冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案（精選21篇）

　　在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 1

　　1、總則

　　1.1目的

　　為進(jìn)一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護(hù)企業(yè)、市民用水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。長效管理，落實責(zé)任。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　�。�1）特別嚴(yán)重(Ⅰ級)：指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

　　（2）嚴(yán)重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

　　2、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長

　　成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；

　　（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

　　（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；

　�。�4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　�。�2）向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　（3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度；

　�。�4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；

　　（5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查；

　　（6）負(fù)責(zé)事故信息報送和發(fā)布；

　　（7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)

　　區(qū)水務(wù)局

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負(fù)責(zé)安排區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負(fù)責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機(jī)構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責(zé)

　　由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：

　�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

　�。�2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　（3）應(yīng)對事故采取的搶救措施；

　　（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

　　（1）指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應(yīng)。

　�。�2）相關(guān)單位要加強(qiáng)職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。

　　（4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓�主管部門區(qū)水務(wù)局報告。

　　4.2分級響應(yīng)程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的`應(yīng)急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當(dāng)事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故報告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　　（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　（4）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　　（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.4響應(yīng)行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

　�。�4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動預(yù)案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　4.7擴(kuò)大應(yīng)急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

　　上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

　　5.2調(diào)查報告

　　5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（1）調(diào)查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　　（3）事故結(jié)論；

　　（4）各種必要的附件；

　　（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準(zhǔn)確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　7、附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責(zé)任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進(jìn)行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。

　　4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn)，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)

　　1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

　　重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。

　　2、日常管理機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)，該監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

　　三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

　　1、立即停止一切供水，封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；

　　2、二次供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；

　　3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的'病人；

　　4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。

　　四、總結(jié)報告，存檔備查

　　1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。

　　2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　五、培訓(xùn)與預(yù)演

　　1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

　　2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

　　3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　六、嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任到人

　　各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 3

　　為保障冬季供水安全，應(yīng)對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設(shè)施安全越冬，特制定本預(yù)案：

　　1.強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。

　　2.對用戶加強(qiáng)安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對寒潮天氣的準(zhǔn)備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網(wǎng)工程的.四部車輛確保隨時待命。

　　3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門，盡量減少用戶的損失。

　　4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應(yīng)急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù)。

　　5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計報表。

　　6.運營部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。

　　7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關(guān)閥止水并加班加點進(jìn)行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水，指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水，對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。

　　8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點范圍，準(zhǔn)確查出漏點并予以及時維修。

　　9.客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。

　　10.加強(qiáng)管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。

　　11、水質(zhì)監(jiān)測部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，保障供水水質(zhì)安全。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴(yán)寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際情況，特制定本預(yù)案：

　　1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù)，室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

　　2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機(jī)井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

　　3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

　　4、提升應(yīng)急保障能力。

　　加大了對所轄供水設(shè)備和管線的.檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。

　　5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 5

　　1.0、目的

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。

　　2.0、指導(dǎo)思想

　　堅持以人為本，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　3.0、組織機(jī)構(gòu)

　　3.1組成

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3.2職責(zé)：

　　3.2.1負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作

　　3.2.3負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況

　　4.0、應(yīng)急處理程序

　　4.1發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短，及時通告客服務(wù)中心，由客戶中心通知各用水戶。

　　4.2發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：

　　4.2.1物業(yè)公司任一部門接到報告后，應(yīng)立即報告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組，通知工程部立即停止運行二次供水設(shè)施，會同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實情況，經(jīng)核實后，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間上報集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門。

　　4.2.2綜合部立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人，醫(yī)務(wù)室人員負(fù)責(zé)求助現(xiàn)場的.醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。

　　4.2.3工程部保護(hù)好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，立即撥打報警電話。

　　4.2.4做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。

　　4.2.5配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　4.2.6做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　4.2.7在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復(fù)后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0、總結(jié)報告，存檔備查

　　5.1突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的意見，后期的總結(jié)報告由綜合部進(jìn)行存檔備查。

　　5.2對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　6.0、培訓(xùn)與預(yù)演

　　6.1邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

　　6.2不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

　　6.3對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 6

　　根據(jù)《xx市供水集團(tuán)公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。

　　2、汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

　　3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的'權(quán)威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班組負(fù)責(zé)人

