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家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案

時(shí)間:2025-06-27 08:07:01 績(jī)效考核 我要投稿

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案1

  為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕28號(hào))及江西省衛(wèi)生廳《江西省鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)施意見》(贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字[20xx]23號(hào))文的要求,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用,建立鄉(xiāng)村模式,推動(dòng)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作的落實(shí),現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村工作,特制訂本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  通過(guò)開展鄉(xiāng)村,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢(shì)和作用,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民間的契約式服務(wù)關(guān)系,創(chuàng)新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)分級(jí)診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。

  二、基本原則

  (一)明確職責(zé),規(guī)范服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),也可根據(jù)實(shí)際情況和能力開展其它個(gè)性化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)受縣衛(wèi)生局委托負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村的內(nèi)容和要求,引導(dǎo)農(nóng)村居民自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽,期滿后農(nóng)村居民可根據(jù)自己的意愿,自動(dòng)續(xù)(解)約或另選簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  (三)強(qiáng)化考核,持續(xù)發(fā)展。將鄉(xiāng)村工作開展情況納入村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)績(jī)效考核,并與鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)簽約服務(wù)工作。根據(jù)農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求,不斷豐富鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務(wù)的內(nèi)涵,及時(shí)調(diào)整簽約服務(wù)內(nèi)容,有效滿足農(nóng)村居民的健康需求。建立和完善簽約服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,確保工作持續(xù)健康發(fā)展。

  三、簽約內(nèi)容

  簽約居民享受國(guó)家規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容。

  (一)基本醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),在診療服務(wù)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,接受居民監(jiān)督打分。鄉(xiāng)村醫(yī)生的門診日志由村衛(wèi)生室統(tǒng)一存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)每月進(jìn)行審核,并列入鄉(xiāng)村醫(yī)生考評(píng)檔案,作為對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的依據(jù)。

  (二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行包戶責(zé)任制。鄉(xiāng)村醫(yī)生要以簽約居民需求為導(dǎo)向,以居民健康檔案為基礎(chǔ),以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,開展以下工作:一是為居民建立居民健康檔案,對(duì)居民健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;二是開展農(nóng)村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的`篩查、隨訪工作,為服務(wù)對(duì)象提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)和診療路徑指導(dǎo)服務(wù);三是為行動(dòng)不便的簽約對(duì)象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理、家庭病床和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù);四是運(yùn)用適宜的中西醫(yī)(藥)技術(shù),對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病進(jìn)行規(guī)范化治療,為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢和分類指導(dǎo)服務(wù)。

  (三)健康評(píng)估。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對(duì)簽約居民進(jìn)行1次健康狀況評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,量體制訂個(gè)性化健康方案,使居民既了解自己的健康狀況,也知道如何進(jìn)行預(yù)防保健。

  (四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。如遇有疑難、急重癥或受條件限制,需要轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院診療的病例,鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù),并履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。

  鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展以健康管理為主要內(nèi)容、以主動(dòng)服務(wù)為主要形式的其它個(gè)性化服務(wù)。各地可因地制宜,提供免費(fèi)、優(yōu)惠、特需等類型服務(wù)。需要收費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可采取協(xié)商等形式,確定服務(wù)收費(fèi)。

  四、簽約模式

  根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé),鄉(xiāng)村可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員劃片包村指導(dǎo)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶包人的原則,建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。

 。ㄒ唬┖灱s主體。以村衛(wèi)生室和農(nóng)村居民家庭為簽約主體,衛(wèi)生院(防保所)積極參與并加強(qiáng)指導(dǎo)。

  鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)簽約居民提供服務(wù)。實(shí)施簽約服務(wù)的村衛(wèi)生室必須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且與衛(wèi)生院實(shí)行一體化管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有合法執(zhí)業(yè)資格。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)作為鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)的指導(dǎo)單位,要組建由臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)與村衛(wèi)生室形成幫扶關(guān)系,實(shí)行劃片包村指導(dǎo),針對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生能力不足的問(wèn)題,加強(qiáng)常見。ǘ喟l(fā)。┰\治、重點(diǎn)特殊人群健康管理、醫(yī)療技術(shù)診療規(guī)范、醫(yī)療安全等知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)用適宜衛(wèi)生技術(shù)、實(shí)施基本藥物,開展基本衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生不能獨(dú)立完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,如計(jì)劃免疫、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理,糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢,重性精神病篩查等建立分工協(xié)作機(jī)制,做好工作的銜接,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目保質(zhì)保量的開展。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村各項(xiàng)服務(wù)的考核,對(duì)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行監(jiān)督檢查,使簽約服務(wù)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。

 。ǘ┖灱s周期。鄉(xiāng)村協(xié)議原則上一年一簽。期滿后農(nóng)村居民可選擇自動(dòng)續(xù)(解)約或另選鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。鄉(xiāng)村醫(yī)生要履行協(xié)議規(guī)定的服務(wù)承諾,并根據(jù)農(nóng)民的意見,及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。

 。ㄈ┖灱s形式。在雙方充分了解鄉(xiāng)村內(nèi)涵的前提下,由農(nóng)民自愿簽約、自愿選擇醫(yī)生,以戶為單位簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,享受簽約服務(wù)。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民數(shù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力,引導(dǎo)農(nóng)民選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。原則上,每位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約的農(nóng)民家庭戶數(shù)控制在200戶左右,服務(wù)人數(shù)以不超過(guò)1000人為宜。

  縣鄉(xiāng)村工作實(shí)施方案提要:廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平

 。ㄋ模┖灱s責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)為簽約居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等各項(xiàng)服務(wù),并獨(dú)立承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任。在為農(nóng)民提供服務(wù)過(guò)程中,因農(nóng)民隱瞞病史信息、不執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生制定的防治方案、不聽從指導(dǎo)意見而影響到服務(wù)質(zhì)量以及因病情超出鄉(xiāng)村醫(yī)生診療水平和能力而造成不良后果的,鄉(xiāng)村醫(yī)生不承擔(dān)責(zé)任。

  五、保障機(jī)制

  完善鄉(xiāng)村的補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,確保簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)獲得的報(bào)酬及時(shí)足額到位,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生主動(dòng)做好簽約服務(wù)的積極性。

  (一)補(bǔ)償方式。鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)報(bào)酬的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由縣和省級(jí)財(cái)政鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助、政府購(gòu)買基本公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)貼(即鄉(xiāng)醫(yī)完成40%的基本公衛(wèi)任務(wù)所得)、實(shí)施基本藥物制度零差率銷售財(cái)政補(bǔ)貼和一般診療費(fèi)收入五部分組成。簽約內(nèi)容外以及未簽約居民的診療費(fèi)按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。

