秸稈禁燒工作方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編收集整理的秸稈禁燒工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
秸稈禁燒工作方案1
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào)）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XX
成員：XX
XX鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、安辦主任
XX鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
X農(nóng)技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書(shū)記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
�。ǘ┤娼麩A段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話（8870103）24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jī)、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的'責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書(shū)，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門(mén)依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門(mén)要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開(kāi)發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。
（五）加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作方案2
一、工作目標(biāo)
貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用，注意標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合”的原則，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格巡查，確保不因焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點(diǎn)
巡查時(shí)段：3月15日--5月1日、10月1日--11月30日。
重點(diǎn)區(qū)域：各村、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍內(nèi)地塊。
三、工作措施
(一)事前督查。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各村、社區(qū)秸稈禁燒工作、組織保障情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查各村、社區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、秸稈禁燒工作部署情況、禁燒工作責(zé)任落實(shí)情況等。
(二)組織巡查。秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在重點(diǎn)巡查時(shí)段，不定期到村進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)或焚燒痕跡的時(shí)間及位置進(jìn)行記錄，并通知所在各村負(fù)責(zé)人。
秸稈禁燒工作方案3
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問(wèn)題，建設(shè)"生態(tài)天門(mén)"，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]105號(hào))和湖北省人民代表大會(huì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗天門(mén)，使我鎮(zhèn)的天更藍(lán)，地更綠，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照"標(biāo)本兼治、疏堵并舉"的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開(kāi)展秸稈綜合利用。
三、實(shí)施步驟
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)
召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，建立高效運(yùn)行機(jī)制;采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)的良好氛圍。
2、實(shí)施階段(5月5日-12月)
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會(huì)要切實(shí)履責(zé)，加大巡查力度，及時(shí)制止和依法查處焚燒秸稈行為，關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(12月底)
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府組織考核組對(duì)各村工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊文鋼任組長(zhǎng)，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳會(huì)軍任副組長(zhǎng)，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹(shù)、楊中心、何呈祥、李萬(wàn)會(huì)、劉俊平、周望發(fā)、張國(guó)華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱"禁燒辦")，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書(shū)記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，做到每個(gè)小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)工作責(zé)任
各村、社區(qū)按照"屬地管理"的原則，掛片黨委和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，各村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任為禁燒工作直接責(zé)任人。每個(gè)小組要落實(shí)秸稈堆放場(chǎng)所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計(jì)，組織開(kāi)展秸稈能源化試點(diǎn)，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù)，提高秸稈直接利用率。對(duì)農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地和外地農(nóng)機(jī)手購(gòu)買安裝秸稈粉碎設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田。
水利部門(mén)：負(fù)責(zé)江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門(mén)：對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
城管部門(mén)：負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的監(jiān)督管理。
宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒工作不力的單位進(jìn)行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
教育部門(mén)：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展秸稈禁燒的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
(三)加大宣傳力度
廣辟宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門(mén)市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動(dòng)，并利用"村村響"廣播宣傳《天門(mén)市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書(shū)寫(xiě)5條永久性的標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)小組張貼兩條以上的標(biāo)語(yǔ)。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標(biāo)等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展以"禁燒秸稈，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美麗天門(mén)"為主題的"小手牽大手"宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)，通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng)，營(yíng)造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強(qiáng)化巡查監(jiān)管
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，努力實(shí)現(xiàn)"不燃一把火、不冒一處煙"的目標(biāo)。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照"空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙"的要求，建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組和個(gè)人，鎮(zhèn)政府將組成多個(gè)專班不定期對(duì)村禁燒工作進(jìn)行檢查，督促村干部加強(qiáng)巡查檢查。
(五)實(shí)行目標(biāo)考核
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對(duì)各村的.禁燒工作進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出的村支部，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎(jiǎng)勵(lì)3000元，對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點(diǎn)按1畝計(jì)算)，將按責(zé)任狀給予責(zé)任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書(shū)記;對(duì)影響較大，累計(jì)焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀(jì)檢問(wèn)責(zé)，情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案4
