演練方案(必備15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的演練方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

演練方案1
演習(xí)目的:
為做好消防安全工作,大力推行消防安全“四個能力”建設(shè),積極推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,切實(shí)提高員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)項(xiàng)目抗御火災(zāi)的能力、融公館項(xiàng)目決定哪年哪月哪日進(jìn)行消防演習(xí)。通過本次消防演習(xí)活動,提高項(xiàng)目各部門之間的應(yīng)急配合能力和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。指揮部成員:某某某,列出名字即可。
演習(xí)科目:
報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)、疏散逃生、搶救、救援、救護(hù)、設(shè)備聯(lián)動、滅火器滅火、及水帶連接。
主要人員分工:
某某為火災(zāi)現(xiàn)場臨時總指揮,負(fù)責(zé)演習(xí)現(xiàn)場滅火指揮,并將情況及時向總指揮報(bào)告。
滅火組組長:
接警后,滅火組迅速攜帶對講機(jī)、防毒面具、滅火器和救援器材趕到現(xiàn)場及時控制火勢發(fā)展,一分鐘內(nèi)形成第一滅火力量撲救火災(zāi),針對不同起火物質(zhì),采取有效的滅火方法,隔離火災(zāi)項(xiàng)目,防止火勢進(jìn)一步擴(kuò)大。搶救貴重物資并轉(zhuǎn)移易燃、易爆危險(xiǎn)品,做好防毒,防爆炸準(zhǔn)備,及時排除險(xiǎn)情。并向總指揮報(bào)告火勢及現(xiàn)場情況。
物資搶救組組長:
主要任務(wù)負(fù)責(zé)營救被困人員、搶救物資把損失減到最低。疏散引導(dǎo)組組長:接到通知后做戰(zhàn)前動員,對著火層被困人員通過安全通道進(jìn)行有序疏散到安全位置。
除上述外,還包含設(shè)備保障組組長、警戒組組長、醫(yī)療救護(hù)組組長、后勤保障組組長、通訊聯(lián)絡(luò)組組長等等,下圖是應(yīng)急分隊(duì)的'圖,大家可以參考下:
……
具體演習(xí)流程,小編這里還是給大家舉個例子。
1、消防主機(jī)報(bào)警xxx消防通道報(bào)火警,并通知巡邏崗現(xiàn)場查看確認(rèn);
2、巡邏隊(duì)員查看后發(fā)現(xiàn)起火,可能因煙頭未滅引起火災(zāi),火勢較大,著火層有人員被困及重要物資,回復(fù)監(jiān)控中心及秩序領(lǐng)班請求支援,并立即對現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散;
3、秩序領(lǐng)班立即上報(bào)秩序部主管及項(xiàng)目經(jīng)理,通知控制室啟動消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案由監(jiān)控中心上報(bào)公司各級領(lǐng)導(dǎo);
4、工程部按應(yīng)急預(yù)案對發(fā)生火災(zāi)項(xiàng)目斷電、斷氣、工程部人員停止電梯運(yùn)行及時與總指揮匯報(bào)情況。
5、應(yīng)急總指揮通知各小組將對講機(jī)統(tǒng)一到應(yīng)急頻道,帶齊裝備迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場集結(jié)待命;
6、通知各崗位嚴(yán)格控制進(jìn)出人員、物品、車輛,嚴(yán)格對物品進(jìn)行管控并保證消防通道的暢通;
7、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員在3分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場集結(jié)待命;
8、消防控制室啟用消防廣播向客戶發(fā)出火警信號并提醒客戶不要驚慌,隨現(xiàn)場疏散員指引方向有序疏散到安全項(xiàng)目;
9、消防控制室立即將消防主機(jī)手動打到自動,(演習(xí)過程中只需控制室人員做模擬匯報(bào),不做實(shí)際操作);
10、到場其他部門人員及應(yīng)急分隊(duì)各小組按職責(zé)進(jìn)行,展開搶險(xiǎn)救援。
消防應(yīng)急演練方案需要耐心,考慮得盡可能全面一點(diǎn),可以使用思維導(dǎo)圖軟件,提前做好構(gòu)思,再根據(jù)單位實(shí)際情況詳細(xì)填寫,這樣方案很快就會出來!
演練方案2
6月至9月為我市的主汛期,為確保訊期工作順當(dāng)進(jìn)行,避開人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主,平安第一”的原則,確保我隊(duì)所負(fù)責(zé)管理維護(hù)的設(shè)備平安穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本演練安排書。
演練項(xiàng)目:防洪演練
安排時間:20xx年8月
地點(diǎn):xx供電隊(duì)院內(nèi)
參與人員:xx供電隊(duì)全體人員
演練物資清單:麻袋、草袋、編織袋、鐵絲、勞動工具、照明設(shè)備、簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、排澇泵等;
演練步驟:隊(duì)長負(fù)責(zé)主持、組織全隊(duì)人員按防洪排澇“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)協(xié)作完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急預(yù)案”的'有效性進(jìn)行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
詳細(xì)步驟如下:
一、汛前打算應(yīng)急反應(yīng)
1)防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨汛打算應(yīng)急反應(yīng)階段;
2)各小組進(jìn)入警戒狀態(tài),派出電工班人員對所屬區(qū)域重點(diǎn)防護(hù)部位進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果剛好反饋防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;
3)防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)巡查人員反饋的信息做綜合推斷,確定重點(diǎn)部位的防護(hù)安排,同時下達(dá)搶險(xiǎn)吩咐;
4)各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險(xiǎn)。
二、汛中搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)
1)防洪墻出現(xiàn)決口后要用麻袋、草袋、編織袋等將決口堵。
2)決口太大無法堵時要將洪水引入導(dǎo)洪渠或?qū)Ш閰^(qū),以免洪水沖垮其他重要設(shè)施;
3)洪水威逼重要的生產(chǎn)設(shè)施,要將重要物資搶運(yùn)到平安地帶。
三、汛后復(fù)原應(yīng)急反應(yīng)
1)制定排洪救災(zāi)工作安排;
2)布置排洪救災(zāi)工作,組織全隊(duì)人員進(jìn)行排洪救災(zāi),復(fù)原生產(chǎn);
3)加固防洪墻和物資倉庫;
4)檢修機(jī)器設(shè)備、復(fù)原供水、供電、修復(fù)道路。
演練方案3
滅火自救消防應(yīng)急演練方案
一、演練時間:20xx年8月22日
二、演練地點(diǎn):
三、演練目的:
通過此次實(shí)地滅火自救應(yīng)急演練,檢驗(yàn)各員工的報(bào)警、組織滅火和組織疏散的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高員工實(shí)地滅火的經(jīng)驗(yàn)和快速機(jī)動能力,并在演練過程中以實(shí)戰(zhàn)的需要,結(jié)合員工的情況,找出差距,彌補(bǔ)不足,以便在真正發(fā)生火災(zāi)時能及時趕到現(xiàn)場,利用現(xiàn)有的消防設(shè)備,有效地?fù)錅绯跗鸹馂?zāi),保障顧客和員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
四、演練要求:
在演練過程中,各參加人員要認(rèn)真對待,嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)滅火的要求,積極參加戰(zhàn)斗,絕對服從領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動和指揮,并在演習(xí)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為保障安全打下基礎(chǔ)。
五、演練步驟:
在xxxxxx用鐵皮桶模擬一個火源,工作人員發(fā)現(xiàn)火情后迅速呼救,通知其他當(dāng)值人員,并摁下火災(zāi)緊急按鈕。警報(bào)拉響之后,志愿消防隊(duì)成員、當(dāng)值保安應(yīng)從就近消火栓中提取滅火器,迅速趕到起火地點(diǎn)進(jìn)行撲救,其他人員從安全通道緊急疏散。
在此過程中,首次發(fā)現(xiàn)火情的`同志應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)并撥打火警電話119,講清起火地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無被困人員和易燃易爆物品存放等情況。當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)接到通報(bào)后立即組
織救援隊(duì)伍,明確撲救滅火、對外聯(lián)絡(luò)、安撫群眾各項(xiàng)職責(zé),將火災(zāi)的影響控制在最低程度。
六、要注意的幾個問題:
。ㄒ唬┟總員工必須熟悉消火栓、滅火器擺放的位置,火災(zāi)發(fā)生后提取滅火設(shè)備的時間不能超過1分鐘。
。ǘ┦枭⑼ǖ阑虬踩隹诟浇膯T工引導(dǎo)人員進(jìn)行有秩序地疏散,疏散過程中要阻止員工或客人因忘記攜帶貴重物品而中途返回,延誤逃生時機(jī)。
。ㄈ⿹渚葴缁、對外聯(lián)絡(luò)、安撫群眾各項(xiàng)職責(zé)必須分工明確,各司其職:滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi);通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場,與公安消防部隊(duì)保持聯(lián)絡(luò),向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工;安撫群眾組向群眾解釋起火原因、受災(zāi)情況、救援情況,安撫群眾情緒,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
演練方案4
一、消防演練內(nèi)容:
1、初期火災(zāi)的撲救、控制、火場協(xié)調(diào)指揮、物資轉(zhuǎn)移演練;
2、火場人員疏散引導(dǎo)和傷員救護(hù)演練;
3、火場警戒及配合消防中隊(duì)演練;
4、滅火器材現(xiàn)場滅火演練;
5、火災(zāi)事故處理教育及演結(jié)。
二、火災(zāi)模擬設(shè)置
20xx年xx月xx日,公司二樓包裝部騎釘某某工人在包裝部作業(yè)時因操作不當(dāng)電路發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延,引燃車間違章堆放的易燃品,成品違章堵塞,消防通道,火場被困人員3人。公司啟動應(yīng)急預(yù)案組織滅火自救并報(bào)119,將火撲滅。
三、演習(xí)的組織指揮分工及參演人員
1、總指揮:xxx
副總指揮:xxx、xxx
2、演習(xí)技術(shù)指導(dǎo):青松傲骨
3、參演組織及其成員
A、滅火行動組(即公司一級義方消—防—隊(duì))。
組長:xxx
組員:xx、普xx、楊xxx、匡xxx、張xx、彭xxx、肖xxx、朱xxx
B、疏散引導(dǎo)組
組長:杜xx
組員:張xxx、
C、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:張xxx
組員:朱xx、夏xx
D、醫(yī)療救護(hù)組
組長:xx
組員:溫xx、xx、程xx
E、水電保障組
組長:王xx
組員:王xx
F、警戒保衛(wèi)組
組長:李xx(保安班長擔(dān)任)。
組員:朱xx
G、攝像人員:陳xx、劉xx、楊xx
4、參演人員:公司、車間全體當(dāng)班員工約1500人
5、扮演人員
1、傷員2人
2、潛入2人
四、演習(xí)起止時間
20xx年xx月xx日上午8點(diǎn)05分以廣播警鈴或口哨信號啟動消防應(yīng)急預(yù)案開始,以總指揮張xx總結(jié)發(fā)言結(jié)束。歷時計(jì)劃50分鐘。
五、演習(xí)準(zhǔn)備
1、召集會議修改并確認(rèn)本演習(xí)方案,明確各自責(zé)任分工。
2、器材準(zhǔn)備:喊話器1部、各部門集合點(diǎn)標(biāo)示牌、大鐵桶二個、柴油、木料、點(diǎn)火把一個、干粉滅火器10罐、消防水帶一盤、消防水槍一個。
3、根據(jù)本次模擬火災(zāi)事故的原因、責(zé)任和教訓(xùn)作員工安全教育發(fā)言準(zhǔn)備。
4、演結(jié)發(fā)言準(zhǔn)備。
六、演習(xí)程序及演練要點(diǎn)
1、火災(zāi)初期信息通報(bào)及火情控制演練。
2、包裝部發(fā)生火情、火勢蔓延,引燃車間違章堆放物品。
、虐错懢彙緩V播警鈴】;⑵向上級報(bào)告(總指揮);⑶通報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3、總指揮到現(xiàn)場察看火情
、畔蛉珡S通報(bào)滅火情況;
、仆ㄖ疽患墱缁鹦袆咏M火速趕赴現(xiàn)場,實(shí)施初期火災(zāi)撲救;
、墙M織搶運(yùn)重要物資,打通疏散通道;
4、安全主任到場后:
⑴聯(lián)通水電保障組決定停電范圍,完成水電保障;
、茩z查并決定關(guān)閉相關(guān)窗戶或門;
、橇私馄鸹鹪颍瑸槭鹿收{(diào)查處理掌握原始人證物證。
5、總指揮根據(jù)情況作出決定:
、畔逻_(dá)員工疏散指令;
、茮Q定并下達(dá)報(bào)119火警指令;
、窍逻_(dá)有關(guān)車間義務(wù)消—防—隊(duì)員攜消防器材增援火場指令。
6、保安班長
⑴接指示后向龍崗消防中隊(duì)模擬報(bào)警;
⑵向保安隊(duì)下達(dá)加強(qiáng)廠區(qū)及廠大門警戒指令;
要求:通訊暢通、及時、指令傳達(dá)明確,人員到達(dá)現(xiàn)場緊張、迅速、演習(xí)態(tài)度嚴(yán)肅、逼真。
七、初期火災(zāi)撲救演練
1、滅火行動組迅速攜帶滅火器材趕到現(xiàn)場,同時將本車間滅火器材帶到現(xiàn)場,接通水帶水槍,作模擬救火,注意不能開水閥,不要拔滅火器鉛封和保險(xiǎn)銷,不要開啟手輪,僅作模擬動作。
2、起火部門義務(wù)消—防—隊(duì)員:參加火場撲救,搶救轉(zhuǎn)移物資。
3、其余車間級義務(wù)消—防—隊(duì)員:攜帶本車間消防器材增援救火戰(zhàn)斗,參與搶救轉(zhuǎn)移物資。
4、水電保障組:檢查火場電源,作分區(qū)斷電,應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動、保障現(xiàn)場供水,同時檢查應(yīng)急照明和疏散指示燈是否正常。
要求:齊裝全員迅速趕到現(xiàn)場,水槍、水帶連接動作迅速規(guī)范,接通水帶2條以上,滅火器運(yùn)送安全無損,人員無碰傷撞傷,搶運(yùn)物資緊張有序高效,現(xiàn)場動作逼真,態(tài)度嚴(yán)肅,聽從指揮。演習(xí)結(jié)束后器材完整恢復(fù)原位。
八、火場人員疏散引導(dǎo)和傷員救護(hù)演練
1、疏散引導(dǎo)組長杜xx指揮組員分別負(fù)責(zé)包裝部二樓兩邊安全出口處的人員疏散,按規(guī)定路線,從指定安全出口引導(dǎo)人員有序逃生,避免擁擠,摔倒現(xiàn)象的發(fā)生。在最短的時間內(nèi)將人員引導(dǎo)到指定安全地帶;并及時向總指揮報(bào)告。
2、員工按指令疏散至公司大院集中列隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)
3、火場所在單位留20人在員工疏散完后10人模擬火場濃煙狀態(tài)下疏散,低姿撤出;10人用布毛巾、紙巾等物品濕水捂住口鼻低姿從火場撤出,再列隊(duì)回歸原單位。要求:讓全體員工觀摩疏散自救過程。
4、火場救護(hù)演習(xí)(2名傷員現(xiàn)場臨時設(shè)置):演習(xí)開始五分鐘后,醫(yī)療救護(hù)組按疏散組長指定的位置將2名傷員帶到安全地點(diǎn),進(jìn)行緊急搶救處理(創(chuàng)口止血、燒傷護(hù)理等),
5、演練要點(diǎn):
、艈T工疏散前要隨手關(guān)閉本崗位設(shè)備電源;
、凭啻皯暨叺膯T工疏散前就近關(guān)閉窗戶;
、且WC防火門的關(guān)閉;
、瓤傊笓]組織現(xiàn)場干部對疏散出來的員工分單位列隊(duì)清點(diǎn),確保人員全部到齊,并能查出何人被困火場等待救助。
九、火場警戒
1、火災(zāi)現(xiàn)場警戒演練
保安隊(duì)班長在接到指令后立即加強(qiáng)火場及廠區(qū)的安全警戒,防止有人趁火打劫,人員倒流。同時派員沿廠區(qū)圍墻巡邏,嚴(yán)格控制廠大門的進(jìn)出人員及車輛,對廠內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo),部位加強(qiáng)警力。(火情發(fā)生后模擬潛入潛出不法活動的人員和車輛開始動作,檢驗(yàn)保安員能否發(fā)現(xiàn)并抓獲)。
2、重新模擬119報(bào)警
在員工疏散集合完畢后,先由總指揮向滅火行動組長再次下達(dá)向119報(bào)警指令,再由保安隊(duì)員用喊話器向員工模擬報(bào)警內(nèi)容,目的是讓員工掌握報(bào)警方法及要點(diǎn)。
報(bào)警要點(diǎn):單位、地點(diǎn)、位置,提出緊急救援要求,起火的時間、樓層、燃燒物、火勢及控制情況;有無易燃易爆危險(xiǎn)品,人員疏散、傷亡、被困情況,有人在何處接應(yīng)消防車,聯(lián)系電話,報(bào)告人。
可安排不同人員重復(fù)報(bào)警內(nèi)容2—3次,讓參演者加深印象。
十、滅火器材現(xiàn)場滅火演練:人員集合完畢,宣布滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)開始。
1、布置火場,在各部門清點(diǎn)人數(shù)的同時,完成準(zhǔn)備工作。
2、先講解干粉滅火器使用方法、分解動作及注意事項(xiàng)。
3、滅火行動:當(dāng)聽到指揮人員下達(dá)滅火命令后開始滅火演習(xí)。
、帕x務(wù)消—防—隊(duì)員用干粉滅火器輪流撲滅大火。
、葡鹚缁穑毫x務(wù)消—防—隊(duì)員用室外消火栓接水帶水槍將火撲滅。
要求:
、畔茸髂M動作,再作實(shí)戰(zhàn)動作,動作正確果斷。
、谱屍胀▎T工上來感受滅火器操作,并作講解。
、钦莆诊L(fēng)向,控制現(xiàn)場的煙、霧、水流。
、仁褂每斓狡跍缁鹌,開啟后的滅火器要反復(fù)使用使藥劑耗盡,以節(jié)約器材。 十
一、火災(zāi)事故教育及演結(jié)
1、火災(zāi)事故教育:由總指揮向全體員工宣講。
、疟敬位馂(zāi)的起因,財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況。
、票敬位馂(zāi)的教訓(xùn),違章違紀(jì)造成的后果。
、腔馂(zāi)得以控制、撲滅的原因、表揚(yáng)各行動組的.努力協(xié)作。
⑷宣布組成事故調(diào)查組,進(jìn)一步查明原因落實(shí)責(zé)任,處理相關(guān)責(zé)任性,進(jìn)一步作好消防工作。
要求:
以上講話均屬模擬,目的使員工從演習(xí)及火災(zāi)事故中知道火災(zāi)的危害性,明白火災(zāi)事故處理程序,增加日常遵章守紀(jì)的自覺性,進(jìn)一步提高消防工作重要性的認(rèn)識,從中吸取教訓(xùn),受到教育。