  (二)績(jī)效核撥。在上級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到達(dá)縣財(cái)政后30天內(nèi),依據(jù)W縣財(cái)政局、W縣衛(wèi)生局《W縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金發(fā)放管理實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的70%根據(jù)鄉(xiāng)村的人口數(shù)按季足額發(fā)放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基本補(bǔ)助,剩余的30%年底績(jī)效考核合格后發(fā)放;一般診療費(fèi)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核撥。鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核按《江西省村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí)施辦法(試行)》和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常管理和常規(guī)檢查情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對(duì)象滿意度均應(yīng)列入考核內(nèi)容,其結(jié)果作為補(bǔ)助資金分配的依據(jù)。

  六、簽約考核

 。ㄒ唬┛己酥黧w。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)是鄉(xiāng)村工作的考核主體。衛(wèi)生局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查與考核。

 。ǘ┛己藘(nèi)容?己藘(nèi)容應(yīng)包括村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理和日常管理情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對(duì)象滿意度等,其結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約工作的日常監(jiān)督和管理,把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務(wù)落實(shí)情況、服務(wù)對(duì)象滿意度等工作情況納入對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的績(jī)效考核。衛(wèi)生局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績(jī)效考核內(nèi)容。

 。ㄈ┻`約責(zé)任。對(duì)于未按簽約服務(wù)責(zé)任書提供相應(yīng)服務(wù)或經(jīng)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,扣發(fā)相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并取消下一年度簽約資格。經(jīng)整改考核合格后,可繼續(xù)開展簽約服務(wù)。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局成立W縣鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防保所副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),集醫(yī)療、護(hù)理、辦公室、防保所、新農(nóng)合辦、財(cái)務(wù)科等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作。并由一體化、公共衛(wèi)生人員具體負(fù)責(zé)本工作,做到積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,推動(dòng)鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作穩(wěn)步開展,形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,抓實(shí)、抓好、抓牢。

 。ǘ⿵V泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各地要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生管理實(shí)際情況,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,統(tǒng)一時(shí)間步驟、工作內(nèi)容和技術(shù)要求,廣泛開展宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施。村衛(wèi)生室將利用設(shè)置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度,充分告知群眾與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,進(jìn)村入戶活動(dòng)要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人。讓更多的農(nóng)村居民自覺(jué)接受簽約服務(wù)。

  (三)強(qiáng)化培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平和能力。要著力加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)方式,利用規(guī)范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度,提高農(nóng)村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,制定切實(shí)可行的工作方案和有效的激勵(lì)措施,為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)。為保證工作落實(shí),各地各單位要隨時(shí)檢查督導(dǎo)活動(dòng)開展情況,深入村戶、深入實(shí)際、調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)簽約活動(dòng)開展,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶率(“入戶”系指通過(guò)與村民“面對(duì)面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳)85%以上、建檔率90%以上、群眾對(duì)簽約工作開展的滿意率90%以上、檔案的真實(shí)性100%。

 。ㄎ澹﹪(yán)格考核。鄉(xiāng)醫(yī)簽約工作年底前要完成以戶為單位的簽約85%的目標(biāo)任務(wù),為保證此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績(jī)效考核主要內(nèi)容之一,衛(wèi)生院(防保所)應(yīng)將此項(xiàng)工作納入對(duì)村衛(wèi)生室年度目標(biāo)考核重要指標(biāo),目標(biāo)任務(wù)完成情況直接與績(jī)效工資和相關(guān)補(bǔ)助掛鉤。

 。⿻r(shí)間安排:

  1、動(dòng)員與工作布置階段:8月20日—31日

  2、簽約實(shí)施階段:9月1日—10月15日

  3、匯總上報(bào)階段:10月16日—10月31日

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案2

  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦等七部委《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕1號(hào)),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向健康管理轉(zhuǎn)變,根據(jù)《重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案》(渝府發(fā)〔2016〕18號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2015〕183號(hào))有關(guān)要求,提出如下意見。

  一、總體要求

  (一)總體思路。圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),以維護(hù)居民健康為中心,以基層為重點(diǎn),深化基層衛(wèi)生綜合改革,合理配置和有效利用基層衛(wèi)生服務(wù)資源,突出中西醫(yī)結(jié)合,鼓勵(lì)引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與,不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)形式、內(nèi)容和激勵(lì)政策,強(qiáng)化健康管理,為居民提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)群眾獲得感,促進(jìn)基層首診和分級(jí)診療,逐步構(gòu)建科學(xué)合理就醫(yī)新秩序。

  (二)主要目標(biāo)。從2016年起,所有區(qū)縣(自治縣)都要開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。20xx年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)分別覆蓋30%和50%以上的常住人口,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上,建卡貧困戶、計(jì)劃生育特殊家庭簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2020年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制基本建立,簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。

  二、明確簽約服務(wù)主體及形式

  (三)簽約服務(wù)主體。家庭醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,其所在的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是簽約服務(wù)的責(zé)任主體。家庭醫(yī)生以政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的注冊(cè)全科醫(yī)生(含助理全科醫(yī)生和中醫(yī)類別全科醫(yī)生)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,鼓勵(lì)非政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含個(gè)體診所)的注冊(cè)全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師獨(dú)立或參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。有條件的地區(qū)可以吸收綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、?漆t(yī)院醫(yī)師和中級(jí)以上職稱的退休臨床醫(yī)師,特別是內(nèi)科、產(chǎn)科、婦科、兒科、中醫(yī)醫(yī)師等作為家庭醫(yī)生,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為平臺(tái)為居民提供簽約服務(wù)。隨著全科醫(yī)生人才隊(duì)伍的發(fā)展,逐步形成以全科醫(yī)生為主體的簽約服務(wù)隊(duì)伍。

  (四)簽約服務(wù)形式。按自愿就近原則,每個(gè)居民家庭可以選擇一個(gè)家庭醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議。簽約服務(wù)周期原則上為一年,期滿后簽約家庭可自主決定是否續(xù)約或另選其他家庭醫(yī)生簽約。