根據(jù)宜春市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于奉新縣秸桿露天焚燒火點(diǎn)情況預(yù)警的函》（宜環(huán)委辦字（20xx]31號(hào)）文件，20xx年5月9日省廳無(wú)人機(jī)在赤田鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)2起秸稈露天焚燒火點(diǎn)。全縣禁燒工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為杜絕此類事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，根據(jù)《奉新縣20xx年大氣污染防治工作要點(diǎn)》（奉環(huán)委辦字［20xx]44號(hào)）和《奉新縣秸稈禁燒整改方案》（奉環(huán)委辦字[20xx]50號(hào)）文件要求，特制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹生態(tài)文明思想和中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、強(qiáng)化機(jī)制、以用促禁”的原則，因地制宜，強(qiáng)化舉措，全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)—村—組級(jí)的網(wǎng)格化管理機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)檢查和管控責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，確保秸稈露天焚燒火點(diǎn)全部禁止，露天焚燒行為得到有力遏制。
二、工作原則
各村（社區(qū)）按照屬地責(zé)任做好屬地管理，把好秸稈禁燒第一關(guān)。堅(jiān)持“因地制宜、源頭防控、綜合利用、以禁促用”的`原則，對(duì)禁燒工作作出面部署，建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。完善上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、包干巡查、層層落實(shí)的防控機(jī)制，加強(qiáng)露天焚燒教育，加大執(zhí)法查處力度，確保露天禁燒工作取得實(shí)效。
三、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕露天焚燒秸稈現(xiàn)象。通過(guò)制定本方案，推動(dòng)各村（社區(qū)）和各有關(guān)責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好我鎮(zhèn)秸稈禁燒管控工作，露天焚燒行為得到全面遏制。
四、主要措施
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)已成立秸稈禁燒巡查小組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展秸稈（含雜草、垃圾）禁燒工作專項(xiàng)督查。鎮(zhèn)集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)城建辦與鎮(zhèn)城管負(fù)責(zé)，20個(gè)村（社區(qū)）由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦和林業(yè)工作站負(fù)責(zé)。巡查部門(mén)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)火冒煙行為，及時(shí)處置，并形成了巡查報(bào)告，巡查行動(dòng)一以貫之。
二是加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳單、小喇叭等方式，有針對(duì)性地宣傳禁燒秸稈的重要意義和露天焚燒的法律責(zé)任，確保宣傳進(jìn)家入戶，人人知曉。我鎮(zhèn)20個(gè)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)宣傳及巡查，嚴(yán)禁焚燒秸稈及雜草枯枝，在開(kāi)展巡查過(guò)程中，要張貼禁燒公示，進(jìn)行警示教育。各有關(guān)單位要充分利用各種宣傳媒體，采取多種靈活多樣的宣傳形式，強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍，做到家喻戶曉，婦孺皆知，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
三是切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—組網(wǎng)格化管理。創(chuàng)新禁燒工作方法和手段，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)，包干巡查、層層落實(shí)的防控機(jī)制，各有關(guān)責(zé)任單位和村（社區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大工作力度，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，明確工作目標(biāo)、責(zé)任人，逐步建立禁燒長(zhǎng)效管控機(jī)制，確保露天焚燒現(xiàn)象得到有力管控。
秸稈禁燒工作方案5
為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、雙禁工作時(shí)段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，園區(qū)、村組、場(chǎng)站擔(dān)重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、工作目標(biāo)
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動(dòng),加大力度,有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營(yíng)造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場(chǎng)站要挨家挨戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣�(shū)》的發(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書(shū)》的簽字回收率均達(dá)100%,同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的`法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門(mén)入戶對(duì)焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個(gè)，警示一方。
�。ǘ┐罅β鋵�(shí)包保責(zé)任制。
1、工作組包村包組。要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場(chǎng)站要按照各自實(shí)際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長(zhǎng)，督查到園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí)，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定，會(huì)議是否召開(kāi)，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等。
二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，是否通過(guò)廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書(shū)，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書(shū)的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級(jí)巡查隊(duì)是否到位，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí)；檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見(jiàn)煙，夜間不見(jiàn)光，田間不見(jiàn)斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站要超前謀劃，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門(mén)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強(qiáng)化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅，同時(shí)，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，開(kāi)展執(zhí)法巡查，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，特別是對(duì)焚燒秸稈的“第一把火”，堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置，切實(shí)起到震懾、警示作用。對(duì)臨海高等級(jí)公路、通港大道等重點(diǎn)巡查。公安部門(mén)要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實(shí)專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對(duì)焚燒秸稈行為露頭即打。對(duì)當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過(guò)火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對(duì)各村（居）、場(chǎng)站、區(qū)掛鉤包保部門(mén)繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場(chǎng)站保證金按照南新村、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬(wàn)元，海港居委會(huì)（含海灣居委會(huì)）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬(wàn)元，葦魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
�。﹪�(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對(duì)各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站及有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行全面督察檢查，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開(kāi)處理和問(wèn)責(zé)追究。凡無(wú)火點(diǎn)、無(wú)失誤的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門(mén)保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì)；有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門(mén)保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，只返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門(mén)保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì)；被國(guó)家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，村（居）、場(chǎng)站、扣除掛鉤部門(mén)保證金。
對(duì)本區(qū)查實(shí)的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書(shū)記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查實(shí)確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對(duì)被市級(jí)以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)，全額扣除村（居）、場(chǎng)站“雙禁”保證金，村黨組織書(shū)記、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)視影響程度啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾，實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級(jí)必須集中時(shí)間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時(shí)，采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾，讓更多的群眾自覺(jué)參與和支持秸稈禁燒工作。
