：
是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2、有限空間的特點：
2.1、空間有限且與外界相對隔離；
2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；
2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內(nèi)工作。
二、有限空間分類：
1、密閉設備：
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
2、地下有限空間：
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
3、地上有限空間：
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、有限空間作業(yè)安全操作流程：
1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護；14、連續(xù)檢測與通風；15、作業(yè)結束；16、應急救援。
四、有限空間作業(yè)方案：
1、有限空間電動強制送風呼吸器
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
電動長管送風空氣呼吸器使用說明：
1.1、用處與使用范圍
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè)，在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。
1.2、構造
長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10 米）、送風機組成。
1.3、特征
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，
1.3.2.不受時間限制。
1.3.3.由于送風機不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時由于出現(xiàn)一點點的.操作失誤，臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此，有害氣體無法進入面罩內(nèi)；
1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。
2、有限空間三角架救援系統(tǒng)
2.1、救援三腳架簡述：
應用于有限空間的作業(yè)與救援
輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米�？蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c并且快速進行安裝。
多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架
組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案5
一、演練時間：
20xx年9月14日9時00分至11時00分。
二、演練地點：
TJ5標胡家溝隧道。
三、演練目的：
通過演練進一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時的應急反應能力。
四、演練情況設置：
隧道臺車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火，作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。
五、演練方法：
情況誘導，模擬演練，小結講評。
六、參加演練人員：
演練領導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊負責人和安全員參加。
七、演練組織機構及職責
1、成立演練領導小組，負責演練的組織準備與實施。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協(xié)調(diào)工作，由楊國大負責具體事務。
2、現(xiàn)場總指揮李曉雄：主要負責演練現(xiàn)場人員、物資、設備的總體調(diào)度指揮�，F(xiàn)場副總指揮楊明和鐘和：主要負責協(xié)助總指揮的工作。
3、現(xiàn)場指揮鐘和：具體負責本次演練現(xiàn)場的人員、物資、設備的調(diào)度指揮。
4、演練主持與解說楊明：主要負責演練的主持與解說工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的`拍攝。
6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫(yī)藥箱，急救藥品，擔架，演練現(xiàn)場條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會場設備等。詳見：隧道消防演練物資表。
2、演練交底：演練前1天召開職工大會，安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。
3、演練救護車：川A.DR960為醫(yī)療救護車，駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門必須積極參與演練。
2、在演練過程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，服從命令、聽從指揮，動作規(guī)范，防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。
3、演練過程要控制火勢，防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來人員，由其相關聯(lián)系人員負責其安全撤離。
5、認真總結在演練過程中的經(jīng)驗教訓，完善應急預案，確保突發(fā)火災事件時將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀看，領會演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進行相關應急演練。
十、演練結束語
本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們?nèi)珕T的應急反應綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案6
為貫徹落實市委、市政府有關安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、總體目標
通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍和重點內(nèi)容
（一）整治范圍
全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。
�。ǘ┱沃攸c內(nèi)容
1.有限空間作業(yè)“七個不”措施
施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。
2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查
施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施，特別是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
3.有限空間作業(yè)安全教育
施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規(guī)避風險的.措施并落實到位。
三、工作安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日起至20xx年3月31日）
各建設、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實整改。
（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
�。ㄈ╅_展事故應急演練（20xx年第一季度）
為切實提高應對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）
為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術水平。市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關鍵部位和關鍵節(jié)點安全風險防范，進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應急處置能力。
�。ㄎ澹╅_展專項檢查（20xx年6月）
市住房城鄉(xiāng)建設局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束后，將對檢查情況進行全市通報。
�。╅_展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。
�。ǘ〾簩嵨宸街黧w責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┞鋵崒俚乇O(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
�。ㄎ澹┘皶r總結報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)方案7
一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構
總指揮： xxx
電話 xxxxx
副指揮： xx
電話 xxxxxx
現(xiàn)場指揮：xxx
電話 xxxxxx
二、有限空間作業(yè)搶險人員配置
三：有限空間作業(yè)搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構：
總指揮：xxxx
電話 xxxxx
副指揮：xxx
電話 xxxxx
成 員：xxx
電話 xxxxx
電話xxxxx
五、安全事故報告程序流程圖
事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險現(xiàn)場指揮-->現(xiàn)場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門。
六：安全事故應急搶險援救程序
發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險隊搶救人員-->現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業(yè)方案8
一、工作目標
通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治，落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手，建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎得到明顯改善，安全水平得到顯著提升，堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治范圍和場所