　　2、設(shè)備搶修組

　　組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作：

　�、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　�、谂c上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　�、郾匾獣r協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援；

　�、芙M織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

　　三、工作預(yù)案

　　1、預(yù)防措施

　　①健全組織機(jī)構(gòu)

　　防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實加強(qiáng)防汛搶險隊伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實先進(jìn)裝備，提高實戰(zhàn)能力。

　　②備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。

　�、垩雌谇昂笕�面開展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　　①在接到汛情緊急預(yù)報后，搶險小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進(jìn)行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進(jìn)行全面安排、周密部署。

　　②搶險小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。

　�、弁瑫r協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　�、軉�動應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部兩廠四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　　⑤要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護(hù)坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作

　�、傺辞檫^后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。

　�、诩皶r恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結(jié)。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 7

　　１、總則

　　1.1編制目的

　　為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對我市可能發(fā)生的嚴(yán)重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實際，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市關(guān)于開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機(jī)事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應(yīng)急處置情況。

　　造成我市突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要影響因素有:

　�。�1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染的；

　�。�2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；

　�。�3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損的；

　�。�4）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的；

　�。�5）水源地水源嚴(yán)重不足或枯竭的；

　　（6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴(yán)重泄漏的。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機(jī)事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機(jī)事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機(jī)事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的`合作，提高反應(yīng)應(yīng)對能力。針對不同供水危機(jī)事件和級別，采取正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。

　�。�3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練，增強(qiáng)政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　2、事件分級

　　受上述突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要因素影響造成停水事件或可預(yù)見性的停水危機(jī)，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴(yán)重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機(jī)事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

　　I級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；

　�。�2）當(dāng)無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，且12小時內(nèi)無法達(dá)標(biāo)時；

　�。�3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源水位急劇嚴(yán)重下降或面臨水源枯竭時；

　�。�2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害已經(jīng)威脅到水源地絕大

　　部分水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時。

　�、蚣壥侵福�

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　　（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；

　　（2）當(dāng)無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標(biāo)超標(biāo)。且在12小時內(nèi)不可能恢復(fù)時。

　�。�3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源水位下降嚴(yán)重，將嚴(yán)重影響取水口取水量時；

　�。�2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知會造成重要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時。

　　III級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；

　　（2）當(dāng)生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復(fù)時；

　�。�3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；

　�。�2）因生物災(zāi)害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；

　　（3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時。

　　Ⅳ級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當(dāng)制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；

　　（2）當(dāng)水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo)，且24小時無法恢復(fù)時；

　�。�3）當(dāng)供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復(fù)時；

　�。�4）當(dāng)制水機(jī)械設(shè)備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復(fù)時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　因生物災(zāi)害或危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個別次要取水口時。

　　3、組織體系

　　3.1市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，為我市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急處理的綜合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長擔(dān)任組長，市政府常務(wù)副市長、分管市長擔(dān)任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應(yīng)急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門和兩市七區(qū)等主要負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機(jī)事件違法案件的查處。向、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及國務(wù)院有關(guān)部門報告供水應(yīng)急工作開展情況。

　　3.2市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　無錫市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。

　　辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局。其主要職責(zé)是：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，平時指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)落實市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)�；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機(jī)事件信息并及時上報；向市政府報告供水應(yīng)急工作開展情況；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應(yīng)急行動組，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水危機(jī)事件；根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急工作。

　　發(fā)生供水危機(jī)事件時，負(fù)責(zé)甄別供水危機(jī)事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預(yù)警發(fā)布的建議，決定一般預(yù)警發(fā)布和啟動相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立后，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　3.3市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

　�。�1）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成

　　供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。

　　發(fā)生特別重大、重大供水危機(jī)事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機(jī)事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。

　　Ⅰ級、Ⅱ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成

　　指揮長：市長

　　副指揮長：分管副市長、市政府秘書長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設(shè)局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

　　Ⅲ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部組成：

　　指揮長：分管副市長

　　副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

　�、艏壃F(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成：

　　指揮長：市政公用事業(yè)局局長

　　副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要影響供水企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