（二）加大查處力度，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對(duì)主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報(bào)、有報(bào)必罰，達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
�。ㄈ┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作開(kāi)展。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門(mén)、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財(cái)稅分局要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位，保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常、有效開(kāi)展。
�。ㄋ模┘皶r(shí)反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書(shū)面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦，并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)互通學(xué)習(xí)，掌握面上動(dòng)態(tài)。
�。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過(guò)程中，做到目標(biāo)不變、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實(shí)現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)�；⒅贫然D(zhuǎn)變。
xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室20xx年月22日印發(fā)
秸稈禁燒工作方案6
為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號(hào)）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運(yùn)堆放情況，各地應(yīng)急工作措施落實(shí)情況，核實(shí)各地著火點(diǎn)情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)馬露擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個(gè)辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君、市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒同志兼任，成立3個(gè)督導(dǎo)組和16個(gè)督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄�(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組 組長(zhǎng)：市政府調(diào)研員郭祖彬，對(duì)各督查組進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組 組長(zhǎng)：市農(nóng)委主任應(yīng)國(guó)君，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組 組長(zhǎng)：市環(huán)保局局長(zhǎng)陳顯鋒，負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
�。ǘ┒讲榻M。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)副處級(jí)干部和科級(jí)干部組成，副處級(jí)干部任各督查組長(zhǎng)，每個(gè)督查組不少于4人。具體分組情況詳見(jiàn)附件。
�。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點(diǎn)核定核銷、后勤保障、宣傳報(bào)道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時(shí)間和督查方式
督查時(shí)間計(jì)劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對(duì)固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機(jī)性、等距離、不重復(fù)的要求對(duì)各縣區(qū)實(shí)行全覆蓋督查。即：各個(gè)督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行安排；每個(gè)督查組每天安排150公里左右的督查路線長(zhǎng)度；要確保每天每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復(fù)，對(duì)已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，且已經(jīng)進(jìn)行通報(bào)處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，督查組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實(shí)到位。
�。ǘ﹪�(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的.監(jiān)督，接受媒體和社會(huì)的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得請(qǐng)假或調(diào)換人員；督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準(zhǔn)飲酒，不得接受任何單位任何形式的請(qǐng)吃。
�。ㄈ┍M職履責(zé)。各督查組要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進(jìn)度、按技術(shù)規(guī)程落實(shí)秸稈處理措施和禁燒工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查；按照督查內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實(shí)情。
�。ㄋ模┕讲�。各督查組發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，要立即報(bào)告市禁燒辦，及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要及時(shí)向市政府報(bào)告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的要實(shí)行"零報(bào)告"制度，每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)隱瞞不報(bào)，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案7
為切實(shí)做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號(hào)《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書(shū)記、村主任為該村禁燒工作的`第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對(duì)秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
�。ǘ⿵�(qiáng)化深入宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中，由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門(mén)強(qiáng)制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
（四）明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書(shū)記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書(shū)記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書(shū)記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ)；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書(shū)記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
鄉(xiāng)督查組要對(duì)鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。
秸稈禁燒工作方案8
為切實(shí)做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災(zāi)，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《南陽(yáng)市秋季秸桿禁燒工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標(biāo)是“嚴(yán)防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。
二、時(shí)間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。辦事處出動(dòng)宣傳車一輛，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的.重要意義及禁燒落實(shí)情況。各居委也要出動(dòng)宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個(gè)自然村張貼標(biāo)語(yǔ)不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個(gè)居委會(huì)要及時(shí)與附近養(yǎng)殖場(chǎng)或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量消化秸桿，各居委會(huì)要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運(yùn)銷售或粉碎還田。
(三)嚴(yán)防死守，著力監(jiān)控。堅(jiān)持防范為先，嚴(yán)防死守，及時(shí)消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實(shí)行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。同時(shí)要做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時(shí)段。收割后，降雨前，有風(fēng)時(shí)，是發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段，要組織人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對(duì)這些特殊群體，一定要明確專人，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳、督查、調(diào)查處理責(zé)任追究三個(gè)工作組。同時(shí)，班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員分包到居委會(huì)、組，檢查、督促、指導(dǎo)禁燒工作。各居委也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會(huì)要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會(huì)干部輪流帶隊(duì)值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處置。各居委會(huì)把值班排班名單于8月31日前上報(bào)辦事處，并保證24小時(shí)有人值班。
