會計制度論文[熱]

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編精心整理的會計制度論文，僅供參考，大家一起來看看吧。

會計制度論文1

　　摘要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新，事業(yè)單位管理工作必須不斷變革，才能跟上時代的潮流�；�于此，原有的會計制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計工作的實施。在此背景下新會計制度應運而生，并成為了當前財會工作部署的理論基礎。那么新會計制度與舊會計制度相比有哪些突出的特點呢？對于事業(yè)單位的財政工作又有哪些變革呢？本文將從以下幾個方面詳細闡述新會計制度對于財會工作的影響。

　　關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財會影響

　　隨著時代的發(fā)展，公眾意識崛起，以往的財政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，而新會計制度的出現(xiàn)，則為公共財政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實施不僅更加明確了財會人員進行財務管理工作的要求，同時也使財務統(tǒng)計更加系統(tǒng)和科學。這一改變，既體現(xiàn)了依法治國對公共財政事務的基本要求，又能更好的實現(xiàn)財會獨立，讓事業(yè)單位的財政管理更加公開和透明，更讓公眾滿意和放心。

　　一、何為新會計制度

　　(一)新會計制度的內涵

　　新會計制度是指在原有會計制度的基礎上，增加了適應公共基礎財政改革需求的核算要求，明確了財務審計中會計報表的使用形式，增強了對國有資產(chǎn)的進一步監(jiān)督與管控，規(guī)范了財務事務的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財會工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業(yè)單位的會計工作能夠更加嚴謹與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管，符合時代對于公共財政基礎管理的要求。新會計制度的實施，不僅符合公共事業(yè)對財政事務改革的需求，更能夠使事業(yè)單位從自身加強對財政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度，避免國有資產(chǎn)遭到濫用。

　　(二)與舊會計制度的區(qū)別

　　與舊會計制度相比，新會計制度具體有哪些新的要求呢？由于舊會計制度并沒有明確規(guī)定關于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作，導致國有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞，因此新會計制度對于固定資產(chǎn)的管理有了更加細致的要求，不僅結合了財政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計算還增加了無形資產(chǎn)的項目統(tǒng)計。舊會計制度中對于會計審核的主體只包括財政預算的統(tǒng)計[2]，以往的會計工作只簡單的記錄預算的收入與支出，對于其他的非補助性支出并不能在會計報表中明確體現(xiàn)，審核的范圍太窄導致事業(yè)單位的資產(chǎn)評估不夠全面，也就出現(xiàn)了很多的問題。那么新會計制度根據(jù)此問題在這方面明確了更加具體的審核主體，增加了財政投入與財政支出的對比，同時也要求將財政支出與預算的項目一一對比明示。為了更加科學的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入，將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設，能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況，對于出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會計制度還對于財會報表的`使用有了更加明確具體的使用標準，規(guī)范了事業(yè)單位的財會審計與統(tǒng)報，改善了以往報表使用的混亂狀況，使財務工作更加明確具體。

　　二、新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響

　　(一)明確核算主體

　　新會計制度在財政預算核算的基礎上增加了關于補助性支出的核算，不僅明確了如何制作補助性支出的剩余資金的結余報表，而且也將各個環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細的整理，核算過程有了明確的依據(jù)，相較于舊會計制度只針對預算收入與支出進行統(tǒng)計[3]，新會計制度擴大了審計的范疇，使事業(yè)單位的資金流動能夠更好的得到監(jiān)督，對于國有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設了具體的項目進行處理。彌補了事業(yè)單位資產(chǎn)審計中的諸多空白點，能夠更好的更科學的實現(xiàn)對公共財政的建設與監(jiān)管。事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的經(jīng)營狀況存在著監(jiān)管不力的情況，而這一情況并未在財務報表中得以體現(xiàn)，而將核算主體進一步明確后，則可以更加客觀全面的面對這一狀況，使財政狀況更加真實的反映出來。

　　(二)增加會計要素

　　新會計制度不僅增加了審核的會計主體，對于會計要素也做出了新的要求。由原來的預算收入與支出兩方面，增加了固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)以及補助性資金，非補助性資金等多個會計要素，增加了資產(chǎn)的動態(tài)分析與評估依據(jù)，能夠更好的使國有資產(chǎn)得到監(jiān)管，使財務工作之間更加系統(tǒng)和連貫，彌補了資產(chǎn)管理中的不足。增加會計要素能夠讓財務報表多層次的展示財政支出情況以及國有資產(chǎn)的利用情況。新會計制度相較于原有的會計制度更加全面具體，能夠讓國有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營狀況得到全面的體現(xiàn)。

　　(三)完善財會報表

　　新會計制度完善了財會報表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計表，以及各個環(huán)節(jié)之間的轉化圖。規(guī)范了財會報表的使用情況，使財務數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財務報表的使用情況不規(guī)范，導致審計工作難以開展，十分困難。新會計制度統(tǒng)一了報表的使用，增加了多個項目的橫向對比與縱向對比，以及資產(chǎn)的動態(tài)分析、資產(chǎn)評估等，有效的防止了國有資產(chǎn)的監(jiān)管空白，從制度層面上杜絕了國有資產(chǎn)不良使用的情況，能夠使財務工作更加完善。

　　三、如何落實好新會計制度的工作

　　(一)當前新會計制度下存在的問題

　　由于新會計制度涉及的會計理念更加新穎，核算過程和報表分析對財務工作人員的專業(yè)素質要求較高，會計工作人員難免有消極懈怠的情緒，導致新會計工作制度的實施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續(xù)以往的會計制度[4]，導致事業(yè)單位的資金流轉情況仍然缺乏監(jiān)管。新會計制度實施的監(jiān)督力度較小，事業(yè)單位財政部門內部監(jiān)督缺乏動力，因此新會計制度的目前的實施情況仍然有許多問題，例如財務情況不公開不透明，財務報表制作不規(guī)范，財務統(tǒng)計環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中應當及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并予以解決，保證新會計制度在事業(yè)單位中的有效實施。

　　(二)加強對財會人員的素質培訓

　　由于新會計制度提高了對于會計人員的業(yè)務素質要求，因此事業(yè)單位應當積極開展對財會人員針對新會計制度的業(yè)務培訓，組織老師進行理論講解，可以適當組織考試，調動工作人員學習的積極性，對于考試優(yōu)秀者應當給予獎勵，對于消極懈怠不能完成工作要求的人應當給予處分與懲罰。加強培訓工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業(yè)務層面加深會計工作人員對于新會計制度的理解�？梢赃m當組織業(yè)務競賽，調動工作人員努力提高業(yè)務水平的積極性。領導也應加強對業(yè)務培訓工作的重視程度，保證業(yè)務培訓落實到實處，而不僅僅是走過場。必須明確只有做到努力提高財會工作人員的業(yè)務素質，才能更好的促進新會計制度的實施。

　　(三)嚴格實施會計監(jiān)督工作

　　新會計制度的實施離不開嚴格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5]，還要做好自身的內部監(jiān)督。在會計部門內設置監(jiān)督機制，保證會計制度規(guī)范的業(yè)務要求能夠得到落實，讓財務管理工作更加高效便捷。同時還要做好上級部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作，時刻以新會計制度的業(yè)務標準嚴格要求事業(yè)單位內部的財務管理工作。在做好自身工作的同時，應當及時做到向社會公示財政預算的使用情況，對于公眾提出的意見和建議應當做好記錄工作，虛心接受社會的批評，才能更好的完成財政事業(yè)的管理目標。

　　四、結語

　　隨著公共財政的觀念逐漸深入人心，公眾對財政管理開始有了更高的標準和期待。如果一味的按照原有的財務工作方式，必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會計制度的出臺正解決了這一困境，能夠使財政管理在原有的基礎上得以深化，事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉和預算分配都能更科學更有效率的完成，從財政方面實現(xiàn)了對公共基礎事業(yè)建設的大力支持。為此，我們應該全面看待新會計制度在事業(yè)單位建設中的作用，不遺余力的推動會計事務的變革，從制度層面上為其提供強有力的支持，應當努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質的財會人員，加大對工作人員的業(yè)務培訓力度，加強對財政管理的監(jiān)督工作，努力做到財務狀況公開透明，同時虛心接受公眾對財政支出的問責，做到讓人民滿意讓人民放心。

　　參考文獻：

　　[1]李為民.新會計制度的實施對事業(yè)單位財會工作的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，20xx(16).

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　　[3]盧五洲.淺談對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度的改革[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，20xx(09).

　　[4]竇淑娟.新會計制度與事業(yè)單位會計改革研究[J].企業(yè)研究，20xx(14).

　　[5]王瓊.論現(xiàn)行會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，20xx(13).

　　作者:胡波 單位:重慶市計量質量檢測研究院

會計制度論文2

　　一、我國現(xiàn)行的預算會計制度

　　我國現(xiàn)行的預算會計以預算管理為中心，包括財政總頇算會計^事業(yè)單位會計和行政單位會計，其中事業(yè)單位會計和行政單位會計屬于單位預算會計。1998年，我國的預算會計制度進行了改革，國家制定并全面執(zhí)行了《財政總預算會計制度》、〈行政單位會計制度>、《事業(yè)單位會計制度>等各個行業(yè)的會計制度，自執(zhí)行這些制度來，我國的預算會計環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的會計核算模式逐步進行改革，適應社會主義市場經(jīng)濟的預算會計模式初步建立。我國通過細化預算編制內容、改革預算編制方法、實施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法，在財政預算管理上進行了大量的改革，組成了一個較為完善的現(xiàn)行的預算會計制度�，F(xiàn)行的預算會計制度是我國統(tǒng)一的會計約束制度，是全國預算會計工作的基本規(guī)范標準。它的每一次改革都會影響所有的預算會計工作發(fā)展。

　　二、我國預算會計制度改革的必然性

　　1、反映不了實施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務

　　實施政府采購制度和國庫集中收付制度后，財政資金的流動方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門通過相關部門將款項撥給事業(yè)單位的方*轉換為由財政部門從單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務的供應商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金，而財政部門的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加，另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費用的增加，這就需要對行政單位和事業(yè)單位會計制度規(guī)定的核算內容進行相應的修改。同樣，在預算會計中，應該核算和反映財政資金的流動和變化。此外，隨著我國社會保障制度和體制的不斷建立健全，我國開展了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等相應的社會保障制度，這樣保險制度產(chǎn)生的基金由政府相關部門負責運作和管理，在一定程度上承擔著受托責任。相關的預算會計也應跟上形勢o

　　2、不能為編制部門預算提供相關的會計信息

　　編制部門預算的過程中，應該要求從基層單位開始逐漸編制，層層匯總，這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預算。目前。一些部門和事業(yè)單位沒有將基建^計、業(yè)務會計綜合起來。基建會計、業(yè)務會計各有各得賬務處理，各有各的財務報表，使得無法將決算報表與預算報表進行對比風險。目前，雖然一些事業(yè)單位對資產(chǎn)負債表進行了匯總，但是沒有對利潤表進行匯總。

　　3、不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化

　　收支兩條線改革后。在將預算外資金逐步納入預算管理的同時。對各部門的預算外收入繳入財政專戶。財政部門另按核定的綜合定額標準，安有卜預算單位的.年度財政支出。改變對某些部門收支掛鉤的做法。對預算外資金收繳實行收繳分離辦法就要求預算單位必須改變其過去對預算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉撥等多種會計處理方式。但現(xiàn)行的預算會計制度不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。

　　4、不能適應公共財政管理的需要’

　　目前，我國事業(yè)單位釆用收付實現(xiàn)制進行預算會計，但是實施收付實現(xiàn)制會使得事業(yè)單位在同一會計期間內收入與支出不匹配，例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務，而本年度借的債務可能會由以后的年度進行償還，從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實現(xiàn)制下進行賬務處理時，由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過擔保產(chǎn)生的或有負債沒有現(xiàn)金的支出，無法在報表中反映。一些沒有現(xiàn)金支出的社會保障基金缺a、政府債券等等，也不能在預算報表中反映。這樣會導致報表沒有真實、完整的反映事業(yè)單位的財務狀況，在一定程？上夸大的事業(yè)單位的財務實力，可能會對事業(yè)單位的長期持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面，事業(yè)單位預算會計并不對固定資產(chǎn)進行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行會計核算，但在事業(yè)單位預算報表、決算報表中，只是在補充資料中列明固定資產(chǎn)的相關信息，客觀上導致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會計監(jiān)督的視線。