(一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。
(二)整治場所：企業(yè)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為：一是密閉設備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。
三、工作重點
�。ㄒ唬┙∪踩芾�
1.企業(yè)要依法設立安全生產(chǎn)管理機構、配備安全管理人員，嚴格落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，對進入有限空間作業(yè)實施安全審批管理。
2.企業(yè)應按照國家相關規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進行充分辨識，全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，對有限空間風險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔，建立有限空間管理基礎臺賬，并及時更新完善。
3.企業(yè)應建立完善培訓制度，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓，培訓內(nèi)容應包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等，并有完整的培訓記錄。
4.企業(yè)應根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點，制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關應急預案內(nèi)容和救援技能，每年至少進行一次應急演練。
�。ǘ┮�(guī)范作業(yè)現(xiàn)場
1.企業(yè)應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標志，保持出入口暢通，并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入有限空間。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護人員。
3.企業(yè)應按規(guī)定保證安全投入，根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，配備通風設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材，并定期檢測維護。
4.委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應當建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度，嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件，要進行安全交底，與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對作業(yè)安全負主體責任。
�。ㄈ┞鋵崡l件確認
1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則，履行審批手續(xù)。
2.作業(yè)前必須進行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員。
3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進行檢測，檢測結果合格后，方可作業(yè)。
4.作業(yè)過程中應對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
四、工作步驟
第一階段，動員部署階段（3月—4月）。各企業(yè)要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作，要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立“一企一檔”，明確分級分類監(jiān)管職責。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。
第二階段，自查自糾階段（5月—7月）。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》（見附件2）內(nèi)容要求認真開展自查自糾，對查出的問題應立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。
第三階段，檢查督查階段（8月—10月）。各科室按照專項整治方案的要求，對企業(yè)自行整改情況進行全面檢查，特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進行重點檢查，及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表》(見附件3)，對排查出的問題要采取有效措施，督促相關企業(yè)限期整改，各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點監(jiān)管工作（有限空間作業(yè)條件確認）季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。
第四階段，總結驗收階段（11月-12月）。對專項整治工作進行總結，并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強整治工作，我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，形成職責明確，分工協(xié)作、責任到人的監(jiān)管機制，明確檢查范圍、實施步驟和工作重點，落實工作措施，確保專項治理工作的`有序推進。
經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組人員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，負責監(jiān)督、指導，督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃�。充分發(fā)揮傳媒作用，通過事故現(xiàn)場會、培訓班等形式，以通俗易懂的方式，加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關規(guī)定的宣傳力度，提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力，消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點部位、場所和重點環(huán)節(jié)，有針對性地開展整治，要結合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設，加強基層基礎建設，建立安全監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。
（四）嚴格責任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式，加大對有限空間作業(yè)的檢查力度，將有限空間作為日常監(jiān)管的重點，對不認真開展專項治理的，要公開予以通報；對存在違法行為整改不力的，要依法從嚴處罰；對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，要按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究企業(yè)和有關責任人的責任。
有限空間作業(yè)方案9
為進一步提升我市應急管理水平，提高對突發(fā)事件的應急處置、應急救援等方面能力，減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失，結合我市實際，制定本方案。
一、目的意義
以應急演練為抓手，結合我市突發(fā)事件的類型特點，緊緊圍繞應急預案，組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，調(diào)動企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性，實現(xiàn)應急演練的全覆蓋、全響應，通過演練增強廣大民眾的安全意識，樹立“居安思�！钡膽n患意識，檢驗預案的實戰(zhàn)性和實用性，提升各級、各部門、各行業(yè)應急管理能力，實現(xiàn)鍛煉應急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的'目的，使我市應急管理、突發(fā)事件處置、應急救援等工作得到進一步的提高，全面推進我市應急管理工作邁上一個新臺階。
二、目標任務
（一）市政府主辦的示范性綜合應急演練4場（次）
1.開展“礦山事故應急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市應急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時限：20xx年6月
2.開展“危險化學品事故應急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市應急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司
完成時限：20xx年7月前
3.開展“全市地質(zhì)災害應急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市自然資源局、站街鎮(zhèn)
完成時限：20xx年7月前
4.開展“全市防汛抗旱應急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市水務局
完成時限：20xx年5月
�。ǘ┦屑墝ｍ楊A案管理部門主辦的應急演練10場（次）
1.開展“高風險地區(qū)、高危行業(yè)應急演練”
主辦單位：市工業(yè)和信息化局
承辦單位：
完成時限：20xx年7月
2.開展“�；愤\輸事故應急救援演練”
主辦單位：市交通運輸局
完成時限：20xx年9月
3.開展“建筑施工應急救援演練”
主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設局
完成時限：20xx年9月
4.開展“重大交通事故應急演練”
主辦單位：市交警大隊
完成時限：20xx年10月前
5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應急處置演練”
主辦單位：市衛(wèi)生健康局
承辦單位：清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
完成時限：20xx年10月
6.開展“學校治安安全應急演練”
主辦單位：市教育局
承辦單位：清鎮(zhèn)三中
完成時限：20xx年10月
7.開展“消防火災應急演練”
主辦單位：市消防大隊
完成時限：20xx年12月
8.開展“民族宗教糾紛應急處置演練”
主辦單位：市民宗局
完成時限：20xx年11月
9.開展“反恐應急演練”
主辦單位：市公安局