2、加強(qiáng)督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時(shí)不定時(shí)督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無(wú)著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)。切實(shí)做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關(guān)人員24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點(diǎn)，對(duì)分包居委會(huì)班子成員及機(jī)關(guān)干部分別予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)居委會(huì)按實(shí)際種植面積每畝給予10元清運(yùn)或秸稈處理補(bǔ)助;被市縣等上級(jí)部門(mén)每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)，罰款金額由居委會(huì)全部承擔(dān)，同時(shí)對(duì)分包居委會(huì)班子成員每人處罰300元，對(duì)分包居委會(huì)機(jī)關(guān)同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)的，對(duì)居委會(huì)處罰20xx元，對(duì)分包班子成員處罰200元，對(duì)分包機(jī)關(guān)干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動(dòng)優(yōu)勢(shì)警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報(bào)，對(duì)縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴(yán)肅追究責(zé)任，營(yíng)造打擊焚燒的高壓態(tài)勢(shì)，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秸稈禁燒工作方案9
為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止環(huán)境污染，促進(jìn)秸稈資源的高效開(kāi)發(fā)、集約和循環(huán)利用，根據(jù)政辦秘【xxxx】32號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、禁燒時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)
禁燒時(shí)間為5月xx日——6月xx日，禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”的禁燒目標(biāo)。
二、禁燒范圍
全鎮(zhèn)各村（居）皆為禁燒區(qū)，其中合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線兩側(cè)及為秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立鎮(zhèn)xxxx年午季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，禁燒辦具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作。
�。ǘI(yíng)造氛圍。禁燒期間，鎮(zhèn)廣播站要充分利用廣播、宣傳車、條幅、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)人民政府《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信》，各（村）居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼，將明白紙發(fā)放至每家每戶，把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶、到人，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
�。ㄈ⿲�(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居），村（居）干部包組包戶的網(wǎng)格化責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈逆向責(zé)任追究制度。
（四）實(shí)行屬地管理。列入xxxx年秸稈禁燒的村（居）要將午季秸稈禁燒工作當(dāng)做當(dāng)前眾多工作的`重中之重來(lái)抓，要明確屬地范圍內(nèi)的二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和網(wǎng)格責(zé)任，實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人。各村（居）要結(jié)合本村實(shí)際，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，組建不低于xx人的議應(yīng)急撲救小分隊(duì)，佩戴統(tǒng)一袖章，明確負(fù)責(zé)人，落實(shí)滅火器械和應(yīng)急運(yùn)輸車輛，一旦發(fā)生火情，快速處置，及時(shí)撲滅，村級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦備案。禁燒期間，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作巡查組，巡查組負(fù)責(zé)巡查村（居）網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人員、應(yīng)急小分隊(duì)到崗到位及24小時(shí)駐守情況，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。以自然村莊為單位，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，明確負(fù)責(zé)人，配置滅火工具，24小時(shí)看管。組織人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
四、加大秸稈禁燒工作力度
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子夜間值班制度，值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒的夜間調(diào)度、緊急事物的處置。各村（居）秸稈禁燒和綜合利用工作由村（居）書(shū)記負(fù)總責(zé)，聯(lián)系村（居）干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村（居）落實(shí)秸稈禁燒工作方案制定、應(yīng)急撲救等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化目標(biāo)考核。鎮(zhèn)將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對(duì)村（居）年度目標(biāo)管理考核，及時(shí)部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作，并與各村（居）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
�。ㄈ┖葑ソ斩捑C合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田，墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈自行運(yùn)回堆放，就地轉(zhuǎn)化利用，有條件的村（居）要組織農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行聯(lián)機(jī)作業(yè)、連片作業(yè)，提高機(jī)具利用率，同時(shí)控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、應(yīng)急隊(duì)或自愿者搬運(yùn)，集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)獎(jiǎng)懲措施。
1、獎(jiǎng)勵(lì)措施：
鎮(zhèn)對(duì)秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控村（居）給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，主要用于購(gòu)買應(yīng)急工具、安排集中堆放點(diǎn)和禁燒應(yīng)急隊(duì)伍及其他禁燒工作支出，剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
2、處罰措施：
�、侔l(fā)現(xiàn)一例有秸稈焚燒行為的，由所在村（居）依法對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)使用人處以每起xx0元罰款。
�、诎l(fā)現(xiàn)村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實(shí)，就地免職。
③禁燒期間，發(fā)現(xiàn)
1起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書(shū)記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各50元；發(fā)現(xiàn)
2起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書(shū)記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各100元；發(fā)現(xiàn)
3起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書(shū)記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各xx0元，并通報(bào)批評(píng)包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部
�、芊脖簧霞�(jí)督察組通報(bào)或被新聞媒體曝光的村（居），每起處罰村包組干部、村書(shū)記、主任及鎮(zhèn)包聯(lián)干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各1000元，造成不良影響的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的，按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢部門(mén)直接追究責(zé)任。
⑤重點(diǎn)監(jiān)控村（居）每日秸稈禁燒工作開(kāi)展情況由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)安排專人匯總填寫(xiě)《鎮(zhèn)xxxx年秸稈禁燒巡查情況登記表》，于每天下午5：30前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦，禁燒辦統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并予以公告，所有處罰在周一上午工作例會(huì)時(shí)予以兌現(xiàn)。
�、迣�(duì)一天內(nèi)有30%村民組焚燒秸稈的村（居），取消該村（居）年度評(píng)先資格和秸稈禁燒鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（五）紀(jì)律要求
