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工程審計報告

時間:2025-09-07 10:03:20 審計報告

工程審計報告通用【15篇】

  隨著社會不斷地進步,報告的使用頻率呈上升趨勢,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編精心整理的工程審計報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

工程審計報告通用【15篇】

工程審計報告1

  針對這種情況,我們嘗試了對交通建設(shè)項目實施全過程實時的跟蹤審計。這里所說的跟蹤審計不是一般的意義上的全過程審計(開工前財務(wù)收支審計、建設(shè)期間的財務(wù)收支審計和竣工決算審計),也不是指對審計決定(意見)落實情況進行檢查的后續(xù)審計。而是由出資人(代表國家出資的單位)派出審計組(或社會審計組織)到施工現(xiàn)場對工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所進行的工程建設(shè)(施工預(yù)算、施工組織、現(xiàn)場施工、工程計量、工程計價、工程變更和變更單價、工程結(jié)算、財務(wù)收支等)全過程進行實時的跟蹤審計監(jiān)督。

  一、跟蹤審計試點情況

  我們先后對長潭高速公路路面改造工程、株洲航電樞紐工程、長沙霞

  凝港二期工程等項目進行了跟蹤審計試點,其中長潭高速公路路面改造工程已審計完畢,其余的跟蹤審計項目仍在進行過程中,F(xiàn)將長潭高速公路路面改造工程跟蹤審計的情況介紹如下:

  湖南省長沙至湘潭高速公路為京珠高速公路的一段,起于長沙市區(qū)東北牛角沖互通,止于湘潭馬家河,主線全長44.76公里,為雙向四車道,設(shè)計行車速度120km/h,路基寬度27.5m,路面寬度24m,路面類型為水泥砼路面。該路始建于1994年7月,1996年12月建成通車。

  長潭高速公路通車以后交通流量很快就超過了原設(shè)計的流量,且大噸位車輛快速速增長,貨運車輛普遍嚴重超載,導(dǎo)致道路病害嚴重,由此引起行車速度降低、通行能力下降、交通事故發(fā)生率增加,以及養(yǎng)護成本上升。對此,我廳經(jīng)組織專家論證和報經(jīng)省政府批準,決定對長潭高速公路路面進行改造,并委托社會審計組織對該項目的工程結(jié)算進行了跟蹤審計試點。

  長潭高速公路路面改造工程結(jié)算跟蹤審計的范圍為瀝青路面加鋪、路基防護、橋涵加固、路面防排水處理、交通工程、舊路處治、附屬工程等。該路面改造工程結(jié)算(建安部份)最終核定為350,337,620元,通過對工程施工預(yù)算、工程變更、計量支付和工程結(jié)算全過程跟蹤審計,共核減40,350,645元。具體分步審核結(jié)果如下:

  1、施工階段預(yù)算審核:

  該工程的幾個主要合同(1、2、3、4標)價格都是通過招標確定的,審計是工程已開工近2個月時才進場,因此,只對后續(xù)工程預(yù)算進行了審核,預(yù)算合計送審金額11,063,108元,審定金額為9,572,008元,核減金額1,491,101元。

  2、施工階段變更令審核:

  該項目變更令合計送審金額100,094,605元,審定金額為65,773,864元,核減金額34,320,742元。

  3、施工階段計量支付及結(jié)算審核:

  該項目計量支付及結(jié)算合計送審金額354,876,422元,審定金額為350,337,620元,核減金額4,538,802元。其中:

 、俳ò补こ逃嬃恐Ц逗嫌嬎蛯徑痤~352,941,047元,審定金額348,461,165元,核減金額4,479,882元。

 、诮煌ňS護工程計量支付合計送審金額1,935,375元,審定金額為1,876,455元,核減金額58,920元。

  在該項目跟蹤審計中,我們將管理審計的理論運用到項目管理中。審

  計組對該項目實施過程中計劃工程預(yù)算成本、已完工程預(yù)算成本、已完工程實際成本三大關(guān)鍵指標實行動態(tài)控制,及時分析、預(yù)測出現(xiàn)預(yù)算超支和計劃滯后的情況,從而加強了建設(shè)項目事前預(yù)測評價和事中控制。特別應(yīng)該指出的是,審計過程中,我們督促建設(shè)單位建立了一套嚴格的計量支付程序,堅持先審計后付款和“一支筆”制度。具體來說就是審計組對每一個隱蔽工程和每一道工序都要會同建設(shè)單位、監(jiān)理到現(xiàn)場進行檢查驗收,對每筆計量支付和變更工程的單價和數(shù)量都要實行嚴格審查,從而確保了工程成本的合法、真實和準確,有效地控制了工程投資。

  該項目概算總投資為42216萬元,竣工決算反映的工程造價為378,054,670.69元,節(jié)約投資44,105,329.31元。

  該項目計劃工期為一年,20xx年5月29日開工,20xx年11月29日恢復(fù)通車,20xx年12月28日完成掃尾工程,實際工期7個月,比計劃工期提前5個月竣工。工程質(zhì)量經(jīng)湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗評定為“優(yōu)良工程”。

  從實施的效果來看,這次跟蹤審計比普通的事后審計具有明鮮的優(yōu)越性。審計組通過現(xiàn)場的實時監(jiān)督和對計量相關(guān)資料的嚴格審查,確保了工程計量和計價的合法性、真實性和準確性,特別是有效地防止了隱蔽工程上的虛假變更和高估冒算等問題的發(fā)生,大大提高了工程審計的質(zhì)量,并充分發(fā)揮了審計監(jiān)督在控制工程造價,促進工程建設(shè)管理和廉政建設(shè)等方面的作用。

  長潭高速公路的跟蹤審計的經(jīng)驗,得到了廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,李安廳長指示,今后所有在建或新建的重點建設(shè)工程都要實行跟蹤審計。為此,我們制定了《湖南省交通建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法》等一系列制度,使交通建設(shè)項目跟蹤審計制度成為一種長效機制。

  二、主要作法和經(jīng)驗

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視與支持是搞好跟蹤審計的重要前提

  跟蹤審計是一種全新的審計方法,對此,建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位一開始都多少感到有些迷感和不解,會提出種種理由拒絕、阻擾審計工作。有的提出交通部合同范本中沒有審計簽字程序,有的提出概算中沒有審計費預(yù)算,還有的認為會影響工程進度等等。長潭高速公路改造工程跟蹤審計進點時就遇到過上述類似問題。為此,我廳分管工程建設(shè)的詹新華副廳長在一次現(xiàn)場辦公會議上明確指示,開展跟蹤審計是廳黨組的決定,是加強造價控制的新舉措,各方面必須積極配合。正是由于廳黨組和主管廳領(lǐng)導(dǎo)強有力的支持,該項審計試點工作終得以順利開展。

 。ǘ┘訌妼徲嬊芭嘤(xùn)和宣教,提高全體工程建設(shè)者的認識是搞好跟蹤審計的重要保證

  跟蹤審計工作是一項新生事物,建設(shè)單位、監(jiān)理、承包商都不熟悉。因此,在對某項目進行跟蹤審計之前,有必要組織各參建單位的負責(zé)人和相關(guān)部門的工作人員進行培訓(xùn),講解培訓(xùn)內(nèi)容主要是《審計法》關(guān)于國家建設(shè)項目審計的規(guī)定、《國家建設(shè)項目審計準則》(審計署20xx年3號令)、交通部《交通建設(shè)項目審計實施辦法》(交審發(fā)〔20xx〕64號)和《關(guān)于加強交通建設(shè)項目審計監(jiān)督的通知》(交審發(fā)〔20xx〕62號)等,上述這些法律法規(guī)都對跟蹤審計作了明確規(guī)定。通過培訓(xùn)和宣講,使廣大參建人員認識到跟蹤審計工作的目的是為了加強投資控制,更加公正、合理、準確地對工程造價進行鑒證,這與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的工作目標是一致的。同時,通過審計認定后,建設(shè)單位可以大膽地計量支付,相應(yīng)的加快了工程結(jié)算速度,確保了施工單位合法的工程款的及時收回和民工工資的支付,這樣促進了工程進度的加快,對施工單位提高效益也是有利的。長潭高速公路改造工程跟蹤審計就是很好的證明。

  至于審計費用問題,雖然交通部交公路發(fā)[1996]612號文《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中沒有明確審計費這一項目內(nèi)容,但在國家財政部關(guān)于基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定中,待攤投資允許開支“審計費用”,按物價部門的收費政策計算,高速公路投資較大,審計基數(shù)和核減額也會較大。因此,我們認為,就是按物價部門現(xiàn)行的標準計算審計費,也可以滿足社會審計組織完成跟蹤審計任務(wù)的。而對于業(yè)主來說,支付的審計費相對于節(jié)約工程造價來說是完全合算和必要的。

 。ㄈ⿲嵭袑徲嬳椖空袠酥贫龋谴_保審計質(zhì)量的重要措施

  在目前行政審計人員普遍較少的情況下,為了做好跟蹤審計工作,更多的時候是要借助社會審計組織的力量。如何選擇好的審計隊伍,確保其依法依規(guī)、公正廉潔地實施審計同樣成為搞好這項工作的重要環(huán)節(jié)和課題。為此,我們制定了《湖南省交通審計項目招標投標管理辦法》和《湖南省交通審計項目評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》,把工程審計招標的起點定為概算超過1億元或?qū)徲嬞M估算價超20萬元的審計項目。通過招標選定社會審計組織,由出資人(代表國家出資的單位)委托其實施跟蹤審計。

  為規(guī)范審計行為,加強審計本身的監(jiān)督,我們在招標文件和合同中明確,社會審計組織審計人員泄露秘密、、、等,損害出資人利益,影響工程造價和質(zhì)量,委托單位應(yīng)將情況通報其行業(yè)管理協(xié)會和資質(zhì)資信登記部門,并列入“黑名單”通報全省交通系統(tǒng),情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,可提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。凡列入“黑名單”的社會審計組織五年內(nèi)不得進入我省交通系統(tǒng)從事審計業(yè)務(wù)。同時規(guī)定,社會審計組織對簽署的鑒定意見和提交的審計報告必須承擔(dān)審計責(zé)任。審計結(jié)果與國家審計等監(jiān)督機關(guān)復(fù)核結(jié)果存在差異時,社會審計組織應(yīng)無條件出面作解釋工作。如果因社會審計組織的過失而造成的經(jīng)濟損失,社會審計組織應(yīng)依法予以賠償。

 。ㄋ模└檶徲嬘兴鶠、有所不為是順利完成任務(wù)的重要手段

  審計工作的深度、廣度、時間直接牽涉到審計成本的大小,這也是必須綜合考慮的。如果面面俱到,則審計成本較大,審計力量也恐不及。因此,在審計合同(協(xié)議)書中,應(yīng)明確跟蹤審計工作的范圍、重點和時間安排。從我們實施的.情況來看,路面表層以下的隱蔽工程和變更工程應(yīng)是審計工作的重點,每個施工現(xiàn)場應(yīng)派兩人以上的審計人員全過程實時跟蹤,而路面表層以上的可視工程次之,可只在計量時進行審計。審計組不必參加質(zhì)量驗收工作,但要查閱質(zhì)量檢驗資料,只對合格和合格以上的工程進行計量。也不參加工程招投標,但可以審查標底、評標報告等有關(guān)資料,對招投標的過程和結(jié)果的合法性、有效性有權(quán)發(fā)表意見。

  (五)做好審計結(jié)果溝通和協(xié)調(diào)工作,是按好跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)

  在跟蹤審計工作的實施過程中,不可避免地會出現(xiàn)一些審計組與建設(shè)單位、監(jiān)理方、施工承包商之間的不同意見,若協(xié)調(diào)不好,就影響工作。

  我們的做法是,由出資人單位(審計委托單位)負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)跟蹤審計工作。對于建設(shè)單位、監(jiān)理方、施工承包商之間協(xié)商不成的一般問題,由出資人單位(審計委托單位)審計部門負責(zé)人負責(zé)協(xié)調(diào),重大問題和涉及宏觀管理方面的問題由出資人單位(審計委托單位)主管領(lǐng)導(dǎo)召集審計、工程管理、計劃、財務(wù)等部門開會研究解決。

 。┙栏竦膶徲嫵绦颍歉愫酶檶徲嬞|(zhì)量的重要保證

  跟蹤審計程序非常重要,跟蹤審計應(yīng)遵循監(jiān)督而不替代管理職責(zé)的原則,堅持在建設(shè)單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,實施再監(jiān)督。我們開展跟蹤審計是按下列程序進行的:

  1、審計組(含社會審計組,下同)進點前應(yīng)制定審計方案,明確審計范圍、內(nèi)容、方式、程序、審計組人員分工及審計質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點,確定工作駐點。

  2、審計組進點后應(yīng)獨立租用方便到現(xiàn)場監(jiān)督的工作駐地,并自備交通工具,以旁站、巡查、測量、試驗等方法對工程施工量進行全過程現(xiàn)場審計監(jiān)督。

  3、凡監(jiān)理處對承包商(供應(yīng)商)進行計量驗收時,必須通知審計組同往;驗收后,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、審計組四方在驗收單上簽字。

  監(jiān)理單位對承包商(供應(yīng)商)進行質(zhì)量驗收時,不必通知審計組;審計組只查閱質(zhì)量檢驗證書,承認合格工程以上等級的計量。

  4、審計組收到建設(shè)單位簽字的承包商計量支付申請后,專業(yè)造價工程師應(yīng)逐項審核,提出核定數(shù)量和價款。若申報數(shù)量與審計現(xiàn)場驗收記錄不符或計價不準確時,專業(yè)造價工程師可修改計量支付文件,并編制審計簽證單(審計記錄),施工單位、建設(shè)單位、審計人員三方在簽證單上簽章認可。

  5、審計組負責(zé)人只在最后審核無誤的計量支付文件上簽章。該計量支付文件報建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交建設(shè)單位財務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。

  6、發(fā)生工程變更設(shè)計時,若需新定工程結(jié)算單價,先由施工單位申報,監(jiān)理簽證,工程管理部門審查后再交審計組審定。建設(shè)單位根據(jù)審計組審定的單價作為變更工程單價。