完成時限：20xx年12月
10.開展“森林火災應急救援演練”
主辦單位：市自然資源局
完成時限：20xx年9月前
�。ㄈ└鞔澹ň樱W校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應急演練活動累計達到1000（次）以上，實現(xiàn)應急演練全覆蓋、全動員，貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負責督促指導每個村（寨）年內(nèi)開展1次以上應急演練；由市教育局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個中小學年內(nèi)開展3次以上不同形式的應急演練；由職教城管委會負責督促指導每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應急演練；由市衛(wèi)生健康局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個醫(yī)療機構年內(nèi)開展1次以上應急演練；由市文體廣電旅游局負責督促指導每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應急演練；由市自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個地質(zhì)災害點年內(nèi)開展1次以上應急逃生演練；由市工業(yè)和信息化局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動；由市應急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。
三、演練主題
�。ㄒ唬┟旱V應急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練；
�。ǘ⿲W校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災、火災、洪災和地震災害為主題開展演練；
�。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災、透水、冒頂為主題開展演練；
�。ㄋ模┪ｋU化學品演練主要以爆炸、中毒、泄漏（包括運輸車輛泄漏）為主題開展演練；
（五）地質(zhì)災害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練；
（六）消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練；
�。ㄆ撸┕I(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練；
�。ò耍┙ㄖ┕ぶ饕蕴⒒�、高空墜落為主題開展演練；
�。ň牛┓姥纯购抵饕钥购閾岆U為主題開展演練；
�。ㄊ┕べQ(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練；
�。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關工作部門要高度重視演練工作，要成立領導機構，統(tǒng)籌抓好本級本部門的演練工作，并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應急局的溝通，圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進行。
（二）演練牽頭部門要認真策劃，完善演練方案，做到定時、定點，定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響，對容易引起公眾誤解的應急演練活動，要提前發(fā)布公告，以免輿論炒作。
（三）通過全年的演練活動，總結經(jīng)驗，找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)，分析問題短板，改進工作流程，要綜合分析、梳理在加強應急管理工作上需要完善的制度、措施，實時修訂應急預案，完善機制。
�。ㄋ模└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關工作部門要將應急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中，演練工作要提前安排、提前部署，有計劃、有步驟地實施，建立演練工作臺帳，將應急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關資料收集歸檔上報應急管理局，應急演練工作將納入市年度目標考核內(nèi)容。
�。ㄎ澹└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關工作部門要按要求認真擬寫“應急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應急局；“20xx年度演練總結評估報告”于20xx年12月底報市應急局。
有限空間作業(yè)方案10
一、總體目標
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
四、專項整治行動重點內(nèi)容
（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位，有限空間作業(yè)風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時，重點要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的'的企業(yè)、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風險。
五、實施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案，對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區(qū)）應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查，填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。）
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區(qū)、各有關單位的工作情況進行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實干，推動工作取得實效。
(二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發(fā)改（能源）部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
�。ㄈ⿵娀黧w責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。
�。ㄋ模⿵娀踩O(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調(diào)查，造成人員死亡的由市級以上調(diào)查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)方案11
為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》（湘應急辦函﹝20xx﹞2號）文件要求，督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎，有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，市應急管理局決定利用2年時間，深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作)，夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平，全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本專項整治工作方案。
一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。
益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長，孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組，全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣（市）要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準，強化工作措施，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的地區(qū)和部門，市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
二、工作目標
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標，以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓與應急演練等六個內(nèi)容為重點，嚴格保證有限空間作業(yè)工作，堅決做到七有，即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案，深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，以嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手，督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效，推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、專項整治范圍
(一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。
四、工作任務
(一)摸清底數(shù)
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》，在原摸底工作基礎上，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識，摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。
(二)消除隱患
1.督促企業(yè)和相關部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度，有限空間作業(yè)審批制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業(yè)應急管理制度，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
2.督促企業(yè)和相關部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。
3.督促企業(yè)和相關部門單位在有限空間作業(yè)場所設置明顯安全警示標志，并進行安全風險告知。