　　三、完善事業(yè)單位預算會計制度改革的建議

　　1、引入權責制發(fā)生制

　　作為事業(yè)單位，為了適應外部市場的變彳七和發(fā)展，應該相應的調整和改革事業(yè)單位的會計制度。調整和改革會計制度的重點在于調整收付實現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進權責發(fā)生制。一方面，采用權責發(fā)生制可以完整、準確、全面的反映事業(yè)單位的財務狀況，全面洞悉其收支和結余水平，從而財務信息對事業(yè)單位財務狀況的反映更加及時、真實、全面，逐步將各項收入和支出登記入賬，使得財務信息完整、全面。另一方面。采用權責發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動情況，使得事業(yè)單位的財務狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會計操作的機會。調整和改革會計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率，能夠更好的反映事業(yè)單位的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

　　2、加強對事業(yè)單位預算活動的監(jiān)督

　　目前由于監(jiān)管不力導致事業(yè)單位預算會計失真。事業(yè)單位在以后工作中應該加強對預算的監(jiān)督和管理。第一。應該加強監(jiān)督和控制預算計劃的編制和預算的使用狀況。事業(yè)單位的預算體系中應該包括單位全部的收入和支出，這樣可以避免出現(xiàn)預算外的資金變動情況，在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實踐的過程中，可以采用綜合編制預算的方法，避免事業(yè)單位內部各個項目的重復編制。提高編制預算的效率和效果。第二。政府相關部門應該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預算情況。對于資金的支出，政府相關部門應該分析。對于資金較大的支出應該進行專項審計和重點調查。確保資金向正確的方向流動。第三。提高事業(yè)單位對網(wǎng)絡技術的使用程度。通過充分的使用網(wǎng)絡技術。事業(yè)單位可以提高對資金監(jiān)督的全面性和及時性。事業(yè)單位可利用會計電算化和電子政務等手段。通過互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時通訊工具，對事業(yè)單位預算資金使用情況進行有效的監(jiān)管。第四。要對會計事項真實性進行預審。在事業(yè)單位內部建立良好的會計道德和行為準則。以便通過提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)來提高會計工作的整體質量。

　　3、制定有針對性的亊業(yè)單位預算會計制度

　　目前。事業(yè)單位的預算會計缺乏一定的針對性和系統(tǒng)性。對于事業(yè)單位來說，并沒有符合財務狀況的制度。影響了財務信息質量。在實踐過程中，很多問題沒有找到相關的處理辦法。往往采用一些會計規(guī)定或相關法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財務制度缺乏一定的針對性和

　　系統(tǒng)性。在實踐過程中沒有得到良好的制度引導，可能會使得事業(yè)單位會計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變，很多新的實際情況的發(fā)生，導致原來的會計制度可能無法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求，很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此，目前政府部門有必要按照事業(yè)單位的實際情況，制定適合事業(yè)單位的會計政策。具體到制度的制定上，可適當借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗，在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度的同時預留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會計處理和財務核算。同時更炅活的運用各種會計核算辦法提高會計核算效率。

　　4、完善政府會計信息體系

　　對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求，方便政府相關部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預算會計報表，其反映的財務信息不具有完整性和系統(tǒng)性，在一定程度上不能滿足政府相關部門的信息需求。因此有必要完善政府會計的信息體系。通過建立健全政府會計的信息體系，可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況，促進政府提高工作效率效果，更有利于政府相關部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。制定具有針對性的政策和制度規(guī)范，促進亊業(yè)單位預箅會計工作的不斷完善。同時也加大了集團的財務風險。而且，從整體來看，財務杠桿效應給企業(yè)帶來的風險顯著高于個體企業(yè)財務風險的總和。財務杠桿像一把雙刃劍，一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力，另一方面加劇了企業(yè)的財務風險。

　　5、基于信息的財務風險傳導

　　首先。經(jīng)濟社會發(fā)展存在著諸多的信息不對稱，導致了企業(yè)財務風險的產(chǎn)生。另外，由于在信息的傳遞過程中，發(fā)送和接收的主體水平的差異，產(chǎn)生了信息傳導失真，從而增加了企業(yè)風險的發(fā)生概率。

　　另外，預算管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學化的重要標志之一，實行預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內審是一種再控制、再管理活動，但考慮到內審的獨立性，內審不能夠進行直接的管理活動，包括預算的編制、調整和執(zhí)行等。但內審又要在預算管理中發(fā)揮應有的作用，這就要找準現(xiàn)代企業(yè)預算管理審計的切入點，以達到財務預算管理審計的目的。

　　總結

　　財務風險是企業(yè)面臨的最重要的風險，因為企業(yè)中存在組織結構復雜、管理跨度大的特點，不能直接控制財務風險，只能依靠建立和有效實施財務控制系統(tǒng)，確保企業(yè)的財務運行高效、安全。當然。財務管理是一項長期的工作，建立的財務風險控制體系也不是一成不變的，企業(yè)的財務管理工作很復雜，有許多不可預料因素。隨著對財務風險控制的進一步研究，在理論和實踐中將出現(xiàn)新的財務風險控制方法。使企業(yè)財務風險控制制度不斷得以完善。

會計制度論文3

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》是財政部、衛(wèi)生部按照《中共中央國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機構的性質，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位；根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位會計準則》，結合我國醫(yī)院特點，參考國外非盈利組織財務會計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實施的。相對于舊的《醫(yī)院會計制度》，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》根據(jù)新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財務會計改革的經(jīng)驗和國際慣例，是醫(yī)院財務管理、會計核算的重大改革。它為醫(yī)院適應市場經(jīng)濟，參與市場競爭注入了新的活力，是醫(yī)院會計同國際慣例接軌，邁向醫(yī)院會計現(xiàn)代化的又一次重大發(fā)展。其簡要內容如下：

　　一、現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》將會計要素分為五類，即：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過去將會計科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。

　　二、重新劃分醫(yī)院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫(yī)院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類相對應，將醫(yī)院支出劃分為醫(yī)療支出、藥品支出、財政專項支出和其他支出。取消了過去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進銷差價，避免了醫(yī)院制劑造成的虛收虛支。

　　三、醫(yī)藥分開并實行成本核算。由于醫(yī)院的經(jīng)濟活動不同于一般的事業(yè)單位，醫(yī)院的支出應主要通過醫(yī)療服務收入來彌補，而不能依賴出售藥品來彌補，將醫(yī)療及藥品收支分別管理，分開核算，對醫(yī)療服務和藥品消耗分別實行成本核算。

　　四、藥品收入實行超收上繳。為了控制醫(yī)療費用的盲目增長，減輕人民群眾醫(yī)療費負擔，克服醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費，對醫(yī)院藥品收入實行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門和主管部門核定的藥品收入總額，按規(guī)定上繳衛(wèi)生主管部門，使醫(yī)院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來。

　　總之，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實施以來，對于規(guī)范醫(yī)院的財務管理，提高醫(yī)院的會計核算質量，均起到了很好的作用。但隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》在運行過程中也愈來愈顯現(xiàn)出不足及局限性，具體應從以下方面進行完善：

　　一、現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》明確規(guī)定“適用于中華人民共和國境內的各級各類公立醫(yī)療機構。”

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，一大批非公有制醫(yī)院應運而生，特別是民辦的或慈善機構興辦的醫(yī)院。然而非公立醫(yī)院的會計核算如何進行，特別是非公立的非營利醫(yī)院應該執(zhí)行什么會計制度，目前尚無明確的規(guī)定。國家在《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》中指出，將醫(yī)療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理。根據(jù)醫(yī)療機構的性質、社會功能及其承擔的任務制定并實施不同的財稅、價格政策，非營利性醫(yī)療機構在醫(yī)療服務體系中占主導地位，享受相應的稅收優(yōu)惠政策，“衛(wèi)生、財政等部門要加強對非營利性醫(yī)療機構的財務監(jiān)督管理，營利性醫(yī)療機構服務價格放開，依法自主經(jīng)營，照章納稅�！痹谖覈�大部分醫(yī)院是國有醫(yī)院，屬于非營利性醫(yī)院，不具有營利性，但并不等于非營利性就不能盈利。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，醫(yī)院要生存和發(fā)展，必須實行經(jīng)濟核算，僅靠少量的財政撥款是不行的，主要是要以自身的醫(yī)療服務來獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營利性醫(yī)院會計可以借鑒企業(yè)會計，運用企業(yè)會計的分析方法，對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行核算、監(jiān)督，營利性醫(yī)院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊，采用企業(yè)會計的核算方法。

　　二、對資本性支出的會計處理。

　　在正常情況下，醫(yī)院發(fā)生的收益性支出直接在當期列支。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，均應從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫(yī)院的當期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時，一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤虧等原因減少時，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進一步改進和完善。首先，如部分中、小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時，由于《醫(yī)院會計制度》中沒有明確規(guī)定列支方法，醫(yī)院會計只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時，借記固定資產(chǎn)和相應的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說，購置固定資產(chǎn)，只是醫(yī)院的流動資產(chǎn)轉化為非流動性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調整是凈資產(chǎn)內部基金的一種變動，而在上述會計分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉化而來，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現(xiàn)不實，既然醫(yī)院的新的會計制度是借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗，將資金平衡表改為資產(chǎn)負債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負債后的差額，凈資產(chǎn)也就應該是實實在在的所有者權益。

　　其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業(yè)績和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況的一個重要指標，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會使考核結果出現(xiàn)很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實有價值的動態(tài)反映，容易導致單位家底不清，實力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫(yī)院當期甚至當年的收支結余會受到很大的影響。有時，一項上百萬元的資本性支出可能導致醫(yī)院全年的收支結余全部抵銷。針對這種情況，筆者認為以下做法既不違背權責發(fā)生制原則，又不影響醫(yī)院的結余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時，由原來的借記固定資產(chǎn)和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會計核算方法，對醫(yī)院當期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動資產(chǎn)轉化為非流動資產(chǎn)；不調整固定基金，說明在凈資產(chǎn)中沒有自有資金向固定基金轉化，以后隨著凈資產(chǎn)的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內部的轉換關系。固定資產(chǎn)和固定基金調整的不一致性，說明醫(yī)院的自有資金由無到有正逐步增加。惟有如此，才能準確的反映凈資產(chǎn)的內部變化，才能使資本性支出不影響醫(yī)院的.當期效益，不影響醫(yī)院收支結余的計算。另外，也可借鑒企業(yè)會計制度做這樣的會計處理：取消“固定基金”科目的核算內容，購入固定資產(chǎn)時做會計分錄：借：固定資產(chǎn) 貸：銀行存款。不再同時做現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定的借：專用基金—一般修購基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。

　　三、修購基金的不規(guī)范提取。

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對固定資產(chǎn)的標準、分類、計價及核算方法都作出了明確的規(guī)定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規(guī)定按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價值的一定比率提取修購基金，并通過“專用基金—一般修購基金”進行核算。這實際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來計算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規(guī)定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準確核算財務成果等方面，有顯著改進，但與現(xiàn)行企業(yè)會計制度相比，在具體核算方法上，仍需改進�，F(xiàn)行制度其會計處理為：在提取一般修購費時：借：醫(yī)療支出（藥品支出、管理費用）—一般修購費 貸：專用基金—一般修購基金。 同時《醫(yī)院會計制度》也沒有對月中購置或報廢的固定資產(chǎn)明確規(guī)定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過程中已經(jīng)損耗，出現(xiàn)減值，但會計處理結果并沒有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取情況，不利于管理者和有關部門對固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取數(shù)進行監(jiān)督。而在實際操作中往往存在對某項固定資產(chǎn)的一般修購費（折舊）累計多提和少提，致使其不能正確反映醫(yī)院的醫(yī)療收支和藥品收支結余的實績問題，因而無法真實地反映固定資產(chǎn)的實際價值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀評價依據(jù)，也無法為固定資產(chǎn)殘值和轉讓價值提供定價參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實地反映醫(yī)院財務狀況；同時，導致醫(yī)院另一主要會計報表—基金情況變動表也不能反映醫(yī)院實際擁有的凈資產(chǎn)及其變動情況，虛增醫(yī)院資產(chǎn)，有悖于會計核算中的穩(wěn)健原則，影響資產(chǎn)負債率的真實性。故建議設立“累計折舊”一級科目進行核算，以使資產(chǎn)項目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項目反映醫(yī)院實際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會計制度，只進行總分類核算，不進行明細核算。同時取消一般修購基金提取的會計核算內容，將“專用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業(yè)基金”。區(qū)別于企業(yè)那樣嚴格配比收入與成本費用的實際，可采用簡單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上，對專用、貴重設備可采用個別計提折舊的方法，除此之外，均采用分類計提折舊法。