  7、審計組對已完工的合同規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的單項工程應(yīng)出具單項工程結(jié)算審核報告。建設(shè)單位在留足質(zhì)保金的前提下,根據(jù)審核報告辦理工程價款結(jié)算。

  8、建設(shè)中期審計組應(yīng)向派出(委托)單位出具一至兩次投資控制情況和財務(wù)收支情況的審計報告。

  9、全部工程基本完工且符合竣工驗收條件時,審計組應(yīng)出具全部工程建安投資部份的工程結(jié)算審核報告和竣工財務(wù)決算審計報告。

  10、審計簽證單或?qū)徲媹蟾嬖谡髑蟊粚弳挝灰庖姇r,一般采用當(dāng)面交換意見、當(dāng)面簽字確認的方法,如果當(dāng)面不能達成一致意見,之后應(yīng)采用書面交換意見的方法進一步協(xié)商;被審單位收到征求意見函后必須在十個法定工作日內(nèi)反饋意見,未反饋意見的視同默認;審計組對被審單位反饋的意見應(yīng)認真研究,認為反饋意見正確的要相應(yīng)修改審計簽證單或?qū)徲媹蟾,認為反饋意見不正確的可以簽署審計意見或出具審計報告,但應(yīng)在附注中說明此事。

  11、審計派出(委托)單位根據(jù)審計組出具的審計報告下達審計意見。委托單位如發(fā)現(xiàn)審計組出具的審計報告明顯存在不合法、不公正、不完整或報告形式不規(guī)范等問題,應(yīng)要求其糾正。審計組應(yīng)認真糾正并對糾正后的審核報告負責(zé)。

  三、跟蹤審計比一般事后審計的優(yōu)點

 。ㄒ唬└檶徲嬇c事后審計最大的區(qū)別在審計人員能及時地對隱蔽工程進行現(xiàn)場審計,確保了審計對路面表層以下工程真實性與準確性的監(jiān)督,大大提高了交通建設(shè)項目的審計質(zhì)量。

 。ǘ┯捎谧兏こ痰膯蝺r由審計在現(xiàn)場根據(jù)實際情況審定,確保了變更工程計量與計價的準確、合理、合法,從而有效地控制了變更工程的造價。

 。ㄈ┯欣诒O(jiān)理工作。試點項目的監(jiān)理單位認為,在現(xiàn)場驗收工作中增加一層監(jiān)督,使監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)對基層監(jiān)理人員的工作感到放心一些。以前對工程造價實行事后審計,監(jiān)理處工作人員在工程完工后還要向?qū)徲嫿M作較長時間的解釋工作。實行跟蹤審計,工程完、審計也完,有利于監(jiān)理人員及時投入新的工作。

 。ㄋ模┯欣诰S護競爭有序的交通建設(shè)市場。目前,有的交通建設(shè)項目中標價只相當(dāng)于標底的60-70%,理論上肯定會要虧本。為什么有的施工單位敢于以低價投標,主要指望并且實際上只有通過工程變更才能賺到錢。這對于其他一些施工企業(yè)明顯是不公平的,所以,在自由競價投標工程項目的管理工作中實行跟蹤審計,對變更工程的計量與計價增加了一個監(jiān)督環(huán)節(jié),這不僅對節(jié)約投資和廉政建設(shè)工作大有益處,而且也抑制了低價搶標的現(xiàn)象。

 。ㄎ澹┯捎谑潞髮徲媽﹄[蔽工程結(jié)算存在的疑點只能先詢問(質(zhì)疑)建設(shè)單位的相關(guān)負責(zé)人,建設(shè)單位因為已經(jīng)簽字認可,肯定對自己的行為要作種種解釋和辯護,審計本來是審計施工單位的工程結(jié)算變成了與建設(shè)單位扯皮,跟蹤審計可避免這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。

 。└檶徲嫴粌H能及時糾正工程預(yù)算、工程結(jié)算和變更等影響工

  程造價的問題,還可以通過審計組認真、細致、負責(zé)的工作態(tài)度,廉潔自律的道德風(fēng)范和在實際工作中逐步建立起的威信,制止和防范工程計量、計價的虛報與冒算,從長遠意義看,這才是跟蹤審計為出資人的投資控制作出的最大貢獻。

  (七)跟蹤審計是將管理審計、風(fēng)險管理審計、內(nèi)部控制審計、環(huán)保審計等新的審計理論和方法運用到交通建設(shè)項目中,有利于提高交通建設(shè)項目的管理水平。

工程審計報告2

 。ㄒ唬┤^程跟蹤審計模式構(gòu)建的意義

  高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計,是指高校審計部門及由其委托的社會審計機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,運用現(xiàn)代審計方法和技術(shù)手段,對高校建設(shè)項目的投資立項、勘察設(shè)計、施工準備、施工實施及竣工驗收等各階段業(yè)務(wù)管理活動的真實性、合法性和效益性進行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評價。全過程跟蹤審計在高校建設(shè)項目的規(guī)范管理、提升績效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。

  1.有利于規(guī)范管理

  高校建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計價次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點,傳統(tǒng)的結(jié)算審計屬于事后審計,難以適應(yīng)高校建設(shè)項目審計的要求。全過程跟蹤審計克服了事后監(jiān)督的局限性,審計人員提前介入到項目建設(shè)的各個重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對建設(shè)項目的決策、設(shè)計、招投標、施工、結(jié)算等各項工作,實施全過程全方位控制,能及時發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項目管理中出現(xiàn)的漏洞和問題,并向建設(shè)管理部門及時、準確、持續(xù)地反饋審計意見或建議,促進建設(shè)管理部門加強管理,堵塞漏洞,防范風(fēng)險。

  2.有利于提升績效全過程跟蹤審計注重

  對高校建設(shè)項目的前期決策、設(shè)計、招投標的跟蹤審計以及施工階段的造價控制,有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計方案的合理性。在全過程跟蹤審計模式下,審計人員從單純的合同執(zhí)行審計延伸到合同簽訂前對合同條款的審計,防止了因?qū)懭氩缓侠項l款而使高校建設(shè)資金損失的問題;審計人員在審計過程中經(jīng)常到建設(shè)項目施工現(xiàn)場,了解具體的施工過程,能及時對工程變更簽證事項的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價格的合理性、隱蔽工程驗收情況等進行審計,為后期的審計結(jié)算確認簽證,并將問題和矛盾提前解決,避免事后相互扯皮。

  3.有利于預(yù)防腐敗造成高;I(lǐng)域

  腐敗案件頻發(fā)的一個重要原因是缺乏有效監(jiān)督,決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機制。高校建設(shè)項目實行全過程跟蹤審計,使審計人員提前介入建設(shè)過程,通過對物資采購、設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理等各方面的行為進行跟蹤審計,在建設(shè)項目的各個階段筑起了一道嚴密的防線,對權(quán)力形成制約,促使建設(shè)項目的各參與方一開始就依法規(guī)范自身的行為,認真履行各自職責(zé)。通過對建設(shè)項目全過程的監(jiān)督和控制,能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生,使審計由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u,從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。

 。ǘ┤^程跟蹤審計模式的關(guān)鍵控制點

  根據(jù)高校建設(shè)項目實施的基本程序,結(jié)合我國部分高校跟蹤審計工作的實踐,可以將高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計模式分為投資立項、勘察設(shè)計、施工準備、施工實施、竣工驗收等五個審計階段。在實施審計時,可以在每個審計階段設(shè)置審計工作關(guān)鍵控制點,有助于審計人員選準介入時機,把握審計重點和難點。

  1.投資立項階段關(guān)鍵控制點

 。1)審查決策程序。審查建設(shè)項目立項決策程序是否合法合規(guī),建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進行決策,是否經(jīng)有效批復(fù)。

 。2)審查可行性研究報告。審查可行性研究報告是否真實、完整、有效,擬建項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃,投資規(guī)模是否適度。

  (3)審查投資估算。審查建設(shè)項目投資估算是否合理、資金來源是否落實,投資計劃是否得當(dāng)。

  2.勘察設(shè)計階段關(guān)鍵控制點

  (1)審查設(shè)計招標文件和設(shè)計合同。審查勘察設(shè)計等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的`要求;勘察設(shè)計招標文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準確,是否符合已批準的可行性研究報告;招投標程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴密。

  (2)審查設(shè)計方案。審查設(shè)計單位和設(shè)計方案是否通過招投標方式征集;設(shè)計方案的論證,是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計的原則;是否組織有關(guān)權(quán)威專家對圖紙進行會審。

  (3)審查概(預(yù))算編制。審查設(shè)計概算、施工圖預(yù)算是否按程序進行評審,編制方法是否合適;概(預(yù))算內(nèi)容是否真實、全面,有無漏項或增項;編制原則和計價依據(jù)是否現(xiàn)行適用;設(shè)計概算與投資估算是否符合,施工圖預(yù)算與設(shè)計概算是否符合。

  3.施工準備階段關(guān)鍵控制點

 。1)審查招標文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求;招標文件內(nèi)容是否完整、嚴密,其中的暫定價、指定價等的確定依據(jù)是否明確;程序是否合法合規(guī),評標工作是否公平、公正。

 。2)審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國家法律法規(guī),是否符合國家規(guī)定的合同文本;合同內(nèi)容與招投標文件內(nèi)容是否一致,合同條款是否全面、合理,有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容,有無不合理限制性條件;合同條款表達是否清楚。

 。3)審查工程量清單和招標控制價。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整,編制說明是否與招標文件一致;清單項目特征描述是否清楚,是否有漏項、重項;招標控制價編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費標準和計算方式是否正確、合理。

  4.施工實施階段關(guān)鍵控制點

 。1)審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗收制度,如隱蔽工程現(xiàn)場簽證的程序和手續(xù)等;隱蔽工程驗收是否由建設(shè)管理部門、施工單位、監(jiān)理單位和審計人員共同到現(xiàn)場驗收、簽證,否則不予承認;隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細,與工程造價有關(guān)的信息反映是否全面。

  (2)審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標情況,建設(shè)管理部門是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標,對于不需招標的其定價方式是否與審計組共同確定;材料、設(shè)備的采購是否進行了充分的市場調(diào)研,價格確定是否合理;在材料、設(shè)備進場使用或安裝前,是否根據(jù)合同約定對品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格進行確認。

  (3)審查工程進度款支付。審查所報進度是否與實際工程進度及實物工程量相符;進度款計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符,是否存在重復(fù)申報、虛報的現(xiàn)象,工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。

 。4)審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分,程序是否規(guī)范,要嚴格控制由施工單位提出的變更;變更、簽證的手續(xù)是否完備;簽證內(nèi)容、簽證材料價格是否真實;簽證是否及時,事后補簽不予承認;是否符合簽證批準權(quán)限;簽證計量計價方式是否與合同有關(guān)條款相符。

 。5)審查索賠費用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過程中確實存在,是否反映實際情況;索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時間內(nèi);證據(jù)是否具有法律效率;索賠的工程量計算、套價、取費和工期是否合理。

  5.竣工驗收階段關(guān)鍵控制點

 。1)審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整,實際施工是否與竣工結(jié)算資料相符;工程造價結(jié)算方式與合同條款是否相符;工程量計算是否符合定額中的工程量計算規(guī)則,計量單位是否一致,計算結(jié)果是否準確;竣工項目的單價計量、定額套用、相關(guān)規(guī)費和稅金的計價標準是否準確、合理。

 。2)審查竣工財務(wù)決算。審查竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定,數(shù)據(jù)填報是否真實、完整和準確;建設(shè)項目的內(nèi)容與批復(fù)的概(預(yù))算投資是否相符;建設(shè)項目結(jié)余資金是否真實,有無虛列來往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為,債權(quán)債務(wù)是否及時清理;交付的資產(chǎn)是否符合交付條件,核算是否準確;工程項目完成投資是否超概算。

  (三)全過程跟蹤審計模式的運行程序

  根據(jù)上述審計階段的關(guān)鍵控制點,結(jié)合審計工作的常規(guī)程序,高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的運行程序可劃分為三個步驟。

  1.審計準備

  (1)確定審計工作方案。高校審計部門依據(jù)學(xué)校年度審計計劃、年度建設(shè)項目工作計劃及相關(guān)規(guī)定,綜合單項建設(shè)項目的具體情況,進行審計立項,并確定跟蹤審計工作方案,并報學(xué)校批準。

 。2)成立審計組。根據(jù)學(xué)校批準的跟蹤審計工作方案,高校審計部門完成社會審計機構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作,成立由社會審計機構(gòu)和高校審計部門共同組成的審計組。

  2.審計實施

 。1)編制審計實施方案。審計組根據(jù)立項項目的實際情況,編制全過程跟蹤審計實施方案,經(jīng)批準后實施。

 。2)下達審計通知書。向高校建設(shè)管理部門下達全過程跟蹤審計立項通知書和實施細則,明確告知建設(shè)項目全過程跟蹤審計關(guān)鍵控制點的業(yè)務(wù)活動、具體送審要求以及相應(yīng)的審計時效承諾等事項。

 。3)送交送審資料。對于全過程跟蹤審計實施細則列為關(guān)鍵控制點的業(yè)務(wù)活動,建設(shè)管理部門應(yīng)對送審內(nèi)容進行審核,并根據(jù)審計時效承諾,提前送交送審資料。

 。4)出具審計意見書。收到建設(shè)管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動的送審資料后,審計組按照規(guī)定的審計時效承諾,及時出具審計意見書。

 。5)反饋意見落實情況。送審業(yè)務(wù)活動審計完成后,建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時間內(nèi),將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計意見的采納與落實情況,以書面的形式報審計組備案。

  (6)出具階段性審計報告。審計組聽取被審計對象意見后,出具階段性審計報告,對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出限期整改的要求。

 。7)開展竣工結(jié)算審計。在項目竣工驗收合格后,建設(shè)管理部門提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料,審計組開展建設(shè)項目竣工結(jié)算審計。

  (8)開展財務(wù)決算審計。在財務(wù)部門提交完整有效的竣工財務(wù)決算送審資料后,審計組開展建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計。

  3.審計終結(jié)