4.督促企業(yè)和相關部門單位落實作業(yè)審批制度，未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準，不得進入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關部門單位對涉有限空間作業(yè)相關人員(含現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業(yè)和相關部門單位制定科學有效應急方案，備齊應急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。
9.督促企業(yè)和相關部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責。
10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
(一)動員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實施方案。各區(qū)縣（市）(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》，明確工作目標和具體措施。3月底前，按照分級管理原則，將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組�？h級有關部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿(mào)企業(yè)，著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性，督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣（市）要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍，強化有限空間作業(yè)安全防范意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)
1.各區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點，組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務培訓。
2.各有關企業(yè)和相應主管部門應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓，確�，F(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定，掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄，參加培訓的`人員要簽字確認，并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實企業(yè)主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門。
(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)
1.區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，在企業(yè)自查的基礎上，逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容，按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.市應急管理將在區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎上，按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況，并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣（市）。
(五)督導檢查階段(11-12月)
1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應急管理廳將組成若干個執(zhí)法組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式，對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣（市），2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，4家企業(yè))，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。
2.及時總結和通報。各區(qū)縣（市）要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人：張學禮13875370268
有限空間作業(yè)方案12
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責任分工
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此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
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各級各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責，督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導轄區(qū)內(nèi)有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位（社會單位）。落實安全生產(chǎn)主體責任，建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業(yè)前準備工作，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度，強化全過程現(xiàn)場安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
�。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
�。ㄎ澹⿵娀^程安全管理。一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持作業(yè)點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
�。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
�。ㄆ撸⿵娀鸵�(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
�。ㄒ唬┟着挪椋�20xx年9月底前）
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領域）主管部門要結合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。
2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)（領域）主管部門要結合實際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式，在開展調(diào)查摸底的同時，組織人員開展現(xiàn)場指導，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
�。ǘ┳圆樽愿摹⒓姓危慈罩�20xx年9月30日）
1．對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容，對照相關法律法規(guī)標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè)，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3．配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4．強化教育培訓。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的.宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。
5．深化“雙控”體系運用。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6．加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪吻闆r進行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執(zhí)法，促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
�。ㄈ┐罅π麄�，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模﹪绤枂栘煟_保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業(yè)，將按照相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)方案13
演練目的：
為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理，預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實保護作業(yè)人員的生命安全。結合現(xiàn)場假設2車間混合機摔拌機罐內(nèi)檢修作業(yè)籌備此次演練。
演練時間：20xx年XX月XX日下午16：30分鐘
演練地點：2車間混合機摔拌機維修
參演人員及職責：所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真，堅決服從指，并按預先制定方案，有秩序地撤，以免造成驚慌和恐亂；
參加人員：
職責作業(yè)人員：
監(jiān)護人員：
負責人員：、
現(xiàn)場指揮員：
現(xiàn)場監(jiān)督:
后勤保障：
應急司機：
演練內(nèi)容：
受限空間的混合機摔拌機罐內(nèi)有聯(lián)系閥門、管線加合格規(guī)定要求的'盲板隔離進行吹掃、蒸煮清理工作，在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。
演練步驟
1、檢測應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內(nèi)點燃一支蠟燭觀察10分鐘時間，看蠟燭火焰是否熄滅，熄滅則表示罐內(nèi)空氣質(zhì)量不佳，需繼續(xù)通風換氣，然后再次檢測合格證明罐內(nèi)空氣質(zhì)量良好，在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測實施檢測時檢測人員將分析罐內(nèi)含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評估后實施受限空間作業(yè)前根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進評估制定消除控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。