　　在計提范圍上，對房屋和建筑物，無論使用與否均計提折舊，對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分，未使用的不計提折舊。在計提期限上，按規(guī)定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產(chǎn)不再補提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續(xù)提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據(jù)。在賬務處理上，計提基數(shù)以期初應計提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據(jù)，采用規(guī)定的年折舊率或月折舊率計算折舊額，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提取折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不計提折舊。計提折舊時，借記有關支出科目，貸記累計折舊，同時登記固定資產(chǎn)明細帳和總賬，并在會計報表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負債表反映醫(yī)院實際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報表使用人正確理解有關信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額仍為原始價值，“累計折舊”帳戶余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負債表中，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目列示在“固定資產(chǎn)”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項固定資產(chǎn)已計提折舊，可以根據(jù)固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項固定資產(chǎn)原值，折舊率和實際使用年數(shù)等資料進行計算。此方法優(yōu)點是將資產(chǎn)負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項目金額與“固定資產(chǎn)原價”項目金額比較，可以獲得醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會計報表使用人作出相關決策。

　　四、增設“財務費用”科目。

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定：醫(yī)院發(fā)生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫(yī)院新形勢下成本核算和醫(yī)院的負債經(jīng)營的現(xiàn)狀，規(guī)范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一規(guī)劃到設立“財務費用”一級科目中核算，期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　五、增設“投資收益”科目。

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定：醫(yī)院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業(yè)務收支總表上，不利于單位領導及有關部門對投資收益做出評價，也不利于對投資收益的監(jiān)督。為了規(guī)范對外投資收入的核算，建議設立“投資收益”一級科目進行核算，對外投資時，借記長期投資，貸記銀行存款，不再同時做現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》中規(guī)定的，借記專用基金—一般修購基金，貸記專用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　六、根據(jù)謹慎性原則計提各種減值準備（藥品、庫存材料、固定資產(chǎn)）。

　　由于競爭加劇以及未來市場的價格波動，各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風險加大，但因為醫(yī)療服務行業(yè)的特殊性，完全實行“零庫存”是不現(xiàn)實的，根據(jù)核算為管理服務的原則，必須計提各項減值準備。

　　七、將無形資產(chǎn)更加具體化。

　　醫(yī)療服務行業(yè)是高技術、高風險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術專利權、非專利技術以及醫(yī)院的信譽。醫(yī)院為了適應自身發(fā)展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟價值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會真實，不利于考核當期財務成果。隨著醫(yī)療市場的逐步開放，會出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院，醫(yī)院除用設備、技術進行合作外，還可以用良好的信譽作為合作資本。但目前醫(yī)院會計制度未能對無形資產(chǎn)具體化，醫(yī)院進行核算就沒有法律法規(guī)方面的依據(jù)，具體操作無法進行。

　　1、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研及其他與經(jīng)營有關的活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量主要包括：醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療預收款及職工結算退款，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量的項目有：付出的人員經(jīng)費、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務費、郵電辦公用品等公務費、職工培訓等費。在現(xiàn)金流量表中，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以直接通過期末的科目余額表中的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“進修費收入”、“其他收入”以及醫(yī)療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費的部分，“對個人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。

　　2、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量項目是指醫(yī)院短期投資和長期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無形資產(chǎn)的購置與轉讓。其現(xiàn)金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動有關的現(xiàn)金等（股利、利息）。流出項目主要有：購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金，投資所支付的現(xiàn)金，支付的其他與投資活動有關的現(xiàn)金等。通過單獨反映投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金，能了解醫(yī)院為獲得未來收益和現(xiàn)金流量而導致對外投資或內部長期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來的現(xiàn)金流入信息，在現(xiàn)金流量表上，投資活動也可直接通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。

　　3、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量�；I資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。其主要內容包括：收到的各級財政撥款，借款所收到的現(xiàn)金，收到的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金，償還債務所支付的現(xiàn)金，分配利潤或償付利息所支付的現(xiàn)金，支付的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金。單獨反映籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，能了解醫(yī)院吸收上級撥款與銀行借款的規(guī)模和能力，以及醫(yī)院為獲得此類現(xiàn)金流入流出而付出的代價。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動可以通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。

　　總之，任何一項制度在它最初制定和實施的幾年內，都有其優(yōu)越性和先進性。但隨著實踐工作的不斷運用和檢驗，就會逐步顯現(xiàn)其不足，需要我們不斷改進和完善，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》也是如此。當然，上述觀點僅是筆者在實際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進一步驗證和完善，從而使《醫(yī)院會計制度》能夠更加正確的計算醫(yī)院的實際經(jīng)營成果，更好地為醫(yī)院的發(fā)展壯大服務。

會計制度論文4

　　所謂低碳經(jīng)濟，是以提升能源利用效率、推動低碳技術創(chuàng)新、優(yōu)化能源結構為前提，旨在轉變人們的生產(chǎn)生活方式，降低人們對不可再生資源的依賴程度，減少能源的浪費，降低碳的排放量，從而減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段，它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時對低碳經(jīng)濟也起著調節(jié)以及引導的作用。最近幾年以來，政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看，現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷，必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。

　　一、我國促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策

　　最近幾年來，我國出臺了很多關于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，其主要內容體現(xiàn)在以下兩點。

　�。ㄒ唬┕�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策

　　政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。

　　一是加大對節(jié)能技術改造中財政獎勵資金的投入，獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術改造以后，在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關規(guī)定的標準確定的，這種財政政策有利于增加節(jié)能技術改造的動力，帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。

　　二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民，比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用，不僅減少了居民用電額度，也降低了能源的浪費。

　　三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助，比如說，國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助，對這部分企業(yè)貸款貼息，或實行相應的獎勵政策。

　�。ǘ�）可再生能源的財政支持政策

　　該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的，旨在通過財政政策的引導，進一步優(yōu)化我國的'能源結構，減少溫室氣體的排放量。

　　如對“金太陽”工程實行財政上的補貼；國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持；對風力發(fā)電工程設置專項的財政資金；對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助；對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。

　　二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題

　　為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策，在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的轉變以及調整，帶動了我國能源的利用率，推動了我國能源結構的優(yōu)化。

　　但是，從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言，目前的財政政策仍然存在著很多的問題。

　　首先，財政支持的投入力度不高，針對性不強，國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，要面對的首要問題便是經(jīng)濟結構調整和科技創(chuàng)新等方面的問題，但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術以及新能源研發(fā)與利用技術方面的財政資金支持力度仍然較低，缺乏穩(wěn)定性和長期性，所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。

　　因此，國家還需要結合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，進一步加大財政投入與支持的力度，以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。

　　其次，現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導，我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系，有關資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全，這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求，造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。

　　此外，我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務體系，這都不利于財政政策發(fā)揮應有的作用。

　　再次，在財政資金的管理上還存在一定的漏洞，國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，投入了大量的財政專項資金，但是因為資金管理的組織機構不健全，資金管理制度的建設相對滯后，所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞，導致資金利用效率低，甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象，導致很多節(jié)能工程無法正常的運轉。

　　三、促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議

　　（一）規(guī)范財政資金的投入與管理為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要進一步健全財政資金的投入與管理。

　　一方面，政府要加大對財政資金的投入力度，這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。

　　在對低碳經(jīng)濟的財政投入中，應該重視有關節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術等方面的資金投入，進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入，從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。

　　另一方面，政府要加強有關低碳經(jīng)濟專項資金的管理，保證資金合理的使用，提高財政資金的利用效率，從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　此外，政府還要明確財政資金支持的重點領域，不斷調整我國的產(chǎn)業(yè)結構，從而推動節(jié)能減排工作的進行。

　　如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度，多開發(fā)一些低碳技術，優(yōu)化能源利用結構，支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展；要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設，推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術改造等。

　�。ǘ�）完善財政補貼細則，引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。

　　利用國家財政補貼機制，引導企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。

　　所以，各地必須針對當?shù)氐膶嶋H，進一步完善財政補貼的具體細則。

　　一是要利用財政方面的補貼，給予企業(yè)有關環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼，從而引導企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約；二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè)，進行貸款貼息；三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè)，在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠；四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼；五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術方面的改造給予補貼。

　　除此之外，利用國家財政補貼，引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車，也能起到有效的促進作用。

　�。ㄈ�）健全與之相關的財稅制度。

　　針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的實際狀況，應該加大對現(xiàn)行稅收制度的調整以及完善，形成對財政政策的有效補充。

　　對此，要積極研究制定有關環(huán)境方面的稅收政策，實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種，保證環(huán)境資源有償使用，達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。

　　第一，要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅，并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準，以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。

　　對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例，以此來提高對于這些能源的利用效率，避免資源的浪費。

　　第二，要開征碳稅，碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用，提高利用效率，也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以免加劇溫室效應。

　　（四）制定能源價格財政補償機制。

　　為了實現(xiàn)能源的高效利用，我國應該把能源直接引入市場機制，并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況，對能源的價格進行有機的調節(jié)，最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來，建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。

　　伴隨著能源價格體系的建立，政府部門要進一步建立起科學的有關能源成本的核算體系，使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善，讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況，以及在國內市場中能源的供求平衡狀況。

　　在此基礎之上，國家要進一步完善能源價格的財政補償機制，即通過財政政策上的優(yōu)化，鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源，當清潔能源、可再生能源價格過高時，要實施財政補償，減少劣質煤、劣質油等污染物排放量大的能源，以促進我國能源結構的不斷優(yōu)化，更好地服務于低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

　　四、結語

　　總而言之，促進我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。

　　雖然說，現(xiàn)在有關低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題，在實施過程中也面臨著很多困難。

　　但是，只要我們努力做好相關的工作，不斷健全促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，完善環(huán)境與能源方面的相關機制，就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]國務院發(fā)展研究中心應對氣候變化課題組。當前發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點和政策建議[J].中國發(fā)展觀察，20xx（08）。

　　[2]杜飛輪。對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考[J].中國經(jīng)貿導刊，20xx（10）。

　　[3]趙盟。促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策探析[J].商業(yè)會計，20xx（08）。

會計制度論文5

　　摘要：現(xiàn)階段，我國在社會主義背景下，市場經(jīng)濟體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國整個社會管理工作中非常重要的一個部分，這也給我國事業(yè)單位會計的工作提出了新的要求。雖然針對事業(yè)單位會計的改革一直都在進行，但是其中也面臨著很多問題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問題進行分析，同時針對問題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來看一下。

　　關鍵詞：新會計制度；會計改革；會計制度面臨的問題；解決方法

　　在我國社會發(fā)展的過程中，事業(yè)單位確實發(fā)揮著很大的作用，但是隨著我國經(jīng)濟體制的改革和經(jīng)濟增長方式的轉變，事業(yè)單位也要與之作出相應的調整。這是我國繼國企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細研究，當前事業(yè)單位的會計制度仍然和實際的工作環(huán)境有很多會產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會計的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會計滿足實際工作中的需要，也更加能夠推動我國事業(yè)單位向前發(fā)展。

　　一、事業(yè)單位會計制度改革下的新式會計制度

　　1.新型會計制度

　　現(xiàn)在我國的事業(yè)單位會計制度主要由會計制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時候，我國就出臺了關于企業(yè)會計的法則，這標志著我國會計領域的理論研究工作上了一個新的臺階，而隨著新會計制度的實施，我國的會計法律法規(guī)體系將會得到更進一步的完善。廣大會計的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個方面。第一，在新式會計制度下，會計工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實有效，新會計制度把市場因素和對資產(chǎn)價值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來，于是我們可以看到資產(chǎn)負債表上面的信息將變得更加真實。會計工作的透明度也得以提升。第二，以前的會計制度標準是根據(jù)不同的行業(yè)來區(qū)分的，而新會計制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標。第三，新形式的會計制度在諸多方面與國際會計制度進行了接軌，在收入核算、負債核算和資產(chǎn)計價和財務報表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。