 。1)出具造價審計意見書。高校審計部門出具建設(shè)項目工程造價審計意見書,用于工程款項的尾款結(jié)算和審計費用的結(jié)算。

  (2)出具最終審計報告。高校審計部門出具最終的審計報告,如實反映跟蹤審計過程中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和尚未整改的問題,提出相應(yīng)的審計意見和建議。

 。3)歸檔審計資料。建設(shè)項目全過程跟蹤審計完成后,審計組對建設(shè)工程各階段的審計成果資料進行收集、匯總、整理和歸檔。

  二、提升運行效果的對策

 。ㄒ唬┙⒔∪(guī)章制度

  是提升模式運行效果的基礎(chǔ)為了使全過程跟蹤審計模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項目,應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。

  1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計規(guī)章制度

  高校應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門頒布的管理辦法和標準,圍繞高校建設(shè)項目的總體目標,在校級層面建立建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度,如建設(shè)項目全過程跟蹤審計管理辦法、暫行規(guī)定、實施細則等,界定高校審計部門、建設(shè)管理部門、社會審計機構(gòu)及相關(guān)職能部門的職責(zé)權(quán)限;明確建設(shè)項目全過程跟蹤審計的范圍、目標、主要內(nèi)容及操作規(guī)程,形成完整、規(guī)范、操作性強的跟蹤審計管理工作流程,既為建設(shè)單位制訂項目管理制度提供可遵循的依據(jù),也為審計部門提供衡量的標準;建設(shè)管理部門也要建立健全相應(yīng)的配套措施,如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度,與跟蹤審計形成良好的制度銜接,使審計目標與建設(shè)目標協(xié)調(diào)一致,促進跟蹤審計與項目管理的和諧進行。

  2.建立和完善委托跟蹤審計相關(guān)規(guī)章制度

  當(dāng)前,高校建設(shè)項目的全過程跟蹤審計基本上以委托社會審計機構(gòu)或聘請社會審計人員的形式來開展,因此,建立和完善委托社會審計的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計部門要細化對社會審計機構(gòu)選聘的程序和要求,制定聘請社會審計機構(gòu)參與審計組的管理辦法。加強對委托社會審計的合同簽訂、過程監(jiān)督、報告核實、質(zhì)量評價等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè),以確保高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的質(zhì)量,如制定審計組崗位職責(zé)制度、重點審計環(huán)節(jié)工作流程、審計工作匯報制度、審計交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計質(zhì)量考評制度、審計組廉潔自律制度等。

  (二)夯實跟蹤審計隊伍

  是提升模式運行效果的關(guān)鍵高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計可以由高校審計部門完成,也可以委托具有資質(zhì)的社會審計機構(gòu)完成,但要求跟蹤審計人員不僅要具備工程造價審計、財務(wù)審計及法律、經(jīng)濟等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識,而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗。

  1.加強在職內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)

  高校要為在職內(nèi)審人員開展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力;鼓勵內(nèi)審人員要勤下工地,掌握現(xiàn)場第一手資料,做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作,努力提高審計實戰(zhàn)經(jīng)驗;要經(jīng)常與兄弟高校及社會審計機構(gòu)之間開展橫向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)交流,為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗、新方法的平臺。

  2.適當(dāng)引進

  具有實際施工管理經(jīng)驗的工程技術(shù)人員,充實高校內(nèi)部審計隊伍,完善和優(yōu)化內(nèi)部審計隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

  3.聘請社會審計人員或社會審計機構(gòu)

  聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計組,或委托具有法定資質(zhì)、社會信譽良好的社會審計機構(gòu)實施審計,不僅可以減輕高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的工作量,而且可以提高跟蹤審計的效率。為此,在開展社會審計機構(gòu)的招標過程中,要加大對社會審計機構(gòu)的信譽、審計業(yè)績和質(zhì)量、審計人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗等方面的考核,選擇更優(yōu)的審計機構(gòu)和審計人員。另外,社會審計機構(gòu)和審計人員一般都具有專業(yè)傾向性,在不同的審計領(lǐng)域其實力各不相同,因此,要根據(jù)技能匹配原則,選擇與跟蹤審計內(nèi)容匹配的社會審計機構(gòu),聘請與審計任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計人員,從而提升審計效果,保證審計質(zhì)量。

  (三)控制委托審計過程

  是提升模式運行效果的保障在全過程跟蹤審計模式下,委托審計已成為高校工程建設(shè)過程中的一個主要控制環(huán)節(jié)。審計人員與被審計單位的頻繁互動,容易使審計人員偏離監(jiān)督者的定位,侵入管理者的職責(zé)范圍。審計人員一旦越位,全過程跟蹤審計所建立的權(quán)力制衡機制就會不復(fù)存在。因此,要強化對委托跟蹤審計過程的監(jiān)督、檢查與控制。

  1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項目的委托跟蹤審計

  除了受托社會審計機構(gòu)按合同履行職責(zé)外,高校審計部門還必須做好關(guān)鍵控制點的直接把關(guān),如工程量清單審核、招標控制價編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進度款審簽、竣工結(jié)算審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  2.加強對委托跟蹤審計的復(fù)核

  檢查高校審計部門要組織審計組進行定期匯報,討論、詢問有關(guān)問題,促進審計的深化和補漏;對審計內(nèi)容相同的項目,要組織審計組集中對賬,進行橫向比較,揭示差異,促進平衡。另外,高校審計部門要加強審計抽查工作,抽查結(jié)果與審計人員的業(yè)績考評及社會審計機構(gòu)的聘用、報酬掛鉤。

  3.明確跟蹤審計的角色定位

  高校審計部門要建立事前議事機制,使審計人員做到到位而不越位,不代替建設(shè)管理部門的職責(zé)。審計人員在審計過程中要避免口頭答復(fù)的做法,對需要回答的問題,要通過議事機制來妥善處理。

  4.提高委托跟蹤審計的時間效率

  高校建設(shè)項目有工期要求,每個環(huán)節(jié)具有時效性,跟蹤審計的介入時間應(yīng)先于或同步于項目建設(shè)的進度,才能及時跟進,發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題,控制風(fēng)險。跟蹤審計要為提高建設(shè)項目的效率服務(wù),而不是影響工程進度。

  (四)科學(xué)評價審計成果

工程審計報告3

  工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運用日益廣泛,在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我國當(dāng)前形勢而言,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,擴大內(nèi)需,各大工程建設(shè)項目紛紛上馬,這正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的時機,此時研究工程造審計現(xiàn)實意義更為強烈。

  一、研究概述

  工程造價審計是獨立于建設(shè)單位,從工程技術(shù)的角度,對固定資產(chǎn)投資活動的真實性、合法性、效益性進行檢查、評價和公證的一種監(jiān)督活動。具體指由獨立的審計機構(gòu),相關(guān)法律、法規(guī)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標,及對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督;并通過審計監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)投資項目造價的真實性、準確性及編制方法的合法合規(guī)性。

  工程造價審計的意義重大。

  第一,具有“合法”意義。工程造價審計可以審查工程造價方案是否真實可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標過程是否合法、合規(guī)。

  第二,具有“提高”意義。工程造價審計可以客觀的評價建設(shè)效益,促進建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,反思問題進而預(yù)防解決問題,提高建設(shè)項目管理水平。

  第三,具有“趨同”意義。開展工程造價審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范圍和豐富審計內(nèi)涵的客觀要求,也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢,在國外特別是在發(fā)達國家,十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。

  工程造價審計的對象廣泛。從形式上來看,工程造價審計對象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計領(lǐng)域,工程造價審計需要提供的審計資料與以往的財務(wù)審計有所不同。審計需要提供的資料包括:工程項目立項、可行性研究、概預(yù)算、投標資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審、設(shè)計交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看,指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟技術(shù)活動。與活動相關(guān)的是各種人財物之間的關(guān)系,這些關(guān)系也是工程造價審計之中要面對且捋順的工作內(nèi)容。

  二、工程造價審計存在風(fēng)險

  正是因為工程造價審計對象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計項目相比敏感性更強、審計環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點,加之建筑經(jīng)濟本身固有的特殊性和風(fēng)險性,工程造價審計更容易產(chǎn)生風(fēng)險,主要表現(xiàn)在兩個方面。

  1.工程造價審計容易引起失誤

  工程建設(shè)項目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項、勘察、設(shè)計、施工等基建程序,同時又要經(jīng)過計劃、概預(yù)算、實施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認識等眾多因素都會導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價格發(fā)生變化的因素就很多,市場可以調(diào)節(jié)價格,政策法規(guī)也可以影響原料價格。價格一旦發(fā)生變化,成本就會變化,進而導(dǎo)致整個工程活動發(fā)生變化如變更設(shè)計、擴大規(guī)模、增設(shè)項目等等。再如建設(shè)者的主觀認識發(fā)生偏差,做出錯誤的判斷和決策,也會對工程項目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價審計工作增加了一定的工作量和難度,各個環(huán)節(jié)、各個要素稍有把握不準就容易引起審計誤差甚至是失誤,審計結(jié)果就會受到影響,同時也可能給審計人員帶來審計責(zé)任。

  2.工程造價審計不可避免失誤

  工程造價審計不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風(fēng)險,同時由于我國目前的工程審計造價審計滯后性的實際工作特點,也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近幾年的實際情況來看,審計單位對工程造價審計的介人,在時間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計部門才接到審計指令。工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強,一些審計證據(jù)必須從社工現(xiàn)場才能獲得,一旦錯過時機,要對某一具體項目進行現(xiàn)場考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場已經(jīng)面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計證據(jù),又怎能發(fā)表準確的審計意見?由此可見,由于審計滯后的現(xiàn)狀,風(fēng)險不可避免。

  三、工程造價審計風(fēng)險分析

  造成工程造價審計的風(fēng)險有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風(fēng)險的根本原因,那么工程造價審計過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。

  1.對工程項目建設(shè)的認識存在分歧

  工程造價審計與工程項目的建設(shè)是分不開的,然而就當(dāng)前我國實際情況來看,對于工程項目建設(shè)的認識還是有分歧的,這種分歧會導(dǎo)致工程造價審計出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項目建設(shè)的性質(zhì)劃分上,有人認為工程項目建設(shè)是市場行為,工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體,應(yīng)該用合同法來約束工程項目建設(shè)的行為。還有人認為國家建設(shè)的工程項目大部分多為財政性資金,其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè),認為行政參與的成分多,應(yīng)該用審計法來約束。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認識不同,工程建設(shè)認定的文書也有多種形式,不光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告,還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書,甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報告。不光會使工程項目建設(shè)管理混亂,也會給造價審計的工作帶來影響,造價審計獲取審計證據(jù)時,對這些文書的認定會存在審計風(fēng)險。特別是當(dāng)審計部門的審計報告與司法部門的司法鑒定報告意見相左時,風(fēng)險更大,這類事例在現(xiàn)實中屢見不鮮。

  2.工程項目建設(shè)的管理存在漏洞

  工程項目建設(shè)的管理存在漏洞,主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項目建設(shè)在工程項目管理的成本上一般比較重視,千方百計控制成本,然而對工程項目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視,導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度,有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看,執(zhí)行效果也不如人意;蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效,或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效,或因建設(shè)環(huán)境和項目規(guī)模的改變而失效。筆者審計過的項目中,甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個人色彩,行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計在政府投資項目中極為常見,某些項目打上了深深的個人烙印,經(jīng)常會聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。

  3.工程造價審計活動的實施存在問題

  這種問題來自工程造價審計部門自身的在審計活動中表現(xiàn)出來的不科學(xué)、不合理的因素,比如審計人員素質(zhì)、審計活動的組織管理等。首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計機關(guān),常常是一個人充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到審計難題時,不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會產(chǎn)生審計風(fēng)險。此外,由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺,對審計發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報,也給工程造價審計帶來風(fēng)險。其次,就審計活動的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。

  (1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價審計需要既懂專業(yè)又懂工程的'綜合素質(zhì)人才,偶爾工程造價審計工作緊急且合適人選暫時沒有找到的的情況下,審計活動的組織上就會產(chǎn)生隨意性。(2)時間緊張而組織管理出問題。出于造價審計活動時間緊張的原因,有些審計組為了趕進度,簡化審計操作規(guī)程,導(dǎo)致審計風(fēng)險產(chǎn)生。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導(dǎo)致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。

  (3)力量有限而組織管理出問題。造價審計活動中審計機關(guān)限于工程技術(shù)力量,往往委托社會中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作,沒有考慮所聘機構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導(dǎo)致審計風(fēng)險的因素。

  四、突破工程造價審計風(fēng)險

  1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)

  (1)明確對工程造價審計文書的認定。當(dāng)前特別是明確審計部門的工程審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告在合同法中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認定實際上也是對工程項目建設(shè)的性質(zhì)認定。

  (2)要明確工程建設(shè)項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價審計活動密不可分,可以考慮逐步建立起一個以《工程項目管理規(guī)范》為核心的工程項目管理法律規(guī)范。通過這個規(guī)范,對工程項目管理各個環(huán)節(jié)的操作程序和行為準則予以明確,確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責(zé)任主體,明確責(zé)任主體的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)方式,加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責(zé)任,強化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系,使工程項目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴,在完善的制度下健康發(fā)展,為工程造價審計服務(wù)。

  (3)明確審計主體內(nèi)部運行機制。完善的審計主體內(nèi)部運行機制是防范審計風(fēng)險的直接作用力量,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學(xué)地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責(zé)任制度、問責(zé)制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規(guī)范行為,能夠充分調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性,主動積極地防范風(fēng)險。另一方面還要謹慎利用社會審計資源,慎重聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托社會中介機構(gòu),進行委托前,應(yīng)對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內(nèi)容進行監(jiān)督,可實行專人全程跟班審計,確保被委托工作有效開展,若中途發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,盡力避免降低風(fēng)險。

  2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵

  工程造價審計過程中的問題是導(dǎo)致風(fēng)險的直接原因,減少審計過程的問題發(fā)生不僅要靠制度,還要靠活動的實施者。工程造價審計人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí),樹立典型,學(xué)習(xí)榜樣,另一方面還可以鼓勵先進,加大懲罰職業(yè)道德敗壞,通過這些手段來提高審計人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計人員后續(xù)教育機制,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,針對工程造價審計工作需要,系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識和工程項目管理只是,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要補充的是在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實工程造價審計隊伍。