  1.團(tuán)隊(duì)式簽約。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)原則上應(yīng)當(dāng)采取團(tuán)隊(duì)服務(wù)的形式。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)主要由家庭醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師(含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師)等人員組成,要積極吸收個(gè)體診所醫(yī)生加入。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,以及藥師、健康管理師、心理咨詢師、社會(huì)工作者等加入團(tuán)隊(duì),合理分工協(xié)作,為簽約居民提供多元化服務(wù)。非政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),在轄區(qū)內(nèi)具有政府委托管理職能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織下開展簽約服務(wù)。

  2.組合式簽約。開展簽約服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可與附近的二級(jí)醫(yī)院和三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的承接關(guān)系,簽約居民可自愿選擇1所二級(jí)醫(yī)院、1所三級(jí)醫(yī)院作為就診和轉(zhuǎn)診的首選醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成“1+1+1”組合簽約服務(wù)模式。在組合內(nèi),簽約居民可根據(jù)需求自行選擇就醫(yī)機(jī)構(gòu);組合之外就診應(yīng)當(dāng)通過(guò)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診,未經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診的簽約居民不享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)優(yōu)惠政策。

  3.獨(dú)立式簽約。具有獨(dú)立法人資格的非政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生可以個(gè)人名義與附近居民簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議,履行協(xié)議內(nèi)容并承擔(dān)法律責(zé)任,接受轄區(qū)內(nèi)具有政府委托管理職能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并報(bào)送相關(guān)信息。

  三、明確簽約服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容

  (一)簽約服務(wù)對(duì)象。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的常住居民家庭,現(xiàn)階段家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要以重點(diǎn)人群為主,逐步擴(kuò)展到普通人群。重點(diǎn)人群包括:重特大疾病、高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者家庭和建卡貧困戶、計(jì)劃生育特殊家庭、特困人員、低保戶、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人。

  (二)簽約服務(wù)內(nèi)容。各區(qū)縣(自治縣)要以基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理為主要內(nèi)容,圍繞全生命周期的健康需求,設(shè)計(jì)具體的簽約服務(wù)包,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療和預(yù)防保健方面的作用,在提供免費(fèi)的基本服務(wù)包基礎(chǔ)上,根據(jù)居民個(gè)性化需求,設(shè)計(jì)適宜的有償服務(wù)包,提供差異化服務(wù)。

  1.基本醫(yī)療服務(wù)。家庭醫(yī)生應(yīng)當(dāng)為簽約居民提供常見病、多發(fā)病診療及適宜的健康技術(shù)服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù),以及健康咨詢、預(yù)約門診、普通轉(zhuǎn)診等服務(wù),并定期收集與更新簽約家庭健康信息,提出健康管理方案和健康維護(hù)意見。

  2.公共衛(wèi)生服務(wù)。家庭醫(yī)生應(yīng)當(dāng)為簽約居民提供國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。各區(qū)縣(自治縣)也可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,在政府資金保障的前提下,提供其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

  3.個(gè)性化健康管理服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)居民需求,設(shè)計(jì)個(gè)性化服務(wù)包,滿足簽約居民多元化健康需求。個(gè)性化服務(wù)包可提供預(yù)約掛號(hào)、專家會(huì)診、特需健康體檢、康復(fù)理療、口腔保健、中醫(yī)針灸、中醫(yī)藥“治未病”、家庭病床、家庭護(hù)理、專項(xiàng)健康評(píng)估、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)。

  四、完善簽約服務(wù)收付費(fèi)機(jī)制

  (一)明確簽約服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及支付標(biāo)準(zhǔn)。開展簽約服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)重慶市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格設(shè)計(jì)服務(wù)包,在打包提供有償服務(wù)時(shí)可適當(dāng)降低分項(xiàng)累計(jì)的收費(fèi)價(jià)格。市衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同市財(cái)政、市人力社保、市物價(jià)等部門研究制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、支付和分擔(dān)比例標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)規(guī)范其他診療服務(wù)收費(fèi)。家庭醫(yī)生向簽約居民提供約定的服務(wù),除按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。提供非約定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或向非簽約居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),按規(guī)定收取費(fèi)用。

  (三)建立簽約服務(wù)費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為居民提供約定的簽約服務(wù),根據(jù)簽約服務(wù)人數(shù)按年收取簽約服務(wù)費(fèi),由醫(yī);、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民付費(fèi)等分擔(dān)。

  1.基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付。家庭醫(yī)生為簽約居民提供的基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù),由基本醫(yī)療保險(xiǎn)通過(guò)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付。

  2.公共衛(wèi)生補(bǔ)助。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并根據(jù)籌資水平的變化逐步調(diào)整。2016年,每簽約一戶,按戶內(nèi)居民人數(shù)每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)支付簽約補(bǔ)助金,主要用于簽約服務(wù)家庭電話咨詢及每年不低于2次的主動(dòng)電話隨訪服務(wù)。家庭醫(yī)生可承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。

  3.簽約居民付費(fèi)。簽約居民可根據(jù)需要自愿選擇相應(yīng)的個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目,費(fèi)用由簽約居民自付。

  五、完善簽約服務(wù)激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制

  (一)健全家庭醫(yī)生服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。綜合考慮社會(huì)公益目標(biāo)任務(wù)完成情況、包括簽約服務(wù)在內(nèi)的績(jī)效考核情況、事業(yè)發(fā)展等因素,合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量,使家庭醫(yī)生通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)簽約服務(wù)等合理提高收入水平,增強(qiáng)開展簽約服務(wù)的積極性;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效工資分配可采取設(shè)立全科醫(yī)生津貼等方式,向承擔(dān)簽約服務(wù)等臨床一線任務(wù)的'人員傾斜;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余部分可按規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)基金。二級(jí)以上醫(yī)院要在績(jī)效工資分配上向參與簽約服務(wù)的醫(yī)師傾斜。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。有條件的地方可對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和參與簽約服務(wù)的二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師予以資金支持引導(dǎo)。對(duì)成績(jī)突出的家庭醫(yī)生及其團(tuán)隊(duì),按照規(guī)定給予表彰。

  (二)引導(dǎo)居民參與簽約服務(wù)。

  1.開展便捷的助診服務(wù)。建立家庭醫(yī)生預(yù)約服務(wù)制度。預(yù)約門診服務(wù),簽約居民可提前預(yù)約家庭醫(yī)生門診,在約定時(shí)段內(nèi)至家庭醫(yī)生處就診可優(yōu)先就診;預(yù)約會(huì)診服務(wù),對(duì)治療效果不佳的簽約服務(wù)患者,可由家庭醫(yī)生預(yù)約上級(jí)醫(yī)院專科醫(yī)生到簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)診,改進(jìn)治療方案;預(yù)約掛號(hào)服務(wù),建立二、三級(jí)醫(yī)院“號(hào)源池”,將20%的號(hào)源提前下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由家庭醫(yī)生為需要轉(zhuǎn)診的簽約家庭患者預(yù)約掛號(hào),未用完的號(hào)源應(yīng)歸集回“號(hào)源池”。