　　2.現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計制度改革

　　我國的事業(yè)單位目前也面臨著多項改革，而會計制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用�，F(xiàn)階段事業(yè)單位的會計制度有著很多需要改進的地方，內部核算和財務管理方面的改革措施還有有效地進行實施。而且事業(yè)單位的會計改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會計制度、年度報表設計和預算核算的方法等都要提出相應的改革要求。當然，我們在事業(yè)單位會計的改革過程中可以充分借鑒企業(yè)會計的相關經(jīng)驗，這樣可以讓事業(yè)單位的會計改革少走一些彎路。

　　二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會計工作中存在的問題

　　1.內部行業(yè)制度不統(tǒng)一

　　在我國，事業(yè)單位可以分為國有型和民間兩大類，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時在進行財務上的管理的時候卻采用了不同形式的.工作制度，所以這也就是我國事業(yè)單位的會計制度不統(tǒng)一所造成的。因為執(zhí)行的制度不統(tǒng)一，所以自然也不會有統(tǒng)一的評價標準，這無疑會讓我國事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會計制度的不統(tǒng)一也會讓我國國有會計制度和民間會計制度上在性息對接上出現(xiàn)不一致的情況，導致對會計工作進行評價的時候也不能夠去采取統(tǒng)一的標準。

　　2.會計報表的設計存在缺陷

　　應該說事業(yè)單位的改革使得其在管理和運行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能很好地反應出整個事業(yè)單位在活動過程中的成本和現(xiàn)金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在，一些事業(yè)單位的會計報表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負債+收入的計算模式，這使得一些細節(jié)的核算和流量的信息沒有在報表中得以體現(xiàn)出來，這不得不說是一種缺陷，使得會計信息自身的價值變低了。由于沒有對平時的現(xiàn)金流量制定一個合理的表格，那么這就讓會計的報表顯得不夠完整。會計核算、會計報告等還出現(xiàn)了與國際脫節(jié)的現(xiàn)象，這在無形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。

　　3.預算和管理體制不完整

　　從現(xiàn)階段的會計制度改革來看，很多方面還和預算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當前的會計工作中，對預算管理的核算沒有得到及時的調整，使得在進行預算核算的時候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進行。而我國向來采取的都是集中支付的方式，這對傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒有對預算管理與會計制度中的不協(xié)調因素進行調整，導致預算的核算長期處于一個被動的位置，也就不能夠很好地滿足社會改革的需要了。

　　三、事業(yè)單位會計制度改革應該采取的措施

　　1.對事業(yè)單位會計制度進行規(guī)范

　　我國事業(yè)單位的各項制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應市場經(jīng)濟體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點。第一，進一步規(guī)范事業(yè)單位會計工作的方法，以適應工作的需要。第二，進一步健全事業(yè)單位會計制度的各項改革。第三，要多多學習企業(yè)內部會計制度改革的成功經(jīng)驗，但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對各種制度進行調整。會計信息的處理、會計報表的設計和會計科目的規(guī)定，這些都是在改革的過程中會遇到的問題。

　　2.進一步優(yōu)化會計報表的設計

　　現(xiàn)階段，我們需要對會計報表不斷進行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設計統(tǒng)一的報表模式，一方面能夠對各種市場信息進行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會計的負擔，讓他們能夠節(jié)省出更多的時間為單位領導提供更多合理化的建議。當然，有關專業(yè)人士也可以對事業(yè)單位會計報表的設計提出相關專業(yè)的建議，爭取在大家的相互討論下，設計出新形式的會計報表。

　　四、結語

　　我們相信在社會主義大背景下，市場經(jīng)濟體制內部的改革指日可待，而我國事業(yè)單位的改革也勢在必行。雖然現(xiàn)階段新會計制度改革還存在著很多問題，但是相信隨著事業(yè)單位新會計制度改革的深入，我國事業(yè)單位的會計制度將會煥然一新。廣大會計的辦事效率將會更高，對會計的考核依據(jù)也將會更加全面，于是我們可以從多方面對會計實行全面的評價，這也會進一步推動我國事業(yè)單位其他方面的改革。

　　參考文獻

　　[1]蔣海芳.解析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].北方經(jīng)貿，20xx，（1）：81-8.

　　[2]朱曉荃.分析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].經(jīng)營管理者，20xx，（17）：198.

　　[3]方璇.事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，20xx，（33）：70-71.

會計制度論文6

　　一、引言

　　近年來，新財務會計制度的實施對醫(yī)院內財務管理工作的開展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內各部門必須在思想及實際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說，新財務會計制度推行，促使醫(yī)院內部財務管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個過程當中，應當針對內部的現(xiàn)存財務問題進行深度分析，并充分結合醫(yī)院發(fā)站情況實施整改工作，由此來不斷的完善醫(yī)院內部的財務管理。這樣醫(yī)院內部機構將變得更為協(xié)調，從而營造出一個良好的醫(yī)療環(huán)境。

　　二、新財務會計制度對醫(yī)院財務管理工作的影響分析

　　1.有利影響

　　新財務會計制度的實施，所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面：（1）有效的改善了財務管理的目標，切實實施新財務會計制度后，醫(yī)院方面的財務管理及預算工作才真正具備的較為完善的理論指導方向，從而真正由此實現(xiàn)財務管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財務報告當中，所推行的.新制度就直接指出了較為細致化的管理準則，真正為財務部門進行財務信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財務核算方法，目前所采用的全新財務會計制度當中，醫(yī)院方面的財務核算都是以權責發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制同步實施局勢，并且極大增加了金融計量與確認的緩解，促使醫(yī)院財務核算工作得以不斷完善發(fā)展。（3）促使財務報表統(tǒng)一，當前絕大多數(shù)醫(yī)院在進行財務報表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對財務管理工作的質量造成了直接影響。而新的財務會計制度，則要求會計報表必須進行統(tǒng)一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財務管理形式，最終極大的提升其工作效率。

　　2.不利影響

　　所造成的不利于影響，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）缺乏相應的預算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數(shù)醫(yī)院內部均缺乏完善的內部預算機制。因此致使醫(yī)院越來越依賴于政財，從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問題，主要是由于財務管理不重視、財務預算不足所致。因此，這就難以切實有效的把握醫(yī)院財政情況，極大的降低了財務預算的水平。（2）財務人員素質偏低，以往的醫(yī)院財務管理中，因為缺乏相應嚴格化要求，致使財務管理者的業(yè)務素質普遍難以符合要求。具體而言，相關財務管理者的知識儲備不足，其管理理念不夠現(xiàn)金，嚴重有效工作效率的提升。（3）風險管控意識不足，目前絕大多數(shù)醫(yī)院內財務管理人員均未深刻認識到風險管控重要性，覺得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風險產(chǎn)生的可能性。然而實質而言，這種想法對財務工作開展來說，極為不利，必然將大大增加財務風險，最終影響醫(yī)院發(fā)展。

　　三、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理完善策略

　　1.轉變思想觀念

　　要想切實加強醫(yī)院內財務管理工作水平，就要求內部領導必須對此起到高度重視。要轉變其對于財務管理工作的認識，促使其全面貫徹落實新財務會計制度，并在此基礎上采取多元化的財務管理方式。同時，還應當醫(yī)院的內部不斷強化對財務管理的宣傳工作，要促使其內部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認識到財務管理的重要性，并主動參與到財務管理當中。財務管理人員方面，也應當積極主動的學習先進性管理經(jīng)營，切實從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當前經(jīng)營發(fā)展情況，明確未來財務管理工作走向，針對相關數(shù)據(jù)進行集中分析與處理。最后，應由此構建出完善的財務管理制度，大力促進醫(yī)院會計核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經(jīng)濟活動始終處于控制范圍當中。

　　2.成本控制不斷完善

　　在醫(yī)院財務管理當中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術水平，極大的展示醫(yī)院本身競爭力。因此，要求其應當切實獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動時，應當準備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運行的基礎。因為一旦無法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴重影響。并且還需針對其中多項成本費用加以控制分析，采取系統(tǒng)化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。

　　3.完善風險控制

　　財務風險直接貫穿了醫(yī)院運營的全部過程，其在多個環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當前引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素較為復雜，具體可將其劃分為內部和外部兩方面因素，內部包含醫(yī)院內部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應的醫(yī)療政策。在當今醫(yī)院財務管理當中，針對財務風險的管理，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是需完善其風險防控體系，構建風險預警機制，促使其適應新財務會計規(guī)范要求。二是加強風險意識，促使其充分結合相應政策規(guī)范，有效明確會計處理目標，由此不斷增強財務風險意識，真正將財務風險貫徹到日常管理當中。

　　四、結語

　　綜上所述，新財務會計制度的推行，極大地完善了當前醫(yī)院財務管理工作的模式，促使其財務管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財務會計制度，要積極的貫徹和落實該制度，以此來實現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，

　　參考文獻：

　　[1]李甜. 新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響分析[J]. 財會學習，20xx，（08）：72.

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會計制度論文7

　　一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系

　　在實施成本核算的過程中，建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內容，針對醫(yī)療工作，開展全面成本核算，同時將各項責任成本有效進行分攤處理，合理分解至不同的核算對象身上。醫(yī)院在制作財務報表時，應保證報表能夠對醫(yī)院各項醫(yī)療經(jīng)營業(yè)務中的各種成本項目進行全面反映，在新醫(yī)院會計制度下，成本核算應避免對藥品收入以及醫(yī)療收入做分開處理，而應該將兩者合并起來，設置“醫(yī)療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫(yī)療支出，同樣做合并處理，設置“醫(yī)療支出”會計科目，這屬于新會計制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。

　　二、促進預算管理與成本管理的有效結合

　　成本核算管理能夠針對事前預算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能，盡早挖掘成本核算過程中存在的問題，及時制定有效方案解決相關問題，達到減少醫(yī)院經(jīng)營成本的目的。醫(yī)院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制，同時，促進事后核算與事前控制、事中控制的有效結合。其次，醫(yī)院在開展成本管理的同時，應加強預算管理，有規(guī)律開展核查工作，按照實際支出狀況對預算方案進行適當調整和改進，促進預算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴格遵循國家財政部門和衛(wèi)生部門共同發(fā)布的新醫(yī)院會計制度以及財務制度的相關規(guī)定和要求，科學開展醫(yī)院成本管理，綜合分析醫(yī)院實際經(jīng)營狀況，構建與之相適應的內部控制制度以及成本管理規(guī)范，為醫(yī)院成本管理工作的.順利開展提供有利條件。

　　三、提高會計核算人員的整體素質

　　在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院必須要充分重視會計、財務人員的素質問題，會計工作人員不但要掌握豐富的財務、會計專業(yè)基礎知識，熟練掌握各種會計專業(yè)技能，能夠針對各種專業(yè)軟件進行熟練應用，擁有較好的操作能力，能夠充分了解和掌握各種財務會計處理程序以及方法，還必須要熟悉各種會計制度以及相關法律法規(guī)，可以嚴格根據(jù)各種制度要求進行規(guī)范的會計核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強會計人員的專業(yè)培訓，不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質。此外，不斷完善財會人員的業(yè)績考核制度以及獎懲激勵制度，提高其業(yè)務技能，使財會人員均能具備良好的競爭意識，建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳，無法勝任財務會計崗位工作的人員，建議及時進行撤換處理。

　　四、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)

　　由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開發(fā)出一套科學的成本核算軟件，無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術支持和保障，因此，醫(yī)院必須要加大對成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開發(fā)力度，加大財力、物力、人力投入，研發(fā)出一套與醫(yī)院實際工作狀況相適應的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統(tǒng)等進行有效聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)及時對賬，盡可能保證成本核算相關數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應該要能夠實現(xiàn)成本相關數(shù)據(jù)的共享，可以實現(xiàn)成本核算的自動化處理并自動生成報表，具備完善成本計劃的作用，擁有成本控制、分析評價等管理功能，以便促進醫(yī)院成本核算工作效率的提高。