  3.改進工作方法是創(chuàng)新

  革新工程造價審計方式方法,提高審計效率,用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險的方式方法來開展工作。鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗,加強行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進審計方法。

工程審計報告4

  美國20xx年頒布《薩班斯—奧克斯利法案》強制性地要求對內(nèi)部控制進行審計;20xx年5月,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的發(fā)布標志著我國控制規(guī)范體系已經(jīng)建立,隨著我國內(nèi)部控制體系的逐漸建立和發(fā)展,20xx年《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》的發(fā)布,使內(nèi)部控制審計成為一項新的審計業(yè)務(wù),自20xx年起內(nèi)部控制規(guī)范體系在境內(nèi)外同時上市的公司施行,隨著時間推移逐漸擴展到其他上市公司實施。這樣,內(nèi)部控制實施效果的審計以及內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的異同等問題引起的整合審計也成為學(xué)者們的關(guān)注點。閆立社(20xx)認為整合審計可以節(jié)約審計成本、提高審計效率,還可以使內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的結(jié)論互相印證。本文通過對內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計對比分析來說明對二者進行整合審計的必要性,并說明如何進行整合審計。劉永君(20xx)則從會計師事務(wù)所、上市公司及審計質(zhì)量和效果三個角度來分析了整合審計的可行性和必要性。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的異同點出發(fā),對二者進行對比分析,以此闡述整合審計的必要性,最后并說明了整合審計的實施流程,這對我國整合審計工作的深入開展具有非常重要的意義。

  二、整合審計的必要性

  美國的內(nèi)部控制審計一直處于世界的前言和領(lǐng)導(dǎo)地位,而整合審計最早起源于美國公眾公司會計監(jiān)管委員會發(fā)起的內(nèi)部控制審計。所以整合審計由同一家會計師事務(wù)所進行二項業(yè)務(wù)的審計,是注冊會計師將內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計聯(lián)合實施審計。對整合審計的實施主要有兩種方式,一是指派同一個項目組執(zhí)行審計業(yè)務(wù);二是由同一家事務(wù)所不同的項目組實施審計且在執(zhí)行過程中保持溝通。正因為內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計具有重復(fù)性,以此減少審計工作量,所以需要進行整合審計,提高審計效率。

  三、內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的比較

  內(nèi)部控制是單位重要的管理活動,它希望試圖解決三方面問題,它們分別為財務(wù)報告與相關(guān)信息的可靠性、資產(chǎn)的安全完整和審計工作對法律法規(guī)的有效遵循。優(yōu)秀的內(nèi)部控制能夠提高單位經(jīng)營效率,也能促進單位未來長期發(fā)展戰(zhàn)略的快速形成。

  具體到內(nèi)部審計工作,它就要求單位實施控制設(shè)計財務(wù)運行的有效性,并交由注冊會計師來實現(xiàn)對單位內(nèi)部的控制審計工作。如果單位內(nèi)部存在非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷,注冊會計師會通過增加“非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”來實現(xiàn)審計披露,基于財務(wù)報告內(nèi)部控制來合理確保單位財務(wù)報告及相關(guān)真實信息被應(yīng)用于整合審計的控制過程當(dāng)中。再者,內(nèi)部控制也能確保單位資產(chǎn)實現(xiàn)可靠性控制目標。

  再看財務(wù)報表審計,它基于以下兩種狀況才會強制要求實施內(nèi)部控制測試,第一是在評估認定層次出現(xiàn)重大錯報風(fēng)險時,此時預(yù)期控制運行有效,單位可以確定實質(zhì)性內(nèi)部控制程序性質(zhì),也能夠通過驗證注冊會計師擬信賴度控制的有效性;第二就是實施性程序無法為整合審計提供認定層次適當(dāng)且充分的審計證據(jù),也不能滿足信息使用者的業(yè)務(wù)需求。所以說,要基于整合審計來有效劃分內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的內(nèi)部控制側(cè)重點,盡量防范和降低內(nèi)部控制實質(zhì)性測試所存在的現(xiàn)實風(fēng)險。

  四、采取正確的整合審計方法

  根據(jù)我國審計指引第十條規(guī)定,單位在進行內(nèi)部控制審計工作時必須采取自上而下的實施方法,它主要針對注會識別風(fēng)險、選擇擬測試控制等基本思路展開。之所以采用該種方法主要是因為它能夠起始于財務(wù)報表審計層次,充分了解財務(wù)報告內(nèi)部控制可能存在的諸多風(fēng)險,鼓勵單位注冊會計師將關(guān)注重點集中于財務(wù)控制層面上,并將財務(wù)工作自然過渡到大賬戶、列報等相關(guān)財務(wù)報表的審計認定層面上。具體來說,要采取正確的整合審計方法來促進單位財務(wù)報表審計工作應(yīng)該做到以下三點。

  一是要了解與單位財務(wù)報告所相關(guān)的內(nèi)外部風(fēng)險,能夠清晰識別出財務(wù)報告內(nèi)部控制所必須的單位層面內(nèi)部控制內(nèi)容。另外,要對單位層面內(nèi)部控制評價結(jié)果進行性質(zhì)、時間安排以及范圍的有效界定,看其是否會影響到注冊會計師的內(nèi)部控制測試環(huán)節(jié)。注冊會計師也要考慮在早期業(yè)務(wù)執(zhí)行階段來對單位內(nèi)部控制實現(xiàn)中肯評價。

  二是要做到對重要賬戶、列報的有效識別和認定,判斷賬戶列報中可能存在的固有風(fēng)險,并考慮整合審計對單位內(nèi)部財務(wù)的控制影響。

  三是要合理選擇擬測試控制,要對單位所形成的審計結(jié)論進行內(nèi)部控制影響測試。而選擇項測試項目標準則取決于該測試單獨或合并后是否能滿足單位對相關(guān)認定錯報風(fēng)險的應(yīng)對對策。

  五、正確認知內(nèi)部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告的相互關(guān)系

  根據(jù)單位整合審計的基本要求,單位內(nèi)要同時進行內(nèi)部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告的審計意見發(fā)表,并正確認知兩種審計報告所存在的微妙關(guān)系。這種做法能夠促進單位更好理解有關(guān)財務(wù)信息?理與規(guī)劃,確保單位方面做出正確決策。

  對單位而言,財務(wù)報表就是其財務(wù)信息的最重要載體,它體現(xiàn)了單位的`實際財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量,所以注冊會計師在進行單位財務(wù)報告內(nèi)部控制與整合審計時一定會發(fā)表無保留意見,為單位避免重大錯報發(fā)生。當(dāng)注冊會計師對單位財務(wù)報表發(fā)表過程中提出無保留意見時,就說明單位的財務(wù)報表是不存在重大錯誤的,此時其內(nèi)部在整合審計方面會出現(xiàn)兩種狀況:第一,其整合審計規(guī)劃下的財務(wù)報告內(nèi)部控制正在有效運行,可以即時防范并糾正重大錯報問題;第二,財務(wù)報表出現(xiàn)重大錯報,或重大錯報已被校正。此時可以證明單位財務(wù)報告內(nèi)部控制是存在重大缺陷的,單位在整合審計工作當(dāng)中要對財務(wù)報告內(nèi)部控制發(fā)表非無保留意見,避免內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合時出現(xiàn)更大的錯報風(fēng)險。

  六、整合審計流程實施過程

 。ㄒ唬┝私獗粚徲媶挝患捌洵h(huán)境

  內(nèi)部控制審計對內(nèi)外兩方面環(huán)境的了解來得知被審計單位的風(fēng)險情況,并且運行的有效性審計工作完全可以通過被執(zhí)行財務(wù)報表審計的了解被審計單位以及環(huán)境這項工作利用,同一審計組不必重復(fù)性工作或者同一事務(wù)所的不同審計組經(jīng)過適當(dāng)溝通也可以進行了解。

 。ǘ┛刂茰y試

  財務(wù)報表審計的進一步審計程序包括控制測試和實質(zhì)性程序,在實施進一步審計程序中,需要進行的控制測試要在擬信賴的被審計單位的控制有效性之前。由此可見,財務(wù)報表審計中的內(nèi)部控制測試不是必須的。二者的測試范圍不同,財務(wù)報表層次的審計要求對認定層次的相關(guān)控制。所以,財務(wù)報表審計中的控制測試可以在實施內(nèi)部控制設(shè)計及運行有效性測試后不必實施。若是由不同的項目組進行審計則進行適當(dāng)溝通后也可以減少重復(fù)性的工作來完成審計工作。

工程審計報告5

  一、建筑工程項目跟蹤審計的作用

  ㈠防止工程款超付現(xiàn)象

  建筑工程跟蹤審計有利于合理控制建筑工程成本,避免浪費工程資金。審計工作人員在建筑工程施工過程中定期進行工程審計工作,支付建筑工程款,這種建筑工程全過程跟蹤審計管理模式能夠避免工程款超付現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)避建筑企業(yè)與施工單位因工程款發(fā)生糾紛,保障雙方的收益。

 、娼档蛯徲嫏z查風(fēng)險

  在建筑工程施工過程中進行跟蹤審計工作,合理控制建筑工程資源使用情況,杜絕浪費現(xiàn)象。審計員在進行建筑工程施工控制時,能夠?qū)こ淌┕さ拿總階段進行審計,及時發(fā)現(xiàn)問題上報有關(guān)部門,規(guī)避在工程施工過程中因沒有監(jiān)督而造成風(fēng)險損失,達到降低工程審計檢查風(fēng)險。

 、缣嵘こ藤|(zhì)量

  建筑工程全過程跟蹤審計工作包括施工前的工程設(shè)計、物資采購、施工過程審計管理、竣工后的項目款結(jié)算工作等。跟蹤建筑工程全過程進行審計工作,合理控制工程施工總體運行,規(guī)范工程各階段的工作行為。通過控制物資采購的質(zhì)量、建筑工程施工質(zhì)量、建筑工程竣工管理監(jiān)督,增強工程施工安全,節(jié)約建筑工程成本,提高建筑工程的質(zhì)量安全。

 、栌兄谕晟票O(jiān)督體制

  目前,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,社會大眾對建筑工程的質(zhì)量安全要求越來越高,但是建筑行業(yè)內(nèi)部缺少完善的工程監(jiān)督機制,無法對建筑工程項目實施有效的監(jiān)督,控制施工工序。推行建筑工程全過程跟蹤審計管理,實現(xiàn)對工程項目全過程的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)建筑工程的每個環(huán)節(jié)的問題,上報有關(guān)部門找到解決方案,規(guī)避工程建筑風(fēng)險。同時,跟蹤審計工作可以有效監(jiān)督工程造價管理,實現(xiàn)工程款使用透明度,杜絕出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,逐漸完善建筑行業(yè)的監(jiān)督機制。

  二、工程跟蹤審計相關(guān)建議

 、褰ㄖこ淌┕で案檶徲

  建筑工程施工前的跟蹤審計工作包括工程投資、設(shè)計階段工程造價管理。設(shè)計部門進行工程項目實施可行性的調(diào)查研究,提出建筑工程的評估報告和審查報告。合理控制建筑工程的圖紙方案設(shè)計階段、招投標階段、籌備工程款等階段的審計工作,在建筑工程施工前要做好開工前的內(nèi)部流程設(shè)計、內(nèi)部控制以及職責(zé)分工等關(guān)于施工前跟蹤審計。需要注意四點要求:第一,審計建筑工程的工程資金。主要工作包括工程資金來源是否合理、資金是否達到建筑工程標準,資金是否需要存儲等,滿足建筑工程資金的相關(guān)需求。第二,需要對建筑工程項目相關(guān)文件進行審計。主要文件有工程施工可行性調(diào)研報告、工程風(fēng)險效益評估報告、建筑工程用地資格審批、建筑工程的施工許可證、建筑工程的規(guī)劃書以及工程環(huán)保相關(guān)計劃書等,工程相關(guān)文件要保證其真實性、清楚標注建筑工程項目以及建筑企業(yè)名稱等。第三,保證對建筑工程全過程進行跟蹤審計,避免落下某環(huán)節(jié),從而影響工程項目施工進度。同時審計人員要考慮工程項目所有不穩(wěn)定因素,提出規(guī)避方案,合理控制工程資金使用,避免工程成本超預(yù)算情況出現(xiàn)。第四,在建筑工程投標階段,加強對投標程序、投標文件的審計,保證施工合同簽訂的`合法安全。

 。ǘ┙ㄖこ淌┕み^程中跟蹤審計

  在建筑工程施工過程中,審計工作深入到工程施工現(xiàn)場的各環(huán)節(jié),主要監(jiān)督施工材料的價格和隱蔽工程量兩部分。第一,建筑工程施工過程中存在很多隱蔽工程項目,這些工程質(zhì)量對建筑工程總質(zhì)量的影響很大,因此進行工程項目施工階段的跟蹤審計,要仔細記錄工程項目的工程量、項目版塊。審計工作人員需要加強對隱蔽工程的監(jiān)督,避免隱蔽工程發(fā)生偷工減料隋況,提高隱蔽工程質(zhì)量安全。第二,工程項目施工階段的跟蹤審計需要施工單位的全力配合,所以審計部門加強與施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)理單位的溝通交流,保證建筑工程審計工作的正常開展,提高工程項目質(zhì)量。第三,加強工程項目施工原料價格控制。合理簽訂工程原料供給合同,若依據(jù)原料供給合同進行審計工作,需要嚴格審查供應(yīng)商提供施工材料的質(zhì)量與規(guī)格,規(guī)避工程施工風(fēng)險。第四,為提高建筑工程審計質(zhì)量,需要進行建筑原料市場價格調(diào)查,節(jié)省工程成本,避免不必要的損失,如果施工單位進行材料采購工作,審計單位需要嚴格控制采購施工材料的各環(huán)節(jié),控制材料質(zhì)量,節(jié)省工程材料成本。