2、演結(jié):由張副總經(jīng)理對本次演習(xí)全過程、各環(huán)節(jié)、各行動組的反應(yīng)速度、技能進(jìn)行講評;對救火組織協(xié)調(diào)、指揮與消防義務(wù)隊(duì)的配合進(jìn)行總結(jié),肯定優(yōu)點(diǎn),指出不足,進(jìn)一步提高演習(xí)水平,使平日訓(xùn)練、演習(xí)接近實(shí)戰(zhàn),提高應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。同時安排演習(xí)結(jié)束后器材、物質(zhì)的保養(yǎng)、復(fù)原、歸位等有關(guān)工作。
3、演習(xí)結(jié)束后召開會議,對照消防應(yīng)急救援預(yù)案和演習(xí)中出現(xiàn)的問題進(jìn)一步分析總結(jié),并對預(yù)案作必要的調(diào)整修訂。
演練方案5
一、演習(xí)目的:
為了切實(shí)做好幼兒安全工作,確保師生的生命安全,培養(yǎng)師生在遇到地震等突發(fā)事件時的安全疏散與逃生技能,讓師生掌握簡單實(shí)用的地震常識和逃生知識,中一班特舉辦一次教學(xué)樓防震逃生安全演習(xí)。
二、演習(xí)前準(zhǔn)備:
教師通過上午的晨間談話活動及中午餐后觀看地震演練視頻讓幼兒講解地震逃生順序、逃生技巧及要求
1、地震發(fā)生時的應(yīng)急行動:
正在室外的人員:把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;正在室內(nèi)的人員:根據(jù)情況選擇向室外疏散或室內(nèi)躲避(及時躲到兩個承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等;可以躲在桌與桌、區(qū)域玩具柜之間;可以躲避在房間內(nèi)側(cè)的墻角)
2、地震發(fā)生時的保護(hù)方法:
雙手抱頭,蹲在戶外空曠安全地或室內(nèi)桌子下面,千萬不要在窗下或橫梁下躲避。不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,不大聲叫喊,保持體力等待救援。
三、演習(xí)方案:
流程:第一次信號響起——躲避到桌子下——第二次信號響起——到大操場集中——教師安撫幼兒情緒——匯報(bào)師幼人數(shù)
1、發(fā)布“地震”信號:共兩次
2、疏散組織:
第一次信號代表就地躲避:師生聽到警報(bào)信號后,立即停止上課。班級教師馬上到達(dá)指定崗位,組織幼兒按照事先確定的躲避地點(diǎn)(桌子下面)快速進(jìn)入。
第二次信號代表撤離疏散:班級老師按照疏散順序,班主任引路、配班主任斷后向外疏散,在樓梯上行走時仍應(yīng)半蹲并手蒙嘴巴盡量用鼻子呼吸。
集合地點(diǎn):(大操場)本班幼兒到達(dá)指定地點(diǎn)后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。集合時排二列縱隊(duì),幼兒全體坐下,其中一老師迅速清點(diǎn)人數(shù),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
四、災(zāi)后工作安排
1、操場維護(hù)幼兒秩序。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到缺點(diǎn),改進(jìn)不足。
幼兒園的防震演練方案
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動為主體,推動幼兒園應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動的.規(guī)范化和常態(tài)化,努力提高師幼應(yīng)急避險(xiǎn)意識和能力,確保幼兒園安全穩(wěn)定。
二、活動目的:
通過開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作,幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識,掌握安全知識,提高自我保護(hù)和自救能力。
三、活動時間:
20xx年5月23日—20xx年5月27日為“防災(zāi)減災(zāi)日”
四:活動內(nèi)容及形式:
防災(zāi)減災(zāi)教學(xué)活動、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
1、以班級班單位集體滲透防災(zāi)減災(zāi)知識、提高幼兒應(yīng)急避險(xiǎn)意識很能力。
2、全園開展應(yīng)急逃生演練活動。(防火、防震、防暴)
五、班級教育活動內(nèi)容安排:
1、利用學(xué)習(xí)防火災(zāi)、防地震、防臺風(fēng)、防洪水等安全知識。
2、結(jié)合健康活動,學(xué)習(xí)防火災(zāi)知識。
3、利用夏天雷雨天氣,講解雷電知識、防水災(zāi)知識。
4、參加全園內(nèi)逃生演練活動。
六、活動要求:
1、各班在進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳時形式多樣,講究實(shí)效、留有文字資料。
2、安全知識具體落實(shí)到每次安全活動中。
3、班級宣傳與家長結(jié)合,小手拉大手,帶動全社會共同關(guān)注。
4、日常生活中把安全教育滲透到幼兒生活的各個環(huán)節(jié),增強(qiáng)孩子的安全意識。
演練方案6
為了加強(qiáng)員工對消防知識的了解和認(rèn)識,增強(qiáng)消防意識,體現(xiàn)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,灌輸群防,群治的意識,項(xiàng)目部研究決定開展一次消防演習(xí)。
演習(xí)時間:20xx年4月3日
演習(xí)地點(diǎn):二期生活區(qū)
參加人員:全體應(yīng)急小組成員及受教育班組
演習(xí)負(fù)責(zé)人:xx
一、演習(xí)目的:
貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,普及防火知識,做好項(xiàng)目的消防安全工作,保護(hù)項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)和工人的人身安全。增強(qiáng)工人的消防意識和提高員工在火災(zāi)現(xiàn)場的疏散/逃生的能力。
二、方針與原則:
預(yù)防為主,防消結(jié)合﹔統(tǒng)一指揮﹐高效協(xié)調(diào)﹔保護(hù)人員安全優(yōu)先﹔防止和控制事故蔓延優(yōu)先﹔保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
三、演習(xí)策劃:本次演習(xí)是為有效地提高員工防火及逃生意識,加強(qiáng)冬季防火安全管理,切實(shí)做到群防,群治的良好防火措施而進(jìn)行的消防演習(xí)。
為使演習(xí)更加逼真﹐真正檢驗(yàn)廣大工人的安全意識﹐本次消防演習(xí)的啟動時間為20xx年xx日中午12點(diǎn)
1、火災(zāi)危險(xiǎn)分析
在今年,工人生活區(qū)多次出現(xiàn)火災(zāi),作為主要住所,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想,故今年的防火治火重點(diǎn)在工人宿舍生活區(qū)。
主要火災(zāi)隱患:
1)私拉亂接引起電線起火;
2)明火引起火災(zāi);
3)廚房液化氣引起的火災(zāi)。
2、消防資源分析
生活區(qū)內(nèi)手提式4kgABC干粉滅火器30個、消防火栓7個(當(dāng)前5個),系統(tǒng)和報(bào)警裝置及消防車接力串聯(lián)供水裝置。消防通道1條。
3、演習(xí)過程擬定
本次演習(xí)確定為綜合消防演習(xí)﹐主要是人員疏散﹑消防器材的使用講解與實(shí)操﹑后勤保障三個場景。演習(xí)時﹐為驗(yàn)證預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的有效性﹐現(xiàn)場將分兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行﹐一是同時在全廠進(jìn)行人員疏散﹑后勤保障演練﹐二是在二期廠前面做滅火戰(zhàn)斗演練。
4、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
演習(xí)中為有效的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,組成領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx副組長:xx
事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組:
組長:xxTel:xx
組員:xx
事故現(xiàn)場疏散組:
組長:xx
組員:xx
事故現(xiàn)場救護(hù)組:
組長:xx
組員:xx
事故現(xiàn)場通訊組:
組長:xx
組員:xx
事故現(xiàn)場保護(hù)組:
組長:xx
組員:xx現(xiàn)場執(zhí)勤保安
5、疏散方案:
1)疏散路線:二層樓梯通道分開作為兩部分,另外年輕人采用逃生桿。
2)疏散注意事項(xiàng):
識別火情,遠(yuǎn)離火情方向疏散
老弱婦孺從兩側(cè)疏散下樓,注意勿擠撞,按順序下樓;年輕人可以從逃生桿逃生。
在疏散過程中如有員工受傷,請及時聯(lián)系項(xiàng)目部。
四、演習(xí)準(zhǔn)備:
為了確保這次演習(xí)的順利,將在演習(xí)前完成如下準(zhǔn)備工人:
1、對項(xiàng)目內(nèi)的義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防知識及消防器材使用的培訓(xùn),明確義務(wù)消防隊(duì)的.職能。
2、就演習(xí)方案與各班組主管開會全面介紹﹑了解演習(xí)的整個流程。包括:演習(xí)過程中管理人員名單、名單人員的職責(zé)范圍、員工疏散路線、疏散時工作人員安排的位置、疏散時可能出現(xiàn)的情況、疏散后集合的地點(diǎn)、員工到達(dá)地點(diǎn)后要清點(diǎn)人數(shù)、如果在疏散時有員工受傷應(yīng)該怎樣處理等等。并按照流程提出可能存在的問題。
3、各部門主管根據(jù)演習(xí)方案編排人員制定相關(guān)演習(xí)行動方案,確保分工明確﹐責(zé)任清晰。內(nèi)容包括:參與人員名單、人員職責(zé)、注意事項(xiàng)等。
4、規(guī)劃好緊急疏散后集合的地點(diǎn);
五、準(zhǔn)備好演習(xí)過程中會需要用到的物品:廢木方、油漆桶4個、密目網(wǎng)、手提式干粉滅火器4個、對講機(jī)8臺、擴(kuò)音喇叭一個,消火栓1個,消防水帶30米。
六、演習(xí)開始:
在經(jīng)過策劃和和準(zhǔn)備工作完成后,將于x月x日12點(diǎn)進(jìn)行本年度綜合消防演習(xí)。
1、接警與通知
假設(shè):
1)火情密目網(wǎng)著火;
2)木方著火。前臺接到通知,立即通過廣播通知全廠員工火災(zāi)樓層并發(fā)出緊急疏散通告。
2、人員疏散
各樓層主管聽到廣播后立即安排疏散,使員工迅速有秩序地進(jìn)行疏散,在疏散過程中至少要有2—4人負(fù)責(zé)疏散秩序,每層樓至少安排2人負(fù)責(zé)制樓梯的疏散秩序。啟用緊急逃生桿。
疏散出來的員工在警戒組的指引下到達(dá)預(yù)先指定的位置集合,由各樓主管安排人員進(jìn)行清點(diǎn)人數(shù),并上報(bào)項(xiàng)目部。
通訊組上報(bào)火災(zāi)情況。
警戒組在員工疏散完后由兩邊樓梯起禁止閑雜人進(jìn)入。
3、消防器材的使用講解與實(shí)操
由xx對滅火器使用進(jìn)行簡短講解后,將放在鐵桶內(nèi)的廢紙皮淋上小量的化學(xué)物品后點(diǎn)燃,然后在員工中抽個別員工出來進(jìn)行滅火器使用演練。使員工認(rèn)識滅火器的使用方法。
搶險(xiǎn)組緊急啟動預(yù)案。
4、后勤保障在演習(xí)過程中,預(yù)計(jì)可能會發(fā)生其他狀況,演習(xí)時由項(xiàng)目部:組成后勤救護(hù)小組,防止有員工在演習(xí)過程受傷或暈迷。
啟動緊急搶救組。
日班保安要負(fù)責(zé)好演習(xí)過程中廠區(qū)內(nèi)的安全,防止有小偷乘機(jī)盜竊公司財(cái)物。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
在完成滅火器使用演練后,由清潔人員清理好演練現(xiàn)場。
演練方案7
為有效應(yīng)對突發(fā)大事,妥當(dāng)處置校內(nèi)安全事故,指導(dǎo)和規(guī)范各類安全突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作,減輕或者消退突發(fā)大事的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)安全大事應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)安全大事的防治學(xué)識,提高寬敞師生員工的自我疼惜意識。
2、完善突發(fā)安全大事的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,準(zhǔn)時實(shí)行措施,確保突發(fā)安全大事不在校內(nèi)內(nèi)擴(kuò)散。杜絕校內(nèi)重大安全事故的發(fā)生。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣揚(yáng)普及突發(fā)安全大事預(yù)防學(xué)識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校內(nèi)安全水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)覺問題準(zhǔn)時實(shí)行有效把握措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)安全大事的預(yù)防、報(bào)告、把握和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)安全大事防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)安全大事的各項(xiàng)工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增加應(yīng)急處理才能,做到早發(fā)覺、早報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)大事,快速反應(yīng),準(zhǔn)時精確處置。
三、突發(fā)大事預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)覺問題,準(zhǔn)時消退安全隱患。
2、實(shí)行有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播;大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點(diǎn)搞好教室、寢室和環(huán)境衛(wèi)生,為同學(xué)供應(yīng)一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
3、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好常見傳染病培訓(xùn)宣揚(yáng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高同學(xué)疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康培訓(xùn),提高師生的防疫抗病才能。依據(jù)上級部門的要求,落實(shí)好健康培訓(xùn)課,普及安全學(xué)識,引導(dǎo)同學(xué)樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。通過黑板報(bào)、宣揚(yáng)櫥窗、廣播以及校內(nèi)網(wǎng)等宣揚(yáng)途徑,大力宣揚(yáng)、普及防治突發(fā)大事的相關(guān)學(xué)識,提高師生員工的安全意識和防治突發(fā)大事的才能。
5、進(jìn)行食品衛(wèi)生學(xué)識和預(yù)防食物中毒的'專題培訓(xùn),增加同學(xué)識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的才能,培訓(xùn)同學(xué)不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
四、突發(fā)大事應(yīng)急反應(yīng)
依據(jù)《全國突發(fā)安全大事應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)大事的等級分為一般突發(fā)大事、重大突發(fā)大事和特大突發(fā)大事。依據(jù)突發(fā)大事的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
。ㄒ唬﹤魅静(yīng)急預(yù)案
1、校內(nèi)若呈現(xiàn)重大傳染病疫情,要依據(jù)呈現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。呈現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,臨時避開集中上課;呈現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請上級培訓(xùn)行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如呈現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視狀況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市培訓(xùn)局批準(zhǔn)。
2、建立自下而上的逐級報(bào)告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。傳染病突發(fā)期間,學(xué)校實(shí)行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大安全大事報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告,確保信息暢通。呈現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生大事時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)馬上向本校突發(fā)安全大事領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防把握中央報(bào)告,同時向上級培訓(xùn)行政管理部門報(bào)告。
4、實(shí)行停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)方案、課程部署和教學(xué)形式,接受電話詢問與指導(dǎo)、同學(xué)自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到老師輔導(dǎo)不停,同學(xué)自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師(非親熱接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與同學(xué)和家長的聯(lián)系。對同學(xué)進(jìn)行正確的引導(dǎo),消退不必要的恐驚心理和緊急心情,維護(hù)校內(nèi)穩(wěn)定。
。ǘ┦称沸l(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案
1、食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必需準(zhǔn)時報(bào)告。具體為:發(fā)覺少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)準(zhǔn)時向?qū)W校校長報(bào)告,由學(xué)校校長同時報(bào)市培訓(xùn)局和衛(wèi)生部門;發(fā)覺較嚴(yán)峻食品衛(wèi)生事故(指呈現(xiàn)嚴(yán)峻食物中毒癥狀者或呈現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的狀況,下同),應(yīng)馬上向?qū)W校校長報(bào)告,由校長向市培訓(xùn)局和衛(wèi)生部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時馬上啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中依據(jù)實(shí)際狀況建立定時報(bào)告制度。