會計制度論文8

　　現(xiàn)行高校會計制度對規(guī)范高校會計要素的確認、計量、記錄，會計報表的編制、報送等會計行為，保證會計信息的質量起到了非常重要的功能，但是，隨著高等教育事業(yè)辦學體制的改革、合作辦學的深入和辦學規(guī)模的不斷擴展。高校會計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。

　　一、高校財務報表新問題

　　近年來，我國大力推進高等教育大眾化，高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高�；�本建設資金的不足，高校多渠道籌措教育經(jīng)費，形成了投入資金多元化的格局，銀行信貸資金成為絕大多數(shù)高校建設資金的主要來源。過去高校經(jīng)費主要靠財政撥款以及學校自身的教育事業(yè)收入�；�本建設資金幾乎全是各級財政資金撥付，財務會計報表也主要是報送給上級主管部門、財政部門，偏重于反映各項資金的來源和具體支出情況，符合我國預算會計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關注高校的財務狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門。已不再僅僅是學校內部財務管理的要求，學校的債權人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機構等)、學校合作辦學的投資方、學校的捐贈方等利益相關者也希望了解高校的財務狀況，高校對外提供的會計信息越來越受到外界的關注。面對新的形勢，如何使我國高校會計提供更多客觀、真實、可比的會計信息以滿足不同信息使用者的需求，是目前我國高校會計制度首先應解決的突出新問題。

　　二、高校會計要素的核算新問題

　　按照現(xiàn)行高校會計制度的規(guī)定，學校的事業(yè)收支以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎，高等學校的會計要素分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。事實上，高校會計制度在會計要素的核算上存在諸多新問題。

　　(一)資產(chǎn)的核算方面

　　固定資產(chǎn)以原值入賬，在使用、損耗過程中不計提折舊，導致固定資產(chǎn)價值嚴重虛高，這和會計謹慎性原則相悖。對于高校無形資產(chǎn)的會計核算而言，由于無形資產(chǎn)的確定范圍、內容以及計價在實務中很難界定，許多高校資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)欄目都是空白。然而，高校是我國專利權、版權、著作權等無形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一�，F(xiàn)有的高校會計報表中資產(chǎn)類項目難以真實反映學校所擁有的經(jīng)濟資源的全貌。

　　(二)負債核算方面

　　由于高校事業(yè)收支會計核算實行收付實現(xiàn)制，對實際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計量的負債部分未按謹慎性原則及時登記入賬或者加以披露，比如高校基本建設過程中拖欠的施工單位工程款，為滿足教學科研的需要購置的儀器設備、圖書資料的采購款。在高校普遍貸款的今天，高校會計制度對長短期貸款、低息的外國政府援助貸款等的分類和核算不夠明確，不便于進行自身管理。(三)收入核算方面

　　高校事業(yè)收支會計核算實行收付實現(xiàn)制，學校的事業(yè)收入在春季或秋季學生入學時按實際收到的金額確認為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對符合條件的學生提供助學貸款，學校也加大了對貧困學生的困難資助、勤工助學的資助力度，但高校的學生欠費現(xiàn)象一直存在，而高校的會計核算對欠繳的學生學費部分未確定為債權加以確認，這既不能真實反映學校實際的學費收入，也不利于加強對欠費的收取。

　　(四)支出核算方面

　　高校的支出科目設置是按照性質和用途統(tǒng)一設置的。按照《高等學校收費管理暫行辦法》，我國高校的學費收費政策為摘要：“高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25％”。目前，我國高校的生均教育培養(yǎng)成本備受社會各界的關注。如何科學制定支出科目、準確歸集各項教學成本、合理確定教學成本，同樣是我國高校會計制度面臨的難題。

　　三、高�；�建收支的會計核算新問題

　　《高校會計制度》將高校視為獨立的會計主體，明確將國家對學校的基本建設投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收支外的所有各類資金納入高校會計核算體系，這使高校的基建收支核算和學校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個獨立的賬套�；�建的收支核算執(zhí)行專門的基本建設會計制度，高校的日常教育事業(yè)的'收支核算執(zhí)行高校會計制度，并且執(zhí)行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門報出的月報中往往不含基建報表，到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前，許多高校為擴大招生規(guī)模，加大了對學�；�本建設的投入，背負了高額的銀行貸款。基建賬套、學校日常財務賬套之間的相關科目如何銜接，如何理清兩個賬套的內在關系，通過高校統(tǒng)一的會計報表將學校的在建工程、借入款等信息反映出來，提高行業(yè)會計信息的可比性，也是我國高校會計制度值得思索的新問題。目前，許多高校會計人員根據(jù)自己對業(yè)務的熟悉程度。主要通過應收賬款、結轉自籌基建、基本建設投資撥款、其他應付款幾個科目來銜接兩個賬套，以期達到平衡，但卻很難解決日常財務賬套中應收賬款科目中大額的長期掛賬的資產(chǎn)。

　　隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會計信息披露的客觀性、真實性、可比性新問題已成為高校財務管理中急需解決的新問題。各級教育部門、財政部門以及高校財務工作者應該和時俱進，針對目前高校面臨的實際新問題，及時提出統(tǒng)一的會計核算方法，改進現(xiàn)行高校會計制度的不足。

會計制度論文9

　�。壅�要］日本作為東南亞國家，在文化上與我國具有許多相似之處，其會計制度的獨特體系和內容，對于我國會計制度建設具有非常重要的借鑒意義。

　　日本是一個善于吸收外來文化、善于創(chuàng)新的國家。明治維新以后日本開始了建設現(xiàn)代國家的道路，放棄了閉關鎖國政策，1890年制定的商法受到了德國的深刻影響，第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國學習，1948年參照美國1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式，制定了證券交易法，1949年參照美國的會計原則制定了《企業(yè)會計原則》，加上1947年修訂的法人稅法，構成了以商法為中心，輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會計制度，但商法采用德國模式、證券交易法采用美國模式，從而其會計目標使具備了既保護債權人利益又保護投資人利益的雙重特性，形成了基于法律規(guī)范的、由商法會計、證券交易會計和稅法會計構成的會計制度體系，包括會計原則方面的會計制度、商法方面的會計制度、證券交易法方面的會計制度、稅法方面的會計制度和會計職業(yè)方面的會計制度五個方面，其中會計職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍，下面僅就其他四個方面所涉及的會計目標、會計原則、會計確認與計量、會計記錄與保管、會計信息披露等有關內容作一簡要介紹與評價。

　　（一）會計目標

　　日本的會計目標大致有三：一是反映企業(yè)受托責任的履行情況，二是計算企業(yè)的可分配利潤，三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項為商法所關注并予以規(guī)范，第一、三項為證券交易法所關注并予以規(guī)范，第二項則為稅法所特別關注。無論是日本的企業(yè)界（包括股東、經(jīng)營者等）還是政府、地方公關團體，都更加重視第二個目標，認為可分配利潤的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標志，也是國家稅收確定的基礎。而對于第三個目標，由于個人股東的比例較低，人們對證券市場的重要性認識不足，還沒有得到應有的關注。這與日本資本結構中銀行債權的比例較高有著必然的聯(lián)系，在這一點上與德國十分相似，在會計目標上也偏向于德國也就不足為奇了。

　　（二）會計原則

　　日本的會計原則由大藏省所屬的“企業(yè)會計審議會”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布，這與英美的會計原則由民間機構制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟安定本部設置了“企業(yè)會計制度對策調查會”，作為咨詢機構，該機構的成員來自注冊職業(yè)會計師、企業(yè)家、證券交易所代表、學者以及政府官員，主要從事財務會計原則、成本會計準則、審計準則和會計教育的研究，1953年經(jīng)濟安定本部解散后，該機構移交給大藏省，改稱“企業(yè)會計基準審議會”后更名為企業(yè)會計審議會。可見，該機構實際上是會計準則的制定機構，在會計規(guī)范上的影響日益增強。1997年亞洲“金融風暴”后，為了加強與國際會計標準的協(xié)調，日本將大藏省分解為財務省和金融廳等單位后，將原來大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳，會計準則的制定權便由這一金融廳行使，經(jīng)過金融廳的批準，20xx年7月又設立了日本財務會計準則基金會和日本財務會計準則理事會兩個民間機構，具體負責會計準則和會計實務指南的制定工作，但最后決定權仍在金融廳，由此實現(xiàn)了會計準則的制定由政府部門向民間機構的轉移，進而轉向美國模式。所制定的企業(yè)會計原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負債表原則和會計原則注釋四個部分，具有鮮明的特色。

　　1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎，包括以下七項：

　�。�1）真實性原則。要求企業(yè)提供的有關財務狀況和經(jīng)營成果的信息必須真實，只要符合各項會計原則提供的信息，就認為是真實的。

　�。�2）正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的記賬方法將所有交易正確的在會計賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會計原則注釋1中指出，對于不重要的會計業(yè)務不必要按照嚴格的會計處理方法處理，可以采用簡便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理，如對于不重要的.低值易耗品可以在購入或支付時作為費用處理，對于不重要的有關存貨的交易費用、關稅、采購費用、運輸保管費用等可以不計入存貨成本，對于重要的并變動的會計政策應該在會計報表附注中予以披露，包括有價證券計價標準和計價方法、存貨計價標準和計價方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負債表日后事項等。

　�。�3）明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易，尤其要分清責本公積金與盈余公積金，不得相互混淆。

　　（4）明了性原則。要求企業(yè)會計必須通過財務報表向利害關系人提供必要的會計事實，使他們對企業(yè)狀況作出準確的判斷。在貫徹這一原則時，也必須考慮重要性。

　　（5）連續(xù)性原則。要求企業(yè)應當將所采用的會計處理原則和手續(xù)在各個會計期間連續(xù)使用，不得隨意更改。這一原則是基于對同一會計事項可以有多種處理方法的選擇而設立的，目的在于保證會計信息的可比性。

　�。�6）謹慎性原則。要求企業(yè)財務狀況可能受到不利影響時，應采用適當?shù)臅�計處理加以預防，但不得進行過分的會計處理，以免破壞財務狀況和經(jīng)營成果的真實性。

　　（7）單一性原則。要求為了滿足不同目的（向股東大會報告或為了滿足信貸、納稅）的需要，必須編制不同形式的財務報表時，必須以單一、可靠的會計資料為依據(jù)，不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實�？梢姡�這一原則是對真實性原則的補充。

　　上述各項原則是圍繞真實性原則而從不同角度作出的規(guī)范，包含實質上的原則和形式上的原則兩個方面（圖略）。

　　2、損益表原則。

　�。�1）發(fā)生主義原則。要求按照權責發(fā)生制核算收入與費用。

　　（2）總額主義原則。對于收入和費用必須分別按照總額反映，不得將收入項目與費用項目直接報銷。

　�。�3）實現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實現(xiàn)時才能確認入賬，如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實現(xiàn)日，分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實現(xiàn)日等。

會計制度論文10

　　一、新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響分析

　　1.加強管理和控制成本核算及預算核算

　　對比舊的會計制度，新的會計制度更為嚴密和謹慎，我們都知道，舊會計制度在計量會計要素和確認會計要素的過程中，遵循了謹慎原則和歷史成本原則，但是卻沒有將謹慎性原則貫徹到底。因此，新的會計制度重點執(zhí)行謹慎性原則，加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會計制度下，醫(yī)院更重視成本管理，并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標�？偨Y而言，新制度進一步強化了預算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理，維護預算的完整性、嚴肅性，杜絕隨意調整項目支出等問題，促進醫(yī)院經(jīng)濟的規(guī)范運營。

　　2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度

　　我們都知道，舊會計制度并沒有將固定資產(chǎn)折舊納入會計范圍內，這是不科學的，因此新的會計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊，把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專項資金或者財政補助購買的部分，則納入沖減待沖基金。實施新會計制度，有利于醫(yī)院核算更為準確和真實，在一定程度上促進醫(yī)療改革。