1、各村（居）和相關(guān)責(zé)任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，所有涉及的鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部在禁燒期間一律不準(zhǔn)外出，保持通訊24小時(shí)暢通，確需外出的一律向主要領(lǐng)導(dǎo)履行請(qǐng)假手續(xù)。
2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村，切實(shí)指導(dǎo)好聯(lián)系村秸稈禁燒工作，對(duì)督查期間擅自離崗的，發(fā)現(xiàn)一起處罰50元。
3、所有二、三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、村應(yīng)急組人員需在接到火警通知后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展有效工作。努力“實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹(shù)，不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標(biāo)。
秸稈禁燒工作方案10
根據(jù)市縣關(guān)于xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)精神，為切實(shí)做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、禁燒時(shí)間
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。
三、禁燒目標(biāo)
堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、綜合治理、以疏為主、標(biāo)本兼治”的方針和“區(qū)督查、社居負(fù)責(zé)、戶落實(shí)”的原則，嚴(yán)防死守，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)在秸稈禁燒期間“不燃一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)，確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。
1、繼續(xù)實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整充實(shí)區(qū)秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（見(jiàn)附件1）。各社居委也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、開(kāi)發(fā)區(qū)以市容大隊(duì)為依托，成立應(yīng)急撲救大隊(duì)；徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應(yīng)急撲救小隊(duì)，確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會(huì)每天安排2人，徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開(kāi)展24小時(shí)巡控工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，積極開(kāi)展形式多樣的`宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾參與，公布開(kāi)發(fā)區(qū)和各社居委秸稈禁燒舉報(bào)電話。
�。ㄈ┩晟迫�(jí)管理網(wǎng)格。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)區(qū)、居、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人，細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行區(qū)干部包社居、社居干部包組、居民組長(zhǎng)包戶的網(wǎng)格化管理責(zé)任制。禁燒期間，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見(jiàn)煙，晚間不見(jiàn)火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象（區(qū)干部包聯(lián)社居名單見(jiàn)附件2）。
�。ㄋ模┙�(yīng)急機(jī)制。實(shí)行秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)滅火器械和應(yīng)急車輛。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，并在每個(gè)堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，表明名稱、存放數(shù)量，明確管理負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，配置滅火工具，建立24小時(shí)看管看護(hù)制度。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍作用，對(duì)無(wú)勞力和困難戶開(kāi)展助耕工作，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，對(duì)堆放的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
（六）落實(shí)投入保障
落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障，區(qū)財(cái)政安排2萬(wàn)元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作人員夜間巡查補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助等。管委會(huì)工作人員夜間巡查補(bǔ)助按照80元/晚標(biāo)準(zhǔn)，社居委工作人員夜間巡查補(bǔ)助按照50元/晚標(biāo)準(zhǔn)，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照50元/人執(zhí)行。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
1、各相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴(yán)肅性，把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，尤其是要認(rèn)識(shí)到我區(qū)靠近主城區(qū)，一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，影響惡劣。
2、嚴(yán)格做好值班工作。秸稈禁燒期間，開(kāi)發(fā)區(qū)及各社居委堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人及巡查人員確保通訊24小時(shí)暢通，遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)社居干部及其親屬燃燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的社居，給社居主要負(fù)責(zé)人和包居干部下達(dá)警告通知書(shū)，同一社居第二次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的，在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。對(duì)因秸稈燃燒造成嚴(yán)重后果的，按照市、縣相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
秸稈禁燒工作方案11
鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議精神，上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)，突出“三到位”，抓實(shí)抓好全域禁燒工作。
一是動(dòng)員宣傳到位。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)會(huì)議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見(jiàn)、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)8村1社區(qū)、76個(gè)村民小組、9498戶農(nóng)戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結(jié)合到位。創(chuàng)新政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、村企協(xié)助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導(dǎo)企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金45萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時(shí)堆放點(diǎn)63個(gè)，集中堆放秸稈20xx余噸，實(shí)現(xiàn)秸稈換肥300噸�？茖W(xué)劃定禁燒責(zé)任區(qū)域6個(gè)，壓實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任，巡查面積7000畝，開(kāi)展禁燒宣傳勸導(dǎo)345人次，配合縣環(huán)保部門(mén)處罰違法人員4人。
三是保障監(jiān)督到位。落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊(duì)伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)，開(kāi)展禁燒專項(xiàng)督查27次，印發(fā)督查通報(bào)3期，表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人4人。
秸稈禁燒工作方案12
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見(jiàn)》（合政〔20xx〕120號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤龋_保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點(diǎn)區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（5月1—5月15日）。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)（滅火隊(duì)）要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班，保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（6月16日—6月30日）。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門(mén)牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位，區(qū)政府通報(bào)表彰，并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
五、主要措施
（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動(dòng)，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（二）全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作（一圖、一冊(cè)、一庫(kù)），建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng)，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