　　（2）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé)

　�、儇瀼貞�(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　�、陬I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　�、奂皶r了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向省以上政府或部門報告事故情況和采取應(yīng)急措施的建議；

　�、芙M織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　�、葚�(fù)責(zé)全市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、傳遞、通報；

　�、藿M織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度；

　�、哓�(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補(bǔ)償；

　�、嘧龊梅�(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；

　�、岙�(dāng)發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或可承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測調(diào)查；當(dāng)確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　　⑩研究決定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項。

　　3.4現(xiàn)場處置工作小組

　　市專項應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設(shè)立若干工作小組，具體分工負(fù)責(zé)供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、救護(hù)、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：

　�。�1）供水組

　　由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急制定或調(diào)整自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實自來水供應(yīng)水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下，及時報請市政府批準(zhǔn)，啟動緊急啟用地下水方案。

　　市水利局：負(fù)責(zé)制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備，保證供水。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　市房管局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。

　　各市（縣）區(qū)政府：配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作。

　　當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市自來水供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急實施方案》（見附件1）執(zhí)行。當(dāng)需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。

　　（2）送水組

　　由市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團(tuán)市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急實施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛，分工將自來水送達(dá)各無水小區(qū)適當(dāng)?shù)攸c，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。

　　市交通局：負(fù)責(zé)社會專用送水車輛的征調(diào)、運輸?shù)溶囕v保障工作。

　　市水利局：當(dāng)需要取用地下水時，負(fù)責(zé)地下水取水點定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　市公安交巡警支隊：為應(yīng)急供水車輛提供線路保障。

　　市公安消防支隊、園林局：負(fù)責(zé)啟用本單位專用和特種運水車輛到達(dá)指定地點進(jìn)行取水、送水和放水。

　　市教育局：負(fù)責(zé)供水危機(jī)發(fā)生期間動員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運水、送水問題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩(wěn)定，并動員學(xué)生為社會接用水提供幫助。

　　團(tuán)市委：動員和號召廣大青年、團(tuán)員為社會搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務(wù)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)和困難家庭飲用水提供。

　　事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負(fù)責(zé)幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

　　當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。

　�。�3）調(diào)水組

　　由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市水利局：負(fù)責(zé)控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過應(yīng)急調(diào)水方案后，及時組織實施。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)及時、詳盡、準(zhǔn)確地提供危機(jī)期間的氣象預(yù)報。適時實施人工增雨，增加地表水量。

　　當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案》（見附件3）執(zhí)行。

　　（4）水源地保護(hù)組

　　由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對所有水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)測和保護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）執(zhí)行。

　�。�5）藍(lán)藻打撈組

　　由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，各部門職責(zé)如下：

　　市水利局：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈工作。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍(lán)藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。

　　無錫軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫部隊組織人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。

　　沿江湖河市（縣）區(qū)：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈、運輸、存放等項工作。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（見附件5）。

　�。�6）應(yīng)急衛(wèi)生保障組

　　由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機(jī)事件造成的生病群眾；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進(jìn)一步治療；同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。

　�。�7）水環(huán)境檢測組

　　由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。

　　市市政公用局：負(fù)責(zé)自來水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴(yán)格控制自來水出廠指標(biāo)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。

　　市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。

　�。�8）市場純凈水供應(yīng)組

　　由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)為市場調(diào)配純凈水（桶裝、瓶裝）。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市場出售純凈水的檢測。

　　市公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無阻。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。

　　市工商局：負(fù)責(zé)對純凈水供應(yīng)市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。

　　市交通局：負(fù)責(zé)緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運輸。

　　市物價局：見本節(jié)第9條。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）執(zhí)行。

　�。�9）水價監(jiān)管組

　　由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

　　市物價局：負(fù)責(zé)平抑供水危機(jī)事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機(jī)期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。

　　市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。

　　無錫工商局：負(fù)責(zé)檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。

　�。�10）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局局長任組長。

　　負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避免搶水斗毆事件的'發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護(hù)事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，確保供水應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。

　　（11）專家咨詢組

　　由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機(jī)專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊�家、省和市三級部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向?qū)＜野l(fā)出邀請。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。