　　3.逐漸完善藥品收支核算體系

　　根據(jù)就會計制度的不足和缺陷，新會計制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進行了適當?shù)恼{整，把藥品收入當做醫(yī)療收支科目進行核算。為了促進醫(yī)藥分制改革，新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫(yī)療價格和藥品價格，同時還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。

　　4.對資產(chǎn)進行明確的分類，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力

　　我們都知道，在醫(yī)院中，舊的醫(yī)院會計制度并沒有設置有關醫(yī)院投資活動的科目，而是用“對外投資”科目來表示，但是這個科目并不能明確說明經(jīng)濟活動。針對這種情況，新的會計制度把對外投資分為兩類，分別是短期投資和長期投資，在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為，促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實際經(jīng)濟活動相符。另外，新制度將長期投資科目分成兩類，分別是股權投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外，新制度中債券收入和股權投資收益的'會計處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區(qū)分債券投資和股權投資，能夠將醫(yī)院的權益變化和投資變化反映出來。

　　5.真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值

　　以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒有提取折舊，而是根據(jù)購建價值和相應的比率進行修購基金提取，在計入當期費用的過程中增加了凈資產(chǎn)，原來的制度規(guī)定下，并沒有限制提取的修購基金，購建價值通常小于提取數(shù)，最終導致虛增相關費用后果，最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財務成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結合了企業(yè)會計相關準則和國際慣例，對固定資產(chǎn)進行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過程中均獲得科學合理的計量和確認，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。

　　二、結語

　　新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響主要體現(xiàn)在五點，第一點是加強管理和控制成本核算及預算核算，第二點是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫(yī)院核算更為準確和真實，在一定程度上促進醫(yī)療改革。第三點是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫(yī)療價格和藥品價格，規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。第四點是對資產(chǎn)進行明確的分類，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點是真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值，新修訂的制度對固定資產(chǎn)進行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財務會計制度不僅能夠提供真實、完整的會計信息，還能規(guī)范醫(yī)院會計制度，對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行有很大的影響。

會計制度論文11

　　與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務核算的主要內容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務資金的使用效率，促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。

　　1 當前事業(yè)單位財務核算存在的問題

　　1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性

　　首先，在事業(yè)單位財務工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關系，這就導致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關系而造成的。

　　1. 2 事業(yè)單位財務核算缺乏全面性

　　多數(shù)事業(yè)單位開展財務工作財務核算是以尋求現(xiàn)有財務工作中存在的問題為主要目的，因此財務核算工作中往往是事后財務核算多，事前、事中少，對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關注度不夠，多數(shù)時候是為了財務核算而財務核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務核算往往沒有做計劃和預算的習慣，只對已發(fā)生的事情進行財務核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務核算人手少，任務重，財務核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務核算隊伍知識結構“老齡化”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務核算方法、財務核算理念運用到財務核算工作中來。

　　2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

　　2. 1 擴大適用范圍

　　我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別，這就導致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。

　　2. 2 進一步對會計要素進行劃分

　　新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務內容之間的區(qū)分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質量。舊會計制度過于強調預算資金，缺乏對于財務核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務狀況，而新會計制度則加大了對財務核算的范圍及內容，有效保證了會計信息的真實性。

　　2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

　　舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量。“累計折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進行相應沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

　　3 新會計制度對事業(yè)單位財務核算的對策分析

　　3. 1 完善事業(yè)單位內部審計制度

　　審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內部審計制度，結合事業(yè)單位自身財務管理的實際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業(yè)單位內部審計制度建設不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設，強化能力建設與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務核算人才。

　　3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決

　　新會計準則更加強調經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進行攤銷，以促進新會計制度下事業(yè)單位財務核算工作發(fā)展。

　　3. 3 完善財務報告制度

　　與舊會計制度相比，新會計制度將財務報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎上，對于會計報表的內容進行完善與增添。為了適應新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產(chǎn)的`清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預計量，進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分，做好財務資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

　　3. 4 推行財務人員離任審計公示制度

　　為了明確財務人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責，正確評價財務人員任職期間的經(jīng)濟責任，就需要引入財務人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務審計等多方面內容有效地結合起來，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內容、時限、規(guī)章制度、審計結果等內容有著清楚的認識，通過社會范圍內的監(jiān)督，以保證審計結果的真實性，提升審計質量。財務人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關審計人員對被審計的離任財務人員進行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內容等內容進行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內容予以公示。

　　3. 5 穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設

　　穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預算入手，制定出與預算相對應的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系，將其應用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準，結合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。

　　4 結論

　　新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應該勇敢面對，及時獲取最新最權威的會計政策，并且據(jù)此調整自己的財務管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術，進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務核算的有序進行。

會計制度論文12

　　摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入性改革，我國醫(yī)院會計制度現(xiàn)已難以滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展需求、適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形式。故本文主要結合現(xiàn)代醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計理念對其相關問題進行探究，不斷促進醫(yī)院會計的完善性建設，促進醫(yī)院的有效管理及發(fā)展。

　　關鍵詞：醫(yī)院；會計制度；改革；新理念

　　醫(yī)院會計制度是反映醫(yī)院運行情況的重要手段，會計質量的優(yōu)劣直接影響著醫(yī)院經(jīng)濟活動的運行及管理。目前，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及醫(yī)療制度的深入改革，我國各醫(yī)療機構呈現(xiàn)多樣化形式發(fā)展，目前各醫(yī)院現(xiàn)有的會計制度及會計發(fā)展理念已相對滯后，故于現(xiàn)階段加強醫(yī)院會計制度改革及新理念研究尤為重要。

　　一、醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計新理念的必要性

　　(一)醫(yī)院會計制度性質不明確

　　目前，我國會計制度以單位性質可劃分為企業(yè)會計制度及預算會計制度兩種基本類型。就以醫(yī)院事業(yè)單位角度而言，其在會計制度選擇時多采用預算會計形式[1]，但現(xiàn)階段，我國醫(yī)院在會計工作具體操作中，會計核算基礎形式所采用的'記賬處理方式是建立在企業(yè)會計制度權責發(fā)生制基礎上，故在具體應用時與預算會計規(guī)定收付實現(xiàn)制相互沖突，影響醫(yī)院會計的有效管理。

　　(二)醫(yī)院會計內部核算缺乏科學性

　　我國現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院內部成本核算相關內容及操作方法進行了系統(tǒng)規(guī)定，但隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會的不斷深入發(fā)展，該規(guī)定中對于醫(yī)院相關會計制度等的部分要求已難以適應現(xiàn)代社會。同時各醫(yī)院在內部成本具體核算時多缺乏科學性，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件會計管理體系及操作規(guī)定缺乏統(tǒng)一性[2]，在醫(yī)院會計內部具體核算時資產(chǎn)不計提折舊導致醫(yī)院虛增資產(chǎn)及專用基金賬戶現(xiàn)負數(shù)凈資產(chǎn)情況時常產(chǎn)生，影響醫(yī)院內部會計有效管理，難以實現(xiàn)醫(yī)院成本合理控制。

　　(三)會計制度缺乏公益性

　　現(xiàn)階段，我國各醫(yī)院會計制度缺乏一定的公益特征。醫(yī)院在會計制度實施過程中，缺乏對公益類會計科目基本內容的體現(xiàn)，在具體操作中現(xiàn)有會計制度難以向任何醫(yī)院提供公益性質會計信息，故此類性質的缺陷導致醫(yī)院難以有效發(fā)揮自身公益功能。對于我國非營利醫(yī)院而言，此類醫(yī)院在運營中承擔對于需要醫(yī)療援助的患者的救助，同時也承擔社會公共事故搶救及國家自然災害搶救的職責，但此類社會責任目前尚未形成合理的公益補償機制，在會計制度中缺少對社會公益資金的資本化處理，對于社會公益資金應用及處理僅以一般費用形式進行記錄開展。

　　二、醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計新理念

　　(一)加強綠色會計實施

　　綠色會計是企業(yè)社會資源成本核算的重要形式及手段之一，指相關單位在會計管理中采用合理方法對自身所持有的貨幣進行計量并結合貨幣數(shù)量及性質進行綜合性管理判斷及應用。此類形式在具體應用中，各會計管理人員需結合不同資源消耗情況以資產(chǎn)形式追加補償財務信息，應用于醫(yī)院會計管理中可有效提升會計信息質量。

　　(二)加強固定資產(chǎn)管理

　　目前，我國現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度中規(guī)定，固定資產(chǎn)不計提折舊多采用計提修購基金方式，故此類管理方式在具體應用中無法對醫(yī)院固定資產(chǎn)凈值進行合理反映及管理。對于醫(yī)院而言，所有醫(yī)院固定資產(chǎn)在購入及報廢階段所需的時間較為漫長，在應用期間會產(chǎn)生一定資產(chǎn)耗損故其可帶來的相關效益會逐漸降低[3]，但醫(yī)院固定資產(chǎn)多以原值形式反映于具體社會現(xiàn)實中，在固定資產(chǎn)評估中無法得知其新舊程度，導致資產(chǎn)虛增，故加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，可在會計制度改革中加入折舊及累計折舊項目，采用此項目對固定資產(chǎn)耗損情況進行衡量并將其耗損體現(xiàn)在會計報表累計折舊中，取消現(xiàn)有固定設置基金，增加固定資產(chǎn)清理等科目，避免因制度問題所造成的資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。

　　三、醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念改革措施

　　(一)加強無形資產(chǎn)具體改革

　　以醫(yī)院性質而言，醫(yī)院作為服務行業(yè)具有高風險及高技術特征。因此對于醫(yī)院自身而言，其無形資產(chǎn)主要包含醫(yī)院聲譽、形象及專利、非專利技術等。故在現(xiàn)代醫(yī)療體制及經(jīng)濟體系發(fā)展下，各醫(yī)院必須加強與自身經(jīng)濟收益相關的科研項目研究管理，此類無形資產(chǎn)在醫(yī)院運行中資產(chǎn)數(shù)額較大，若無法實現(xiàn)資本化并將其在當期支出中反映[4]，則在很大程度上會造成收支與結余信息失真現(xiàn)象出現(xiàn)，難以實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的有效考核及管理。目前，隨著現(xiàn)代醫(yī)療業(yè)的不斷發(fā)展，更多合資醫(yī)院出現(xiàn)，在此類醫(yī)院形式中，除可對相關醫(yī)療設備、技術等合作外，各自良好的信譽也是合作的基礎，因此加強醫(yī)院無形資產(chǎn)的管理及改革，對醫(yī)院會計核算及醫(yī)院發(fā)展具有重要意義。

　　(二)管理費用改革

　　醫(yī)院管理費用主要體現(xiàn)于行政部門及后勤部門中，在各醫(yī)院業(yè)務支出中所占比例較高。目前，各醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)院費用管理形式大多采用分攤方式，即將各管理費用按人員分配至藥品及醫(yī)療支出中，此類費用管理方式在具體操作及應用中無法對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療服務及藥品成本進行準確計算，故在醫(yī)院會計制度改革中，各醫(yī)院可在會計管理中增設財務費用科目形式[5]，將醫(yī)院籌資及結算費用與管理費用進行劃分，取消分攤管理費用，從而在具體醫(yī)院財務管理中實現(xiàn)對醫(yī)院相關醫(yī)療及藥品等結余情況的真實反映。

　　(三)加強現(xiàn)金流量管理

　　目前，我國各醫(yī)院經(jīng)濟活動范圍及種類逐漸增多，財務活動日益頻繁，在此期間由于醫(yī)院管理問題導致資金安排出現(xiàn)較大缺陷，影響醫(yī)院經(jīng)營�，F(xiàn)金流量管理主要是指以現(xiàn)金角度為基礎反映醫(yī)院實際收支情況，對目前資產(chǎn)負債表及損益表在權責發(fā)生制下無法有效反映的內容進行反映及管理，故各醫(yī)院可通過加強現(xiàn)金流量管理，及時了解醫(yī)院現(xiàn)金收支情況，實現(xiàn)資金合理安排，提升現(xiàn)金應用效果及應用質量。

　　(四)加強醫(yī)院財務管理人員綜合素養(yǎng)