  2.提供方便的用藥服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先選擇基本藥物,逐步提高二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備比例,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10%的非基本藥物主要用于高血壓、糖尿病等特殊疾病患者,對(duì)病情較穩(wěn)定、依從性較好的簽約慢性病患者,可由家庭醫(yī)生根據(jù)上級(jí)醫(yī)院醫(yī)囑開具延伸處方和長(zhǎng)處方,一次性可開具最長(zhǎng)2個(gè)月的配藥量。

  3.建立暢通的轉(zhuǎn)診渠道。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立綠色轉(zhuǎn)診通道,專人負(fù)責(zé),優(yōu)先為簽約家庭患者提供服務(wù)。對(duì)檢查充分、診斷明確的患者可直接辦理住院手續(xù),不再做重復(fù)檢查。各區(qū)縣(自治縣)要加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè),通過(guò)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)人才、技術(shù)、管理、信息等資源要素的合理流動(dòng),為簽約家庭提供預(yù)約門診、住院、檢查等服務(wù)。區(qū)縣內(nèi)無(wú)三級(jí)醫(yī)院的可與鄰近的三級(jí)醫(yī)院建立承接關(guān)系。家庭醫(yī)生對(duì)超出服務(wù)范圍的需求應(yīng)為簽約家庭提供轉(zhuǎn)往康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老等其他適宜機(jī)構(gòu)的建議。

  4.進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)政策促進(jìn)簽約服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診統(tǒng)籌制度,實(shí)行定點(diǎn)管理,按人頭付費(fèi)。參保人員按規(guī)定轉(zhuǎn)診的,按就診醫(yī)院最高級(jí)別只收取一次醫(yī)保起付線。在執(zhí)行藥品零差率前提下,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為特殊疾病患者提供的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品按規(guī)定納入醫(yī)保報(bào)銷。

  六、強(qiáng)化簽約服務(wù)支撐

  (一)搭建技術(shù)支撐平臺(tái)。二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)選派醫(yī)師(含中醫(yī)類別醫(yī)師)與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建立穩(wěn)定的工作關(guān)系,為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)中心,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程診斷服務(wù);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要適應(yīng)家庭醫(yī)生制度的要求,優(yōu)化內(nèi)部科室設(shè)置,為家庭醫(yī)生開展有效服務(wù)搭建良好平臺(tái)。可探索在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立家庭醫(yī)生工作室,成為家庭醫(yī)生為居民提供服務(wù)的窗口。

  (二)加強(qiáng)信息化支撐。加快推進(jìn)市、區(qū)縣兩級(jí)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。市、區(qū)縣(自治縣)要依托現(xiàn)有的電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息管理系統(tǒng),通過(guò)建立二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)科、產(chǎn)科、婦科、兒科、中醫(yī)科等重點(diǎn)科室專家信息庫(kù)和家庭醫(yī)生信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上對(duì)接、網(wǎng)上咨詢、預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約會(huì)診、預(yù)約轉(zhuǎn)診、服務(wù)提醒等功能,通過(guò)采集、分析簽約服務(wù)家庭和個(gè)人信息,為改進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提供決策支持。村衛(wèi)生室要充分利用健康一體機(jī)實(shí)現(xiàn)與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)管。

  有條件的區(qū)縣可為簽約居民發(fā)放居民健康卡,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為簽約居民提供在線預(yù)約診療、候診提醒、診療報(bào)告查詢、醫(yī)患交流、健康知識(shí)傳播等服務(wù),鼓勵(lì)簽約居民利用可穿戴設(shè)備采集和上傳個(gè)人健康信息。

  (三)加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)市衛(wèi)生計(jì)生委等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(渝衛(wèi)人發(fā)〔2014〕42號(hào)),加快基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),在編制、人員聘用、職稱晉升、在職培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)等方面重點(diǎn)向全科醫(yī)生傾斜。加強(qiáng)全科醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(全科專業(yè))、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn),建立健全二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生定期到基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與全科醫(yī)生定期到臨床教學(xué)基地進(jìn)修制度。各區(qū)縣(自治縣)要加強(qiáng)全科醫(yī)生注冊(cè)管理,按《關(guān)于做好醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)工作的通知》(渝衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕42號(hào))要求,將全科醫(yī)生培訓(xùn)合格的注冊(cè)或加注為全科醫(yī)師,做到應(yīng)注盡注。

  七、加強(qiáng)簽約服務(wù)監(jiān)督管理

  (一)明確簽約服務(wù)管理責(zé)任。區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門是轄區(qū)內(nèi)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的組織管理,明確開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立退出機(jī)制。政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和獨(dú)立簽約服務(wù)醫(yī)生的日常管理,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地理交通條件和服務(wù)人口,本著就近原則,合理劃分家庭醫(yī)生服務(wù)責(zé)任區(qū)域,實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確團(tuán)隊(duì)成員的具體項(xiàng)目包、工作任務(wù)、工作流程、制度規(guī)范及成員職責(zé)分工,并定期開展績(jī)效考核。財(cái)政、物價(jià)、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管。

  (二)加強(qiáng)簽約服務(wù)績(jī)效考核。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、人力社保部門應(yīng)當(dāng)分別將醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否設(shè)立轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)機(jī)制、雙向轉(zhuǎn)診開展情況、專家號(hào)源預(yù)留情況、對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生工作的幫扶支持情況、醫(yī)藥費(fèi)用控制、簽約居民數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度納入年度績(jī)效考核及醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金預(yù)算管理等業(yè)務(wù)考評(píng)體系中,考核結(jié)果要與醫(yī)保支付、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付、群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建等掛鉤;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立基本服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)量化考核指標(biāo)體系,對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和獨(dú)立簽約服務(wù)醫(yī)生每年至少開展1次考核,考核結(jié)果與團(tuán)隊(duì)和個(gè)人績(jī)效分配掛鉤,對(duì)于考核結(jié)果差、群眾意見突出的家庭醫(yī)生及團(tuán)隊(duì)建立相應(yīng)懲處機(jī)制。