2、一旦發(fā)生較嚴(yán)峻學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,馬上向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要準(zhǔn)時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。積極向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病狀況,做好秩序維護(hù)等工作。
3、準(zhǔn)時與發(fā)病同學(xué)家長取得聯(lián)系,照實(shí)說明發(fā)病狀況,不盲目猜想。做好同學(xué)家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,準(zhǔn)時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
4、馬上封存食堂菜肴樣品、小店食品、礦泉水等,以便準(zhǔn)時查找致病緣由。
5、準(zhǔn)時、精確做好信息公開,保障寬敞師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并照實(shí)向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要準(zhǔn)時澄清,避開不必要的誤會。
。ㄈ、同學(xué)活動安全應(yīng)急預(yù)案
1、凡組織集體活動的班級要向分管校長報(bào)《安全預(yù)案》,全校性活動,申報(bào)的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。未經(jīng)審批的活動不準(zhǔn)進(jìn)行,誰違章組織活動誰負(fù)全責(zé)。
2、《安全預(yù)案》包括活動的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的、人數(shù)、組織者、安全措施、疏散方案等。
3、活動組織者要對活動的安全工作全權(quán)負(fù)責(zé),要向參與活動的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全培訓(xùn)放在首位。
4、凡大型活動應(yīng)部署醫(yī)務(wù)人員到場,以便緊急搶救,并要求班主任跟班,維持活動的秩序。
(四)、消防安全應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火險(xiǎn)時應(yīng)準(zhǔn)時實(shí)行撲滅措施,使火險(xiǎn)毀滅在萌芽狀態(tài)。如不能準(zhǔn)時撲滅,要馬上報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并通知四周的教職員工共同救火。并盡快向上級部門報(bào)告。
2、樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)馬上打開全部大門、電燈或應(yīng)急燈。
3、值班人員和各部門負(fù)責(zé)人要在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織同學(xué)疏散,并視狀況打算是否撥打119。
4、上課期間一旦發(fā)生火情,發(fā)覺老師要準(zhǔn)時報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)組織做好疏散等工作,還要馬上組織人力搶救;要準(zhǔn)時切斷電源和火源,防止火勢的進(jìn)一步擴(kuò)散。
5、毀滅火險(xiǎn)后,要準(zhǔn)時分析,查找緣由。對直接責(zé)任人要依據(jù)責(zé)任大小賜予批判、記過、解聘等處分,并在全校通報(bào),以便吸取教訓(xùn)。
。ㄎ澹⒔煌ㄊ鹿蕬(yīng)急預(yù)案
1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對同學(xué)進(jìn)行交通安全宣揚(yáng)培訓(xùn),提示同學(xué)進(jìn)出校內(nèi)和經(jīng)過大路要留意交通安全,特殊是對走讀生經(jīng)過大路要經(jīng)常提示,防止交通事故的發(fā)生。
2、同學(xué)在校外大路發(fā)生交通事故,要準(zhǔn)時撥打電話110報(bào)警,對發(fā)生損害的同學(xué)進(jìn)行緊急處置,對肇事車輛進(jìn)行記錄,第一時間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院,派車將受傷同學(xué)送往最近醫(yī)院救治,還要報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長。同時要疼惜好現(xiàn)場,電話報(bào)警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察。
3、學(xué)校門衛(wèi)要對同學(xué)進(jìn)出校門的狀況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對違背交通安全規(guī)定的同學(xué)進(jìn)行批判培訓(xùn),對不聽從培訓(xùn)的同學(xué)準(zhǔn)時報(bào)告給相關(guān)的班級主任和班主任進(jìn)行處理。
。⑿(nèi)治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校定期召開同學(xué)、職工大會,對安全提出要求,邀請公安部門講法制課,增加師生的法律意識。
2、經(jīng)常對同學(xué)宿舍進(jìn)行檢查,發(fā)覺棍棒、管制刀具的賜予沒收,并查明緣由,嚴(yán)峻處理。
3、發(fā)生斗毆大事后,班主任、老師、護(hù)校隊(duì)和政教人員要馬上制止,并報(bào)告學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要快速到達(dá)現(xiàn)場并準(zhǔn)時通知家長。無法制止的,學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要馬上撥打110報(bào)案。
4、準(zhǔn)時送被打傷的同學(xué)到校醫(yī)室治療。校醫(yī)室不能治療的,準(zhǔn)時送市人民醫(yī)院或中醫(yī)院或撥打120。
5、發(fā)生重大打架大事,造成嚴(yán)峻傷亡的,馬上報(bào)市培訓(xùn)局和公安機(jī)關(guān)。
五、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障
2、人力資源保障
3、物資財(cái)力保障
3、物資財(cái)力保障
演練方案8
為提高單位工作人員在火災(zāi)發(fā)生情況下的自救互救、疏散逃稅務(wù)生和與周邊單位的聯(lián)防聯(lián)動能力,由xx區(qū)稅務(wù)局牽頭聯(lián)合xx區(qū)房地產(chǎn)交易中心和街道辦開展消防應(yīng)急疏散演練,提高人員的滅火逃生能力,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)制定方案如下:
一、演練時間
xxxx年xx月xx日
二、演練地點(diǎn)
稅局機(jī)關(guān)大樓、房地產(chǎn)交易中心大樓
三、參加人員
(一)稅局機(jī)關(guān)大樓各科室指派一名人員,各分所指派1至2名人員參加
(二)房地產(chǎn)交易中心和街道辦相關(guān)人員
四、演練流程
(一)消防演練動員會及消防理論知識培訓(xùn)
1.所有參加演練的人員(包括房地產(chǎn)交易中心及街道辦相關(guān)人員)集中到稅局10樓會議室,由市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行演練動員講話。
2.由消防支隊(duì)教官進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)。
(二)xx區(qū)稅務(wù)局消防應(yīng)急疏散演練
1.組織機(jī)構(gòu)
(1)指揮部
總指揮:稅局局領(lǐng)導(dǎo)、房地產(chǎn)交易中心領(lǐng)導(dǎo)、街道辦負(fù)責(zé)人
副總指揮:人事科、綜合辦負(fù)責(zé)人
成員:人事科、綜合辦副職領(lǐng)導(dǎo)
(2)指揮部下設(shè)滅火組、疏散組
、贉缁鸾M組長:專職安全員
成員:保安員
、谑枭⒔M組長:專職安全員
成員:保安員
、墼鲈M:房地產(chǎn)交易中心增援力量(2到3名)
2.崗位職責(zé)
(1)火場指揮部
組織與指揮整個火場的滅火戰(zhàn)斗,迅速撲滅火災(zāi);積極疏散搶救人員及重要物資,主要職責(zé)是:
、倭私饣饒銮闆r,迅速組織人員偵察火情,判明火場狀況,采取有效的撲救措施,根據(jù)滅火和疏散搶救人員、物資的需要、調(diào)集部署各部門人員協(xié)同作戰(zhàn);
、趫(jiān)持先救人,后滅火的原則和先控制,后消滅的戰(zhàn)術(shù)原則以及速戰(zhàn)速決,集中兵力打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)思想。根據(jù)火情向各組明確下達(dá)疏散搶救人員、物資、滅火、破拆建(構(gòu))筑物、加大水壓、切斷電源、調(diào)集滅火物資等的命令,并檢查執(zhí)行情況;
、鄹鶕(jù)火勢,通知消防中心決定向119報(bào)警,當(dāng)公安消防隊(duì)到達(dá)后,及時向公安消防隊(duì)指揮員匯報(bào)滅火情況,并移動交火場指揮權(quán),協(xié)助公安消防隊(duì)進(jìn)行滅火救災(zāi);
、芑饎輷錅绾,組織各組人員做好善后工作。
在火場總指揮的部署指揮下,迅速成立滅火組、疏散搶救組,作為整個滅火戰(zhàn)斗過程的.核心力量,主要擔(dān)負(fù)滅火、疏散搶救人員和物資,維持現(xiàn)場秩序的任務(wù)。當(dāng)火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)清查現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)受損人員或物資,檢查有關(guān)防火安全設(shè)施
(2)各小組職責(zé)
、贉缁鸾M:在組長的帶領(lǐng)下,主要擔(dān)負(fù)滅火任務(wù)。根據(jù)總指揮的指令和火勢變化的需要,采用冷卻、隔離、窒息、抑制的滅火方法和堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破、逐片消滅的滅火戰(zhàn)術(shù)方法進(jìn)行滅火,力求把火災(zāi)撲滅在初起階段;
、谑枭尵冉M:在組長的帶領(lǐng)下,主要擔(dān)負(fù)疏散搶救人員和重要物資的任務(wù)。根據(jù)總指揮員的指令和火場人員的物資疏散搶救的需要,先救人,后救物的原則,疏散搶救人員時采取解救,指引的方法,疏散搶救物資時采取移、搬、冷卻保護(hù)的方法,利用最近的疏散通道和安全出口把人員、物資疏散搶救至安全地帶;
、墼鲈M:迅速趕至現(xiàn)場,聽從指揮部安排,幫助滅火組和疏散搶救組進(jìn)行救援。
3.實(shí)施步驟
(1)上午9:00許,由于廚房員工操作不慎,導(dǎo)致起火,廚房工作人員迅速按下消防警鈴并切斷廚房電源和關(guān)閉天然氣,消防警報(bào)響起,消防中心接到報(bào)警信號后,立即通知當(dāng)值安保人員,迅速前往確認(rèn),保安員確認(rèn)后立即向消防中心報(bào)告火情,消防中心控制自動報(bào)警設(shè)備進(jìn)入聯(lián)運(yùn)狀態(tài)并向報(bào)領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)。
(2)總指揮接到報(bào)告后,迅速按應(yīng)急預(yù)案組成滅火組、疏散組下令各小組人員集結(jié)并進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)、疏散工作,同時指令打電話報(bào)警(119)及聯(lián)系就近的醫(yī)院、消防設(shè)備維保單位及電梯公司。同時通知聯(lián)系房地產(chǎn)交易中心請求支援,并聯(lián)合交易中心、街道辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)。
(3)同時通過廣播通知由于廚房出現(xiàn)火情,請各科室的人員從樓梯有序進(jìn)行疏散,請勿乘坐電梯。
(4)滅火組迅速到達(dá)起火現(xiàn)場:一人就近取滅火器材進(jìn)入廚房起火現(xiàn)場,控制火勢,一人使用消防栓接好水帶進(jìn)行滅火,并及時報(bào)告火勢情況;
(5)各科室人員聽到廣播后迅速有序往正門方向樓梯進(jìn)行疏散。疏散逃生過程中,用手或濕毛巾捂住口鼻,有條件的應(yīng)佩戴防毒面具,彎腰快步行走,嚴(yán)禁大聲吵鬧,不得擠壓、推搡,在確保安全前提下,應(yīng)盡量迅速有序,逃離現(xiàn)場。
(6)疏散組:一人在二樓側(cè)門樓梯口負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散人員應(yīng)按著正門方向樓梯進(jìn)行疏散,從安全通道疏散到正門前空地處,完成疏散工作后做好現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
(7)增援組到達(dá)現(xiàn)場:聽從指揮部安排,一人帶滅火器支援滅火組,一人趕至疏散集合點(diǎn)維持現(xiàn)場秩序、安撫人員情緒。
(8)消防車到達(dá)稅局大樓,總指揮移交指揮權(quán)并說明情況,協(xié)助指揮。消防員接好消防車上的水帶并前往廚房著火點(diǎn)進(jìn)行滅火,同時滅火組撤離廚房著火點(diǎn)。
(9)各部門負(fù)責(zé)人在集合點(diǎn)清點(diǎn)人員,確認(rèn)無人員遺漏在大樓內(nèi)部,消防員滅火后并確認(rèn)火源徹底熄滅,消防中心上報(bào)總指揮。
(10)消防滅火逃生演練結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評。
(三)xx區(qū)房地產(chǎn)交易中心消防應(yīng)急疏散
稅局安排4名人員以上專職安全員與保安員適時趕往房地產(chǎn)交易中心進(jìn)行增援。
(四)滅火器實(shí)操演練
1.所有演練參與人員移步到房地產(chǎn)交易中心空地,由消防官兵講授滅火器的種類和使用方法。
2.由各單位派代表現(xiàn)場體驗(yàn)使用干粉滅火器。
五、工作要求
(一)各科室要高度重視,積極配合,并確定一名聯(lián)系人。
(二)處理好演練與正常稅收工作的關(guān)系。
(三)熟悉流程,注意疏散秩序,防止演練過程中意外受傷等。
演練方案9
一、演練目的
預(yù)設(shè)在學(xué)校教學(xué)樓突發(fā)火災(zāi)的情況下,讓全校師生熟悉教學(xué)樓逃生路線,以達(dá)到有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演習(xí),在全體師生中進(jìn)一步樹立“安全第一”的'思想,強(qiáng)化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
二、演練時間
20xx年9月11日上午10:00整(周五)大課間活動時間。
三、演練地點(diǎn)
由教學(xué)樓各教室到達(dá)學(xué)校大操場
四、演練信號
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準(zhǔn)。
五、演練指揮
(一) 總指揮:滕照剛 副總指揮:丁兆翠 職 責(zé):負(fù)責(zé)疏散安全管理總調(diào)度。 (二)教學(xué)區(qū)總負(fù)責(zé): 教學(xué)區(qū):王延祥 王言通
職責(zé):各自負(fù)責(zé)本區(qū)的安全管理調(diào)度,聽取本學(xué)區(qū)各年級行政負(fù)責(zé)人的匯報(bào),并向總指揮報(bào)告。
(三)各年級組負(fù)責(zé)人:
一年級:陳卓 二年級:袁玉娟 三年級:葛文艷 四年級:閆聰 五年級:蘇寧 職責(zé):1.各自負(fù)責(zé)本年級的安全管理調(diào)度;
2.在總指揮下達(dá)緊急疏散令后盡快到負(fù)責(zé)年級協(xié)助、維護(hù)秩序,特別關(guān)注樓梯口的秩序;3.在學(xué)生進(jìn)入目的地后聽取班主任對于本班學(xué)生人數(shù)的匯報(bào),并向本教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)學(xué)區(qū)內(nèi)各年級學(xué)生疏散情況。
(四)各班級負(fù)責(zé)人:正副班主任。 班主任職責(zé):
1.演習(xí)前向?qū)W生講清演習(xí)疏散要求和路線;
2.在演習(xí)開始時第一時間到達(dá)所在班級;
3.聽到疏散信號后,立即組織本班學(xué)生向目的地疏散。
4.學(xué)生到達(dá)目的地后,清點(diǎn)人數(shù),并向本年級組負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)疏散情況。副班主任職責(zé):在演習(xí)開始前到達(dá)所在班級,協(xié)助班主任組織本班學(xué)生有序向目的地疏散,配合班主任對學(xué)生進(jìn)行安全管理。
如副班主任在本方案中另有任務(wù)需要完成,則盡快去按要求完成另外的任務(wù),再到班級接應(yīng)學(xué)生。
六、工作小組
1.警戒小組:組長:王均秋
職責(zé):負(fù)責(zé)控制閑雜人員和車輛進(jìn)入學(xué)生行進(jìn)的交通要道。 2.救護(hù)小組:張玉 組員: 袁玉娟 邵君
職責(zé):制訂救護(hù)方案;具體負(fù)責(zé)演練疏散過程中發(fā)生意外事故的應(yīng)急救護(hù)等。 救護(hù)小組駐地:升旗臺南側(cè)。 3. 吹響緊急集合哨音組:王延祥
職責(zé):在緊急疏散令下達(dá)后迅速吹響緊急集合哨音。 4.學(xué)生清點(diǎn)人員:
各班的班長:負(fù)責(zé)清點(diǎn)學(xué)生撤離后的教室,看有無學(xué)生滯留,遇無法處理情況,向年級組指揮報(bào)告。
5.宣傳廣播:李萍萍
職責(zé):在總指揮組下達(dá)緊急疏散令后,有序進(jìn)行宣傳,鼓舞與穩(wěn)定人心。
宣傳語:“老師們、同學(xué)們請注意,學(xué)校現(xiàn)在發(fā)生緊急情況,需要進(jìn)行緊急疏散。為確保安全,請全校師生按照學(xué)校升旗儀式行走線路有序迅速地撤離到學(xué)校操場,請大家務(wù)必聽從指揮,不要慌亂!”寫作模板
7.攝影:張玉
七、疏散管理
a、疏散命令:由演練總指揮根據(jù)情況發(fā)布疏散命令;緊急狀態(tài)下,副總指揮可在上報(bào)校總指揮的同時發(fā)布疏散命令。
b、疏散信號:指令員吹響緊急集合哨音,廣播同時播出宣傳語。
老師必須立刻停止教學(xué)工作,帶領(lǐng)全班學(xué)生快速離開教室。(因本次演練的預(yù)設(shè)情況是教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi),事先請班主任通知學(xué)生準(zhǔn)備好一塊濕毛巾。演練開始之時,應(yīng)要求學(xué)生取出準(zhǔn)備好的濕毛巾,捂在口鼻上,蹲下身或彎腰低頭撤離教室,到室外走廊后再立身排隊(duì)快速跑向目的地。)
c、疏散路線:學(xué)生成二路縱隊(duì)從前門出教室。各班的疏散線路與升旗儀式線路相同。d、疏散引導(dǎo):各帶班教師要維護(hù)疏散秩序,指明疏散方向和路徑避免學(xué)生誤入危險(xiǎn)區(qū)域;要阻止學(xué)生逆向跑、竄、推撞、擠壓情況發(fā)生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏的事故發(fā)生。
e、集合地點(diǎn):學(xué)生參加周一升旗儀式地點(diǎn)。遇特殊情況由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況做出選擇,發(fā)出指令。
八、正式演練階段
(1)總指揮:宣布緊急疏散演習(xí)現(xiàn)在開始。 (2)發(fā)布疏散信號。 (3)緊急疏散:
、偃w學(xué)生在正副班主任老師的帶領(lǐng)下,按預(yù)定路線有序疏散,撤離到集合場地。 ②各班主任老師清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)少人,迅速與疏散總指揮聯(lián)系。③如發(fā)現(xiàn)有同學(xué)受傷,立即與現(xiàn)場救護(hù)小組聯(lián)系,并展開緊急救護(hù)。 ④按要求逐級向上匯報(bào)疏散情況。 九、總結(jié)
總指揮:宣布緊急疏散演練圓滿成功,并進(jìn)行總結(jié)。 注意事項(xiàng):
、偬嵝咽枭⒌耐瑢W(xué)不要出現(xiàn)驚慌與騷亂,確保學(xué)生安全撤出。 ②現(xiàn)場警戒小組確保疏散通道的暢通和現(xiàn)場
秩序穩(wěn)定。
、鄹鹘M負(fù)責(zé)人、正副班主任和各工作小組應(yīng)本著對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待現(xiàn)場上出現(xiàn)的每一個突發(fā)情況。
、芟嚓P(guān)教職員工能提前進(jìn)入演練區(qū)域的可提前進(jìn)入做好準(zhǔn)備。
演練方案10
為提高全體師生安全意識和在火災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害中的逃生自救能力,使全校師生了解突發(fā)事件與自然災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急知識,正確安全上下樓梯口,掌握遇到各種突發(fā)事件時的應(yīng)對方法,安全、快速地進(jìn)行疏散,提高師生緊急避險(xiǎn)、自救互救及應(yīng)變能力。按照上級要求,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定,特制定防火災(zāi)及防踩踏疏散演練方案,并在全校開展實(shí)際演練。
一、演練目的
通過應(yīng)急疏散演練,使全校師生掌握應(yīng)急避災(zāi)的正確方法,熟悉突發(fā)災(zāi)難時我校緊急疏散的程序和路線,確保在災(zāi)難來臨時應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全體師生的生命安全,減少不必要的非傷害。同時,通過演練活動培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救及能力。
二、演練安排
1.對象:全體師生
2.時間:20xx年3月21日上午11:00
三、演練準(zhǔn)備
1.遵循上級文件精神,經(jīng)學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由學(xué)校安全辦組織實(shí)施本次突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練。
2.宣傳到位。使全校師生員工明確本次演練的目的和注意事項(xiàng)。嚴(yán)肅認(rèn)真地對待本次演練。
3.組織嚴(yán)密。成立相關(guān)工作組,確定人員,明確職責(zé)和任務(wù)。
4.全面動員,讓全體師生員工熟悉應(yīng)急演練的正確方法,明確演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求,熟悉教學(xué)樓、各個班的疏散路線和到達(dá)的區(qū)域,同時強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防、模擬練習(xí),并非真正的災(zāi)難疏散,以免發(fā)生誤解而造成不必要的驚慌和事故。
5.演練前各小組熟悉其工作和任務(wù),各班主任、各班長了解疏散路線和到達(dá)的“安全區(qū)域”位置。
6.演練前保障?倓(wù)處確保疏散通道暢通。各疏散通道、各班教室標(biāo)注疏散標(biāo)志。
7.全體師生員工均于10點(diǎn)50分到達(dá)教室、辦公室及工作崗位,各班體育委員到達(dá)操場劃分的本班“安全區(qū)域”。
8.培訓(xùn):
、贅堑乐笓]教師:指揮有序有效,上下樓互通信息,戴標(biāo)志。
②班主任:對班級學(xué)生宣傳教育,講明要求和紀(jì)律,將學(xué)生分組。
四、演練要求
1.聽從指揮,不驚慌,服從安排。
2.安全快速、鎮(zhèn)定從容、整體有序。
3.按規(guī)定路線疏散,在樓下時列隊(duì)慢跑前行到本班區(qū)域,不得竄線路和不同區(qū)域。
4.各班級加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)密組織,認(rèn)真對待,避免危險(xiǎn)情況和安全事故發(fā)生。防止發(fā)生踩踏事故。
五、撤離路線:
一、二年級從一樓南門撤出
三年級從一樓北東門撤出
四年級從二樓南樓梯下,從一樓北東門撤出
五年級從二樓南樓梯下,從一樓北西門撤出
六年級從二樓北樓梯下,從一樓北西門撤出
六、組織機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(應(yīng)急疏散總指揮):何立新校長
副組長(應(yīng)急疏散副總指揮):廉文增主任
成員:各班主任
2.疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人:劉國慶主任、體育組侯國山老師
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散;
。2)結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險(xiǎn)場所、應(yīng)急疏散通道,編制張貼學(xué)校應(yīng)急疏散平面圖、各班級疏散路線等;
。3)做好殘疾學(xué)生疏散工作,并妥善安置受傷師生。
3.搶險(xiǎn)救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:高士謙職責(zé):
。1)第一時間組織實(shí)施自救互救,搶救遇險(xiǎn)師生;
。2)視情搶救重要財(cái)產(chǎn)、重要檔案等;
。3)負(fù)責(zé)輕傷員臨時救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員;
(4)負(fù)責(zé)預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。
4.后勤保障組
負(fù)責(zé)人:梁云雙主任職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作,維護(hù)
應(yīng)急疏散秩序;
。2)妥善安排學(xué)生生活保障等工作;
(3)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;
(4)協(xié)助開展傷員救治和次生災(zāi)害處置工作。
5.善后工作組:
負(fù)責(zé)人:劉國慶
職責(zé):
(1)及時調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況;
。2)妥善處理傷亡師生的善后工作。
七、疏散演習(xí)操作規(guī)程
1.10點(diǎn)50分,各班主任在教室集中清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù),再次講解演練的目的、意義和相關(guān)注意事項(xiàng)。
2.11點(diǎn)整,總指揮宣布:應(yīng)急疏散演練現(xiàn)在開始。鳴警。
3.教室內(nèi)學(xué)生疏散要求:按照“前后門分開,先中間后兩邊,先低層后高層”的撤離程序迅速有序地撤離到操場中央。
(1)班主任指揮本班疏散。聽到疏散指令后,迅速組織學(xué)生按標(biāo)志有序地從教室前后門撤離到教室外走廊,在教師的`指揮下有次序下樓。樓道指揮的教師提醒學(xué)生不要慌張,不要擁擠。
①學(xué)生從教室前后門出來后,由樓道里的老師指揮,按照先從低層樓再到高層樓有序撤離到樓下。鳴警后,一層樓的學(xué)生同時先撤離,5秒鐘后,二、層樓的學(xué)生再撤離。樓層之間要做好溝通,防止出現(xiàn)擁擠、踩踏事故。
、诎嗉壋冯x教室時,由班長帶隊(duì),班主任斷后,學(xué)生排成兩路隊(duì)伍下樓,貼樓梯兩側(cè)。各班體育委員11:10分到操場指定區(qū)域按操場里集中安置組的要求舉起本班標(biāo)志牌。對腿腳不方便、生病的同學(xué)要安排專人幫扶。
、鬯袠堑乐笓]老師均在學(xué)生撤離完后,巡查所有的教室。
八、疏散工作具體負(fù)責(zé)人員安排
1.總指揮負(fù)責(zé)全面指揮,各工作組長及時到達(dá)工作崗位并進(jìn)入工作狀態(tài)。
2.樓道口疏散指揮
九、注意事項(xiàng)
1.聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后,全校師生立即快速、安全有序疏散,不能等物品收拾好后再撤離,不要往樓上跑。
2.樓層之間要做好溝通,防止出現(xiàn)擁擠。
3.學(xué)生到達(dá)操場后,按劃分的區(qū)域在體育委員的帶領(lǐng)下,站成四路縱隊(duì),由班長負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),對缺少人員要掌握姓名,匯報(bào)給班主任。班主任匯報(bào)給年級組長,最后由年級組長匯報(bào)給總指揮?傊笓]根據(jù)人員是否到齊情況,采取相應(yīng)措施。
4.演習(xí)結(jié)束,各班按指令依次退場,回到班上并及時總結(jié)存在問題,書面報(bào)學(xué)校安全辦。
5.教師各種車輛不得停放在學(xué)生疏散路線,總務(wù)處負(fù)責(zé)檢查排除疏散梯路安全隱患。
演練方案11
一、演練內(nèi)容
指揮全體師生安全疏散
二、演練時間
20xx年10月30日
三、演練程序
主副班教師先帶本班幼兒在活動室候命,負(fù)責(zé)疏散人員聽到報(bào)警后,立即到指定的地點(diǎn),維持秩序,加強(qiáng)疏散管理。
四、參加演練人員
全園教職工
五、演練指揮小組:
組長:Xx
副組長:Xx
成員:Xx Xx Xx Xx Xx Xx各班班主任
六、負(fù)責(zé)疏散的`管理人員:
發(fā)布疏散命令:Xx
一樓東門:Xx
一樓西門:Xx
二樓東樓梯:Xx
三樓西樓梯:Xx Xx
疏散集結(jié)地負(fù)責(zé)人:Xx
七、應(yīng)急處置分工:
總指揮:Xx電話:**********
副指揮:Xx電話:***********
信息聯(lián)絡(luò):Xx電話:***********
現(xiàn)場保衛(wèi):Xx電話:***********
疏散安置:Xx電話:***********
救援:Xx(***********)、Xx
醫(yī)療救治:Xx電話:***********
后勤保障:Xx電話:***********
調(diào)查處理:Xx
八、疏散路線:
1、一樓兩個班:中一在活動室南門往外跑,中二班也在活動室南門往外跑。
2、二樓四個班:中三班、大四班靠東樓梯下樓往外跑,中四班、大三班靠西樓梯下樓往外跑,快速安全疏散至幼兒園操場。
3、三樓兩個班:大一班靠東樓梯下樓往外跑,大二班靠西樓梯下樓往外跑,快速安全疏散至幼兒園操場。
在疏散過程中,副班老師在隊(duì)伍前引領(lǐng),班主任斷后,其他教師在中間,負(fù)責(zé)確保全部孩子疏散,要求幼兒有秩序的依次快速、安全下樓,疏散到幼兒園操場南頭。
注意:各班孩子在操場距離南墻三米處集結(jié)。自東向西排列:(中一中二居中)
九、演練啟動方式
演練開始以廣播疏散命令為號:“防踩踏疏散演練開始,各班立即組織孩子疏散!”聽到命令后,負(fù)責(zé)疏散人員應(yīng)立即到崗,現(xiàn)場指揮,根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握疏散,疏散師生要聽從疏散人員的指揮。班主任與配班教師一起帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散線路快速撤離到幼兒園安全地帶。
十、人數(shù)清點(diǎn)
各班班主任撤離到操場后立即清點(diǎn)人數(shù),清點(diǎn)無誤后向Xx報(bào)告安全疏散人數(shù)。Xx落實(shí)各班無遺漏幼兒后向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
十一、活動總結(jié)
演練方案12
1.總則
1.1編制目的
為保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指本縣范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災(zāi)害。
1.3.2本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理,各有關(guān)部門各司其責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
。3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!睘橄葘(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
。4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。
1.5工作重點(diǎn)
。1)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
(2)維護(hù)社會穩(wěn)定;
。3)保障水、電、油、氣的正常供應(yīng)和通訊安全暢通;
。4)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;
。5)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
。6)保障市場商品和物資供應(yīng),保持市場物價基本穩(wěn)定;
。7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
(8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2.組織指揮體系及職責(zé)
全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)
成立桃江縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1縣指揮部組成
政委:縣委副書記(必要時由縣委書記擔(dān)任)。
指揮長:縣委常委、常務(wù)副縣長(必要時由縣委副書記、縣長擔(dān)任)。
副政委:縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。
副指揮長:縣政府分管副縣長、縣人武部政委、縣政府辦主任(根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副指揮長)。
成員:縣政府辦副主任,縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣信息中心、縣旅游局、縣物價局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣指揮部職責(zé)
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
縣政府辦負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作;做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的發(fā)布工作。
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員等參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助做好交通干線以及通信、電力等線路的保暢通工作;辦理縣人民政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好桃江縣境內(nèi)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會同宣傳部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動的宣傳報(bào)道工作。
縣監(jiān)察局、縣督查局負(fù)責(zé)督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。
縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)及時上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)后重建項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、氣等正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)電力部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)等工作。
縣教育局負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會同縣穩(wěn)定辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的各類火災(zāi)事故,協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作,及時調(diào)派警力參加城市道路、橋梁等重要建(構(gòu))筑物的破冰除雪工作,盡快排除險(xiǎn)情隱患,全力開展各類災(zāi)害事故救援工作,配合有關(guān)單位進(jìn)行險(xiǎn)情處置,做好被困人員的疏散營救工作,保護(hù)群眾生命安全;充分利用自身裝備優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門做好送水上門等民生保障工作。
縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好全縣城鄉(xiāng)道路交通事故的預(yù)防和處理,做好全縣主要道路的交通疏導(dǎo)、交通執(zhí)法等工作,負(fù)責(zé)保障主要道路交通安全與秩序,必要時,依法實(shí)施交通管制;配合有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)對突發(fā)事件的處置。
縣民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配中央、省級、市級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好群眾的基本生活保障。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
縣國土資源局負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估等工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。
縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;組織、指導(dǎo)開展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動,以及生活垃圾集中清運(yùn)等工作。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序;協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力,做好人員和物資的'疏運(yùn);配合受災(zāi)地區(qū)政府和有關(guān)部門,做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)公路搶險(xiǎn)搶修保暢通,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,指導(dǎo)、督促公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供各類公路運(yùn)輸保障。