  ㈡建筑工程竣工后跟蹤審計

  建筑工程竣工后,施工單位需要審計部門結(jié)算工程款。審計工作人員需要現(xiàn)場核查建筑工程竣工情況、檢查施工材料使用,合理進行工程項目審核與驗收工作。在工程竣工階段進行審計時,要注意隱蔽工程的核查工作,保證隱蔽工程的質(zhì)量且需要進行二次審核。同時,跟蹤審計組還可與一些內(nèi)部審計機構(gòu)達成協(xié)議,為施工方準備一些資料進行初審。關(guān)于竣工后的跟蹤審計,需從以下幾個方面人手:首先,嚴把工程量計算關(guān)。例如,審計工程量計算與定額的計算是否一致、圖紙與施工簽證是否符合。其次,應(yīng)該對定額套用進行審核,在對結(jié)算單價與報價進行詳細的審核后,并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定去對結(jié)算定額進行分析與對比。對定額套用是否合理進行嚴格的判斷,監(jiān)測有沒有出現(xiàn)利用該項目套取資金的現(xiàn)象發(fā)生等。再次,對工程的相關(guān)費用進行審核,具體針對工程施工過程中所產(chǎn)生的費用進行檢查。最后,嚴把材料的價格差異關(guān)。例如,材料質(zhì)量存在著差異、材料價格差有沒有按照市場價和相關(guān)預(yù)算來處理、施工單位所領(lǐng)用的各種材料有沒有收取回扣的現(xiàn)象、施工企業(yè)的相關(guān)手續(xù)以及采購材料的證件是否齊全等。

  綜上所述,建筑工程全過程跟蹤審計工作涵蓋了工程立項、工程設(shè)計、招投標、工程施工及工程竣工的全過程,涉及的單位較多所以提高了審計工作的難度。因此,要求工程審計人員提高專業(yè)技能,加強實踐,克服建筑工程跟蹤審計工作中的困難,提高我國建筑工程跟蹤審計水平。

工程審計報告6

  我們接受委托,審計了后附的提供的工程(以下簡稱“工程”)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表。包括年月日的竣工財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算說明書。

  一、管理層對竣工財務(wù)決算報表的責(zé)任

  按照財政部發(fā)布的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表》和《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表填制說明》的規(guī)定編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計、實施和維護與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚;?)作出合理的會計估計。

  二、注冊會計師的責(zé)任

  我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則和財政部發(fā)布的《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。

  審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表的總體列報。

  我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ),F(xiàn)將審核情況說明如下:

  三、項目建設(shè)基本情況

  工程位于。整個工程總占地面積為平方米,總建筑面積為平方米。工程于年月日由批準立項,批準文號為。于年月日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。于年月日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。于年月日獲取頒發(fā)《中華人民共和國建筑工程施工許可證》。

  根據(jù)公司于年月日簽發(fā)的《關(guān)于項目可行性研究的批復(fù)》,批復(fù)同意的項目總投資金額為萬元,其中:建設(shè)投資萬元、流動資金萬元。建設(shè)資金中自有資金為萬元、建設(shè)投資貸款萬元、流動資金貸款萬元。年月日編制了《項目經(jīng)濟概算初步設(shè)計》,概算工程建設(shè)投資總計為萬元。

  工程于年月日開工,年月日竣工。于年月日對工程所含工程范圍的各項目進行了竣工驗收工作,經(jīng)驗收小組成員判定,“”。項目建成后新增加工量為;電氣設(shè)備總?cè)萘繛;生產(chǎn)、生活用水;生活污水排水。

  工程主要服務(wù)單位:建設(shè)單位:設(shè)計單位:監(jiān)理單位:施工單位:勘察單位:主要設(shè)備供貨單位:審價單位:

  四、工程投入資金的審核情況

  根據(jù)我們的審核,截止年月日,工程投入資金情況如下:

  單位:萬元

  五、工程投資完成審核情況

  截止年月日,工程累計完成總投資為元,其中:(一)按支出內(nèi)容分類的.明細構(gòu)成如下:

  建筑安裝工程投資元設(shè)備投資元待攤投資元其他投資元(二)按交付使用資產(chǎn)分類的明細構(gòu)成如下:

  房屋建筑物元需安裝的設(shè)備元無形資產(chǎn)元六、項目支出概況

  (一)經(jīng)審核,工程支出總計為元,其中:經(jīng)審價單位審價的工程支出元,占工程支出的%。

 。ǘ┙(jīng)審核,工程設(shè)備支出元,其中:經(jīng)審價單位審價的設(shè)備安裝費支出元,占設(shè)備支出的%;依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設(shè)備支出元,占設(shè)備支出的%。

 。ㄈ┙(jīng)審核,工程待攤投資元,均依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。(有白條入帳的情況應(yīng)披露)

 。ㄋ模┙(jīng)審核,工程土地使用權(quán)投資元,系依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。

  七、項目執(zhí)行情況

  2、從上表分析,工程實際投資比概算總計節(jié)約萬元,節(jié)約率為%,其中:分析超支或節(jié)約的原因

  八、債權(quán)債務(wù)清理情況:

  根據(jù)工程審價單、購貨合同及實際付款情況來確定實際工程造價及往來情況,截止日工程總投資元,已付工程款元,尚欠工程款元。

  欠款單位明細如下:

  九、其他需要說明的事項

  xxxxxxx會計師事務(wù)有限公司中國注冊會計師中國xx中國注冊會計師

工程審計報告7

  關(guān)鍵詞:英國績效審計跟蹤審計啟示

  一、跟蹤審計概述

  我國審計機關(guān)開展跟蹤審計始于政府投資的建設(shè)項目領(lǐng)域。跟蹤審計不是與財政財務(wù)收支審計、績效審計(我國原稱為效益審計,后改稱“績效審計”)并列的一種審計類型,而是一種新的審計組織方式。從審計方式看,跟蹤審計將關(guān)口前移,在被審計事項發(fā)展的事前、事中、事后全過程進行監(jiān)督。從審計內(nèi)容看,跟蹤審計在審查被審計事項財政財務(wù)收支合規(guī)性的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注被審計事項的管理和績效情況。從審計項目管理看,跟蹤審計可以較好的融合財政財務(wù)收支審計和績效審計兩種審計方式,而在進行績效審計的方式選擇上卻更加靈活。

  近年來,國家審計署已完成和正在實施的跟蹤審計項目有汶川地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建審計、奧組委財務(wù)收支及奧運工程審計、京滬高速鐵路建設(shè)項目審計等。地方審計機關(guān)也積極開展和探索跟蹤審計,如江蘇省審計廳先后實施南京奧體中心、滬寧高速公路擴建等項目,上海市審計局實施了上海世博會跟蹤審計。幾年來的跟蹤審計實踐表明,我國在跟蹤審計的組織方式、審計質(zhì)量控制和擴大審計影響等方面取得了較好的成績。從跟蹤審計發(fā)揮的效果看,跟蹤審計有利于貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、完善監(jiān)督體制、增加決策的透明度,有利于促進相關(guān)單位完善制度、規(guī)范管理,有利于提高建設(shè)項目和資金的效益。《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》提出“加強對中央重大方針政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計,促進政令暢通,保障各項政策措施落實到位”,由此可見,跟蹤審計將成為國家審計的重要組織方式,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的有效途徑。由于我國跟蹤審計正在探索階段,審計涉及的內(nèi)容多范圍廣,在審計實施中,還存在審計風(fēng)險評估和管理不科學(xué)、審計方法不統(tǒng)一、審計規(guī)范化不高等問題。因此,在總結(jié)我國跟蹤審計實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒國外審計理論及實踐中的一些成功經(jīng)驗和做法對跟蹤審計予以完善具有重要的現(xiàn)實意義。

  二、英國績效審計可以借鑒的一些成功做法和經(jīng)驗

  (一)英國績效審計發(fā)展簡介

  英國是世界上開展績效審計較早的國家之一,1983年英國頒布了《國家審計法》,賦予主計審計長開展績效審計的職責(zé),確保了審計機關(guān)開展績效審計有法可依。英國國家審計署在1997年制定了績效審計準則和績效審計手冊,20xx年頒布了新版《績效審計手冊》(以下簡稱新版手冊)。近年來,英國績效審計在方法上和內(nèi)容上都日趨成熟,并在實踐中不斷完善?冃徲嬙谔岣哒肮膊块T服務(wù)質(zhì)量、提高公共資金的使用效率方面發(fā)揮了明顯作用,績效審計提出的一些詳細建議幫助公共機構(gòu)實施有益的變革,促使公共事業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和改善總體管理水平。目前,績效審計報告現(xiàn)已成為英國議會責(zé)任監(jiān)督體系的重要組成部分,并得到了媒體的廣泛關(guān)注。

  (二)英國績效審計一些成功做法和經(jīng)驗介紹

  在英國審計中并沒有提出跟蹤審計的'概念,但英國績效審計在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)績效審計在規(guī)劃審計工作、簡化審計程序、縮短審計周期和審計質(zhì)量控制等方面的經(jīng)驗教訓(xùn),形成了比較完整的理論體系和制度體系。本文希望從英國績效審計中加強管理與創(chuàng)新相結(jié)合,倡導(dǎo)保持靈活性和創(chuàng)造力的審計理念,以及在風(fēng)險評估和控制、加強審計質(zhì)量控制、擴大審計影響等幾個方面加以介紹,以期對完善我國跟蹤審計,進一步發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能具有一定的借鑒意義。

  1、規(guī)范管理、倡導(dǎo)創(chuàng)新的理念

  制度化和規(guī)范化是英國績效審計的首要特點,保持靈活性和創(chuàng)造力是其審計工作要求一貫堅持的基本原則,強調(diào)審計人員在實施績效審計時要樹立創(chuàng)新意識,靈活開展工作,努力滿足議會、被審計單位及相關(guān)利益主體的要求。在多年的實踐中,英國國家審計法規(guī)體系逐漸完善,同時在實踐中不斷創(chuàng)新總結(jié),建立了適用于所有績效審計項目的“績效審計循環(huán)”,提出“質(zhì)量環(huán)節(jié)”概念,探索出許多行之有效的技術(shù)與方法,如質(zhì)量控制法、調(diào)查法、問題解析法、碰頭會、統(tǒng)計分析法等,以保證績效審計順利開展。

  2、重視風(fēng)險管理,防范審計風(fēng)險

  評估項目風(fēng)險,制定風(fēng)險管理措施,是英國實施績效審計的重要內(nèi)容。英國國家審計署認為績效審計項目存在審計風(fēng)險,盡可能早地確認風(fēng)險,有助于審計組設(shè)法加以控制,防范可能出現(xiàn)的更大風(fēng)險,因此在績效審計項目要求采用風(fēng)險基礎(chǔ)法制定績效審計計劃和方案。新版手冊提出為了控制風(fēng)險,必須按風(fēng)險分析(識別各種風(fēng)險,在評估風(fēng)險發(fā)生的可能性及其后果的基礎(chǔ)上確定各種風(fēng)險的重要性,并判斷這樣的風(fēng)險是否可接受)和風(fēng)險管理(處理已知風(fēng)險有關(guān)的計劃、監(jiān)測和控制活動)的程序來處理風(fēng)險。

  3、強化審計質(zhì)量管理

  英國績效審計提出了“質(zhì)量環(huán)節(jié)”(Quality Thresholds)概念,將審計質(zhì)量控制體系分為審計準備工作、審計實施、審計報告、審計信息和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)五個質(zhì)量環(huán)節(jié);列出了“質(zhì)量環(huán)節(jié)”和與之對應(yīng)的有關(guān)問題,在每個問題后面,都對回答該問題應(yīng)取得的證據(jù)類型和應(yīng)完成的工作內(nèi)容提出了相關(guān)建議,以幫助審計組確定怎樣做出肯定的回答!百|(zhì)量環(huán)節(jié)”要求績效審計人員關(guān)注真正重要的問題,審計人員只有在對每一環(huán)節(jié)中提出的問題全部回答“是”的情況下,才能開始下一階段工作。

  4、加強跟蹤檢查工作,評價審計效果

  跟蹤檢查是英國績效審計循環(huán)的最后一個環(huán)節(jié),是保證審計質(zhì)量、評價審計效果的一項重要措施。該環(huán)節(jié)工作內(nèi)容包括確認審計績效影響和實施建設(shè)性的事后監(jiān)督工作兩項。

  (1)確認審計影響。英國國家審計署認為,開展績效審計是為了促進被審計單位改進工作,實踐中應(yīng)以最大限度地擴大審計影響的方式有選擇地進行績效審計。績效審計影響分為量化的經(jīng)濟影響、量化的非經(jīng)濟影響和質(zhì)的影響三類。

  (2)實施建設(shè)性的事后監(jiān)督工作。事后監(jiān)督實質(zhì)上是對績效審計項目的實施過程進行全面總結(jié),通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),用以促進改進績效審計工作方式、方法,提高績效審計水平。事后監(jiān)督采用新聞媒體報道、外部監(jiān)督、征求被審計單位的反饋意見和審計組復(fù)核四種方式,其中,審計組復(fù)核是根據(jù)上述事后監(jiān)督前三種質(zhì)量監(jiān)督方式的結(jié)果,開展“吸取教訓(xùn)”式的審計復(fù)核工作,多數(shù)績效審計復(fù)核均向?qū)徲嫿M和國家審計署提出了需要整改的建議,這對提高和改進績效審計工作方式產(chǎn)生了重要的影響。值得注意的是,在外部監(jiān)督方式中,英國國家審計署聘請外部機構(gòu)復(fù)核已公布的審計報告,并由外部機構(gòu)對每份報告的質(zhì)量進行評價。目前,英國國家審計署績效審計報告質(zhì)量的評價工作,由倫敦經(jīng)濟學(xué)院的獨立專家組承擔(dān)。評價側(cè)重于以下方面:行政管理背景、結(jié)構(gòu)安排及語言表述、圖表和統(tǒng)計資料、審計范圍、審計方法、審計結(jié)論和審計建議以及審計報告總體上是否成功等。為增加評價的權(quán)威性和有效性,專家組提出的評價意見也會提供給被審計單位。