　　在現(xiàn)代醫(yī)院會計制度改革中，除需加強醫(yī)院財務相關項目管理外，還需注重對財務管理人員的相關管理。在具體財務管理中，各管理人員不僅需具備良好的專業(yè)素養(yǎng)、掌握完善的財務管理理論知識及實踐技能，還需具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，在具體工作中根據(jù)自身崗位需求，及時準確的進行財務信息管理，從而為醫(yī)院提供準確的財務信息，促進醫(yī)院的高效發(fā)展。

　　(五)醫(yī)藥分開

　　目前，隨著我國醫(yī)療體制的不斷深入性改革，我國國家相關制度明確規(guī)定逐漸取消藥品加成現(xiàn)象，實行醫(yī)藥分開，但就目前而言，我國國內各醫(yī)院在會計核算中仍存在嚴重藥補醫(yī)情況及藥品收支核算不合理現(xiàn)象，不利于醫(yī)院財務管理，故基于此，各醫(yī)院應逐漸取消現(xiàn)有藥品進銷差價項目，增強與藥品費用相關的會計項目并對其進行合理核算，改變藥補醫(yī)現(xiàn)象，實現(xiàn)醫(yī)院會計信息的準確性及真實性，為財務管理提供準確的信息。

　　四、結束語

　　綜上所述，醫(yī)院會計制度作為醫(yī)院管理體制重要組成部分在醫(yī)院發(fā)展及管理中具有非常重要的作用。目前，我國各醫(yī)院會計制度仍存在制度性質不明確、內部核算缺乏科學性及制度缺乏公益性等問題，故基于此，在綠色會計及固定資產(chǎn)管理等新理念基礎上，應加強醫(yī)院無形資產(chǎn)、管理費用改革，加強現(xiàn)金流量管理，加強醫(yī)院財務管理人員綜合素養(yǎng)建設，實行醫(yī)藥分開，不斷促進醫(yī)院會計制度的完善性建設。

　　參考文獻：

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會計制度論文13

　　【摘要】財務管理關系著一個的組織生存與發(fā)展，醫(yī)院作為公益性與盈利性相結合的社會團體，為了促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，適應現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟，實施科學的成本核算與合理的資金預算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費，嚴格按照20xx年最新實施的《醫(yī)院財務制度》與《醫(yī)院會計制度》的相關要求，貫徹落實醫(yī)院財務會計制度機制的建設勢在必行。

　　【關鍵詞】新財務會計制度、醫(yī)院財務會計制度、影響

　　前言

　　隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，舊的醫(yī)院財務會計管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運行與發(fā)展的需求，為了維持醫(yī)院的活力，為醫(yī)院的新項目提供足夠的資金，對于財務管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財務會計制度的實施對于收支失衡的醫(yī)院來說，是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財務會計制度對于目前我國醫(yī)院財務管理存在的部分問題提出了相對應的解決措施，其對于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。

　　一、醫(yī)院財務會計制度存在的主要問題及新制度實施的'必要性

　　近年來，我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，先進的市場經(jīng)濟與落后的管理體制之間必然會產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財務會計制度體制在一個較長的時間段內，缺少關于如何讓提升醫(yī)院財務會計制度水平的理論知識與指導，導致我國醫(yī)院財務理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善，導致許多公立醫(yī)院缺乏嚴格精確的財務預算，使得醫(yī)院的相關建設與項目的完成率降低，耗時增加；另一方面，以前我國許多公立醫(yī)院的資金由國家統(tǒng)一調撥，這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場競爭意識，活力降低，導致醫(yī)院的發(fā)展，乃至整個社會的發(fā)展滯后；再加之我國醫(yī)院的運行環(huán)境復雜，財務工作繁瑣交錯，醫(yī)院領導對于財務工作不重視，財務管理工作流程不規(guī)范，專業(yè)財務工作人員缺乏，預算方式缺乏科學性。這些問題都嚴重的影響了醫(yī)院的發(fā)展，新的醫(yī)院財務會計制度制度的實施迫在眉睫。

　　二、新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院會計制度的影響

　�。ㄒ唬�構建高效的醫(yī)院財務會計機制

　　財務管理是醫(yī)院運行的樞紐，與醫(yī)院的運行與發(fā)展密切相關。高效而精準的財務管理對于維持財政平衡，公益性的實現(xiàn)具有決定性的作用。新的財務會計制度要求實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理制度，要求各醫(yī)院按照要求聘請專業(yè)會計師，在醫(yī)院負責人以及專業(yè)會計師的領導和指導下，由醫(yī)院的財務部門統(tǒng)一管理，建立和完善醫(yī)院法人治理結構，將醫(yī)院財務主管“院長或總會計師”改為“醫(yī)院負責人及總會計師”，承認會計師在醫(yī)院財務管理中的作用，明確各職權分管，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約，將整個醫(yī)院的財務歸于一處，采取財務管理公開，防止管理職權不明，處理繁瑣，使整個醫(yī)院的財務形成一個統(tǒng)一而完整的體系。

　�。ǘ�）促進了醫(yī)院財務管理的透明度

　　新的醫(yī)院財務會計制度增加了“財務監(jiān)督”的條文，要求建立健全醫(yī)院內部監(jiān)督機制，實施各部門，以及上下級相互監(jiān)督，防止職權濫用以及舞弊行為。財務項目采取公開性，對于保證財務信息的真實性、準確性有一定的監(jiān)督性。設置合理的會計師崗位，按事設崗，按崗設人，做到職責分明，相互制衡，保證會計系統(tǒng)控制的有效實施，實現(xiàn)財務管理規(guī)范化。

　�。ㄈ�）有利于開展業(yè)績評價與醫(yī)院財務會計制度相掛鉤

　　新的醫(yī)院財務會計制度在預算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關的明文規(guī)定，可有效地與醫(yī)院的業(yè)績評價制度相掛鉤，可把相關的結果作為醫(yī)院實施獎懲的憑證，促進建立有效的激勵和約束機制，促進醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴格的業(yè)績評估制度，對醫(yī)院員工工作過程進行監(jiān)督和控制，以保證工作計劃的有效落實，實現(xiàn)醫(yī)院的工作目標。人才的成長和挽留的關鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵制度，一旦員工業(yè)績成果與成果激勵制度相掛鉤，將會大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過制定員工業(yè)績評價相掛鉤的完備激勵制度，可以對員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動作用，有利于工作成果的轉化，增加醫(yī)院的效益。

　�。ㄋ模┯欣�于開展醫(yī)院財務分析，控制過程和結果

　　新的醫(yī)院財務會計制度對財務分析有明確的規(guī)定，其中包含了預算、風險、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫(yī)院財務分析，可有效地對醫(yī)院近年來的多方面進行分析，以對醫(yī)院現(xiàn)在進行評估，對醫(yī)院未來的工作進行指導，全面評鑒醫(yī)院的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)和改進醫(yī)院發(fā)展過程出現(xiàn)的多方面問題，實現(xiàn)對醫(yī)院的財務進行過程和結果管理。

　　結論

　　醫(yī)院實行新的財務會計制度，體現(xiàn)了醫(yī)院會計管理理念的進一步完善，自身擁有明顯的優(yōu)越性。財務管理是醫(yī)院管理內容中的重中之重，任何醫(yī)院都不能夠對其忽視，醫(yī)院為了滿足我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，必須不斷地對財務會計制度進行革新。新醫(yī)院財務會計制度，有利于全成本核算奠定堅實的基礎，促使會計信息披露日益規(guī)范和會計報表體系更加完善，醫(yī)院財務管理得到進一步加強，促進醫(yī)院的良性運營。

會計制度論文14

　　一、財政改革及其影響

　　自20xx年以來，我國財政歷經(jīng)了部門預算、國庫集中收付制度與政府收支分類等一系列改革工作。在強化財政的資源配置、收入分配與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定三大職能的同時，也給預算會計環(huán)境帶來巨大的變化。

　　首先，部門預算。部門預算是以部門為主體編制的政府預算。由于部門預算打破了傳統(tǒng)政府預算按財政資金性質編制預算的做法，強調以部門為主體進行政府預算的編制，因此，其對于預算支出的重新分類與細化預算的編制提出了新的要求，從而給基本建設預算管理的帶來了巨大的影響：一是根據(jù)基本支出與項目支出的分類方法，國有預算科目已經(jīng)將基本建設支出納入部門預算的項目支出范疇之中。這一改革從根本上確保了基本建設業(yè)務是屬于單位正常業(yè)務范疇內的事務。二是部門預算強調細化預算的編制，從根本上改變了政府相關職能部門進行財政資金二次分配的行為，提高了財政資金分配的透明度與使用效益。

　　其次，國庫支付制度。國庫集中收付制度要求所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫和財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位，財政資金的繳撥由國庫集中辦理。預算單位通過直接支付和授權支付兩種方式請領資金，改變了單位之間通過多重賬戶層層劃撥資金的問題。國庫集中支出方式的改革給預算會計與基本建設會計產(chǎn)生了巨大的影響：一是由于預算單位收入核算根據(jù)財政直接支付和授權支付額度通知單入賬，支出核算按財政直接支付和授權支付發(fā)生額入賬，收入減支出形成的結余是指額度結余，不再體現(xiàn)為銀行存款，對于預算會計與基本建設會計在收入與支出的確認的時間、方式的等方面均發(fā)生了很大的變化，二是財政資金的撥付由原來的實撥資金改為用款額度，預算單位貨幣資金的形態(tài)發(fā)生了很大的變化，預算單位的"銀行存款"科目核算分解為"銀行存款"和"零余額帳戶用款額度"兩個科目進行核算，對于預算會計科目設置與賬戶體系也產(chǎn)生了一定的影響。

　　第三、政府收支分類的改革。20xx年以前，"基本建設支出"作為政府預算支出"類"級科目，反映國家用于固定資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)與部分簡單再生產(chǎn)的支出在"類"級科目下，再按照主管部門與行業(yè)設置"款"級科目。20xx年政府收支分類的改革后，財政部取消了"基本建設支出"作為政府預算支出功能科目中的"類"、"款"科目設置，將其分散包涵在不同的政府預算支出功能科目之中。"基本建設支出"作為經(jīng)濟科目，核算內容為各級發(fā)展改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地、無形資產(chǎn)以及購建基礎設施、大型修繕等方面的支出發(fā)展改革部門以外的其他部門安排的`用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地、無形資產(chǎn)以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出，則列入"其他資本性支出"科目下。

　　二、基本建設管理模式的變化

　　在計劃經(jīng)濟時代，我國基本建設投資管理體制對生產(chǎn)經(jīng)營性項目一直采用"先有項目、后有企業(yè)"的管理辦法，建設單位并不是企業(yè)法人，大都以"工程指揮部"等名稱組織施工管理，項目完工后再移交給企事業(yè)單位使用。從。20xx年起，國家規(guī)定新開工和進行前期工作的全民所有制單位基本建設項目原則上實行項目業(yè)主責任制，基本建設管理模式開始發(fā)生改變，但是還沒有全面推行：20xx年我國基本建設投資管理體制進一步明確實行基本建設項目法人負責制，要求基本建設項目必須設立項目法人才能立項，從根本上改變了沿用，多年的"先立項、后有企業(yè)"的基本建設管理辦法，從而將基本建設業(yè)務作為企事業(yè)單位正常業(yè)務活動的一部分。

　　三、基本建設支出預算的變化

　　長期以來，基本建設支出是我國政府預算"第一"大支出科目。20xx年實行部門預算改革后，基本建設預算作為"項目支出"列入部門預算之中，但政府"基本建設支出"預算科目并沒有改變。20xx年，財政部頒布了政府收支分類的改革辦法，對政府預算收入+支出科目分類重新進行調整。新的政府收支分類根據(jù)政府職能的履行情況與經(jīng)費支出的內容，對政府預算進行功能科目與經(jīng)濟科目設置，從而打破了按部門與經(jīng)費性質分類的方法。在新的政府支出功能分類中，取消了長期以來沿用的"基本建設支出"類級科目，將基本建設支出涵蓋在"一般公共服務、國防、教育、科學技術、農(nóng)林水事務"等功能科目中。作為預算支出的具體內容，基本建設支出作為"經(jīng)濟分類"科目，核算不同渠道的基本建設支出投資。政府基本建設預算從改革前政府預算支出的"第一"大科目，到包含在部門預算"項目支出"之中，最后取消"基本建設支出"科目，更加體現(xiàn)了基本建設業(yè)務作為預算單位正常業(yè)務活動一部分的預算管理觀念。

