項目建議書

時間：2025-12-24 02:12:52 建議書

有關(guān)項目建議書模板匯總七篇

　　在日常生活和工作中，建議書對我們的作用越來越大，建議書是單位或集體向有關(guān)單位或上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信。如何寫一份恰當?shù)慕ㄗh書呢？下面是小編精心整理的項目建議書8篇，歡迎大家分享。

有關(guān)項目建議書模板匯總七篇

項目建議書篇1

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的'。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權(quán)限

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、木屋項目概況

　　1、木屋項目名稱

　　2、木屋項目性質(zhì)

　　3、木屋項目承辦單位

　　4、木屋項目建設(shè)地點

　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　二、木屋項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、木屋項目投資及資金籌措

　　2、木屋項目經(jīng)濟效益

　　三、木屋項目優(yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　第二章木屋項目背景及建設(shè)必要性

　　一、木屋項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設(shè)的目的意義

項目建議書篇2

　　一、xx初級中學(xué)基本情況

　　xx初級中學(xué)始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于xx一中院內(nèi)。學(xué)�，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

　　近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學(xué)班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《xx縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成xx初級中學(xué)。

　　二、xx初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

　　1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。xx初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠遠不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實現(xiàn)改建xx初級中學(xué)的計劃。

　　2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

　　3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的'分析和實踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。

　　4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

　　三、項目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

　　計劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

　　四、項目建成后的效益

　　該項目建成后，將會改善和提高xx初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：

　　1、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達到100%。

　　2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。

　　3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。

　　4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

　　五、資金來源及管理

　　項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。

　　六、項目管理

　　成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

　　七、項目聯(lián)系人

　　張xx：136xxxxxxxxxx

　　李xx：159xxxxxxxxxx

　　xxx

　　日期

項目建議書篇3

　　編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

　　定義及作用

　　作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

　　一般地說，項目建議書的`批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　項目建議書的審批權(quán)限

　　1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

　　2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、食用糖果項目概況

　　1、食用糖果項目名稱

　　2、食用糖果項目性質(zhì)

　　3、食用糖果項目承辦單位

　　4、食用糖果項目建設(shè)地點

　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　二、食用糖果項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、食用糖果項目投資及資金籌措

　　2、食用糖果項目經(jīng)濟效益

　　三、食用糖果項目優(yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　第二章食用糖果項目背景及建設(shè)必要性

　　一、食用糖果項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設(shè)的目的意義

項目建議書篇4

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖棵Q：XX縣XX原野生態(tài)野豬養(yǎng)殖場項目

　�。ǘ┴撠�(zé)單位：XX鄉(xiāng)政府

　�。ㄈ┴撠�(zé)人：xx（XX鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)地點：XX鄉(xiāng)xx

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期限：20xx年

　　二、項目背景

　　XX鄉(xiāng)XX村位于兩當縣城東部，距縣城22公里，屬鄉(xiāng)政府駐地。全村轄5個村民小組，321戶1321人。耕地2631畝，地屬河谷川壩淺山區(qū)，地形開闊、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地氣候特征。種植業(yè)以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物主要有核桃、蔬菜、中藥材等；畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為主。

　　XX鄉(xiāng)黨委、政府以市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主題，堅持市場導(dǎo)向、科技支撐、龍頭帶動、大戶引導(dǎo)，提高服務(wù)水平和養(yǎng)殖效益，加快推進特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保特種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年以來XX村大力發(fā)展特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，野豬飼養(yǎng)規(guī)模也擴大到150頭，取得了良好的

　　經(jīng)濟效益和社會效益，表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。并且XX鄉(xiāng)地域廣闊，草、水資源豐富，實踐證明XX鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展野豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化潛力很大。

　　三、項目建設(shè)的可行性

　　一、開發(fā)野豬規(guī)模生產(chǎn)是畜牧業(yè)新的'經(jīng)濟增長點，野豬抗病能力強，飼養(yǎng)成本低，經(jīng)濟效益高是廣大農(nóng)民增收致富的有效途徑。

　　二、野豬肉營養(yǎng)豐富、瘦肉率高、味道鮮美脆嫩，具有蛋白含量高、低膽固醇等特點，特別是亞油酸含量比家豬高2.5倍，經(jīng)常食用對預(yù)防和治療冠心病、高血壓、糖尿病等有很好作用。具體特點為：

　�、僖柏i喜吃青飼料和谷物類飼料，飼料標準低，是家豬飼料成本的一半。

　�、陔伢w瘦肉率達72%以上。

　　③高蛋白、低脂肪，含人體所需17種氨基酸，營養(yǎng)全價。

　�、軄営退崾羌邑i的2.5倍。

　�、萦幸欢ǖ乃幱脙r值，可預(yù)防治療多種疾病，延長細胞衰老，增長人類壽命。

　�、蘅梢愿纳迫祟惿攀辰Y(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量。

　　三、由于野生動物不斷減少，有的面臨滅絕的危險。通過人工飼養(yǎng)野豬，每年有計劃、有目的的將人工飼養(yǎng)的野豬放回到大自然中，對保護自然界的野生資源，維護生態(tài)平衡具有良好的社會意義。因此，大力開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬，對農(nóng)民的增收致富和維護生態(tài)平衡都是很有必要的。

