30省出臺(tái)政策取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口，農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口遷移需要哪些手續(xù)?農(nóng)戶(hù)與非農(nóng)戶(hù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物(商品糧的因素)，在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，最主要的區(qū)別是非農(nóng)戶(hù)口不再享有土地分配權(quán)和使用權(quán)。9月19日，北京市關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》正式出臺(tái)，將取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，包括北京在內(nèi)已經(jīng)有30個(gè)省份出臺(tái)戶(hù)籍制度改革方案，具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內(nèi)蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分。
農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口各自有哪些權(quán)益?
人口專(zhuān)家、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華說(shuō)，農(nóng)業(yè)戶(hù)口的權(quán)益，主要是宅基地和責(zé)任田，特別是在城市化過(guò)程中，通過(guò)拆遷，可以獲得更多的收益;非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的權(quán)益主要是依附在戶(hù)籍上的一些社會(huì)福利，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房等方面。
“有些福利是明顯可以看出差別的”，陸杰華說(shuō)，比如養(yǎng)老金，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口就要比農(nóng)業(yè)戶(hù)口多很多并且沿襲多年，已經(jīng)很成熟和完善，但農(nóng)村的養(yǎng)老金建立不滿(mǎn)十年。還有醫(yī)療保險(xiǎn)，差別也較大，陸杰華解釋?zhuān)r(nóng)業(yè)戶(hù)口參保的新農(nóng)合一般只保大病，住院才可以報(bào)銷(xiāo)，但居民和職工的醫(yī)療保險(xiǎn)，不但住院可以報(bào)銷(xiāo)，門(mén)診看病也可以報(bào)銷(xiāo)，退休后還有各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)待遇。
“另外還有一些隱形福利”，陸杰華說(shuō)，比如教育，看似平等，但非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，可以享受更優(yōu)質(zhì)的教育，醫(yī)療資源城市也明顯更豐富，質(zhì)量更優(yōu)。
至于農(nóng)轉(zhuǎn)非后，是否一定要放棄宅基地和責(zé)任田?陸杰華認(rèn)為不一定，戶(hù)籍改革有不同路徑，即使放棄土地，也不應(yīng)該像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單的給予現(xiàn)金補(bǔ)償，肯定要在社保、在基本公共服務(wù)上拉近和城里居民的差距，否則僅僅給房子、給錢(qián)，福利待遇卻沒(méi)有跟上，農(nóng)民也不會(huì)愿意。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，現(xiàn)在好多人認(rèn)為農(nóng)民失了身份就會(huì)失地，其實(shí)不是這樣。居民制度不是剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，而是給予農(nóng)民平等的身份，平等的待遇�！熬用駪�(hù)口既不是變成非農(nóng)戶(hù)口，也是過(guò)去概念的城市戶(hù)口”，竹立家說(shuō)，而是強(qiáng)調(diào)在國(guó)土范圍內(nèi)，都是平等的身份。
30省出臺(tái)政策取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口 農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口遷移需要哪些手續(xù)
農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口遷移需要哪些手續(xù)