縣公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄內(nèi)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助政府有關(guān)部門做好滯留在管轄內(nèi)的司乘人員基本生活安置;做好管轄內(nèi)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣地方海事處具體負(fù)責(zé)采取限時、單航、封航等臨時性限制、疏導(dǎo)交通措施,并予以公告;承擔(dān)水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急的組織、指揮和協(xié)調(diào);加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全巡查,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸秩序;維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)船舶施工和物資水上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。負(fù)責(zé)水利設(shè)施災(zāi)情調(diào)查核實(shí),參與災(zāi)后重建工作。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應(yīng);負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)礦山、危化等企業(yè)做好防災(zāi)工作。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作,為縣指揮部啟動和終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣廣播電視臺、縣信息中心負(fù)責(zé)根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道及受損線路、設(shè)施的搶修,保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。及時與電力部門協(xié)調(diào),確保電力供應(yīng)。
縣旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識宣傳。
縣物價局負(fù)責(zé)居民生活必需品等重要商品市場價格監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時采取價格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場價格,維護(hù)社會穩(wěn)定。
縣工商局負(fù)責(zé)加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為,維護(hù)市場正常交易秩序。
縣糧食局負(fù)責(zé)做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排,保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
縣畜牧局負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)、管理等工作。
人民銀行桃江支行負(fù)責(zé)會同縣金融辦協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
桃江電力局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門電力供應(yīng),督促重要、高危用戶做好應(yīng)急電源的準(zhǔn)備;及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)全縣生活用鹽的正常供應(yīng),保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應(yīng)。
電信桃江分公司、移動桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時調(diào)配應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
石油公司負(fù)責(zé)確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時,組織流動加油車對因?yàn)?zāi)滯留公路的車輛補(bǔ)充燃料。
2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
2.2.1縣指揮部辦公室
縣指揮部下設(shè)辦公室,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任,縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據(jù)實(shí)際需要,指揮部辦公室從部分成員單位抽調(diào)人員設(shè)立協(xié)調(diào)組、綜合組、值班組等下設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.2.2縣指揮部辦公室職責(zé)
。1)承擔(dān)縣指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作;
。2)組織編制全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
。3)負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令,及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急工作簡報(bào);
。4)建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(單位)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;
。5)組織有關(guān)部門(單位)研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;
(6)收集整理成員單位上報(bào)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動態(tài),對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,并及時通報(bào);
(7)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)各成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。
。8)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對評估工作;
。9)完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)
積極組建防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加低溫雨雪冰凍災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和應(yīng)對評估等工作,為縣指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.4各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級指揮機(jī)構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3.災(zāi)害分級
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為四級,即一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)四級、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)。
3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)監(jiān)測或預(yù)報(bào)積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌(直徑在5毫米以下)或道路結(jié)冰(厚度1厘米以下)。
。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。
。3)造成縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
。5)造成縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
。6)其他需要縣政府應(yīng)急處置的。
3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)監(jiān)測或預(yù)報(bào)持續(xù)2天以上積雪深度超過10厘米;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。
。2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
。3)造成縣境內(nèi)高速公路或國省道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序,本縣境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市或車站,產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
。5)造成縣境內(nèi)較大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。6)其他造成較大社會影響的情況,需要市政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市5個以上區(qū)縣(市)積雪深度在20厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市5個以上區(qū)縣(市)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市5個以上區(qū)縣(市)持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
。3)造成縣內(nèi)高速公路、國省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷。本縣縣內(nèi)與縣外交通運(yùn)輸大范圍受阻或中斷,大量旅客滯留在縣內(nèi)、公路上或車站、碼頭等公共場所,產(chǎn)生重大社會影響。
。4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。5)造成縣境內(nèi)大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。6)其他造成重大社會影響,需要省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。
。2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
(3)造成全縣交通基本癱瘓,經(jīng)搶修48小時無法恢復(fù)通行的;大量旅客長時間滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)、公路上或車站、碼頭等公共場所,產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
。4)造成全縣電力設(shè)施基本癱瘓,對全市和全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
。5)造成全縣范圍內(nèi)交通或供水、供氣基本癱瘓;或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
(6)其他造成嚴(yán)重社會影響,需要省政府或國務(wù)院組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
4.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1監(jiān)測預(yù)警
。1)縣氣象部門要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時通過網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,并及時向縣指揮部辦公室報(bào)告。
(2)縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警預(yù)防工作。
。3)縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常信息交流和集中分析會商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動
根據(jù)我縣氣候?qū)嶋H,定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期提前或者延長。
。1)在防御警戒期,縣指揮部各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;低溫雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等造成影響的信息收集;縣指揮部辦公室對各類信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)部門研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)縣指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
。2)縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門,按照職責(zé)分工,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
加快全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請求。
。1)縣指揮部政委、指揮長或副政委、副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)意見,公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門(單位)分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策?h指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向縣委、縣政府匯報(bào)有關(guān)情況。
。2)縣指揮部辦公室及時傳達(dá)縣指揮部工作部署要求;掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報(bào)告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊(duì)、消防大隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮部由本級指揮長或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,根據(jù)縣指揮部要求,動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案迅速做好危房戶、五保戶、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢群體和危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況及防災(zāi)救災(zāi)情況等報(bào)縣指揮部辦公室。
5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,縣指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。同時,立即報(bào)告市人民政府和市指揮部,按照省、市指揮部的統(tǒng)一安排和部署,縣人民政府全力以赴組織做好抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
5.2分類響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別,在縣指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
縣氣象部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù),在啟動本預(yù)案的同時,啟動相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣交通、公路、地方海事等運(yùn)輸管理部門(單位)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣電力、廣電、通信等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案,必要時提請縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員參加電力、通信設(shè)施的搶修及恢復(fù)。
縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣公安、交警等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣住建部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應(yīng)。
由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)管理部門(單位)按照職責(zé)分工,在啟動本預(yù)案的同時,視情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
5.3先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、基層組織和單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
5.4信息報(bào)告
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室?h指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在2小時內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室;較大、重大、特別重大低溫雨雪災(zāi)害冰凍發(fā)生后,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室。縣指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在1小時內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)市指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
監(jiān)測或預(yù)報(bào)積雪深度超過10厘米;或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,氣象部門應(yīng)在1小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.2交通信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)公路、內(nèi)河等運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通運(yùn)輸、公安、交警、公路、地方海事等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時,相關(guān)管理部門(單位)應(yīng)在2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.4農(nóng)林信息
因低溫雨雪冰凍天氣,使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(單位)應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.5其他信息
因低溫雨雪冰凍天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動預(yù)案
縣指揮部辦公室根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后,啟動本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