（三）加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)；要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時(shí)“離田”，及時(shí)打捆，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體，有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好的'社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)，讓每一戶都做出禁燒承諾。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)化行政措施，實(shí)行區(qū)直部門(mén)聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊，責(zé)任落實(shí)到人頭。
（三）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬(wàn)戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作，確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開(kāi)展。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
（四）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)執(zhí)法。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)有關(guān)要求，對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人，區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的，將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門(mén)可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
（五）加大投入，明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高，區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
秸稈禁燒工作方案13
為全面實(shí)行市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行平安，經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議探討，特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)暋路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時(shí)禁燒，做到不見(jiàn)一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)
(一)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號(hào))等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級(jí)管理網(wǎng)格，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長(zhǎng)包戶包地塊的三聯(lián)包立體責(zé)任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無(wú)縫隙落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到詳細(xì)人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系，全鎮(zhèn)共設(shè)二級(jí)管理網(wǎng)格xx個(gè)，三級(jí)管理網(wǎng)格xxx個(gè)，支配秸稈堆放點(diǎn)xxx個(gè)，網(wǎng)格面積x.x萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶(詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作；其次組組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實(shí)狀況；x、禁燒效果；x、存在問(wèn)題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作狀況匯總上報(bào)并通報(bào)全鎮(zhèn)。
(三)建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個(gè)應(yīng)急撲救分隊(duì)，鎮(zhèn)組建x個(gè)，村組建xx個(gè)。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)，第一隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：xx，副隊(duì)長(zhǎng)：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。其次隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：xxx。副隊(duì)長(zhǎng)：xxx、xxx，成員由其次督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺(tái)，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)的小分隊(duì)人數(shù)為xxx人，配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時(shí)確保堅(jiān)守崗位，通訊暢通。分隊(duì)職責(zé)：x、剛好發(fā)覺(jué)剛好撲救；x、剛好懲罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元)；x、剛好將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和懲罰結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時(shí)間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要實(shí)行以下方法步驟：
(一)全面發(fā)動(dòng)，提前打算。x月中旬，鎮(zhèn)將召開(kāi)全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。各村也應(yīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行支配、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個(gè)集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)記牌，明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣揚(yáng)引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。x月xx日x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣闊農(nóng)機(jī)手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書(shū)》等宣揚(yáng)材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深化組召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)。鎮(zhèn)上將通過(guò)支配禁燒流淌宣揚(yáng)車巡回宣揚(yáng)，張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣闊農(nóng)夫宣揚(yáng)秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營(yíng)造強(qiáng)大的宣揚(yáng)輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)夫群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策，成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力氣。
(三)全面禁燒，嚴(yán)防死守。x月xx日x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)各自分工，實(shí)行xx小時(shí)駐守，巡查和值班制度，根據(jù)人盯人，人盯地的方式，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)覺(jué)村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，就地撤職；對(duì)第一次焚燒秸稈的，給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書(shū)，對(duì)燒第一把火的.農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴(yán)懲罰，同一村其次次焚燒秸稈的，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)指責(zé)；一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)覺(jué)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書(shū)面檢查；一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦依據(jù)每天巡查督查狀況，按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對(duì)村排名次，對(duì)連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書(shū)面檢查，取消村及包村干部年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。于因村工作不力，導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對(duì)鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人，包組村干將追究責(zé)任，肅穆查處。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)：xxx，第一副組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財(cái)政所、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為辦公室成員，詳細(xì)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面賜予保證。各村要高度重視，細(xì)心組織，村書(shū)記是禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
(二)加大投入保障為保證禁燒工作有效開(kāi)展，鎮(zhèn)將拿出肯定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi)，應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等，重點(diǎn)保障合x(chóng)路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。