公民遷移，除在本戶(hù)口管轄區(qū)內(nèi)移居，只作住址變動(dòng)登記，不作遷出、遷入登記外，凡是遷出本戶(hù)口管轄區(qū)的，均可辦理遷出、遷入登記。
戶(hù)口遷移，應(yīng)遵循人戶(hù)一致和居住地登記的原則。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例 》
“第十條 公民遷出本戶(hù)口管轄區(qū)，由本人或者戶(hù)主在遷出前向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶(hù)口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門(mén)的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶(hù)口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”辦理。
本人身份證原件和復(fù)印件
如果是工作遷移，需要新公司開(kāi)具工作證明或者新的勞動(dòng)合同;如果是結(jié)婚遷移，需要攜帶結(jié)婚證以及房產(chǎn)證(房產(chǎn)證上只能是本人或者本人配偶的姓名，其他人的無(wú)效)
【相關(guān)知識(shí)】如何辦理市內(nèi)戶(hù)口遷出
辦理市內(nèi)戶(hù)口遷出，遷戶(hù)口需要什么證件?應(yīng)持下列證明證件到其戶(hù)口所在地派出所辦理：
(1)遷出人的居民戶(hù)口簿
(2)農(nóng)業(yè)人口遷出要有遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)同意入戶(hù)的證明。
如何辦理遷往外省市戶(hù)口
辦理遷往外省市戶(hù)口,遷戶(hù)口需要什么證件?應(yīng)持下列證明證件到其戶(hù)口所在地派出所辦理:
(1)遷出人的居民戶(hù)口簿及居民身份證
(2)外省市公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的戶(hù)口準(zhǔn)遷證
(3)因大、中專(zhuān)院校招生、畢業(yè)分配等原因遷出戶(hù)口應(yīng)出示相應(yīng)的證明。
如何辦理市內(nèi)戶(hù)口遷入
市內(nèi)戶(hù)口遷入,遷戶(hù)口需要什么證件?應(yīng)持下列證明證件到其戶(hù)口遷入地派出所辦理:
(1)遷入人的居民戶(hù)口簿、居民身份證及市內(nèi)戶(hù)口遷移證
(2)遷入戶(hù)的居民戶(hù)口簿
(3)新立戶(hù)的要有房管部門(mén)出具的住房證明或房屋產(chǎn)權(quán)證明
(4)遷入人符合申領(lǐng)、換領(lǐng)居民身份證條件的，每人交本人近期正面免冠一寸光紙黑白大頭照片兩張,已滿(mǎn)16周歲，已領(lǐng)取居民身份證的,每人交照片一張
(5)因結(jié)婚遷入的要持結(jié)婚證
(6)遷入農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口要有遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)同意遷入的證明
(7)遷入非直系親屬戶(hù)內(nèi)的，應(yīng)征得遷入地派出所同意后,再辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。
市區(qū)居民辦理市內(nèi)戶(hù)口遷移
(一)所內(nèi)遷移
憑戶(hù)口簿、公民身份證直接到戶(hù)口所在地派出所辦理戶(hù)口遷移;屬婚遷的，須附交結(jié)婚證、計(jì)劃生育證明等復(fù)印件;屬分房、購(gòu)房、建房辦理遷移的，須附交房產(chǎn)證復(fù)印件。
(二)所間遷移
憑戶(hù)口簿、公民身份證到入戶(hù)派出所辦理準(zhǔn)予遷入證明;屬婚遷的，須附交結(jié)婚證、計(jì)劃生育證明等復(fù)印件;屬分房、購(gòu)房、建房辦理遷移的，須附交房產(chǎn)證復(fù)印件。憑入戶(hù)派出所開(kāi)具的準(zhǔn)予遷入證明，到遷出派出所辦理《市內(nèi)遷移證》后，再到入戶(hù)派出所辦理遷入手續(xù)。
(三)跨區(qū)遷移
憑戶(hù)口簿、公民身份證到入戶(hù)派出所辦理申請(qǐng)，填寫(xiě)《入戶(hù)申請(qǐng)表》，派出所受理后呈分局審批;屬婚遷的，須附交結(jié)婚證、計(jì)劃生育證明等復(fù)印件;屬分房、購(gòu)房、建房辦理遷移的，須附交房產(chǎn)證復(fù)印件。經(jīng)分局審核同意后，憑入戶(hù)派出所開(kāi)具的準(zhǔn)予遷入證明，到遷出地派出所辦理《市內(nèi)遷移證》，再到入戶(hù)派出所辦理遷入手續(xù)。
注意事項(xiàng)
如果是購(gòu)房遷居或者結(jié)婚遷戶(hù)口，切記最后一定要到該社區(qū)居委會(huì)登記入冊(cè)，不是在派出所遷完戶(hù)口就結(jié)束了，否則在某些意義上也屬于黑戶(hù)。
如果需要出示房產(chǎn)證，必須是本人的或者本人配偶的，父母親人之類(lèi)的一律無(wú)效。