　　專家咨詢組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組

　　組長由參加應(yīng)急處置的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內(nèi)容的客觀、真實；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的輿論信息。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

　　其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應(yīng)工作小組，并參照相應(yīng)分方案制定適合當(dāng)?shù)匦枰�的處置方案和措施�?/p>

　　供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。

　　3.5市（縣）政府組織機(jī)構(gòu)

　　按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

　　4、預(yù)警預(yù)防

　　4.1信息監(jiān)測與報告

　　4.1.1信息預(yù)測預(yù)警

　　市有關(guān)部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　　（1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　　（2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；

　　（3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

　　根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預(yù)警。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機(jī)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　4.1.2信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機(jī)事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧�行政主管部門報告；供水行政主管部門接報后，應(yīng)判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門或當(dāng)?shù)貓蟾妗?/p>

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機(jī)事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市應(yīng)急辦上報，但上報后應(yīng)對當(dāng)?shù)氐某鞘泄┧�行政主管部門和進(jìn)行補(bǔ)報。

　　突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當(dāng)?shù)毓┧�行業(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應(yīng)采用書面形式，

　　如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。

　　報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

　�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　�。�3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　　（5）事故報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　4.2預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

　　4.2.1預(yù)警級別的確定

　　政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實突發(fā)供水危機(jī)事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預(yù)案和措施。

　　4.2.2預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

　　根據(jù)供水危機(jī)事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)該及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍(lán)色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，可以跳級進(jìn)行。

　　4.2.3預(yù)警級別的發(fā)布

　　供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告：

　�、窦墸�紅色）預(yù)警。市報省批準(zhǔn)，由市發(fā)布；

　�、蚣墸ǔ壬�）預(yù)警。市報省同意后，由市發(fā)布；

　�、蠹墸�黃色）預(yù)警。由市確定發(fā)布；

　�、艏墸ㄋ{(lán)色）預(yù)警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。

　　4.3預(yù)警預(yù)防措施

　　4.3.1預(yù)警措施

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區(qū)和市政府相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：

　�。�1）立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

　　（2）發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

　�。�3）根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)；

　�。�4）指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�5）調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進(jìn)行。

　　4.3.2預(yù)防措施

　　無錫市供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件的預(yù)防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

　�。�1）加強(qiáng)對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。

　�。�2）開展突發(fā)供水危機(jī)事件的假設(shè)和風(fēng)險評估，完善各類專項應(yīng)急方案，并組織演練。同時做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

　　（3）建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊伍，儲備應(yīng)急救援物資。

　　4.4先期處置

　　供水事故發(fā)生后，市應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　　5.2分級響應(yīng)

　�、窦墶ⅱ蚣壨话l(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準(zhǔn)或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預(yù)警信號，同時啟動供水危機(jī)事件應(yīng)急方案。并著手成立“現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施迅速組織實施，同時將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告或國家有關(guān)部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。

　�、蠹壨话l(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報請市批準(zhǔn)，向社會發(fā)出黃色預(yù)警信號，同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應(yīng)急指揮中心”。

　　Ⅳ級突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準(zhǔn)，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號；重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準(zhǔn)后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號。同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應(yīng)急辦”。

　　5.3響應(yīng)程序

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，應(yīng)立即開展工作：

　　（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；

　�。�2）修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　　（3）組建調(diào)整各應(yīng)急處置小組，進(jìn)行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急物資和資源等；

　�。�4）部署做好維護(hù)現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　　（5）向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（6）決定緊急處置的供水危機(jī)其它重大、重要事項。

　　5.4指揮協(xié)調(diào)

　�。�1）現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，使應(yīng)急人員做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。

　�。�2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)

　　協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，向?qū)＜医M及時通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護(hù)好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的有針對性的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　　（3）召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

　　5.5緊急處置

　　5.5.1處置措施

　　突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生的情況較多，一般措施應(yīng)有：

　�。�1）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應(yīng)立即啟用《無錫市自來水供應(yīng)應(yīng)急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。

　�。�2）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，無法保證自來水正常供應(yīng)，且在8小時內(nèi)無法恢復(fù)時，應(yīng)立即按照《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。