(三)強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報(bào)、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來(lái)加大對(duì)秸稈禁燒的推動(dòng)力度，對(duì)于發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，剛好探討，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開(kāi)展。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)禁燒工作目標(biāo)要求，每發(fā)覺(jué)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元，假如秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前，鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制完成狀況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為對(duì)村年度目標(biāo)管理考核的依據(jù)。對(duì)責(zé)任制落實(shí)到位，任務(wù)完成較好，禁燒和綜合利用成效較為顯著的村，賜予表彰嘉獎(jiǎng)；對(duì)工作不到位，措施落實(shí)不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村，依據(jù)不憐憫況，追究村主要負(fù)責(zé)人，包組村干部的責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案14
為加快推進(jìn)作物秸稈綜合利用和禁燒工作，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，根據(jù)《關(guān)于x市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見(jiàn)》和市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在總結(jié)前幾年秸稈禁燒工作的基礎(chǔ)上，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，以實(shí)現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“堵疏結(jié)合，綜合治理，以疏為主，標(biāo)本兼治”的方針，以確�？諝赓|(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)為總攬，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，全面禁燒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，對(duì)積存在路邊、地邊、村邊的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保全鄉(xiāng)“不著一把火，不冒一股煙”。
三、主要措施
�。ㄒ唬⒔M織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
為加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了xx鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)4個(gè)行政執(zhí)法組，具體成員名單附后。
執(zhí)法組的具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各地秸稈禁燒工作實(shí)施情況、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查以及禁燒辦的日常工作；督促各村積極宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田與綜合利用
各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定所轄區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒實(shí)施方案，部署開(kāi)展禁燒工作，并于2月25日前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和實(shí)施方案分別報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦。負(fù)責(zé)對(duì)本村境內(nèi)交通主干道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象立即通報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦并及時(shí)組織人員滅火。
�。ǘ⿵V泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。
各村、鄉(xiāng)直關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮作用，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒工作的自覺(jué)性。同時(shí)要對(duì)工作不力、監(jiān)管失職的村和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)目標(biāo)，明確責(zé)任
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。村書(shū)記是全村禁燒工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村禁燒工作，鄉(xiāng)包村干部是二級(jí)網(wǎng)格的`管理責(zé)任人。同時(shí)要按市禁燒辦的統(tǒng)一要求，建立三級(jí)禁燒網(wǎng)格，三級(jí)網(wǎng)格以村民組為單位，村民組長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人，村包組干部網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立禁燒落實(shí)工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到村莊和農(nóng)戶，落實(shí)到田間地頭，逐戶發(fā)放《秸稈禁燒告知書(shū)》。各村還要成立禁燒工作應(yīng)急小分隊(duì)，在禁燒期間加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)焚燒秸桿及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。
2、實(shí)施秸稈綜合利用。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，逐步形成以秸稈直接還田為主，秸稈青貯、堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充的多渠道、多途徑秸稈綜合利用格局，提高秸稈利用率，變廢為寶，從根本上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。
3、加大督促檢查。鄉(xiāng)政府各執(zhí)法組，要在各主要交通干線和各行政村進(jìn)行巡回督查。鄉(xiāng)禁燒辦將不定期組織對(duì)各村禁燒工作的暗訪。鄉(xiāng)禁燒辦設(shè)立專門(mén)舉報(bào)電話xx接聽(tīng)和受理群眾的舉報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理問(wèn)題，將督查情況上報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期在全鄉(xiāng)通報(bào)檢查結(jié)果。
4、建立日?qǐng)?bào)制度。鄉(xiāng)禁燒辦要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度。5月20日至6月10日，各村禁燒工作機(jī)構(gòu)每天都要將本地的秸稈禁燒工作情況上報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦，鄉(xiāng)禁燒辦據(jù)此匯總后及時(shí)向縣環(huán)保局、縣農(nóng)委和縣政府報(bào)告。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究
鄉(xiāng)禁燒執(zhí)法組要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒責(zé)任制的全面落實(shí)。要按照《大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令其立即停止，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者將處以200元——20xx元的罰款。對(duì)工作不力，措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的村予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)重大案件要掛牌督辦，限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任行為處分暫行規(guī)定》，追究其行政責(zé)任；對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。秸桿禁燒工作將納入年度考核范圍，納入鄉(xiāng)對(duì)村年度綜合目標(biāo)考核。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保禁燒工作順利開(kāi)展
鄉(xiāng)財(cái)政要安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于禁燒工作，一是要購(gòu)置滅火器材20套（滅火器、鐵鍬、鐵叉、掃帚等）。二是村民組長(zhǎng)禁燒工作專項(xiàng)補(bǔ)助每人200元。三是確保禁燒期間各執(zhí)法組工作用車。
五、秸稈禁燒工作的時(shí)間安排
（一）二月份：鄉(xiāng)及各村分別制定具體可行的實(shí)施方案，成立禁燒工作小組和專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府落實(shí)禁燒辦工作場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛及責(zé)任，配備相應(yīng)設(shè)備。建立鄉(xiāng)秸稈禁燒3級(jí)網(wǎng)格化管理制度。
�。ǘ┤路荩航⒔斩捊麩龖�(yīng)急工作體系，落實(shí)秸稈綜合利用措施，做好田頭窖挖（整）工作及秸稈集中堆放點(diǎn)布點(diǎn)工作。
�。ㄈ┧脑路荩鹤龊眯麄鞴ぷ�，將上級(jí)各主管部門(mén)印發(fā)的宣傳明白紙及《秸稈禁燒告知書(shū)》發(fā)放到戶。網(wǎng)格化管理責(zé)任人、鄉(xiāng)村2級(jí)督察人員、應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
�。ㄋ模┪逶孪卵�-六月上旬：全面禁燒階段，各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持巡回檢查，秸稈及時(shí)離田，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格工作人員按照各自分工，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查和值班制度，堅(jiān)決做到白天不見(jiàn)眼，晚間見(jiàn)火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)政府加大對(duì)鄉(xiāng)村干部秸稈風(fēng)少工作責(zé)任追究力度。
�。ㄎ澹┝孪卵亨l(xiāng)禁燒辦要組織有關(guān)部門(mén)采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看觀場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，結(jié)果列為年終綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
秸稈禁燒工作方案15