  發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)簽約居民及社會(huì)人士代表參與簽約服務(wù)考核評(píng)價(jià)和日常監(jiān)督,相關(guān)反饋情況要及時(shí)向社會(huì)公布,作為家庭醫(yī)生及所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的重要依據(jù)。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范。各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)我市醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》(渝衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕9號(hào))要求,統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參保。各區(qū)縣(自治縣)可采取為家庭醫(yī)生購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)等方式,為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)過(guò)程中的人身安全提供保障。

  八、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與公立醫(yī)院綜合改革、分級(jí)診療制度建設(shè)統(tǒng)籌考慮,把建立以家庭醫(yī)生為基礎(chǔ)的有序診療機(jī)制作為重點(diǎn),及時(shí)出臺(tái)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的具體實(shí)施方案,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),形成為居民提供全生命周期醫(yī)療保健服務(wù)鏈,滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。

  (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣(自治縣)相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),合力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范制定、績(jī)效評(píng)估、信息化建設(shè)等工作,并加快推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)配套政策。財(cái)政部門要統(tǒng)籌核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)補(bǔ)償資金,并建立與服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量相掛鉤的補(bǔ)助機(jī)制。民政部門應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作者和志愿者加入簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)對(duì)簽約服務(wù)的特殊困難家庭有關(guān)救助政策。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)醫(yī)保資金監(jiān)管,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)保支付政策和人事政策。物價(jià)部門負(fù)責(zé)制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)定價(jià)政策。

  (三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)日常督導(dǎo),建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)日常督查制度,通過(guò)定期走訪、暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、電訪回訪、隨機(jī)抽查等方式,圍繞家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果開展日常督導(dǎo),并將督導(dǎo)結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。探索開展第三方評(píng)估,定期對(duì)簽約服務(wù)工作提出改進(jìn)的對(duì)策建議。

  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)納入“你健康、我服務(wù)”暨基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳內(nèi)容,采取多種形式廣泛宣傳家庭醫(yī)生簽約政策,重點(diǎn)突出簽約服務(wù)便民、惠民、利民的特點(diǎn)。加強(qiáng)群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)的宣傳,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與簽約服務(wù),形成良好的就診習(xí)慣。有條件的區(qū)縣可統(tǒng)一設(shè)計(jì)家庭醫(yī)生著裝和標(biāo)識(shí),配備統(tǒng)一的隨訪工具,著力塑造鮮明的家庭醫(yī)生形象。大力宣傳家庭醫(yī)生先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)尊重、信任、支持家庭醫(yī)生的良好氛圍。

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案3

  為推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,考核評(píng)價(jià)各縣(市、區(qū))家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),特制定《許昌市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核辦法》。

  一、考核目的

  通過(guò)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核,督促和指導(dǎo)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作任務(wù)落實(shí),引導(dǎo)家庭醫(yī)生為簽約居民提供可及、綜合、連續(xù)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生與健康管理服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量。

  二、考核對(duì)象

  各縣(市、區(qū))參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作和資金管理的衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政及人力資源和社會(huì)保障部門,承擔(dān)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)、簽約服務(wù)醫(yī)生。

  三、考核程序、方法、時(shí)間及頻次

  (一)考核程序。市級(jí)考核由市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同財(cái)政、人社部門制定本市績(jī)效考核實(shí)施方案,采用各縣(市、區(qū))自查與市級(jí)重點(diǎn)抽查考核相結(jié)合的方式,記錄家庭簽約服務(wù)工作考核成績(jī)。

  突出縣級(jí)考核。強(qiáng)化縣(市、區(qū))在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核工作中的主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)績(jī)效考核的促進(jìn)作用?h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同財(cái)政、人社部門每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展綜合考核。

  強(qiáng)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)考核;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作納入本單位績(jī)效考核,考核家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的簽約服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效果及簽約居民滿意度,考核結(jié)果與簽約服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用掛鉤。

  (二)考核方法。考核采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、抽查核實(shí)、問(wèn)卷調(diào)查等方法,并充分利用信息化平臺(tái),提高績(jī)效考核信息化水平?己诉^(guò)程注重考核關(guān)鍵指標(biāo)完成情況和抽查復(fù)核真實(shí)性。

  (三)考核時(shí)間及頻次。每年元月1日至12月31日為一個(gè)考核年度,其中市級(jí)每半年督導(dǎo)1次,年底考核至少開展1次,對(duì)每個(gè)被考核縣區(qū)至少抽查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),考核工作應(yīng)在次年2月20日前完成?h級(jí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年考核的覆蓋面應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%,并按照指標(biāo)體系進(jìn)行全面考核,縣級(jí)考核至少每半年開展1次,并于次月底完成考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作考核每月進(jìn)行1次,次月5日前完成。

  四、考核內(nèi)容

  考核內(nèi)容主要包括組織管理、資金管理、簽約服務(wù)、服務(wù)效果四個(gè)方面內(nèi)容。具體見考核標(biāo)準(zhǔn)(附件)。

  (一)組織管理。包括團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目公示、內(nèi)部管理機(jī)制及宣傳培訓(xùn)四個(gè)方面,綜合考核團(tuán)隊(duì)管理情況。

  (二)資金管理。包括家庭醫(yī)生簽約財(cái)政補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)保補(bǔ)助資金到位、管理、使用情況。

  (三)簽約服務(wù)。包括簽約數(shù)量完成情況、有效簽約、簽約居民知曉率、簽約居民有效履約情況等。

  (四)服務(wù)效果。包括簽約居民健康狀況改善率、簽約居民滿意率等。

  五、結(jié)果運(yùn)用

  考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)家庭醫(yī)生簽約財(cái)政配套資金,采取“當(dāng)年預(yù)撥,次年結(jié)算”,與年度績(jī)效考核結(jié)果掛鉤,充分體現(xiàn)多勞多得。市級(jí)家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助資金結(jié)算公式為:本縣(市、區(qū))當(dāng)年應(yīng)得市級(jí)結(jié)算資金=本縣(市)已簽約人口×本縣考核得分/各縣(市、區(qū))已簽約人口得分之和×市級(jí)財(cái)政家庭配套資金總額。其中魏都區(qū)、建安區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)進(jìn)行捆綁結(jié)算,禹州市、長(zhǎng)葛市、鄢陵縣、襄城縣進(jìn)行捆綁結(jié)算。市級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付縣級(jí)(市、區(qū))后,納入統(tǒng)一核算,并根據(jù)本級(jí)績(jī)效考核結(jié)果撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