　�。�3）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復(fù)電力供應(yīng)應(yīng)急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復(fù)方案由市供電公司另行制定。

　�。�4）當(dāng)水源地水源出現(xiàn)嚴(yán)重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴(yán)重威脅時，應(yīng)立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）,加大水源地保護(hù)力度,力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)水源地水質(zhì)。

　�。�5）當(dāng)遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團(tuán)聚集長時間影響不能正常取水時，應(yīng)視情啟用《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河調(diào)水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團(tuán),緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。

　�。�6）當(dāng)水源地遭受藍(lán)藻等水生植物嚴(yán)重危害時，應(yīng)按照《無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍(lán)藻等有害水生植物。

　　（7）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內(nèi)無法正�；謴�(fù)時，應(yīng)考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。

　�。�8）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應(yīng)緊張，市場純凈水和應(yīng)急所需器械、器材、物資的供應(yīng)必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調(diào)入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應(yīng)按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）和《無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。

　　（9）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應(yīng)，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護(hù)。

　�。�10）當(dāng)因供水危機(jī)事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應(yīng)按照《無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

　　以上措施可根據(jù)情況需要合并進(jìn)行。

　　5.5.2應(yīng)急監(jiān)測

　　按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，分別對自來水出廠水、水源地保護(hù)水和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機(jī)事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預(yù)測，不斷提出工作意見和建議。

　　5.5.3應(yīng)急監(jiān)察

　　市市政公用局監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成城市供水突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)III級以下事件應(yīng)急處置情況的監(jiān)察工作。市紀(jì)委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負(fù)責(zé)重大和特別重大供水危機(jī)事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護(hù)工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)；做好應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

　　5.6應(yīng)急安全與防護(hù)

　�。�1）現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定�，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

　�。�2）受影響群眾的安全

　　根據(jù)供水危機(jī)事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

　　5.7應(yīng)急支援

　　當(dāng)供水危機(jī)事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機(jī)構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。

　　5.8信息發(fā)布

　　為了保障信息的準(zhǔn)確無誤，無錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布，以滿足居民知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負(fù)責(zé)任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開，逐步發(fā)布真實信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束

　　供水事故應(yīng)急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復(fù)正常供水�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同時撤銷。預(yù)警號令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結(jié)果，確認(rèn)應(yīng)急情況不復(fù)存在的情況下，向社會宣布解除號令，應(yīng)急狀態(tài)終止。

　　6、后期處理

　　6.1善后處置

　　供水危機(jī)事件發(fā)生地的應(yīng)會同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后的有關(guān)工作，彌補(bǔ)損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實應(yīng)急防范措施。

　　6.2費用清算

　　對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助；對危機(jī)發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)有關(guān)評估結(jié)果給予相應(yīng)的補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門要按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6.3綜合評估

　　市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機(jī)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，應(yīng)分別在應(yīng)急終止后的30天、20天、10天和5天內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　　（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　�。�2）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；

　　（3）分析、評估采取的主要應(yīng)急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事件責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

　　6.4事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報送市政府。

　　7、保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好供水危機(jī)的應(yīng)對工作。要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　　7.1隊伍保障

　　各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)都要建立自己的應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。

　�。�1）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　�。�2）應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準(zhǔn)備，必要時也可以臨時從社會征集。

　　（3）應(yīng)急管理力量：由各級供水主管部門的有關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　7.2技術(shù)保障

　　各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧�危機(jī)應(yīng)對的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。

　　7.3交通和運輸保障

　　市公安局負(fù)責(zé)組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負(fù)責(zé)并依法實施有關(guān)航運管制，同時組織、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

　　7.4通信保障

　　市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急通信保障，并負(fù)責(zé)實施應(yīng)急通信的組織指揮。

　�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同各級政府、省應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　�。�2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機(jī)環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機(jī)信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)突發(fā)供水危機(jī)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機(jī)預(yù)警指數(shù)和等級標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信手段。突發(fā)供水危機(jī)事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實施。

　　7.6治安保障

　　突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　　7.7物資保障

　　建立和完善應(yīng)對供水危機(jī)的物資保障機(jī)制，滿足處置工作的需求。

　�。�1）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織藥品的儲存、供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施。