　　四、產(chǎn)品市場發(fā)展前景及分析

　　發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè)，投資小，見效快，風(fēng)險小、易操作，普及率快，回報率高，五個月出欄，家家戶戶都可以飼養(yǎng)。而且XX村飼養(yǎng)的野豬，喂食主要以當?shù)氐囊安藶橹鳎_保了純綠色，十分符合當今人們的消費理念和健康要求

　　我國是世界上最大的產(chǎn)豬國，又是豬肉消費最多的國家，年消費生豬近2億頭。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事。野豬肉的特殊營養(yǎng)、保健、藥膳。綠色食品看，產(chǎn)品容量大，壽命長，具有廣闊美好的發(fā)展前景，并成為家豬的替代產(chǎn)品。當前我區(qū)域還沒有人工飼養(yǎng)野豬的規(guī)模場，小量的野豬根本滿足不了市場的需求。因此，開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬市場前景廣闊，潛力巨大。

　　五、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

　　一、建設(shè)規(guī)模：

　　該項目擬建設(shè)20xx平方米的豬舍，養(yǎng)殖野豬母本30頭，年出欄野豬300頭。按每戶養(yǎng)殖2頭野豬母本，最少可帶動15戶農(nóng)戶發(fā)展野豬養(yǎng)殖。

　　二、建設(shè)內(nèi)容：

　　配套建設(shè)飼料加工廠一處。

　　六、環(huán)境保護

　　該項目的主要污染物與污染源是糞便，其處理方法：一是生物發(fā)酵售給農(nóng)民作有機肥料。二是生產(chǎn)沼氣，供居民用氣，對生態(tài)環(huán)境不存在污染。

項目建議書篇5

　　一、項目名稱

　　合作安果水電站視頻監(jiān)控項目

　　二、工程項目建設(shè)單位

　　中國移動通信集團甘肅有限公司甘南分公司

　　三、項目背景及項目建設(shè)必要性

　　隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們對安全技術(shù)防范的要求也越來越高。為了打擊各種各樣的經(jīng)濟刑事犯罪，保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證各行各業(yè)和社會各部門的正常運轉(zhuǎn)，采用高科技手段預(yù)防和制止各種犯罪將會成為安全防范領(lǐng)域的發(fā)展方向。

　　網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)能實時、形象、真實地反映被監(jiān)控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，它可以在惡劣的環(huán)境下代替人工進行長時間監(jiān)視，讓人能夠看到被監(jiān)視現(xiàn)場的實際發(fā)生的`一切情況，并通過錄像記錄下來。

　　利用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以保護人身安全，節(jié)省時間和費用，提高效率，實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度，處理和保存信息。因此，進入90年代以后網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已被日益廣泛的應(yīng)用于公安、金融、工礦、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商業(yè)、軍事、飯店、重要物資倉庫及安全保衛(wèi)等領(lǐng)域，已成為現(xiàn)代化管理標志之一。

　　四、項目建設(shè)目標

　　合作安果水電站視頻監(jiān)控項目包括3個水電站，其中一個電站監(jiān)控點為7個，兩個水電站監(jiān)控點為9個，選用3臺網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機，分別存儲，可基于網(wǎng)路調(diào)看本地視頻，設(shè)計存儲時間為1個月;選用天地偉業(yè)系列彩色半球攝像機，紅外槍式攝像機，智能變速球攝像機。選用三星系列液晶屏幕，作為監(jiān)控顯示器。

　　五、技術(shù)方案

　　1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

　　在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個水電站分布監(jiān)控點圖像;

　　五、技術(shù)方案

　　1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

　　在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個水電站分布監(jiān)控點圖像;

　　通過10M專線方式，水電站監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控信息存儲在水電站機房網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機，通過甘南移動專線實現(xiàn)遠程調(diào)看。

　　2、方案整體描述

　　甘南移動監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計為監(jiān)控中心、監(jiān)控現(xiàn)場。在監(jiān)控系統(tǒng)中，監(jiān)控中心負責(zé)查看、管理轄區(qū)范圍內(nèi)的所有的媒體信息，滿足管理部門權(quán)限管理的需要，而監(jiān)控客戶端僅能查看、調(diào)用本地視頻信息;

　　六、資金預(yù)算

　　本項目固定投資為129180

　　序號項目預(yù)算總價

　　1視頻監(jiān)控前端設(shè)備￥24420

　　2視頻監(jiān)控后端及輔助設(shè)備￥879105

　　施工費用￥16850

　　合計￥129180

　　七、資金來源

　　省公司統(tǒng)一調(diào)撥

　　八、工程進度安排

　　(1)20xx年11月20日簽訂項目合作協(xié)議

　　(2)20xx年11月30日完成設(shè)備安裝調(diào)測

　　(3)20xx年11月5日前正式上線運行

　　九、效益分析

　　本次項目所涉及建設(shè)費用全部由我公司負責(zé)投資，水電站租用視頻監(jiān)控設(shè)備/。根據(jù)項目建設(shè)成本及對競爭對手報價的掌握，我公司為本項目報價為每個通道設(shè)備租賃費用72元/月，20個通道租賃費用合計為1440元/月，每年收益為17280元。