  六、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、人力資源等部門要高度重視家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,工作中嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁弄虛作假、涂改資料,確保簽約服務(wù)各項(xiàng)考核資料真實(shí)、規(guī)范、具體,同時(shí)又能突出亮點(diǎn)。

  (二)遵循依據(jù),嚴(yán)格考核。各縣(市、區(qū))應(yīng)以本辦法為依據(jù),按照績(jī)效分配向家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)傾斜的原則,結(jié)合實(shí)際制定出適合本地的'家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作績(jī)效考核辦法,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部資金分配比例及鄉(xiāng)與村、中心與站資金分配比例。同時(shí),抽調(diào)相關(guān)人員組成考核小組,定期開展量化考核和績(jī)效評(píng)估,確?己诉^(guò)程公平公正、考核結(jié)果公開透明,使家庭醫(yī)生簽約服務(wù)每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,最大限度調(diào)動(dòng)簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的主觀能動(dòng)性。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,規(guī)范服務(wù)流程。要強(qiáng)化人員培訓(xùn),使每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員充分掌握考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和要求,不斷充實(shí)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍和服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)簽約服務(wù)的組織管理和宣傳力度,通過(guò)扎實(shí)有效的服務(wù)不斷提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案4

  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案 根據(jù)安徽省衛(wèi)計(jì)委、物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作指導(dǎo)方案的通知》(衛(wèi)基層秘【20__】209號(hào))文件精神,按照界首市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展個(gè)性化簽約服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》衛(wèi)醫(yī)(20__)174號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)簽約服務(wù),促進(jìn)新農(nóng)合資金規(guī)范管理;提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施 質(zhì)量,重點(diǎn)人群健康指標(biāo)進(jìn)一步改善;提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力;調(diào)動(dòng)簽約服務(wù)對(duì)象積極性,提高群眾健康意識(shí);引導(dǎo)簽約對(duì)象主動(dòng)配合服務(wù),引導(dǎo)群眾在基層首診;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,強(qiáng)化農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)分級(jí)診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。

  二、基本原則

  1、明確職責(zé),規(guī)范服務(wù)。各村衛(wèi)生室是簽約服務(wù)的主體,鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(20__年版)對(duì)簽約村民通過(guò)服務(wù),原則上鄉(xiāng)村醫(yī)生以為注冊(cè)執(zhí)業(yè)所在地的村民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)為主,堅(jiān)持“一村一室”的原則。根據(jù)上級(jí)文件精神,以持有助理醫(yī)師資格的村醫(yī)為主承擔(dān)簽約家庭醫(yī)生服務(wù),無(wú)助理醫(yī)師以上資格的村室、聘用工作能力強(qiáng)、群眾信任度較高的鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)簽約家庭醫(yī)生服務(wù);潁南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員包片包村指導(dǎo),村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包村包戶包人的原則,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。

  2、自愿簽約,一年一簽。在政府各聯(lián)村干部、各村主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下,各村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生與各村居民簽約家庭醫(yī)生基礎(chǔ)服務(wù)包達(dá)100%簽約服務(wù);個(gè)性化簽約服務(wù),每個(gè)村衛(wèi)生室簽約戶數(shù)原則上不超過(guò)村衛(wèi)生室服務(wù)總戶數(shù)或總服務(wù)人口的20%。個(gè)性化服務(wù)包分為初級(jí)包、重點(diǎn)人群包、特殊定制包三個(gè)類型,具體服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)包收費(fèi)價(jià)格,詳見《界首市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)記錄手冊(cè)》。簽訂簽約服務(wù)協(xié)議書、與服務(wù)居民簽訂雙向承諾書。各村衛(wèi)生室集中簽約,同時(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生與服務(wù)居民(以戶為單位)簽訂雙向承諾書,原則上一年一簽,期滿根據(jù)村民意愿,自動(dòng)續(xù)(解)約。

  三、服務(wù)內(nèi)容

  簽約村民享受國(guó)家規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),主要包括以下幾個(gè)方面:

  1、基本醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生為簽約村民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),做好門診日志記錄并存檔,社區(qū)中心每月進(jìn)行審核,作為對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的依據(jù);

  2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生以簽約村民需求為導(dǎo)向,以村民健康檔案為基礎(chǔ),65歲以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓患者、糖尿病患者、重型精神病患者等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行包村包戶責(zé)任制開展以下工作:一是為村民建立健康檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;二是開展農(nóng)村65歲以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作,為服務(wù)對(duì)象提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)和診療路徑指導(dǎo)服務(wù);三是為行動(dòng)不便的簽約對(duì)象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理、家庭病床和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù);四是運(yùn)用適宜的中西醫(yī)技術(shù),對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者進(jìn)行規(guī)范化治療,為慢性病、重型精神病患者提供每季度不少于1次的健康咨詢和分類指導(dǎo)服務(wù)。

  3、健康評(píng)估與轉(zhuǎn)診服務(wù)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,每年對(duì)簽約村民進(jìn)行1次健康狀況評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定個(gè)性化健康方案,使村民了解自己的健康狀況,知道如何進(jìn)行預(yù)防保健。診療服務(wù)中如遇有疑難急重癥或者受條件限制需要轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院治療的病例,要及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù)并履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。

  4、個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù);鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)個(gè)人能力和實(shí)際需要,適當(dāng)開展以健康管理為主要內(nèi)容,以主動(dòng)服務(wù)為主要形式的其他個(gè)性化服務(wù),收費(fèi)根據(jù)國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 、佟赓M(fèi)基礎(chǔ)服務(wù)所有項(xiàng)目、增加家庭巡診,診療費(fèi)減免、開通上級(jí)轉(zhuǎn)診綠色通道,預(yù)約門診服務(wù);重點(diǎn)人群家庭包,提供免費(fèi)輔助檢查、家庭巡診次數(shù)增多;特殊家庭定制包是針對(duì)留守老人家庭,我們提供以上服務(wù)項(xiàng)目,并增加每月對(duì)留守老人進(jìn)行訪視,定期聯(lián)系其子女或監(jiān)護(hù)人將其身體狀況進(jìn)行告知。

 、凇⒏鶕(jù)需要為簽約服務(wù)對(duì)象預(yù)約上級(jí)醫(yī)院專家門診,使簽約服務(wù)對(duì)象方便地獲得專家的診療服務(wù)?深A(yù)約的專科與專家名單將定期更新公示。

 、、通過(guò)健康管理,簽約服務(wù)對(duì)象可得到有針對(duì)性的健康指導(dǎo)。

  四、保障機(jī)制

  社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)相關(guān)政策完善鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,確保簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬及時(shí)足額到位,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的`工作積極性。