　　四、單位核算要求的變化

　　現(xiàn)階段，行政、事業(yè)單位基本建設工作只是單位經(jīng)濟業(yè)務一部分，不是單位經(jīng)常性的主流業(yè)務，如果基本建設會計仍然按照建國初期的模式作為一個獨立的會計主體，雖然保證了基本建設會計信息作為一個完整的體系、但是至少存在以下兩個方面的問題：

　　1.是勢必對行政。事業(yè)單位作為一個法人主體會計信息的完整性產(chǎn)生不利影響、使行政。事業(yè)單位作為法人主體的資產(chǎn)。負債等基本的財務狀況得不到真實反映。

　　2.是基本建設會計制度的模式幾十年一貫制、沒有考慮基本建設投資體制�；�本建設管理模式�；�本建設支出預算以及會計信息處理手段等會計環(huán)境對會計制度設計的影響、本來可以在同一個會計主體以及同一個會計核算框架下完成的工作、被人為地分為兩個部分、既不科學。也不合理"同時、由于行政事業(yè)單位資金管理與使用上的統(tǒng)一性、人為將基建資金與事業(yè)活動資金的核算進行分割、也不利于單位資金的統(tǒng)籌調度和資金流量信息的完整反映。

　　五、會計信息處理手段的變化

　　在過去手工記帳時代、為確保基建資金使用的有效管理與核算、以項目為單位建立獨立的會計核算制度是有必要的、但隨著科學技術的進步與會計人員素質的提高、過去浪費人力較多。十分繁雜的會計記賬。會計報表等工作、現(xiàn)在通過計算機能夠自動完成記賬。結賬與會計報表的編制工作、會計人員只要進行簡單處理、便可生成滿足不同管理者需要的會計報告信息、從而既提高了工作效率。又確保了會計信息的質量"基本建設會計合并進入預算會計體系后、只要合理地設置會計科目。修改相應的會計核算系統(tǒng)、便可按要求提供完整的基本建設會計信息"因此從現(xiàn)代管理手段來看、將建設單位會計制度與單位預算會計制度進行合并業(yè)已具備了充分的技術基礎。

會計制度論文15

　�。壅�要］為了適應時代的發(fā)展要求，醫(yī)療體制改革正在穩(wěn)步地推進，對我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結合目前醫(yī)院財務制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)其中的會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，影響了醫(yī)院財務管理部門整體的工作效率。醫(yī)院會計制度的完善，有利于提高醫(yī)院抵御市場風險的綜合能力，增加醫(yī)院整體的經(jīng)濟效益。醫(yī)院日常經(jīng)營活動的有效開展，依賴于會計制度相關作用的發(fā)揮，有利于提升財務管理部門綜合的管理水平。因此，需要對醫(yī)院會計制度中存在的缺陷進行深入的分析，并采取有效的改進措施，促進醫(yī)院財務方面各項工作部署的落實。

　�。坳P鍵詞］醫(yī)院；會計制度；缺陷；改進措施；經(jīng)濟效益

　　經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為醫(yī)院整體經(jīng)濟效益的持續(xù)增加帶來了積極的影響，促進了醫(yī)院各項工作的順利進行。相關醫(yī)療體制的存在，對醫(yī)院財務管理水平的提升、會計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過這樣的舉措，不僅保證了醫(yī)院戰(zhàn)略投資范圍的擴大，也為醫(yī)院未來市場經(jīng)營活動中風險概率的降低提供了可靠的保障。

　　1現(xiàn)階段醫(yī)院會計制度的主要缺陷

　　1.1固定資產(chǎn)核算過程中存在著一定的缺陷

　　醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算在實際的應用中存在著一定的缺陷。相對其他的行業(yè)，醫(yī)療服務行業(yè)在實際的發(fā)展過程中具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它對相關技術的要求較高，存在著較大的風險。醫(yī)院固定資產(chǎn)在具體的核算過程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時，將會造成部分數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大的偏差，導致固定資產(chǎn)數(shù)額虛增。結合目前某些醫(yī)院會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)會計制度對于固定資產(chǎn)核算指標的要求不清晰，導致相關的操作無法達到預期的效果，失去了核算工作開展的實際意義。同時，某些醫(yī)院醫(yī)療風險基金的計提比例有些低。醫(yī)院在實際的經(jīng)營活動開展過程中，需要設置一定的風險基金，對可能發(fā)生的風險預防提供必要的保障。但是，一些醫(yī)院風險基金的計提比例偏低，影響了風險基金實際的利用效率。風險基金設置較多，相應的計提比例偏低時，風險預防機制在實際的應用過程可能無法達到預期的作用效果，影響了醫(yī)院工作計劃的按時完成。同時，風險基金計提比例偏低，也會影響會計制度應用范圍的擴大，加大了醫(yī)院財務管理部門的工作壓力。

　　1.2會計控制措施的落實不到位

　　內部控制作為現(xiàn)代管理學的重要組成部分，對醫(yī)院各項經(jīng)營活動的有序開展起著重要的保障作用，體現(xiàn)著醫(yī)院會計制度的合理性。但是，醫(yī)院財務管理部門中的會計工作者對于內部控制的認識不清，相關的理念了解不到位，導致具體的會計控制措施在實際的應用中無法達到預期的效果，影響了醫(yī)院正常的經(jīng)營活動。某些會計工作者忽略了內部控制動態(tài)性的變化特點，認為這種管理制度只是作為固定性的規(guī)章制度，從根本上淡化了內部控制的重要性。內部控制貫穿于醫(yī)院的各項業(yè)務，對于財務方面管理工作的持續(xù)進行起著重要的監(jiān)督作用。會計從業(yè)者沒有弄清內部控制的本質及實際的作用價值，影響了相關措施的順利實施。同時，醫(yī)院的部分會計工作者雖然認識到了內部控制的重要性，但是認為它的實施與否只與高層決策者有關，對具體的內部控制方式缺乏必要的認識，導致會計控制措施在規(guī)定的時間內無法落實到位。

　　1.3某些會計核算原則不明確

　　某些醫(yī)院會計核算的應用范圍具有的局限性，針對的對象較為單一，導致部分費用在分攤的過程中出現(xiàn)了一定的問題，影響著醫(yī)院其他財務工作的順利開展�，F(xiàn)階段醫(yī)療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會計制度中規(guī)定的主要內容，對于其他費用的支出缺乏必要的指導。部分會計工作者通過相關的`計算方法，將不同科室的支出成本及相關的藥品成本費用按照一定的比例進行分配。這種思路與醫(yī)院實際的成本支出不相符，因為醫(yī)院的成本支出除日常的正常開銷外，其他的科研項目方面也會增加醫(yī)院的成本支出。會計工作者忽略了這些方面的費用，導致會計核算出現(xiàn)了一定的偏差，降低了財務數(shù)據(jù)的準確性，無法得出真實的醫(yī)療成本。同時，醫(yī)院的管理費用較為廣泛，既有藥品的成本費用，也有其他方面的費用，根據(jù)人員比例分攤相應的費用，必然導致計算成本的不科學。

　　1.4會計報表制作的不規(guī)范

　　結合目前醫(yī)院會計報表的具體內容，能夠發(fā)現(xiàn)其中的管理費用已經(jīng)被忽略，將相關的管理費用按照醫(yī)療科室及藥品部門的人員比例進行分攤，以此作為其他支出成本的主要參考依據(jù)。這樣的舉措加大了醫(yī)院財務管理部門預算編制及分析工作的難度，導致工作失誤的增多，影響了相關成本支出控制工作的決策科學性，加大了醫(yī)院投資項目的風險，降低了醫(yī)院在市場經(jīng)營過程中的綜合競爭力。

　　2醫(yī)院會計制度的改進措施

　　2.1細化資產(chǎn)計價內容

　　衡量醫(yī)院財務狀況可以通過設置靜態(tài)報表完成具體的工作，這種靜態(tài)報表也從側面反映了醫(yī)院資產(chǎn)負債率的高低，體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財務管理水平及會計制度的合理性。當醫(yī)院的會計工作者制定出詳細的靜態(tài)報表后，可以對內部的所有資產(chǎn)進行綜合評估，大致推算出可能出現(xiàn)虧損的資產(chǎn)。醫(yī)院真實的財務狀況通過這樣的舉措也會有效地體現(xiàn)出來。同時，相關的主管部門根據(jù)財務方面的靜態(tài)報表也能進行實時監(jiān)督，保證醫(yī)院財務活動開展的合法性和規(guī)范性。醫(yī)院的管理部門也可以根據(jù)這些報表對經(jīng)營狀況有著大致的了解，保證了未來戰(zhàn)略部署調整的科學性。

　　2.2完善醫(yī)院財務管理的相關制度

　　最新的會計準則對會計報表的規(guī)范性提出了更高的要求，明確支出醫(yī)院的會計報表中應該增加資產(chǎn)的負債內容、利潤的大小及資金的流動狀況等。通過這些重要的舉措，不僅規(guī)范了醫(yī)院的業(yè)務活動開展中的相關行為，也間接地加強了會計信息質量，有利于提高衛(wèi)生資源的整合率。因此，完善醫(yī)院財務管理的相關制度，從根本上有利于反映醫(yī)院真實的財務狀況，方便相關管理部門的定期檢查。同時，醫(yī)院相關財務制度的完善，也會增加參考價值較大的現(xiàn)金流量表，為適應市場型經(jīng)濟社會的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫(yī)院的財務管理制度，保證了醫(yī)院各項工作開展的有效性，給醫(yī)院實際經(jīng)營活動的正常進行帶來了積極的推動作用。采取必要的措施完善醫(yī)院的財務管理制度，具有重要的現(xiàn)實參考意義。

　　2.3規(guī)范財務報表的制作

　　醫(yī)院會計制度在實際的應用中對于財務報表的依賴程度較高，規(guī)范財務報表的制作，對于醫(yī)院財務管理水平的提升，具有重要的參考價值。同時，財務報表也間接地體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財務狀況，對于會計工作開展中各項費用的支出管理起著重要的保障作用。規(guī)范醫(yī)院財務報表，需要從多個方面進行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務報表的制作過程中，需要對醫(yī)院各方面的收入開支有著充分了解，保證財務報表的內容及種類等符合規(guī)范條例的要求。同時，為了保證財務報表作用的發(fā)揮，需要加入必要的會計報表附注，客觀地反映醫(yī)院的真實財務狀況；②根據(jù)財務報表與會計制度中關聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關的審計機構提供真實的財務報表，不能隨意修改財務報表中相關的財務數(shù)據(jù)；③常見的財務報表主要包括了會計報表的相關內容及必要的附注部分，明確這些內容中的數(shù)據(jù)信息，為年度財務報表的順利完成提供了必要的參考依據(jù)。

　　2.4加強不同類型的資產(chǎn)管理

　　醫(yī)院的資產(chǎn)管理主要針對的是固定資產(chǎn)的管理與無形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院在相關服務項目開展的過程中，對項目的整體成本進行必要的核算，將實際的成本支出控制在合理的范圍內。因此，采取不同的方法對醫(yī)院相關專業(yè)設備的使用狀況進行綜合評估，客觀地反映出不同固定資產(chǎn)的實際價值。同時，增大風險基金的計提比例，從根本上保證風險基金實際的作用效果，對于醫(yī)院會計制度的實施，有著可靠的保障。不同的醫(yī)院實際的經(jīng)營狀況有所區(qū)別，風險基金計提比例的合理性，客觀地反映了會計制度影響下財務管理部門實際的管理水平。將風險基金計提比例控制在合理的范圍內，不僅有利于提高風險基金實際的利用效率，也會增強風險預防機制的實用性。

　　3結論

　　醫(yī)院會計核算水平的高低，體現(xiàn)著醫(yī)院整體的財務狀況，需要采取有效的措施提高醫(yī)院會計工作者的綜合能力，保證內部資金運轉秩序的良好性。當前形勢影響下，醫(yī)院面對的市場環(huán)境較為復雜，會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，需要采取合理的改進措施規(guī)范醫(yī)院的財務管理行為。

　　參考文獻:

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