。1)氣象信息監(jiān)測
縣氣象部門繼續(xù)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測,密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動向,增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。
。2)交通運(yùn)輸暢通
縣交通運(yùn)輸、公路部門要迅速組織力量對因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害中斷的縣內(nèi)主要公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保縣內(nèi)主要公路暢通,必要時組織調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。住建部門要迅速組織開展城市道路除雪除冰行動,確保城市主要道路的通行;公安、交警部門要與交通運(yùn)輸、氣象等部門密切配合,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施,確保公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。地方海事部門加強(qiáng)轄區(qū)水路和水上運(yùn)輸?shù)墓芾,確保轄區(qū)內(nèi)人員、物資等運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
。3)能源物資供應(yīng)
縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門要密切配合,加強(qiáng)對外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理,確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應(yīng)。
。4)基本生活供應(yīng)
縣物價部門要加強(qiáng)居民生活必需品等市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時采取價格干預(yù)措施,確保市場價格穩(wěn)定,維護(hù)社會穩(wěn)定。商務(wù)、糧食等部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
。5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
縣交通運(yùn)輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門要迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救援
縣衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救治,為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。
。7)社會治安維護(hù)
縣公安部門加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的車站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會穩(wěn)定。
(8)人員轉(zhuǎn)移安置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量對危房戶、五保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢群體及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移,民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。出現(xiàn)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成公路、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門適時開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
。9)部隊(duì)力量支援
駐桃部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員應(yīng)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動。動用駐桃部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi),由縣人民政府提出需求,通過縣人武部按規(guī)定程序辦理,縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(10)次生災(zāi)害防御
縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門加強(qiáng)監(jiān)測、管理和巡查,并采取切實(shí)有效措施,防止因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂、森林火災(zāi)及森林病蟲害等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要,縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各地、各部門(單位)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐桃部隊(duì)和中央、省、市駐桃單位支援搶險(xiǎn)救援行動。
當(dāng)本級預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效應(yīng)對災(zāi)情,縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣(市)區(qū)給予支援。
5.6社會動員
各級政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
。1)低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由縣氣象主管部門發(fā)布。
。2)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息,由縣指揮部辦公室會同宣傳、民政部門審核和發(fā)布。
。3)交通(含城市公交)、公路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報(bào)的方式向社會和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托縣政府門戶網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺、桃江電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)114查號臺或短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
。4)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登,電信運(yùn)營企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
。5)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.后期處置
6.1救濟(jì)救災(zāi)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、紅十字會等有關(guān)部門和單位設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《桃江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
6.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)。
6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
縣電力、交通運(yùn)輸、住建、廣電、公路、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。設(shè)施受損較嚴(yán)重時,可提請縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員及其他社會力量參與電力設(shè)施的搶修恢復(fù)。公安交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。
6.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)企業(yè)要做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時賠付。
7.應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)、縣直部門應(yīng)急救援中隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動的有效實(shí)施。駐桃部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。
7.2資金保障
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障,具體按照有關(guān)財(cái)政保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。
7.3通信保障
縣電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急指揮通信保障,具體按照有關(guān)通信保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。
7.4交通運(yùn)輸保障
縣交通部門會同有關(guān)部門(單位)保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
7.5電力保障
縣電力部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
7.6物資裝備保障
縣指揮部有關(guān)成員單位,特別是交通、住建、電力、公路等部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.7治安保障
縣公安部門應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,做好重點(diǎn)區(qū)域的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)運(yùn)載車隊(duì)(車輛)通行,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
7.8避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、住建等部門應(yīng)確定本地區(qū)的避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7.9醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)與演練
。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。
。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
。3)縣指揮部應(yīng)適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
8.2調(diào)查評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),上報(bào)市人民政府和市指揮部。
8.3獎懲
對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要信息或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
演練方案13
一、演練目的意義
1、宣傳和普及防暴應(yīng)急知識和技能,進(jìn)一步增強(qiáng)師生應(yīng)對暴力事件的危機(jī)意識,培養(yǎng)師生終身受益的安全素養(yǎng)。
2、通過實(shí)戰(zhàn)型防暴應(yīng)急演練,提高師生逃生自救能力,預(yù)防在發(fā)生緊急情況時,師生能有序、迅速地逃生,確保師生的生命安全。
3、通過演練,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對暴力事件的組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力和安全保衛(wèi)能力。
二、演練時間和地點(diǎn)
演練時間:20xx年4月3日大課間
演練地點(diǎn):經(jīng)貿(mào)小學(xué)校園
三、參與演練人員:
全校師生
四、演練組織結(jié)構(gòu)及人員分工
1、防暴應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:小萍
副指揮:小瑾、小亞
成員:小紅、小濤、小紅
防暴領(lǐng)導(dǎo)小組:第一時間到達(dá)指定位置,疏散學(xué)生到安全地方,持械值守。
2、現(xiàn)場防暴組
組長:小濤
組員:保安3名、小虎、小強(qiáng)、小方、小東、小杰、愛心崗教師
保安員:負(fù)責(zé)學(xué)校大門入口持械值守,謹(jǐn)防不法分子侵入。如遇到已經(jīng)進(jìn)入校園的,則持械迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn),隔離并處置“歹徒”。
防暴組員:接到發(fā)生校園暴力消息后,防暴組人員(不必等到人員來齊后)前往現(xiàn)場防止暴力,本著保護(hù)學(xué)生安全的原則,力求不受任何傷害,但當(dāng)歹徒強(qiáng)行施暴時,本組人員可實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)。
當(dāng)日各年級愛心崗教師:負(fù)責(zé)各教學(xué)樓樓梯口持械值守,謹(jǐn)防不法分子侵入。(與防暴組成員同組的,則另一位擔(dān)任愛心崗。)
3、疏散引導(dǎo)組:(年級組長、班主任、任課教師)
組長:小瑾
組員:年級組長、各班班主任、任課教師
本小組在組長帶領(lǐng)下,迅速趕赴現(xiàn)場,在可能的情況下,迅速掩護(hù)與歹徒相近易受傷害的學(xué)生撤離,并實(shí)施保護(hù)行為,防止歹徒對更多學(xué)生造成傷害。
。1)“防暴警報(bào)”信號發(fā)出后,指導(dǎo)學(xué)生做好防暴準(zhǔn)備,戶外向內(nèi)轉(zhuǎn)移,迅速關(guān)好所有門窗。教師就地獲取防暴工具,比如拖把、木棒、凳子等,做好防暴準(zhǔn)備。
。2)班主任或任課教師在防暴的同時,在教室做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作。教育學(xué)生應(yīng)沉著對應(yīng)突發(fā)事件,相互配合,相互團(tuán)結(jié),統(tǒng)一聽從教師的指揮。
(3)班主任或任課教師要自始至終跟好上課班級隊(duì)伍,密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護(hù)紀(jì)律,防止意外發(fā)生。待防暴信號解除后,方可組織學(xué)生解散。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:(小紅、小琴、小娟)
組長:小紅
組員:小琴、小娟
本小組在組長帶領(lǐng)下,迅速聯(lián)系相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
、俟簿帧110”
②學(xué)校應(yīng)急組各組組長
、巯虺菐志謭(bào)告情況,保持通訊暢通。
5、現(xiàn)場救護(hù)組:(小紅、小亞、小玲)
組長:小紅
組員:小亞、小玲
本小組人員在組長帶領(lǐng)下,接到事故發(fā)生的消息后,應(yīng)立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況,對輕傷員進(jìn)行簡單救治,對重傷員應(yīng)立即撥打“120”緊急救護(hù),送往醫(yī)院。
五、演練準(zhǔn)備工作
1、錄制小精靈電視臺節(jié)目,通過視頻演示,使全體教職工明確此次防暴應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng),使全校學(xué)生掌握就近撤離、隱蔽的要點(diǎn)。
2、演練前由班主任認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)本次演練方案,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急的正確方法,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求,以及注意事項(xiàng),同時強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的防暴應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)暴力謠傳。
3、學(xué)校后勤部門演練前對學(xué)生安全疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對存在問題及時進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4、組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。
六、疏散路線
在學(xué)校操場活動的學(xué)生,聽到防暴警報(bào)信號后,各室外任課教師迅速組織學(xué)生,采取就近疏散的原則進(jìn)行疏散,迅速沿樓梯通道口回教室避險(xiǎn)。
1、田徑場、敏學(xué)樓前活動的班級撤往敏學(xué)樓各教室。
2、體育館周邊活動的`班級,三年級就近撤往食堂,二年級撤往體育館二樓。
3、敏思樓周邊活動的四年級各班及一(1)、(3)班靈活選擇避開“歹徒”的路線,撤往敏思樓各教室。
4、大花壇周邊活動的一年級其它班級從閱微樓圖書館門口進(jìn),撤往圖書館或報(bào)告廳。原則上一(5)、(6)到報(bào)告廳,以免堵住門口。
七、演練流程
1、學(xué)校里,各班級正在大課間活動。
2、一名由民警扮演的“可疑人員”,欲趁著強(qiáng)行闖入學(xué)校,保安及時制止導(dǎo)護(hù)行政負(fù)責(zé)報(bào)警。
3、學(xué)校第一時間拉起了警報(bào),全體教師立即停止學(xué)校教學(xué)工作,迅速召集學(xué)生,提醒學(xué)生不要慌亂。
4、室外活動的班級在老師帶領(lǐng)下迅速跑向教室躲避并躲到桌底下,迅速關(guān)緊教室門窗,防止“歹徒”闖入班級。
5、學(xué)校防暴組迅速增援,與保安合力用椅子、木棍等工具將“歹徒”制止。
6、宣布解除警報(bào)。
7、演習(xí)結(jié)束后,告知他們這只是演習(xí),消除孩子害怕的情緒,并各班結(jié)合演練對學(xué)生進(jìn)行防暴力知識與技能教育。
八、保障措施
1、安排演練人員:“歹徒”、保安等。
2、準(zhǔn)備工具:警報(bào)器、防暴工具。
3、召開安全演練工作會議。
九、善后處置和信息報(bào)告
1、各組組長組織收集演練情況及需要改進(jìn)的地方,反饋給沈校長。
2、德育處結(jié)合反饋對演練操作方案進(jìn)行調(diào)整。
3、德育處負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
演練方案14
一、總則
1.編制目的
為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣(市)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出本縣人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