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，建立稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制，為全鎮(zhèn)人民提供良好的生產(chǎn)生活條件和大氣環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量和森林資源安全為目標(biāo)，以保障人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺位，堅(jiān)持“屬地管理，以疏為主，以堵促疏，標(biāo)本兼治”的原則，大力推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化禁燒措施，有效遏制露天焚燒秸稈的現(xiàn)象，保護(hù)大氣環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全面禁燒，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒事件，確保不發(fā)生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事件和森林火情火災(zāi)，不出現(xiàn)衛(wèi)星遙感通報(bào)火點(diǎn)數(shù)。
�。ㄒ唬┙麩袨椋郝短旆贌斩�、雜草、樹(shù)枝、落葉，燒茬煉堰等野外用火；村內(nèi)焚燒垃圾、秸稈、雜草、樹(shù)枝、落葉等行為。
�。ǘ┙麩龝r(shí)段：全年時(shí)間。
�。ㄈ┙麩齾^(qū)域：全鎮(zhèn)范圍所有林區(qū)、林帶、干果經(jīng)濟(jì)林、水果經(jīng)濟(jì)林及其余大田范圍；
全鎮(zhèn)所有村莊大街小巷。
三、工作措施
（一）加大宣傳力度
農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站等鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村要采取村內(nèi)喇叭廣播、懸掛標(biāo)語(yǔ)、村兩委干部教育和引導(dǎo)、發(fā)放宣傳單等方式增強(qiáng)村民秸稈禁燒知識(shí)，鼓勵(lì)村民通過(guò)青儲(chǔ)、生物質(zhì)發(fā)電等方式處理秸稈，提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)。各村支書(shū)、村主任為各村秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳，逐戶落實(shí)秸稈禁燒行政告知工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化巡查處罰
農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站、派出所等部門(mén)各自根據(jù)確定的職責(zé)和范圍，劃分片區(qū)由專人進(jìn)行包聯(lián)，深入各村定期開(kāi)展巡查；各村要抽出一定“兩委”干部組成巡查隊(duì)，劃定區(qū)域開(kāi)展秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查；嚴(yán)管時(shí)段（10月份至次年5月份）鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)科站、林管站、環(huán)保站、派出所人員組成聯(lián)合巡查隊(duì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)每日至少檢查一次：各村發(fā)現(xiàn)秸桿焚燒行為要立即進(jìn)行勸阻、制止，及早消除隱患，對(duì)于勸導(dǎo)、制止無(wú)效者，要移交公安部門(mén)從嚴(yán)處罰。
（三）加強(qiáng)綜合利用
各村要根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門(mén)制定的秸稈綜合利用計(jì)劃，積極推進(jìn)秸稈綜合利用、深松耕作、糧改飼等項(xiàng)目，提高秸稈綜合利用率，并配合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)完成秸稈綜合利用相關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX鎮(zhèn)秸行禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息收集、總結(jié)、上報(bào)等相關(guān)工作；要建立周通報(bào)制度，每發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒行為，對(duì)當(dāng)事人及屬地村兩委主干每周進(jìn)行通報(bào)；通報(bào)結(jié)果每月匯總一次，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。各村要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)秸桿清理及禁燒監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
1、鎮(zhèn)農(nóng)科站：負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，組織實(shí)施秸稈禁燒工作，收集、匯總?cè)?zhèn)秸桿禁燒工作開(kāi)展情況；設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)；對(duì)全鎮(zhèn)大田范國(guó)內(nèi)秸稈焚燒情況及時(shí)進(jìn)行巡查排查、勸阻、制止，建好臺(tái)賬，牽頭做好秸稈綜合利用相關(guān)工作。
2、鎮(zhèn)林管站：對(duì)全鎮(zhèn)所有林區(qū)、林帶、干果經(jīng)濟(jì)林范圍內(nèi)秸稈焚燒情況及時(shí)進(jìn)巡查排查、勸阻、制止，建好臺(tái)賬。
3、鎮(zhèn)環(huán)保站：加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé)；設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
4、派出所：對(duì)于露天焚燒秸稈經(jīng)勸導(dǎo)、制止無(wú)效者，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第一款相應(yīng)規(guī)定，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款、對(duì)于阻礙依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的拘留。
5、學(xué)區(qū)：在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開(kāi)展相關(guān)秸稈禁燒知識(shí)及法律法規(guī)宣傳教育，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)共同開(kāi)展禁燒。
6、各村黨支部、村委會(huì)：成立以黨支部書(shū)記、村委主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)秸稈禁燒工作，按地塊細(xì)化秸稈清理辦法，建立臺(tái)賬，完善秸稈禁燒工作各類檔案資料；組建村級(jí)宣傳巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的宣傳與巡查力度，嚴(yán)厲查處秸稈焚燒行為；要與各農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書(shū)；劃定秸桿禁燒工作網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長(zhǎng)及監(jiān)管隊(duì)伍，落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任、強(qiáng)化一線監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，做到網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)業(yè)耕地“塊塊有人管、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究
堅(jiān)持村兩委與鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位同等責(zé)任，“一點(diǎn)雙責(zé)，齊抓共管”原則，對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的村和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)焚燒桔桿造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)村兩委主干和有關(guān)人員的責(zé)任。
相關(guān)當(dāng)事人具體處罰事項(xiàng)：
對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定第一百一十九條第一款相應(yīng)規(guī)定，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；對(duì)于阻礙依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下的'拘留；對(duì)故意縱火或因焚燒秸桿引發(fā)火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
相關(guān)村處罰事項(xiàng)：
將秸稈禁燒工作納入各村年度考核范圍，并與各村績(jī)效考核掛鉤。年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)1次著火點(diǎn)的，扣村“兩委”主干各500元；年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)5次以上（包含5次）著火點(diǎn)的，年底扣村“兩委”主干年度績(jī)效的50%，紀(jì)檢部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序并適情況給予組織處理；年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)10次以上（包含10次）著火點(diǎn)的，采取“一票否決”措施，取消該村各類評(píng)優(yōu)資格，年底扣村“兩委”主干所有績(jī)效，紀(jì)檢部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序并適情況給予組織處理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體處罰事項(xiàng)：
1、年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)3個(gè)以上（含3個(gè)）著火點(diǎn)且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將以縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組正式文件進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
2、年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上（含5個(gè)）著火點(diǎn)且造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，要求作出書(shū)面檢查，并由紀(jì)檢部門(mén)啟動(dòng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)程序。
3、年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)10個(gè)以上（含10個(gè)）著火點(diǎn)且造成不良影響的，紀(jì)檢部門(mén)對(duì)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
4、對(duì)于單次發(fā)生大范圍秸稈焚燒現(xiàn)象或造成惡劣影響的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及人員，由紀(jì)檢部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
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