  1、補(bǔ)償方式。鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)報(bào)酬來(lái)源主要由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、實(shí)施國(guó)家基本藥物零差率銷售制度財(cái)政補(bǔ)貼和一般診療費(fèi)收入組成,簽約內(nèi)容以外以及為簽約村民診療費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。

  2、績(jī)效核撥。每季度,中心將鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生;國(guó)家基本藥物零差率銷售財(cái)政補(bǔ)貼,在半年考核合格后一并發(fā)放;一般治療費(fèi)由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室考核發(fā)放。鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核由中心組織相關(guān)人員,按照《界首市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行年度績(jī)效考核,考核結(jié)果上報(bào)界首市衛(wèi)計(jì)委。個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收費(fèi),統(tǒng)一上交到社區(qū)中心;由中心統(tǒng)一返回個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包收費(fèi)的50%;以補(bǔ)償村醫(yī)的勞務(wù)費(fèi)。

  五、工作要求

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

 、俪闪⒔缡资袧}南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長(zhǎng),芝 任副組長(zhǎng), 為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任;

 、诔闪⑷M社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì);方片包干。

  2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式的推行,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改善醫(yī)患關(guān)系以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各村、各鄉(xiāng)村醫(yī)生都要充分利用各種渠道,廣泛開展宣傳活動(dòng),發(fā)放家庭醫(yī)生簽約告知書、充分告知群眾與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的目的和意義,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,讓更多的農(nóng)村居民自覺(jué)接受簽約服務(wù)。

  3、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期進(jìn)行工作督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為簽約服務(wù)提供技術(shù)支持和后勤保障。

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案

家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核方案5

  為貫徹落實(shí)棗莊市衛(wèi)生健康委員會(huì)《棗莊市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(棗衛(wèi)函〔 20xx〕 46號(hào))要求,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用,逐步建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的有效落實(shí),現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作制定方案如下。

  一、指導(dǎo)思想

  通過(guò)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),引導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用,建立家庭醫(yī)生與轄區(qū)居民間的契約式服務(wù)關(guān)系,強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)分級(jí)診療和有序就醫(yī)格局的形成,加快實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。

  二、基本原則

 、迕鞔_責(zé)任,規(guī)范服務(wù)。堅(jiān)持簽約與服務(wù)相結(jié)合,提高群眾滿意度。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)包,協(xié)議承諾的服務(wù)項(xiàng)目要落實(shí)到位,要以開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為契機(jī),切實(shí)提高國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量和效果。

 、鎴(jiān)持與分級(jí)診療相結(jié)合,推進(jìn)分級(jí)診療制度建立。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的重要舉措,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要以建立分級(jí)診療制度為目標(biāo),各項(xiàng)優(yōu)惠政策,具體推進(jìn)措施,都要圍繞分級(jí)診療制度建設(shè)形成合力。

 、缂訌(qiáng)宣傳持續(xù)提升,不斷提高簽約服務(wù)內(nèi)涵。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要將政策要求和群眾需求相結(jié)合,要以群眾需求為導(dǎo)向,不斷豐富簽約服務(wù)內(nèi)容,隨著相關(guān)配套政策出臺(tái)和信息化建設(shè)完善,促進(jìn)簽約服務(wù)不斷升級(jí)。有針對(duì)性地設(shè)計(jì)重點(diǎn)慢性病高危人群、亞健康人群、健康人群中醫(yī)保健等不同類型服務(wù)包或服務(wù)項(xiàng)目菜單,精準(zhǔn)滿足職業(yè)人群的多樣化需求。

  三、簽約內(nèi)容

 、宸⻊(wù)內(nèi)容

  家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和個(gè)性化健康管理服務(wù)。各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容以服務(wù)包形式提供給簽約居民。簽約服務(wù)包分為基礎(chǔ)、初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)服務(wù)包,拉開服務(wù)的檔次和梯度,滿足群眾多元化健康需求。

  基礎(chǔ)服務(wù)包以基本公共衛(wèi)生個(gè)體服務(wù)為主要內(nèi)容(包含《母子健康手冊(cè)》發(fā)放、建冊(cè)),將重大公共衛(wèi)生服務(wù)納入服務(wù)內(nèi)容。在基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上,針對(duì)服務(wù)對(duì)象身體狀況、需求及享受的醫(yī)療保險(xiǎn)類型的不同,選擇針對(duì)性強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高、實(shí)施效果好的中、西醫(yī)基本醫(yī)療項(xiàng)目,和基層適宜技術(shù)納入簽約服務(wù)內(nèi)容,組合成種類合理、適合不同人群、不同病種的初級(jí)服務(wù)包群。充分考慮群眾健康管理服務(wù)需求和承擔(dān)能力,進(jìn)一步制定層次分明、特色突出的差異化、菜單式的中級(jí)、高級(jí)服務(wù)包。

  簽約服務(wù)包服務(wù)項(xiàng)目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按上級(jí)有關(guān)部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。收費(fèi)服務(wù)包以高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙、腦卒中康復(fù)期、冠心病康復(fù)期、惡性腫瘤康復(fù)期、中醫(yī)適宜技術(shù)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能開展的診療項(xiàng)目為主,與慢性病患者分級(jí)診療相結(jié)合,穩(wěn)步實(shí)施,有所突破。簽約居民在按照協(xié)議內(nèi)容接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)的同時(shí),享受當(dāng)?shù)蒯t(yī)保簽約服務(wù)差異化支付政策。

