2016陜西省低保最低標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)
城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象是指本轄區(qū)內(nèi)有常住戶口、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。下面小編為你詳細(xì)的介紹陜西省低保的相關(guān)情況，希望你喜歡。
為有效保障全省困難群眾基本生活，近日，省民政廳、財(cái)政廳、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合發(fā)出通知，自10月1日起，全省農(nóng)村低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3015元/人年，城市低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)在各地現(xiàn)行保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高不低于15元/人月。
為確保農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接，通知明確規(guī)定，建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保必須符合屬建檔立卡貧困家庭;無(wú)法通過(guò)各類扶貧幫扶措施脫貧的喪失勞動(dòng)力和沒(méi)有自我發(fā)展能力困難家庭;人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅Ｒ?guī)定條件的家庭等三個(gè)條件。扶貧部門(mén)在核定建檔立卡對(duì)象時(shí)，以縣為單位，在宣布脫貧前，低保金暫不計(jì)入家庭收入。
通知要求，各地要根據(jù)新的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好保障對(duì)象的審核審批工作，及時(shí)將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍，合理確定補(bǔ)助水平。對(duì)接受扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得收入尚不穩(wěn)定，但已不符合低保條件的低保家庭，按原政策繼續(xù)給予12個(gè)月的農(nóng)村低保，其中，殘疾人家庭可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)保障時(shí)限。對(duì)經(jīng)過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并高于低保標(biāo)準(zhǔn)的，按程序公正有序退出低保。
據(jù)了解，今年以來(lái)，省級(jí)共下?lián)茏畹蜕畋Ｕ涎a(bǔ)助資金55.37億元，確保全省188萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活將得到有效保障。
陜西開(kāi)展農(nóng)村低保兜底保障試點(diǎn)
記者從陜西省民政廳獲悉，為做好農(nóng)村低保兜底保障工作，省民政廳確定在我省西安市周至縣、寶雞市鳳翔縣、榆林市榆陽(yáng)區(qū)、安康市寧陜縣開(kāi)展全省農(nóng)村低保兜底保障試點(diǎn)。
省民政廳將對(duì)建檔立卡貧困家庭中喪失勞動(dòng)力、缺乏自我發(fā)展能力，確定5年脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)無(wú)法通過(guò)生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他措施脫貧的家庭進(jìn)行全面摸底排查。
由本人申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級(jí)民政部門(mén)按程序?qū)徟�，符合條件的納入農(nóng)村低保保障范圍，給予兜底保障。扶貧建檔立卡家庭中靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入農(nóng)村低保保障范圍。對(duì)低保家庭成員中70周歲以上老年人、兒童、重度殘疾人等按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)低保金，提高救助水平，促使其消除絕對(duì)貧困。
據(jù)了解，建檔立卡對(duì)象中有勞動(dòng)能力且有勞動(dòng)條件的貧困家庭通過(guò)扶貧支持和社會(huì)救助兩條路徑實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2016年年內(nèi)，試點(diǎn)縣區(qū)中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方，提高到當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)。從2017年開(kāi)始，按照量化調(diào)整機(jī)制科學(xué)制定、調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于年度動(dòng)態(tài)調(diào)整后的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2016陜西農(nóng)村低保申請(qǐng)指南：
(一)農(nóng)村低保申請(qǐng)條件
農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：
1、擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ?/p>
2、共同生活的家庭成員申請(qǐng)前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn);家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請(qǐng)資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動(dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料
1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的'收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
(三)農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng)，經(jīng)營(yíng)所得收入的總和，主要包括：
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入。
8、在購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購(gòu)買(mǎi)、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購(gòu)買(mǎi)、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)。
2、好逸惡勞，有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品，如汽車(chē)、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序
1、申請(qǐng)。由戶主通過(guò)村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。
2、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書(shū)后，組織村民代表開(kāi)展民主評(píng)議，并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》，連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后，正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)，立即組織入戶核查，對(duì)于符合條件的對(duì)象，提出補(bǔ)助意見(jiàn)，由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天，對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人，對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。
4、審批�？h級(jí)民政部門(mén)收到上報(bào)申請(qǐng)材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進(jìn)行依法審批，對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天，對(duì)無(wú)異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書(shū)面通知申請(qǐng)人。