　�。�2）建立突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟(jì)動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時積極探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。

　�。�3）建立與其他省市和地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　7.8資金保障

　　市政府設(shè)立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關(guān)部門應(yīng)備有足夠的應(yīng)對突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。

　　7.9教育和培訓(xùn)

　　市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強(qiáng)市民的憂患意識、社會責(zé)任意識和自我保護(hù)能力。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級和各有關(guān)方面要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。

　　7.10演習(xí)和演練

　　市供水行業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)同市有關(guān)部門對處置突發(fā)供水危機(jī)的各項子方案進(jìn)行演習(xí)，檢驗應(yīng)急措施落實情況和各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際情況，制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

　　8、獎懲與責(zé)任追究

　　突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　8.1獎勵

　　對突發(fā)供水事故應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）在防止或搶救事故災(zāi)難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2責(zé)任追究

　　全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機(jī)重要情況的。

　�。�2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。

　�。�3）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后，對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

　　（4）在對突發(fā)供水危機(jī)事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　（5）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

　�。�6）有其他失職、瀆職行為的。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市政府辦公室會同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。

　　9.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案的主體部分由市政府辦公室負(fù)責(zé)制定，并由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。作為本預(yù)案重要內(nèi)容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門制定，并由其相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應(yīng)急預(yù)案附件。

　　9.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 8

　　為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低災(zāi)害損失，切實保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　�。ㄒ唬╅_展抗寒防凍專項安全檢查

　　極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機(jī)電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

　　市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導(dǎo)檢查專班，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，劃片對供水防凍工作進(jìn)行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，持續(xù)包片督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮，包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。

　�。ǘ�）抗寒防凍防范工作

　　1.水廠運行設(shè)施

　�。�1）加強(qiáng)對供水機(jī)泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行。針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　（2）水廠準(zhǔn)備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

　�。�3）對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障。

　�。�4）對水廠所有設(shè)備加大維護(hù)、巡檢，保證設(shè)備的正常運行，保障供水的正常。

　�。�5）堅持24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

　　2.管網(wǎng)設(shè)施

　�。�1）仔細(xì)排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作。

　�。�2）備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。

　�。�3）展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

　�。�4）搶修車做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　　3.水表設(shè)施

　　加強(qiáng)居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的'水表等更換需求。

　　（三）應(yīng)急水源

　　各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。

　　（四）應(yīng)急隊伍

　　各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（五）物資和后勤保障工作

　　極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

　　官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點應(yīng)急演練，準(zhǔn)備應(yīng)急供水車輛各1輛，當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水，全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災(zāi)害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。

　�。�六）技術(shù)保障

　　各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。

　�。ㄆ撸┓纼鲂麄鞴ぷ�

　　1.加強(qiáng)對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問題，日常維護(hù)全部由用戶負(fù)責(zé)，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　2.加大媒體平臺進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進(jìn)行低溫雨雪天氣保護(hù)水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護(hù)水表閘閥等供水設(shè)施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護(hù)工作，降低供用水設(shè)施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。

　　3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

　�。ㄒ唬╊A(yù)警

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認(rèn)真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級：i級（特別重大）、ii級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.i級（特別重大）

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

　　2.ii級（重大）

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

　　3.ⅲ級（較大）

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

　　4.ⅳ級（一般）

　　冰凍災(zāi)害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明冰凍災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達(dá)到預(yù)警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進(jìn)行處理。各級要快速對應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級，快速啟動執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

　　1.i級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害（i級）時，由市水利和湖泊局會進(jìn)行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　�。�2）市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.ii級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大冰凍災(zāi)害（ii級）時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�1）迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　�。�2）市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

　　（3）冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大冰凍災(zāi)害（ⅲ級）時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　（2）市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。

　�。�3）冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市（縣）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　4.ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般冰凍災(zāi)害（ⅳ級）時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時加強(qiáng)調(diào)度跟蹤，督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。

　�。�2）各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。

　�。�3）冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處理

　　當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災(zāi)