  三、完善我國跟蹤審計的幾點建議

  (一)加強審計制度建設(shè),促進跟蹤審計科學(xué)發(fā)展

  我國合規(guī)性審計經(jīng)過多年的審計實踐,已經(jīng)形成了符合中國特色的審計制度體系,但績效審計的制度建設(shè)仍然滯后。對被審計對象管理和績效情況進行審計評價,是跟蹤審計的重要內(nèi)容,因此完善績效審計對跟蹤審計發(fā)展具有巨大的推進作用。一是借鑒國外政府審計的成功經(jīng)驗,積極推動績效審計的法規(guī)建設(shè),為績效審計的發(fā)展建立準則和依據(jù),建立符合我國政治和經(jīng)濟環(huán)境的績效審計模式和制度體系。二是總結(jié)跟蹤審計實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn),完善跟蹤審計制度建設(shè),盡快編寫跟蹤審計指南,在做好合規(guī)性審計的基礎(chǔ)上,合理確定跟蹤審計的績效審計內(nèi)容,探索跟蹤審計績效審計組織模式,并制定符合跟蹤審計項目特點的評價標準。

  (二)優(yōu)化審計項目管理,積極創(chuàng)新,擴大跟蹤審計影響

  跟蹤審計的對象除了項目之外,可以是社會關(guān)注度高的事項和政策的執(zhí)行情況。在事項和政策的跟蹤審計中,往往以資金為主線,項目為載體,既要關(guān)注資金,又要關(guān)注政策,在審計內(nèi)容的選擇上,除了合規(guī)性的內(nèi)容之外,還包括管理和績效方面的內(nèi)容。一些重大突發(fā)性公共事項、國家重大政策措施的執(zhí)行涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各行各業(yè),審計面對的情況復(fù)雜多樣,涉及的內(nèi)容廣泛,資金量巨大,時間緊迫,審計任務(wù)十分艱巨,客觀上要求跟蹤審計要不斷創(chuàng)新跟蹤審計方式,積極探索實踐,確保實現(xiàn)跟蹤審計目標。因此,實施跟蹤審計在嚴格執(zhí)行國家審計準則等審計制度,保證審計質(zhì)量防范審計風(fēng)險的基礎(chǔ)上,要不斷探索創(chuàng)新:一是創(chuàng)新審計組織方式,整合審計資源,探索審計機關(guān)、社會中介組織或被審計單位內(nèi)部審計力量協(xié)作機制,解決跟蹤審計任務(wù)重與審計人員不足,審計事項專業(yè)性強與審計人員知識結(jié)構(gòu)單一之間的矛盾。二是創(chuàng)新審計意見的交換機制,解決跟蹤審計周期長和需要及時提出審計建議之間的矛盾,堅持查處和預(yù)防相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)典型性問題和苗頭性問題,防止問題擴大化和造成巨大損失而無法挽回,建立跟蹤審計定期督促整改的長效機制,提高跟蹤審計的效果和影響力。三是創(chuàng)新審計管理,制定和完善跟蹤審計操作規(guī)范,以此規(guī)范跟蹤審計項目計劃、實施、報告、結(jié)果公布(公告)和審計整改檢查等管理。四是創(chuàng)新考核評價標準,建立跟蹤審計成果形成和利用機制,要將審計成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計管理的全過程,多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時和有效轉(zhuǎn)化,積極擴大審計影響。

  (三)防范審計風(fēng)險,完善審計質(zhì)量控制體系

  與其他審計方式比較,跟蹤審計具有審計周期長、時效性強和審計內(nèi)容廣泛的特點,在審計實施中有創(chuàng)新和探索新的審計組織方式、審計程序和審計方法的內(nèi)在要求,而創(chuàng)新和探索的過程中可能會加大審計風(fēng)險或是新產(chǎn)生一些影響審計風(fēng)險的新因素,因此在跟蹤審計中必須對加強審計質(zhì)量控制、防范審計風(fēng)險的工作內(nèi)容高度重視。一是加強審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),防范審計風(fēng)險。一方面提高國家審計人員的素質(zhì),加強審計人員后續(xù)教育,拓寬審計人員的知識領(lǐng)域,提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,開展風(fēng)險教育,增加審計人員的風(fēng)險意識和防范風(fēng)險的責(zé)任意識;另一方面制定外聘專業(yè)人員和中介機構(gòu)審計管理辦法,明確工作責(zé)任,實現(xiàn)審計資源的合理優(yōu)化并防范審計風(fēng)險。二是制定跟蹤審計管理辦法,建立控制審計風(fēng)險的有效機制,規(guī)范跟蹤審計項目計劃、實施和結(jié)果報告(公告)等各環(huán)節(jié)工作,加強過程控制。三是制定建立適合跟蹤審計特點的審計項目審理辦法。跟蹤審計項目由于其跨年度實施的特點,會形成一些特殊的操作程序和規(guī)范,要完善審理辦法,改進審計復(fù)核工作,促進審計人員落實審計質(zhì)量控制的各項措施;四是建立審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,強化審計人員的責(zé)任意識,明確審計質(zhì)量崗位責(zé)任,嚴格責(zé)任追究,加強審計項目全過程質(zhì)量控制,防范審計風(fēng)險。

工程審計報告8

專項審計報告模板XX公路局:

  我們接受委托,于20xx年3月xx日對貴單位負責(zé)建設(shè)的XXX工程的竣工決算進行了審核。該工程項目的審批文件、工程合同、財務(wù)資料和工程結(jié)算資料有貴單位提供,并對其真實性、完整性和合規(guī)性負責(zé),我們的責(zé)任是對該工程項目的竣工決算發(fā)表審核意見。我們的審計是按照《中國注冊會計師審計準則》與中價協(xié)《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的'規(guī)定進行的。在審核過程中,我們結(jié)合貴公司和項目的實際情況,實施了審閱有關(guān)文件、審核工程結(jié)算、抽查會計記錄等必要的審計程序,F(xiàn)將審計情況報告如下:

  一、項目基本情況

  1、項目概況

  2、項目立項審批情況

  3、工程實施情況

  二、審核情況

  1.資金到位情況

  2.投資完成情況

  3.概算執(zhí)行情況

  三、審核發(fā)現(xiàn)的問題及建議(舉例)

  1.施工單位工程結(jié)算多記XX元

  2.?dāng)D占建設(shè)成本XX元

  3.勘察設(shè)計合同單位、收款單位、開票單位不一致

  4.建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費超概算

  該工程項目批復(fù)概算列建設(shè)單位管理費X元,竣工決算建設(shè)單位管理費為XX元;決算超概算XX元。建設(shè)單位管理費和勘察設(shè)計費概算控制不夠嚴格。

  建議報請主管部門批準。

  四、有關(guān)事項說明

  1.竣工決算預(yù)留費用情況

  本次竣工決算中共預(yù)留費用XX元,其中:各種審計費X元,辦公資料費X元,交通差旅費X元,招待費X元,工資及附加X元,加班費X元,其他X元,綠化費X元,路面清理費X元,灑水劃線費X元,灌縫費X元,建議有關(guān)部門加強預(yù)留費用的管理,按照規(guī)定的用途使用資金。

  2.X地過境路面工程情況

工程審計報告9

  1.工程造價審計工作存在的問題

  工程造價審計工作現(xiàn)包括四大項:投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及竣工決算。這些工作中存在的主要問題有:

  1.1工程造價審計工作的滯后性

  我國建筑業(yè)通常存在一個普遍的問題,那就是建筑工程周期較長,審計工作也隨之一拖再拖,等項目建成之后再開始進行審計工作,由于很多問題得不到及時有效的解決,便會給企業(yè)造成一定的損失。要及時開展這些項目的審計,就需要更多專業(yè)知識人員,審計人員的素質(zhì)和經(jīng)驗也必須提高。大量的實踐表明,審計單位在對建筑工程造價審計的時間介入上大多數(shù)都是滯后的。

  1.2審計人員素質(zhì)不高

  審計人員素質(zhì)問題一直是建筑工程業(yè)的大問題.建筑工程審計工作是一個嚴謹專業(yè),復(fù)雜而又科學(xué)含量很高,對工作人員而言,是知識技能要求很高的工作,審計人員既要具備基本的建設(shè)經(jīng)濟及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識,還要具有建設(shè)項目審計的專業(yè)勝任能力。

  在某些審計機關(guān), 審計企業(yè)專業(yè)人才是不足的,專業(yè)不對口、或者專業(yè)錯位的情況很普遍。審計隊伍中,有很大一部分由非審計專業(yè)人員構(gòu)成,有的是學(xué)會計或相關(guān)經(jīng)濟專業(yè)的,有的則是半路出家,有的則是從會計崗位調(diào)入的,總體上比較偏重鉆研財務(wù)方面的知識,缺乏對財政、金融、基建等現(xiàn)代經(jīng)濟所需要的寬領(lǐng)域的專業(yè)知識及良好的口頭與文字表達能力、計算機應(yīng)用能力和外語能力。此外, 某些審計人員職業(yè)道德較為欠缺,即使發(fā)現(xiàn)審計方面的問題,也是視而不見或是知情不報,這也會給工程造價審計帶來不小的風(fēng)險。

  1.3建設(shè)項目管理方面的混亂,增加了項目審計的難度

  在施工現(xiàn)場管理工作中,在人員組織、工作制度等方面,沒有可行的具體工作標準,管理混亂,雖然擁有程監(jiān)理制、招標投標制、合同管理制以及財務(wù)制度,單卻未能有效確切的去執(zhí)行,這些方面的`欠缺,無疑增加了項目審計的難度。

  2.對造價審計工作的改進建議

  2.1加強對合同的管理,嚴格按照合同執(zhí)行

  參與審計工作的人員應(yīng)熟悉施工合同協(xié)議書、投標書等相關(guān)文件的規(guī)定,掌握工程計算規(guī)則,對整個工程設(shè)計和施工要有全面了解,糾正工程量計算出錯、錯套、高套、定額換算錯誤等情況。對合同簽定的程序、規(guī)范、合法性進行審核;并且要嚴格按照合同的內(nèi)容,對招標范圍內(nèi)完成的工程量進行具體的審計,還要檢查合同是否全面貫徹執(zhí)行。

  2.2加強全過程跟蹤審計,嚴格控制設(shè)計變更和簽證

  我們應(yīng)該采用浮動控制工程造價的方法。在實行工程量清單計價以后,工程造價審計采用事前、事中、事后、全過程、全方位的動態(tài)審計方法, 而不是單純的事后結(jié)算審計,這樣就可以確保工程審計的質(zhì)量。

  對于審計人員而言,不能只在辦公室辦公,還應(yīng)深入帶施工現(xiàn)場中,從工程動工開始就進去施工現(xiàn)場,才能監(jiān)督到位。在工作中,要做好與相關(guān)部門人員的溝通工作,并取得最新的一手資料,關(guān)注好施工管理過程中的每一環(huán)節(jié)。在施工現(xiàn)場中,還要掌握好工程量變化的細節(jié),對工程設(shè)計進行過變更的,要做好監(jiān)督,對施工材料的使用要做好詳盡的記錄。

  此外,施工方有可能通過變更設(shè)計,增加工程量,提高設(shè)汁標準,提高工程造價,這就要求我們健全工程設(shè)計變更審批制度,以防止此類事件的發(fā)生。計算建筑工程費用的依據(jù)基礎(chǔ)是經(jīng)業(yè)主簽證認可的工程簽證單,所以,簽證單如果不真實就會危害到業(yè)主及工程方的利益,在隱蔽工程的施工中,就要求審計人員深入到現(xiàn)場中,對隱蔽工程進行細致的審核、簽證和驗收,以確保工程建設(shè)過程中的工程變更能進行及時的監(jiān)督和審核,保證對工程造價進行主動、有效的控制。

  2.3建設(shè)綜合性專業(yè)審計人才隊伍,采用有效的審計手段和科學(xué)的審計方法

  各審計機關(guān)必須根據(jù)當(dāng)前工程造價審計的實際情況有計劃地挑選人才,加強確實擁有專業(yè)技能和綜合專業(yè)知識人才的引進,切實加強審計力量。除必要的財會審計專業(yè)人員外,也要選配一些包含各個領(lǐng)域綜合知識的復(fù)合型人才。其次,要工程審計人員提供有更多學(xué)習(xí)深造的機會,使人才所擁有的素質(zhì)和知識不落后;第三,改善審計人員的知識結(jié)構(gòu)。建立審計人員后續(xù)教育制度,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,并系統(tǒng)、定期地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。

  采用有效的審計手段和科學(xué)的審計方法 (1)明確各建設(shè)階段的內(nèi)容,建立全過程造價控制。(2)加大審計技術(shù)含量和經(jīng)濟投入 (3)實行主動控制,主動地參與項目投資決策、設(shè)計、施工過程的監(jiān)督和管理。(4)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過提高審計方法的技術(shù)含量加進科技含量達到提高審計效率,確保審計質(zhì)量和精確度,防范和降低審計風(fēng)險的目的。

工程審計報告10

  我們接受委托,審計了后附的提供的工程(以下簡稱“工程”)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表。包括20xx年xx月xx日的竣工財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算說明書。

  一、管理層對竣工財務(wù)決算報表的責(zé)任

  按照財政部發(fā)布的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表》和《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表填制說明》的規(guī)定編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是的責(zé)任。這種責(zé)任包括:

 。1)設(shè)計、實施和維護與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;

  (2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚撸?/p>

 。3)作出合理的會計估計。

  二、注冊會計師的責(zé)任

  我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則和財政部發(fā)布的《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。

  審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表的`總體列報。

  我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ),F(xiàn)將審核情況說明如下:

  三、項目建設(shè)基本情況

  工程位于。整個工程總占地面積為平方米,總建筑面積為平方米。工程于20xx年xx月xx日由批準立項,批準文號為。于20xx年xx月xx日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。于20xx年xx月xx日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。于20xx年xx月xx日獲取頒發(fā)《中華人民共和國建筑工程施工許可證》。

  根據(jù)公司于20xx年xx月xx日簽發(fā)的《關(guān)于項目可行性研究的批復(fù)》,批復(fù)同意的項目總投資金額為萬元,其中:建設(shè)投資萬元、流動資金萬元。建設(shè)資金中自有資金為萬元、建設(shè)投資貸款萬元、流動資金貸款萬元。20xx年xx月xx日編制了《項目經(jīng)濟概算初步設(shè)計》,概算工程建設(shè)投資總計為萬元。