4.工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
。4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),負(fù)責(zé)較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署,配合上級指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(1)縣指揮部組成
總指揮:縣政府分管副縣長(必要時由縣長擔(dān)任)
副總指揮:縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)(根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程序和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副總指揮)。
成員:縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣國土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺、溫州鰲江海事處、中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊(duì)(武警中隊(duì)、邊防大隊(duì))、中國人財(cái)保險(xiǎn)蒼南支公司、中國人壽保險(xiǎn)蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
。2)縣指揮部職責(zé)
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
。3)成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
縣府辦(縣應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會等工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作,為縣指揮部啟動和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人武部:組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi);辦理縣政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動的宣傳報(bào)道工作。
駐蒼部隊(duì)(縣武警中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)):負(fù)責(zé)參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)會同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實(shí)施縣指揮部的新聞發(fā)布;負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)對外宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作,統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
縣公安局:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御低溫雨雪冰凍緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
縣民政局:組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,核實(shí)因?yàn)?zāi)損失情況,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況,根據(jù)因?yàn)?zāi)損失情況,做好申請中央、省級救災(zāi)款物有關(guān)工作;負(fù)責(zé)管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。
縣住建局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理;組織開展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動,以及受損供水管網(wǎng)的搶修;帶領(lǐng)本部門人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力,做好人員和物資的疏運(yùn)和安全;配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門,做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理;加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理,組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn);做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級抗災(zāi)林木花卉種子種球儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視,監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗;水生野生動植物保護(hù);指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)防災(zāi)工作;負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖因?yàn)?zāi)病害防治等工作。
縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣廣播電視臺:組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),努力確保廣播電視線路暢通,根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
縣旅游局:負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,開展防災(zāi)知識宣傳。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)居民生活必需品市場價格等監(jiān)控,必要時按照上級部署啟動臨時價格干預(yù)措施,穩(wěn)定商品價格,維護(hù)社會穩(wěn)定。
縣供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時組織電力受損線路的搶修,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng),盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
縣水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理;制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案,保護(hù)水資源、灘涂資源。
鰲江海事處:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通,保護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資海上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司:負(fù)責(zé)對受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門移動通訊和應(yīng)急電話的暢通。
中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。
縣保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標(biāo)的物的損失理賠工作。
其他成員單位和社會公眾要根據(jù)縣指揮部的指示,積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
。4)縣指揮部辦公室組成
縣指揮部下設(shè)辦公室,由縣府辦(應(yīng)急辦)、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔(dān)任,常務(wù)副主任由縣氣象局局長擔(dān)任,縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室副主任;縣氣象局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作?h府辦(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作,實(shí)施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。
。5)縣指揮部辦公室職責(zé)
①承擔(dān)縣指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作;
、诮M織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
、劢⒖h指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;
④組織有關(guān)部門會商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;
⑤及時掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài),負(fù)責(zé)收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動態(tài),對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,并及時通報(bào);編印相關(guān)應(yīng)急工作簡報(bào);
、迶M定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作;
、呓M織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評估工作;
、嗤瓿煽h指揮部交辦的其他工作。
2.工作組及職責(zé)
。1)信息保障工作組。牽頭責(zé)任單位:縣氣象局;協(xié)作單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局。
職責(zé):①負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報(bào)情況;②負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況;③負(fù)責(zé)提供疫情情況。
。2)電油水氣運(yùn)保障工作組。牽頭責(zé)任單位:縣經(jīng)信局;協(xié)作單位:縣供電局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。
職責(zé):①及時掌握電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案;③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng);④協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,解決春運(yùn)重大問題;⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。
。3)道路保暢工作組。牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局;協(xié)作單位:縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。
職責(zé):①及時掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,協(xié)助和指導(dǎo)各地及時開展清雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施;④協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng);⑤協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行;⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。
。4)電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責(zé)任單位:縣供電局;協(xié)作單位:縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。
職責(zé):①及時掌握電網(wǎng)運(yùn)行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案;③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問題;④通過縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門和單位支援的有關(guān)事項(xiàng);⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度,及時發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
。5)救災(zāi)和市場保障工作組。牽頭責(zé)任單位:縣民政局、縣經(jīng)信局;協(xié)作單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣糧食局、縣物價局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司。
職責(zé):①及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要,監(jiān)測市場供求和價格動態(tài),以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案;③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題,建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制;④動員社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助,并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作;⑤及時組織保險(xiǎn)理賠、撥付保險(xiǎn)賠償金;⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
。6)災(zāi)后重建工作組。牽頭責(zé)任單位:縣住建局;協(xié)作單位:縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)總公司、縣供電局、縣市場監(jiān)管局。
職責(zé):①及時掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案,統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案;③擬訂和下達(dá)災(zāi)后重建應(yīng)急資金計(jì)劃;④根據(jù)災(zāi)情和各地上報(bào)災(zāi)后重建的要求,確定災(zāi)后重建事項(xiàng)、類別和方位;⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。
(7)安全保衛(wèi)工作組。牽頭責(zé)任單位:縣委政法委、縣公安局;協(xié)作單位:縣武警中隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局。
職責(zé):①及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息,并向縣指揮部辦公室報(bào)送綜合情況;②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;③組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制,維護(hù)社會治安秩序;④完成縣指揮部交辦的其他工作。
。8)醫(yī)療救護(hù)工作組。牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局;協(xié)作單位:縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。
職責(zé):①及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;③組織對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、防疫處理;④組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實(shí)施救治;⑤負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督,依法查處重大食品藥品安全事故;⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
。9)新聞宣傳工作組牽頭責(zé)任單位:縣委宣傳部;協(xié)作單位:縣廣播電視臺、縣新聞宣傳中心。
職責(zé):①制定新聞宣傳工作預(yù)案;②正確引導(dǎo)輿論,統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況;③負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳;④按照縣指揮部的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級指揮機(jī)構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
三、災(zāi)害分級
按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)四級。
1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號等級天氣,影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣,影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的';影響我縣程度特別嚴(yán)重,縣氣防指啟動Ⅰ級預(yù)警。
2.重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣,影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號等級天氣,特別嚴(yán)重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣,影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;嚴(yán)重影響我縣,縣氣防指啟動Ⅱ級預(yù)警。
3.較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣,影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣,嚴(yán)重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號等級天氣,影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;影響我縣程度較重,縣氣防指啟動Ⅲ級預(yù)警。
4.一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號等級天氣,或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣,較重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;可能影響本轄區(qū)或影響程度一般,縣氣防指啟動Ⅳ級預(yù)警。