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災(zāi)情帶來影響。

　　（1）現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

　　（2）搶修時限

　　成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時限承諾要求處置，水廠設(shè)備故障在2小時內(nèi)修復(fù)，用戶水表凍壞在24小時內(nèi)更換，用戶進(jìn)戶水管的地面部分在24小時內(nèi)修復(fù)，用戶進(jìn)戶水管的墻面部分在48小時內(nèi)修復(fù)（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　2.社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程盡快恢復(fù)供水。

　　3.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報告，可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水。

　　本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 9

　　為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預(yù)案。

　　1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　制定抗寒保供組織方案，提高應(yīng)急處理能力；堅持問題導(dǎo)向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細(xì)致，保障冬季供水安全。

　　2.科學(xué)預(yù)防，做好宣傳

　　提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來水的`流動來防止凍結(jié)。

　　3.制定措施，加強(qiáng)巡查

　　客戶服務(wù)中心加強(qiáng)管網(wǎng)巡查人員的`配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。

　　一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象，請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務(wù)熱線：xxx（24小時），xxx（白天）。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、 背景

　　極寒天氣（如氣溫降至-10℃或以下）可能導(dǎo)致水管結(jié)冰、供水設(shè)施損壞，從而影響居民的正常用水。因此，提前制定應(yīng)急預(yù)案，保障供水系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性顯得尤為重要。

　　二、 應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)

　　保障在極寒天氣下的供水安全與穩(wěn)定，確保居民用水需求。

　　提高應(yīng)急響應(yīng)能力，減少極寒天氣對供水系統(tǒng)的影響。

　　加強(qiáng)對供水設(shè)施的維護(hù)和管理，及時處理突發(fā)情況。

　　三、 組織架構(gòu)

　　應(yīng)急指揮部：由供水公司和地方政府相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　指揮長：水務(wù)公司總經(jīng)理

　　副指揮：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

　　成員：供水調(diào)度人員、維修人員、安全員等

　　工作小組：

　　信息收集組：負(fù)責(zé)天氣信息和用戶信息的`收集與反饋。

　　應(yīng)急維修組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備檢查和維護(hù)，快速處理水管故障。

　　宣傳組：負(fù)責(zé)向居民宣傳應(yīng)急措施，提供用水指導(dǎo)。

　　四、 應(yīng)急措施

　　供水設(shè)施檢查與維護(hù)：

　　在冬季來臨之前，對供水管網(wǎng)、閥門、泵站等設(shè)施進(jìn)行全面檢查和保溫處理。

　　在極寒天氣預(yù)測后，增加巡查頻次，確保設(shè)備正常運作。

　　保溫措施：

　　對容易結(jié)冰的管道及閥門進(jìn)行保溫處理，如使用保溫材料包裹。

　　在關(guān)鍵節(jié)點加裝電伴熱帶，以防管道結(jié)冰。

　　水源調(diào)度：

　　根據(jù)天氣變化，適時調(diào)整水源調(diào)度，確保水源的穩(wěn)定供應(yīng)。

　　兒工適時抽取水庫或地下水，增加供水量。

　　應(yīng)急供水：

　　制定應(yīng)急供水方案，如果出現(xiàn)水管凍裂等情況，立即啟動備用水源。

　　設(shè)立臨時供水點，向受影響居民提供飲用水。

　　信息發(fā)布與反饋：

　　通過多渠道（如微信公眾號、社區(qū)公告等）向居民發(fā)布供水預(yù)警信息和使用指導(dǎo)。

　　收集居民反饋，及時了解供水狀況和需求。

　　五、 恢復(fù)方案

　　事故處理：

　　對于出現(xiàn)的水管凍裂、破損等問題，立即組織應(yīng)急維修組進(jìn)行搶修，確保盡快恢復(fù)供水。

　　維修完畢后，進(jìn)行全面檢查，確保供水系統(tǒng)正常運作。

　　后期分析與評估：

　　在極寒天氣結(jié)束后，對應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行總結(jié)和評估。

　　收集各方意見，修訂和完善供水應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　六、 總結(jié)

　　通過實施極寒天氣供水應(yīng)急預(yù)案，確保在極端氣候條件下能及時有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，保障居民的基本用水需求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)供水設(shè)施的管理與維護(hù)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、預(yù)案目標(biāo)

　　確保極寒天氣下供水系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，減少因嚴(yán)寒天氣導(dǎo)致的供水故障，保障居民的正常用水需求。