  工程于20xx年xx月xx日開工,20xx年xx月xx日竣工。于20xx年xx月xx日對工程所含工程范圍的各項目進行了竣工驗收工作,經(jīng)驗收小組成員判定,“”。項目建成后新增加工量為;電氣設(shè)備總?cè)萘繛;生產(chǎn)、生活用水;生活污水排水。

  工程主要服務(wù)單位:建設(shè)單位:設(shè)計單位:監(jiān)理單位:施工單位:勘察單位:主要設(shè)備供貨單位:審價單位:

  四、工程投入資金的審核情況

  根據(jù)我們的審核,截止20xx年xx月xx日,工程投入資金情況如下:

  單位:xx萬元

  五、工程投資完成審核情況

  截止20xx年xx月xx日,工程累計完成總投資為xx元,其中:

  (一)按支出內(nèi)容分類的明細構(gòu)成如下:

  建筑安裝工程投資元設(shè)備投資元待攤投資元其他投資xx元

 。ǘ┌唇桓妒褂觅Y產(chǎn)分類的明細構(gòu)成如下:

  房屋建筑物元需安裝的設(shè)備元無形資產(chǎn)元六、項目支出概況

 。ㄒ唬┙(jīng)審核,工程支出總計為元,其中:經(jīng)審價單位審價的工程支出元,占工程支出的%。

  (二)經(jīng)審核,工程設(shè)備支出元,其中:經(jīng)審價單位審價的設(shè)備安裝費支出元,占設(shè)備支出的%;依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設(shè)備支出元,占設(shè)備支出的%。

 。ㄈ┙(jīng)審核,工程待攤投資元,均依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。(有白條入帳的情況應(yīng)披露)

 。ㄋ模┙(jīng)審核,工程土地使用權(quán)投資元,系依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。

  七、項目執(zhí)行情況

  2、從上表分析,工程實際投資比概算總計節(jié)約萬元,節(jié)約率為%,其中:分析超支或節(jié)約的原因

  八、債權(quán)債務(wù)清理情況:

  根據(jù)工程審價單、購貨合同及實際付款情況來確定實際工程造價及往來情況,截止日工程總投資元,已付工程款元,尚欠工程款元。

  欠款單位明細如下:

  九、其他需要說明的事項

  xxx會計師事務(wù)有限公司中國注冊會計師中國xx中國注冊會計師

工程審計報告11

  一、基層審計機關(guān)展開跟蹤審計的戰(zhàn)略

  (一)創(chuàng)新審計理念,全方位展開跟蹤審計。跟蹤審計是指國度審計機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)和審計原則對審計單位、項目的財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性停止的一種監(jiān)視活動。劉家義審計長指出,要從為什么審計、為誰審計、誰來審計、怎樣審計等四個方面,實在樹立“科學(xué)的審計觀”,堅持監(jiān)視與效勞并重的理念。盤繞關(guān)系人民大眾切身利益的項目資金,關(guān)注國度嚴重政策措施的執(zhí)行狀況,提醒和剖析存在的突出矛盾、問題和單薄環(huán)節(jié),有針對性地從完善制度和政策的層面提出意見和倡議。基層審計機關(guān)要順應(yīng)形勢開展需求,由事后的、靜態(tài)的、微觀的、批判性的傳統(tǒng)審計向預(yù)防的、動態(tài)的、宏觀的、建立性的現(xiàn)代審計理念轉(zhuǎn)變,鼎力推行運用跟蹤審計,凡具備條件的項目,都應(yīng)積極展開跟蹤審計。當(dāng)前應(yīng)重點向社保、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)保、外資運用等專項資金審計拓展,特別是在嚴重投資項目、嚴重資源環(huán)境項目、嚴重民生專項資金審計中全面展開跟蹤審計。要增強立項調(diào)查研討,緊緊盤繞黨委政府工作中心和經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)中存在的突出問題,肯定跟蹤審計項目,精心組織施行,充沛發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功用。

  (二)完善配套制度和方法,推進跟蹤審計標準展開。跟蹤審計曾經(jīng)展示出強大的生命力,但由于仍處在初級階段,標準化水平還不高。現(xiàn)行的某些制度和原則條款也影響和限制著它的開展。應(yīng)加大創(chuàng)新力度,為其發(fā)明良好的制度環(huán)境。一是推行跟蹤審計意見書。與傳統(tǒng)審計方式相比,跟蹤審計的最大優(yōu)勢在于能及時發(fā)現(xiàn)處理問題,梗塞破綻。因而,應(yīng)設(shè)立與跟蹤審計相順應(yīng)的文書載體,及時揭露問題,促進管理。從理論看,經(jīng)過出具《跟蹤審計意見書》一類的文書,及時揭露問題,向被審計單位提出意見和倡議,能夠起到邊審計、邊整改、邊標準、邊進步的作用,加強了審計處置的時效性,是具有跟蹤審計特征的審計文書。經(jīng)過一段時間的理論之后,能夠?qū)⑵錃w入審計原則,作為法定審計文書運用。在目前能夠作為過渡性文書運用,如遇到被審計單位不承受、不落實時,也能夠經(jīng)過下達審計決議書的方式停止處置。二是推行階段跟蹤審計報告。如今,跟蹤審計的對象都是黨委政府關(guān)懷、社會大眾關(guān)注的重要資金和嚴重項目,并且具有周期長、資金量大的特性,它們的運用和建立狀況非常引人矚目。假如等資金和項目審計全部完畢后,才出具審計報告,則不能有效滿足黨委政府和社會各界的需求。因而,能夠依據(jù)資金運用和項目建立過程,合理劃分周期,出具階段性審計報告,定期反映資金運轉(zhuǎn)和項目建立階段性情況和審計發(fā)現(xiàn)的問題及審計倡議,在審計全部完畢后出具最終審計報告,做到階段性審計報告和最終審計報告的有機分離,以滿足黨委、政府和社會的需求。

  (三)科學(xué)選擇審計項目,列入當(dāng)年項目方案。跟蹤審計項目肯定包括兩個方面:一是合理界定項目范圍;二是精確選擇項目內(nèi)容。項目范圍內(nèi)容的選擇取決于審計的目的和理念,要從標準權(quán)利運轉(zhuǎn)、財政資金運用等方面肯定跟蹤審計范圍、內(nèi)容。關(guān)于財政資金用于建立、維護、置辦、重要活動事項和其他專項支出的,由于社會影響面大,既觸及經(jīng)濟效益,又有明顯社會效益,廣為關(guān)注,都應(yīng)歸入跟蹤審計范圍。詳細包括:城市根本建立、嚴重固定資產(chǎn)投資支出;國債資金支出:社會保證、醫(yī)療保證和鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療支出;救災(zāi)、救濟、扶貧、以工代賑、扶困、優(yōu)撫等資金支出;政府采購支出;國有資產(chǎn)變價收入及支出;財政各專項資金存款利息收入及支出;教育、衛(wèi)生、科技專項支出:涉農(nóng)、水利、林業(yè)、畜牧專項支出;其他重要活動事項支出。如目前應(yīng)把促進中央擴展內(nèi)需各項政策措施的落實作為跟蹤審計的重點內(nèi)容。關(guān)于財政資金用于人員工資及日常辦公的行政經(jīng)費,實行跟蹤審計意義不大,普通不應(yīng)歸入。

  (四)創(chuàng)新審計方式辦法,進步跟蹤審計的針對性。資金運轉(zhuǎn)和項目建立都有其本身的規(guī)律,因而,應(yīng)依據(jù)資金和項目的特性不時創(chuàng)新跟蹤審計的詳細方式,最大限度的發(fā)揮跟蹤審計的作用。一是階段性跟蹤審計。將資金運轉(zhuǎn)、項目建立全過程劃分為若干階段停止跟蹤審計。審計人員少與任務(wù)重是當(dāng)前審計工作面臨的主要矛盾,展開全過程“貼身”式跟蹤審計難度較大。因而,審計機關(guān)應(yīng)依據(jù)資金運轉(zhuǎn)和項目建立周期,展開階段性跟蹤審計,以進步審計效率和質(zhì)量。二是環(huán)節(jié)性跟蹤審計。針對資金運轉(zhuǎn)和項目建立的重點環(huán)節(jié)停止跟蹤審計,其最大的特性在于貫徹了“突出重點”的準繩,經(jīng)過對重點環(huán)節(jié)發(fā)作的重要事項的監(jiān)視,如對建立項目中征地拆遷、招招標、重要蔭蔽工程、嚴重工程變卦等重要事項以及嚴重資金籌集、工程款撥付等環(huán)節(jié)的審計,既能儉省人力物力,又能保證項目審計質(zhì)量。三是同步跟蹤審計。是指派出審計人員常駐資金管理單位或工程建立現(xiàn)場,停止全過程不連續(xù)的跟蹤審計,這一方式能夠充沛控制資金運用和項目建立狀況,最大限度的取得審計成果,但是投入審計力氣較多,除特殊的審計項目外,普通不宜采用此方式。四是批量跟蹤審計或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計。它是對同一類型、同一行業(yè)或系統(tǒng)的一切建立項目全部停止跟蹤審計。其優(yōu)點是能夠?qū)⒁粋或幾個資金、建立項目審計中獲得成果和經(jīng)歷擴展到同類型資金、建立項目審計中去,進步審計效率,擴展審計效果。

  二、展開跟蹤審計及應(yīng)留意的幾個問題

  (一)盤繞法規(guī)和審計工作職責(zé),研討和制定展開跟蹤審計的操作標準,標準和指導(dǎo)跟蹤審計工作,促進跟蹤審計完成制度化、標準化。經(jīng)過制度標準跟蹤審計的方式,使審計做到恰當(dāng)介入建立環(huán)節(jié),恰當(dāng)發(fā)表審計意見和倡議,正確處置審計發(fā)現(xiàn)的問題。當(dāng)前任務(wù)是監(jiān)視和評價,假如包辦替代建立單位的.管理職能,審計工作就會墮入十分被動的境地。

  (二)正確處置跟蹤審計和普通審計的關(guān)系,制定實在可行的建立項目跟蹤審計工作方案。跟蹤審計合適嚴重政府公共工程的審計,對普通建立工程不可能也沒有必要施行跟蹤審計。同時這也是“全面審計、突出重點”的工作準繩所決議的,是統(tǒng)籌審計資源,合理分配人員、降低審計本錢的必要措施。

  (三)研討和制定建立項目各環(huán)節(jié)效益評價體系。經(jīng)過制定審計項目各環(huán)節(jié)效益評價體系,全方位對審計項目停止監(jiān)視和評價,充沛發(fā)揮跟蹤審計促進項目管理、控制建立本錢、進步投資效益的作用。

  跟蹤審計作為一種新的審計方式,基層審計機關(guān)在審計中逐步采用,并為國度儉省了大量建立資金和根絕、提醒了一批貪污糜爛行為,獲得了明顯的管理效益和直接經(jīng)濟成果。只需我們樹立跟蹤審計“免疫系統(tǒng)”理念,以科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng),努力做好“兩個轉(zhuǎn)變”,即:完成傳統(tǒng)的查錯防弊決算審計到跟蹤審計的轉(zhuǎn)變,從提醒和查處違法違紀問題到完成預(yù)防為主的免疫系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;堅持效勞與監(jiān)視并舉。從投資管理體制、機制、制度、效益著眼,從各個重要環(huán)節(jié)著手,完成真實性、合法性審計與經(jīng)濟性、效益性以及效果性審計的分離;樹立事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)視的“三統(tǒng)一”跟蹤審計監(jiān)視體系。

  (四)跟蹤審計要突出重點,量入為出。審計機關(guān)在跟蹤審計時,要區(qū)別項目不同狀況,明白審計目的,抓住重要環(huán)節(jié),關(guān)鍵時點和重點內(nèi)容展開審計。要分離各級審計機關(guān)的實踐接受才能,積極穩(wěn)妥,盡力而為,把握好尺度和分寸,有重點地展開跟蹤審計。另一方面,要考究跟蹤審計辦法。由于受審計力氣限制和為了進步工作效率,可主要采取抽樣審計辦法,找準管理中的單薄環(huán)節(jié),明白審計重點,起到事半功倍的作用。

工程審計報告12

  受深圳市xxx有限公司的委托,我公司對深圳市xxx工程進行了詳細的核查,現(xiàn)說明如下

  一、工程概況:

  xxx,位于xxx桂花路南側(cè);本工程總占地39637.20㎡,總建筑面積188701.05㎡,其中地下建筑面積35939.99㎡,地上建筑面積152761.06㎡;結(jié)構(gòu)形式,框架剪力墻結(jié)構(gòu),地下一層,局部兩層,地上1#-3#棟為28層,4#棟為16層,其使用功能為: 1#-3#棟首層為商業(yè),4#棟首層為社區(qū)服務(wù)中心及管理用房,二層以上為住宅。

  二、工程量計算依據(jù):

  工程量計算:安裝工程根據(jù)建設(shè)單位提供的“深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司”設(shè)計的“xxx”(20xx.07版次V1.0)竣工圖及電子版,結(jié)合施工現(xiàn)場簽證單進行計算;結(jié)構(gòu)部份根據(jù)建設(shè)單位提供的“深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司”設(shè)計的“xxx”(20xx.07版次V1.0)竣工圖及電子版進行計算;建筑部份根據(jù)建設(shè)單位提供的“深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司”設(shè)計的“xxx”(20xx.08版次V1.0)施工圖,結(jié)合施工圖變更,施工現(xiàn)場簽證單及設(shè)計變更洽商記錄進行計算;入戶大堂裝修及首層商鋪外觀裝修工程根據(jù)建設(shè)單位提供的“xxx工程有限公司”設(shè)計的施工圖進行計算;室外及小區(qū)庭院工程根據(jù)建設(shè)單位提供的“xxx設(shè)計工程有限公司”設(shè)計的施工圖及電子

  版進行計算。

  三、結(jié)算編制依據(jù):