3、通風本次演練作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持罐內(nèi)空氣流通，嚴禁用純氧氣進行通風換氣補氧方法。
4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個人防護用品，設制專人保管，并按規(guī)定進行檢驗維護以保證設施正常運行。
開始作業(yè)
1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進入受限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，方可進入罐內(nèi)作業(yè)，在未準確測量定氧氣濃度，嚴禁進入罐內(nèi)作業(yè)。
2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內(nèi)受限空間有害物質(zhì)檢測、分析合格后方可進入罐內(nèi)作業(yè)。
3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時應辦理相關審批手續(xù)。
4、在受限空間危險作業(yè)進行過程中應加強通風換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)檢測。
5、作業(yè)時所用的一切電氣設備必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程照明應使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動工具必須按規(guī)定配備漏電保護器。
6、作業(yè)人員進入受限空間危險作業(yè)時必須有監(jiān)護人員在旁邊、保持聯(lián)系，檢修后準備離開時應及時清罐內(nèi)物品、雜物清理干凈。
7、嚴禁無關人員進入受限位空間危險作業(yè)場所，并應在醒目處設置警示標志。
作業(yè)人員突發(fā)休克。
1、立即啟動受限空間作業(yè)應急救援預案
演練開始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進行檢測通風然后進行作業(yè)，假如：2車間混合機摔拌機罐內(nèi)檢修作業(yè)時突然暈倒現(xiàn)場監(jiān)護員第一時間發(fā)現(xiàn)維修人員暈倒后，立即向車間主管部門、安環(huán)部報告，同時電話依次通知公司領導部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品，不得進入受限空間進行救援工作。受限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知，缺氧或無法確定是否缺氧，安環(huán)部處組織迅速抵達現(xiàn)場就近取用氧氣袋或人工呼吸進行急救人員把傷員用擔架抬到救護車，將傷員及時送往醫(yī)院。
有限空間作業(yè)方案14
為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全省統(tǒng)一組織，部門分工負責，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù)，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風險要素得到全面辨識和管控，通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點內(nèi)容
（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
（二）完善有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
（三）加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
�。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（五）強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
�。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）。
各級（特別是縣、鄉(xiāng)兩級）各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位，以全省深入推進“雙控”機制建設為契機，再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。
1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設。
2.強化宣傳教育。各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發(fā)揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前，各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓。
3.實施風險診斷。以縣級為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析，掌握危險聚集規(guī)律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。
4.加強應急管理。各地要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪吻闆r進行全面總結，于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
�。ㄈ┞鋵嵵黧w責任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的.隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
�。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關制度規(guī)定，改進安全設備設施，細化崗位操作規(guī)范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。
�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪俊Ｊ“参k將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)，進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規(guī)從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究相關責任人的法律責任。
有限空間作業(yè)方案15
一、工作目標
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎抓起，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、組織領導機構
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
三、整治范圍
此次專項整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設施等重點部位。
四、重點內(nèi)容
此次整治工作重點是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況；企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
五、方法步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署，宣傳發(fā)動階段
1. 成立專項工作領導小組。各村居要結合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組辦公室。
2. 宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)各有關部門通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進企業(yè)、進村場、到農(nóng)戶，努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3. 全面調(diào)查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底，并建立健全企業(yè)臺賬。
�。ǘ┡嘤柦逃A段
各村居要按照屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。
�。ㄈ┱坞A段
1. 企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應急救援設備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮(zhèn)有限空間專項整治領導小組辦公室。
2. 組織專項執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令59號）的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對相關行業(yè)（領域）生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行專項執(zhí)法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業(yè)要實施全覆蓋檢查；對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。
（四）全面執(zhí)法檢查階段
1. 全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計劃地組織相關部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關村場和部門履行安全監(jiān)管職責情況。
2. 及時總結和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村場和有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區(qū)，本行業(yè)領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的'生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。
（三）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
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