 。ǘ┓⻊(wù)對(duì)象

  簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人等重點(diǎn)人群,現(xiàn)階段要以高血壓、糖尿病、腦卒中康復(fù)期、冠心病復(fù)期、惡性腫瘤康復(fù)期等診斷明確、病情穩(wěn)定、適宜在衛(wèi)生院接受治療、護(hù)理、康復(fù)和健康管理服務(wù)的慢性病患者及其他有簽約服務(wù)需求的居民為主。對(duì)在轄區(qū)居住的貧困人口,按照自愿和應(yīng)簽盡簽原則,主動(dòng)提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并制作聯(lián)系牌(包括團(tuán)隊(duì)成員姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容等)固定在居民家中顯要位置,方便主動(dòng)享受服務(wù)。對(duì)簽約貧困人口中患有高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理,按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求進(jìn)行重點(diǎn)管理,做好隨訪評(píng)估、健康管理、適時(shí)轉(zhuǎn)診等工作。對(duì)患有其他慢性病及健康的簽約貧困人口,每年通過(guò)門診或入戶方式,至少進(jìn)行一次面對(duì)面隨訪,檢查并評(píng)估血壓、心率等基礎(chǔ)性健康指標(biāo),有條件的地區(qū)和機(jī)構(gòu)可提供血糖檢測(cè),并做好隨訪記錄、健康指導(dǎo)和健康檔案更新。在對(duì)患有腦血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年慢性支氣管炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎等6類慢性病的簽約貧困人口進(jìn)行健康指導(dǎo)時(shí)為其出具健康教育處方,提供健康指導(dǎo)。衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)簽約服務(wù)重點(diǎn)人群進(jìn)行摸底造冊(cè),按照充分告知、自愿簽約原則,組織集中簽約或診間簽約。家庭醫(yī)生簽約協(xié)議有效期至少為一年,服務(wù)起止時(shí)限原則上按自然年度計(jì)算。期滿后居民可續(xù)約或選擇其他家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約。

 。ㄈ┓⻊(wù)主題

  簽約服務(wù)原則上采取團(tuán)隊(duì)服務(wù)形式。家庭醫(yī)生與護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師(含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師)共同組成家庭醫(yī)生一級(jí)團(tuán)隊(duì),為簽約的健康居民、病情穩(wěn)定的患者提供基礎(chǔ)和初級(jí)服務(wù),公共衛(wèi)生醫(yī)師不足的機(jī)構(gòu)可暫由實(shí)際從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員承擔(dān)。結(jié)合簽約服務(wù)包群的內(nèi)容,制定家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),組織符合條件的醫(yī)務(wù)人員申請(qǐng)組合成立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),明確工作流程、職責(zé)分工和分配機(jī)制,合理確定家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)規(guī)模和人群結(jié)構(gòu),確保簽約服務(wù)質(zhì)量。

 。ㄋ模┦崭顿M(fèi)機(jī)制

  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)主要由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民付費(fèi)等分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例根據(jù)簽約服務(wù)內(nèi)容、簽約居民結(jié)構(gòu)以及基本醫(yī)保基金和公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)承受能力等因素研究確定,并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、基本醫(yī);鸷凸残l(wèi)生資金保障水平、醫(yī)療消費(fèi)水平發(fā)展等因素適當(dāng)提高。

  基本公共衛(wèi)生部分,按國(guó)家確定的項(xiàng)目年度簽約服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或原則測(cè)算,從基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支;踞t(yī)療和個(gè)性化健康管理服務(wù)部分,符合醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定范圍的,醫(yī)療保險(xiǎn)按當(dāng)?shù)卣咭?guī)定報(bào)銷;報(bào)銷后居民自付部分及不符合醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目,按略低于原自付累計(jì)總價(jià)的原則核定價(jià)格,簽約時(shí)一次性預(yù)繳或在接受服務(wù)時(shí)按簽約協(xié)議金額即時(shí)繳納;健康管理依從性高、連續(xù)簽約或長(zhǎng)期簽約的居民,給予優(yōu)惠。

 。ㄎ澹┩晟瓶己藱C(jī)制

  根據(jù)簽約服務(wù)所增加的工作數(shù)量和工作時(shí)間,合理調(diào)整衛(wèi)生院績(jī)效工資總量,建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。衛(wèi)生院可按照財(cái)務(wù)制度在核定的收支結(jié)余中提取職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)基金可用于績(jī)效工資分配,用于績(jī)效工資分配的部分納入績(jī)效工資總量。適當(dāng)提高衛(wèi)生院全科醫(yī)生高、中級(jí)崗位的比例,衛(wèi)生院內(nèi)部績(jī)效工資分配、人員聘用、在職培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)等方面重點(diǎn)向簽約的優(yōu)秀全科醫(yī)生和家庭醫(yī)生傾斜,提高衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員開展簽約服務(wù)的積極性。在考核簽約數(shù)量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出簽約服務(wù)機(jī)制、服務(wù)效果和群眾感受度,建立以機(jī)制建立情況、居民滿意度、簽約居民基層就診比例、經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診率、續(xù)約率等為主要指標(biāo)的質(zhì)量考核體系和以健康管理效果、醫(yī)藥費(fèi)用控制為核心的效果評(píng)價(jià)體系。

  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)撥付與簽約服務(wù)考核結(jié)果掛鉤,并納入衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入統(tǒng)一核算。衛(wèi)生院在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),根據(jù)簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生個(gè)體服務(wù)績(jī)效考核結(jié)果,自主確定分配形式和分配辦法,報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案后實(shí)施。農(nóng)村地區(qū)要保障家庭醫(yī)生合理收入。

  四、保障措施

 、寮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、公衛(wèi)辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作。

  ㈡廣泛宣傳。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式的'推行,對(duì)于促進(jìn)家庭醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各單位要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,統(tǒng)一時(shí)間步驟、工作內(nèi)容和技術(shù)要求,廣泛開展宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施。各村衛(wèi)生室利用設(shè)置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度,充分告知群眾與家庭醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,進(jìn)村入戶活動(dòng)要做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人。讓更多的農(nóng)村居民自覺(jué)接受簽約服務(wù)。

  ㈢強(qiáng)化培訓(xùn)。為了做好此次簽約服務(wù)工作,衛(wèi)生院將加強(qiáng)對(duì)家庭醫(yī)生的培訓(xùn),提高家庭醫(yī)生服務(wù)水平和能力。要著力加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變家庭醫(yī)生的服務(wù)方式,利用規(guī)范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度,提高農(nóng)村居民的信任度和滿意度。為了提高家庭醫(yī)生的工作積極性,衛(wèi)生院將制定可行的激勵(lì)措施,為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

  ㈣加強(qiáng)督導(dǎo)。為保證工作落實(shí),衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)檢查督導(dǎo)活動(dòng)開展情況,深入村戶、深入實(shí)際、調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)簽約活動(dòng)開展,確保家庭醫(yī)生入戶率(“入戶”系指通過(guò)與村民“面對(duì)面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳)85%以上、普通人群簽約率45%以上、老年人簽約率75%以上、高血壓簽約率70%以上、糖尿病簽約率70%以上、殘疾人簽約率70%以上及嚴(yán)重精神障礙患者簽約率90%以上、貧困人口及計(jì)劃生育特殊家庭簽約率100%,群眾對(duì)活動(dòng)開展的滿意率90%以上、檔案的真實(shí)性100%。

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