特殊情況下,縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢和影響程度,相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1.監(jiān)測預(yù)警
(1)氣象部門加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時通過各種媒體發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》實(shí)施。
。2)電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時向縣指揮部報(bào)告。
。3)縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常信息交流和集中分析會商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。
2.預(yù)警預(yù)防行動
每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。
。1)在防御關(guān)鍵期,各級指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集;對各類信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)縣指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
(2)電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
。3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
3.預(yù)警支持系統(tǒng)
建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.分級響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
。1)特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級)發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害,或根據(jù)市指揮機(jī)構(gòu)要求,進(jìn)入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級)?h指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時向市指揮部和周邊縣(市)提出支援請求。
縣指揮部總指揮主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時,報(bào)請縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門匯報(bào)雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)意見,公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策?h指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。2)較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向上級指揮部報(bào)告?h指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點(diǎn)和對策,并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位。必要時向市指揮部和周邊縣(市)提出支援請求。
縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。
。3)一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點(diǎn)和對策,并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位。必要時向市指揮部和周邊縣(市)提出支援請求。
2.分類響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時,根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別,在縣指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
氣象部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù),在啟動本預(yù)案的同時,啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急保障行動方案。
交通等運(yùn)輸管理部門和單位負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動方案。
供電、通信等部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動方案。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動方案。
公安部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動方案。
規(guī)劃建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置,負(fù)責(zé)組織開展城市道路,縣城河道等有關(guān)重要公共場所的應(yīng)急處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動方案。
由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工,在啟動本預(yù)案的同時,視情況啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案。
3.先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報(bào),并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
4.信息報(bào)告
我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級、Ⅱ級)后,縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省、市指揮部辦公室;發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)后,縣指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在2小時內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,再由縣指揮部辦公室上報(bào)市指揮部辦公室;發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)后,災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報(bào)縣指揮部辦公室。
各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。
。1)氣象信息
當(dāng)區(qū)域自動氣象站監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報(bào)我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃,或日最低氣溫≤-3℃,或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時,應(yīng)在1小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
。2)交通信息
因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、鐵路、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
(3)公共設(shè)施信息
因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時,相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
。4)農(nóng)林漁信息
因雨雪冰凍天氣,使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報(bào)告。
。5)其他信息
因雨雪冰凍天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.指揮協(xié)調(diào)
。1)啟動預(yù)案
縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后,啟動本預(yù)案。
(2)應(yīng)急處置
、贇庀笮畔⒈O(jiān)測
氣象部門繼續(xù)加強(qiáng)雨雪冰凍天氣監(jiān)測,密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動向,增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。
、诮煌ㄟ\(yùn)輸暢通
交通部門和高速公路經(jīng)營單位迅速組織力量對因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保交通大動脈的暢通;規(guī)劃建設(shè)部門要迅速組織開展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動,確保城鎮(zhèn)主要道路的通行;公安高速交警部門與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門密切配合,采取措施,確保高速公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。
、勰茉次镔Y供應(yīng)
經(jīng)信等部門密切配合,加強(qiáng)對外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理,組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè),確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場供應(yīng)。
、芑旧罟⿷(yīng)
物價部門加強(qiáng)居民生活必需品市場價格等監(jiān)測,必要時采取價格干預(yù)措施,確保價格穩(wěn)定。經(jīng)信部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水的正常供應(yīng)。
、莼A(chǔ)設(shè)施搶修
交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。
、掎t(yī)療衛(wèi)生救護(hù)
衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量,對因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。
、呱鐣伟簿S護(hù)
公安部門要加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會穩(wěn)定。
⑧人員轉(zhuǎn)移安置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
、岵筷(duì)力量支援
武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動。
、獯紊鸀(zāi)害防御
公安、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門要加強(qiáng)監(jiān)測、管理和巡查,并采取切實(shí)有效措施,防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
。3)擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要,縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐蒼部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動。
當(dāng)本級預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣(市)給予支援。
6.社會動員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7.信息發(fā)布與新聞宣傳
。1)雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布。
(2)雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息,由縣指揮部審核和發(fā)布;涉及雨雪冰凍災(zāi)情的,由縣指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
。3)雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時進(jìn)行報(bào)道。對縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由縣指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時進(jìn)行報(bào)道。
。4)交通運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報(bào)的方式向社會和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托電信114或手機(jī)短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
。5)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,以及電信、移動通訊等通信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
8.應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、后期處置
1.救濟(jì)救災(zāi)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
2.醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。
3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
4.災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
5.保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時賠付。
七、應(yīng)急保障
1.應(yīng)急隊(duì)伍保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動的有效實(shí)施。縣武警中隊(duì)、公安消防局、邊防大隊(duì)支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。
2.資金保障
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。
3.通信保障
中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動和聯(lián)通等運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。
4.交通運(yùn)輸保障
交通部門會同有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案》組織實(shí)施。
5.電力保障
供電部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.物資裝備保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位,特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.治安保障
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動方案》組織實(shí)施。
8.避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
9.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》和有關(guān)方案組織實(shí)施。
八、監(jiān)督管理
1.宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
。3)各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
2.調(diào)查評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),上報(bào)縣政府。
3.獎懲
對雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、附則
1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時更新、修訂和完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況,制定各自應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣指揮部辦公室備案。
2.本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
演練方案15
一、指導(dǎo)思想
為了校園的'安全,本著學(xué)生“安全第一”,切實(shí)保障師生的人身安全的宗旨,制訂校車安全逃生演習(xí)方案。
二、演習(xí)的時間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、車輛時間:
20xx年3月20日(周三)人數(shù):一部乘坐校車的學(xué)生約44人車輛:1輛
三、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組成員組長:
柴文禮副組長:霍清榮
組員:張忠文楊秀玲呂明安王立有
佟小鵬闞春艷李桂豐李長憲
四、準(zhǔn)備工作
1、廣播準(zhǔn)備
2、師生事先熟悉逃生場地(安全通道、安全出口),逃生(方法、順序、路線)。
3、班級宣傳
4、衛(wèi)生保健準(zhǔn)備
五、演練過程
1、全校師生在操場集合
2.霍主任講解校車逃生自救技巧、校車逃生安全通道、安全出口及逃生路線
3.學(xué)生進(jìn)入校車
4、警報(bào)聲起
5、跟車教師組織學(xué)生沿疏散路線,快速離開校車。要求:
。1)每個小朋友用小毛巾(餐巾紙)捂著鼻走。
。2)逃生時不搶道、不驚慌。
(3)教師組織學(xué)生有序撤離。
6、重點(diǎn)危險(xiǎn)地帶專人把守(車門、車窗)
7、集中大操場
8、演練后領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
9、演習(xí)結(jié)束排隊(duì)有序回教室
六、人員安排
1、道具擺放:霍清榮
2、攝影方面:趙志影
3、領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)發(fā)言:柴文禮
4、衛(wèi)生保健:于艷秋
七、活動流程
1、全校學(xué)生集合操場
2、校長宣布校車安全逃生演習(xí)開始
3、校車安全逃生演習(xí)
4、演練結(jié)束
5、校長講話
6、校長宣布校車安全逃生演習(xí)結(jié)束
7、各班有秩序地回教室
8、各班班主任進(jìn)行校車安全逃生教育
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