  1、根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—20xx)及相關(guān)定額中各章節(jié)規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算。

  2、工程計價:按照建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-20xx規(guī)定的清單計價模式進行計價,定額套用20xx年《深圳市建筑工程裝飾消耗量標準》、20xx年《深圳市建筑工程建筑消耗量標準》、20xx年《深圳市安裝工程安裝消耗量標準》,20xx年《深圳市市政工程消耗量標準》,20xx年《深圳市園林綠化工程消耗量標準》。

  3、材料及人工計價:工程結(jié)算造價書的工料機單價依據(jù)施工合同書規(guī)定,按施工期間各分部分項工程的施工階段平均信息價(見附表)進行結(jié)算,信息價沒有的材料參照20xx年裝飾材料價相應(yīng)的價格及市場詢價的.價格計算。

  4、計價費率:按國標清單計價的綜合類別計價費率計算。

  四、工程審核范圍:

  工程審核范圍:含土建、安裝及室外工程部分。

  (一)、土建:福保桂花苑工程施工圖中建筑、裝飾部分內(nèi)的所有項目。包括:

  1、基坑土石方工程,

  2、基坑支護及軟基礎(chǔ)處理工程,

  3、樁基工程,

  4、地下室結(jié)構(gòu)工程,

  5、地上主體結(jié)構(gòu)工程,

  6、砌筑及裝飾工程,

  7、大堂及電梯廳精裝修工程。

  (二)、安裝:xxx工程施工圖中水電安裝、配套等工程。

  1、給排水部分:所有(包括室內(nèi)、室外及人防區(qū)等)生活給排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)的安裝,以及地下水池及屋頂水池的附屬管件及其設(shè)備材料的安裝;

  2、電氣部分:xxx工程的所有電氣(含電力電纜)工程;

  3、設(shè)備安裝(含電梯)工程。

  4、消防工程、燃氣工程及小區(qū)智能化工程等項目。

  (三)、室外工程(含小區(qū)圍墻、小區(qū)庭院,停車場、人行道、園林工程、小區(qū)其它配套工程等)。

  五、其它說明:

  1、水電費調(diào)價:依據(jù)施工期間所交水電費單據(jù)的單價減去施工期間信息價的單價之差額計算;

  2、人防工程:按合同價計算;

  3、交通標志:按合同價計算;

  4、樁基檢測費:按合同價計算;

  5、室內(nèi)清潔費:按合同價計算;

  6、紅線外道口:按合同價計算;

  7、信息采集系統(tǒng):按合同價計算;

  8、柴油發(fā)電機組:按合同價計算;

  9、變配電及外線;按合同價計算。

工程審計報告13

XXX有限責(zé)任公司:

  我們接受委托,自20xx年8月9日至8月21日對XX X有限責(zé)任公司三期工程決算進行了審計(以下簡稱XXX三期工程)。審計工作在XXX公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門配合下,按計劃完成,F(xiàn)將審計情況報告如下:

  一、工程概況

  XXX三期工程建設(shè)項目是以XX集團生產(chǎn)的煤泥和劣質(zhì)煤為燃料,實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的能源建設(shè)項目。該項目的建設(shè),既可滿足XX市供熱需要又體現(xiàn)了國家現(xiàn)行能源和環(huán)保政策。項目建成將為XXX公司實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,增強企業(yè)抗風(fēng)險能力,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,具有較大作用。

  XXX三期工程于XXXX年X月破土動工(鍋爐基礎(chǔ)施工)XXXX年XX月全部工程竣工,經(jīng)單機試運行、調(diào)試于XXXX年X月歷時十個月,全部工程達到聯(lián)合試運轉(zhuǎn)條件。

  二、建設(shè)項目管理 (一)、立項及批準情況

  1、三期工程于XXXX年X月XX日經(jīng)XX市發(fā)展和改革局(XXXXX[XXXX]XX號)文對建筑工程批準立項。批準建設(shè)面積X,XXX㎡,總投資XXX萬元。

  2、三期安裝工程中的一臺XXXX發(fā)電機組系XXXX年X

  月XX日省發(fā)展改革委員會(XXXX[XXXX]XXX號)文件批準《遼寧XXXX有限公司XX萬噸/年清潔焦化工程可行性研究報告》中批復(fù)同意建設(shè)X臺XXXXXXXX汽輪發(fā)電機組中的項目,該工程于XXXX年XX月建成投產(chǎn)一臺,剩余一臺汽輪發(fā)電機組及配套項目列入三期工程。

  3、三期工程新建一臺XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒鍋爐及其配套工程項目建議和可研報告已報XX市有關(guān)部門備案。

  (二)、可研報告與初步設(shè)計

  1、煤炭工業(yè)部XX設(shè)計研究院于XXXX年X月編制出版了《XXXXX三期工程可行性研究報告》XXXX年X月XX日經(jīng)XX集團公司組織審查批準:三期工程建設(shè)規(guī)模為XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒循環(huán)流化鍋爐X臺,XXMW汽輪發(fā)電機組X臺。估算投資為X,XXX萬元,投資回收期為X.X年,內(nèi)部收益率為XX.XX%。建設(shè)工期為X年。

  2、XXXX年X月由煤炭部XX設(shè)計研究院編制出版了《XXXXX三期工程初步設(shè)計》:設(shè)計建設(shè)規(guī)模為XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒循環(huán)流化床鍋爐X臺,XXMW背壓式汽輪發(fā)電機組X臺,建筑面積X,XXX㎡。初步設(shè)計工程總投資為X,XXX萬元。初步設(shè)計的建設(shè)工期為X個月。

  (三)、工程和招投標管理

  XXXXX三期工程,從材料采購到設(shè)備訂貨,從土建施工

  到設(shè)備安裝, 90%以上實行了招、投標。工程建設(shè)實現(xiàn)了科學(xué)、節(jié)儉、有效、合理施工,并實現(xiàn)了全過程質(zhì)量監(jiān)督。按時完成了建設(shè)任務(wù)并節(jié)約了大量建設(shè)資金。

  二、投資完成情況 1、工程投資完成情況

  XXXX三期工程建設(shè)項目初步設(shè)計總投資X,XXX 萬元,竣工決算報審X,XXX萬元,經(jīng)竣工決算審計審定項目總投資為X,XXX萬元。節(jié)余資金X,XXX萬元。

  **三期工程投資完成情況表

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  2、投資概算與實際投資差異分析

  上表分析結(jié)果:建筑和安裝工程超出概算XXX萬元, 設(shè)備投資和其他費用節(jié)約X,XXX萬元。貸款利息節(jié)約XXX萬元,鋪底流動資金節(jié)約XX萬元?偼顿Y節(jié)約X,XXX萬元。

  建安工程費超概的主要原因是超規(guī)摸、超標準和設(shè)計變更造成的.。設(shè)備投資節(jié)約的原因:主要是 價格變動影響的。此外,在資金管理上充分發(fā)揮老企業(yè)的優(yōu)勢通過調(diào)劑挖潛節(jié)約了流動資金。

  三、審計發(fā)現(xiàn)的問題

  1、初步設(shè)計概算X,XXX萬元,比可研報告估算X,XXX萬元增加了X,XXX萬元,超出估算投資的XX.XX%。

  2、初步設(shè)計建筑面積X,XXX㎡超出XX市批準的建筑面積X,XXX㎡的X,X倍。

  3、提高標準、擴大面積、設(shè)計漏項、計價偏低等問題較多,初步統(tǒng)計由于上述原因使建設(shè)成本增加XXX萬元。 (見下表)

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  4、審計發(fā)現(xiàn)本屬于原固定資產(chǎn)更新改造工程四項和計劃外工程一項共XXX萬元,擠占了三期工程建設(shè)投資。(見下表)

  5、其他費用與工程費竄項二項應(yīng)調(diào)減其他費用,調(diào)增建筑工程費XX萬元。其中:鍋爐間基礎(chǔ)X萬元,熱網(wǎng)工程費X萬元。

  6、應(yīng)由三期工程負擔(dān)的貸款利息XX萬元由財務(wù)費用轉(zhuǎn)出記入三期工程投資。

  四、審計建議

  1、今后基本建設(shè)項目,應(yīng)堅持項目審批程序。建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)控制在可研報告估算投資總額內(nèi)的原則。

  2、應(yīng)嚴格執(zhí)行批準的設(shè)計規(guī)模和標準,對超規(guī)模、超

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  標準的建設(shè)應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)并引以為戒。

  3、規(guī)范建設(shè)成本核算,調(diào)整錯誤列入建設(shè)成本的原有固定資產(chǎn)改造工程支出和工程費用與其他費用竄項的費用支出。

  4、應(yīng)分戶管理資金并按實際占用資金進行分攤利息。少攤進建設(shè)成本的借款利息應(yīng)予以調(diào)整。

  附:1、XXXX三期工程建設(shè)投資審定表 2、其他費用審定表

  XXXX會計師事 中國注冊會計師:

  有限責(zé)任公司 中國注冊會計師:

  中國XX市

  XXXX年X月XX日

工程審計報告14

肥東縣橋頭集鎮(zhèn)人民政府:

  受貴單位的委托,我公司由中國注冊造價工程師組成的工程決算審核小組,對貴單位投資建設(shè)的.橋頭集鎮(zhèn)人行道、路側(cè)石、排水溝等其他零星項目工程決算情況進行了審核。審核依據(jù)貴單位提供的竣(施)工圖紙、變更設(shè)計資料、隱蔽工程簽證、工程決算書、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢,現(xiàn)將審核結(jié)果報告如下:

  一、 施工單位:合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司

  二、 審核結(jié)果:

  1、送審金額: 424037.00元。

  2、核減金額: 43581.00元。

  3、核定金額: 380456.00元。

  (核定金額人民幣大寫:叁拾捌萬零肆佰伍拾陸元整)

  以上審核結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位代表和施工單位代表簽字認可。

  本報告中所有附件為報告的重要組成部分,與報告正文具有同等效力。

  報告附件:

  1、建筑工程決算表

  2、資質(zhì)證書復(fù)印件

  安徽華偉建設(shè)工程造價咨詢有限公司

  中國.合肥

  中國注冊造價工程師二○一一年四月八日

  安徽華偉建設(shè)工程造價咨詢有限公司

  華偉審字[20xx]第1119號

  關(guān)于對中國農(nóng)業(yè)銀行肥東縣支行等零星維修項目工程情

  況的審核報告

  肥東縣支行:

  受貴單位的委托,我公司由中國注冊造價工程師組成的工程決算審核小組,對貴單位投資建設(shè)的肥東縣支行等零星維修項目工程決算情況進行了審核。審核依據(jù)貴單位提供的竣(施)工圖紙、變更設(shè)計資料、隱蔽工程簽證、工程決算書、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢,現(xiàn)將審核結(jié)果報告如下:

  二、 施工單位:合肥市皖韻裝飾有限公司

  二、 審核結(jié)果:

  1、送審金額: 46181.23元。

  2、核減金額: 7654.90元。

  3、核定金額: 38526.32元。

 。ê硕ń痤~人民幣大寫:叁萬捌仟伍佰貳拾陸元叁角貳分整) 以上審核結(jié)果已經(jīng)建設(shè)單位代表和施工單位代表簽字認可。

  本報告中所有附件為報告的重要組成部分,與報告正文具有同等效力。

  報告附件:

  1、建筑工程決算表

  2、資質(zhì)證書復(fù)印件

  安徽華偉建設(shè)工程造價咨詢有限公司

  中國.合肥

  中國注冊造價工程師

二○xx年十一月十九日

  

工程審計報告15

***審計局:

  根據(jù)*審?fù)锻╗****]***號通知書,自 年 月 日至 年 月 日,我們對 工程價款結(jié)算進行了審計,本次審計得到了被審計單位的支持和配合(或不太支持和配合情況),審計實施已結(jié)束,現(xiàn)將審計情況報告如下:

  一、工程概況

  1、項目立項文號;

  2、資金來源;

  3、工程規(guī)模、主要特征;

  4、工程參建單位:建設(shè)、設(shè)計、施工、設(shè)計、供應(yīng)商等名稱;

  5、工程開、竣工時間;

  6、工程招投標情況(有無招標、招標方式、中標價、招標文件的 簡要描述);

  7、工程設(shè)計、施工主要變更情況(數(shù)量、比例、大宗變更的描述);

  8、工程質(zhì)量情況;

  9、各合同情況簡介(合同基本內(nèi)容及合同基本形式[總價/單價])。

  二、審計評價

  該工程在工程管理、投資控制、進度控制、質(zhì)量管理、合同管理、變更控制、工程款支付等方面等好的做法。

  三、工程價款結(jié)算的審計情況

  1、列舉本次審計的有關(guān)法律、法規(guī)、定額、合同、招投標文件的依據(jù);

  2、施工單位已簽證無異議的審定工程造價及核減額、核增額、凈核減額;

  3、造成工程造價核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說明,要有具體數(shù)字,盡可能一一對應(yīng);

  4、存在異議的工程造價及核減額、核增額、凈核減額;

  5、對施工單位存在異議內(nèi)容事項的解釋、分析、說明;

  6、與初審審核報告中的審核工程造價相比,造成工程造價核減額變化的`主要內(nèi)容和原因;

  7、其它有關(guān)說明。

  四、在工程建設(shè)管理中存在的問題和線索

  根據(jù)我局“要求在工程價款結(jié)算審計審計中提供線索的函”的具體內(nèi)容,逐條有針對性地加以細述,要求對每條內(nèi)容都有回復(fù),如對其中的一條或幾條沒有可說明的,也要明確“經(jīng)檢查此項情況正常”等態(tài)度。

  五、審計建議

  針對工程審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改建工程各方面管理的建議。

  六、附件

  1、國家建設(shè)項目工程造價結(jié)算審定表及其電子文件

  2、工程結(jié)算審核對照明細表及其電子文件

  3、其他審計工作底稿,如審計核對紀要、審核情況說明、審計簽證單等等

  4、工程量計算工作底稿。

  審計人員簽章、簽字: 復(fù)核人員簽章、簽字: 單位法人簽章、簽字:

 。▎挝幻Q)簽章 年 月 日

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