　　綜上，3年即可收回全部成本，同時本項目也將成為我公司第一個在視頻監(jiān)控項目上的成功案例，為下一步視頻監(jiān)控全州推廣奠定基礎(chǔ)。

項目建議書篇6

　　（一）什么是項目建議書

　　項目建議書又稱立項報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市嘗所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基矗

　　對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的.初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　（二）項目建議書主要內(nèi)容

　　1、項目建議書基礎(chǔ)內(nèi)容

　　項目建議書(又稱立項申請)是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市嘗所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內(nèi)容的側(cè)重點差異較大。

　　2、項目建議書編制要求

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應(yīng)分別編制項目建議書;在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項目，也應(yīng)分別編制項目建議書。

　　項目建議書的編制應(yīng)符合以下幾個要求：

　　(1)內(nèi)容真實：項目建議書涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應(yīng)該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實，以確保內(nèi)容的真實性。

　　(2)預(yù)測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預(yù)測性及前瞻性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計。因此，必須進行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)的預(yù)測未來前景。

　　(3)論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。

項目建議書篇7

　　第一章項目總論

　　第二章項目背景和發(fā)展概況

　　第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模

　　第四章建設(shè)條件與廠址選擇

　　第五章工廠技術(shù)方案

　　第六章環(huán)境保護與勞動安全

　　第七章企業(yè)組織和勞動定員

　　第八章項目實施進度安排

　　第九章投資估算與資金籌措

　　第十章財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價

　　第十一章結(jié)論與建議

　　第一章項目總論

　　總論作為報告的首章，要綜合敘述報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，總論章可根據(jù)項目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。

　　1.1 項目背景

　　1.1.1 項目名稱

　　企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。

　　1.1.2 項目承辦單位

　　承辦單位系指負責(zé)項目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負責(zé)人。

　　1.1.3 項目擬建地區(qū)、地點

　　1.1.4 承擔(dān)項目工作的單位和法人代表

　　如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負責(zé)的工程名稱、總負責(zé)單位和負責(zé)人。

　　1.1.5概況

　　（1）項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項目擬建的理由與重要性。

　　1.2結(jié)論

　　本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。

　　1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模(簡)

　　（1）市場需求量簡要分析。

　�。�2）計劃銷售量、銷售方向。

　�。�3）產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。

　�。�4）項目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。

　�。�5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

　　1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)(簡)

　�。�1）項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

　�。�2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

　�。�3）進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

　　1.2.3 廠址(簡)

　　地理位置、占地面積及必要性

　　水源及取水條件。

　　廢水、廢渣排放堆置條件。

　　1.2.4 項目工程技術(shù)方案(簡)

　�。�1）項目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

　�。�2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

　�。�3）主要設(shè)備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。

　　1.2.5 項目建設(shè)進度(簡)

　　1.2.6 投資估算和資金籌措(簡)

　�。�1）項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

　�。�2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

　　1.2.7 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論(簡)

　　（1）項目總成本、單位成本。

　　（2）項目總收入，包括銷售收入和其它收入。

　　1.2.8項目綜合評價結(jié)論(簡)

　　1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

　　在總論章中，可將報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。

　　主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內(nèi)部收益率，投資回收期等。

　　1.4 存在問題及建議

　　對提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

　　第二章項目背景和發(fā)展概況

　　2.1 項目提出的背景

　　2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。

　　2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

　�。�1）寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。

　　（2）提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果

　　1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

　　2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。

　　2.3 投資的必要性

　�。�1）企業(yè)獲得的利潤情況。

　�。�2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場競爭力。

　　（3）擴大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　�。�4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。

　�。�5）產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。

　�。�6）對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

　　第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模

　　3.1 市場調(diào)查

　　3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查

　　本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

　　產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段，更新?lián)Q代的可能時間。

　　3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

　　（1）本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

　�。�2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

　�。�3）本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

　�。�4）已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月。

　　在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

　　3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

　�。�1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

　�。�2）本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。

　�。�3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

　�。�4）本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的.比例；進口產(chǎn)品的價格等。

　�。�5）本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。

　　3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

　�。�1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。

　�。�2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價格分析。

　　（3）可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。

　　3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查

　�。�1）產(chǎn)品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。

　�。�2）產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。

　　3.1.6 國外市場調(diào)查

　�。�1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

　�。�2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

　�。�3）產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢

　�。�4）我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。

　　3.2 市場預(yù)測

　　市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

　　3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測

　　應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：

　�。�1）本產(chǎn)品的消耗對象。

　　（2）本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。

　�。�3）本產(chǎn)品更新周期的特點，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。

　�。�4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

　　（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場需求容量。

　　根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

　　3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析

　�。�1）替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。

　�。�2）出口分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。

　　分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。