　　二、應(yīng)急組織架構(gòu)

　　成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　設(shè)立應(yīng)急行動小組，由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠等部門組成，負(fù)責(zé)具體的搶修、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1. 強(qiáng)化應(yīng)急值守

　　嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，確保應(yīng)急行動小組人員隨時待命。

　　客服中心、管網(wǎng)部和水廠等部門保持通訊暢通，及時響應(yīng)和處理供水故障。

　　2. 加強(qiáng)用戶宣傳和教育

　　通過微信公眾號、短信、宣傳單等方式，向用戶宣傳極寒天氣下的用水安全知識和保溫措施。

　　提醒用戶關(guān)閉背陰房間的窗戶，保證室內(nèi)溫度在零度以上，對水管、水表、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施。

　　3. 加強(qiáng)管網(wǎng)巡查和維護(hù)

　　管網(wǎng)部增加巡查頻次，對供水管道、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

　　對暴露在室外的水管、水表、水龍頭等用水設(shè)施進(jìn)行包扎保溫處理。

　　4. 儲備應(yīng)急物資和設(shè)備

　　運營部提前備齊搶修所需的物資和設(shè)備，如防寒防凍物資（凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等）、搶修工具等。

　　確保搶修車輛和設(shè)備的良好運行，隨時待命。

　　5. 應(yīng)急搶修和處置

　　客服中心接到用戶報修電話后，第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場。

　　搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速查明故障原因，采取有效措施進(jìn)行搶修，盡量減少用戶的損失。

　　對已凍住的水管和水表，采用正確的解凍方法，如用電吹風(fēng)烘吹、用熱毛巾包裹后用溫水澆淋等，避免使用火直接烘烤或用開水急燙等方法。

　　6. 加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和保障

　　水質(zhì)監(jiān)測部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保供水水質(zhì)安全。

　　對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，并公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮。

　　四、后期總結(jié)與評估

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　對在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個人和部門進(jìn)行表彰和獎勵。

　　五、注意事項

　　在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案時，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保搶修人員的安全。

　　要加強(qiáng)與用戶的'溝通和聯(lián)系，及時解答用戶的疑問和訴求。

　　要密切關(guān)注天氣變化，提前做好預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

　　通過以上預(yù)案的制定和執(zhí)行，可以最大程度地減少極寒天氣對供水系統(tǒng)的影響，保障居民的正常用水需求。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　編制目的

　　為有效應(yīng)對極寒天氣對供水系統(tǒng)造成的影響，保障城市居民的正常用水，提高供水企業(yè)在極端惡劣天氣條件下的應(yīng)急處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生極寒天氣時，供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作，包括水源地、水廠、供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施等環(huán)節(jié)。

　　工作原則

　　堅持 “以人為本、安全第一，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對” 的原則。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮中心

　　成立以供水企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)極寒天氣供水應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。

　　總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織調(diào)配應(yīng)急資源，向上級政府和有關(guān)部門報告應(yīng)急處置情況等。

　　成員職責(zé)：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實施各自部門的應(yīng)急處置工作，協(xié)助總指揮開展工作，及時向總指揮匯報工作進(jìn)展情況等。

　　應(yīng)急處置工作小組

　　搶修搶險組：由維修部門人員組成，負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)、水表、閥門等設(shè)施的搶修搶險工作，及時恢復(fù)供水。

　　水質(zhì)監(jiān)測組：由水質(zhì)檢測部門人員組成，負(fù)責(zé)對水源水、出廠水、管網(wǎng)水等水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。

　　物資保障組：由物資供應(yīng)部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和管理，保障應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。

　　信息發(fā)布組：由宣傳部門人員組成，負(fù)責(zé)通過多種渠道向社會公眾發(fā)布供水信息，包括停水通知、恢復(fù)供水時間等，解答公眾疑問，穩(wěn)定社會情緒。

　　客戶服務(wù)組：由客服中心人員組成，負(fù)責(zé)接聽用戶咨詢和投訴電話，記錄用戶反映的問題，及時反饋給相關(guān)部門進(jìn)行處理，并跟蹤處理結(jié)果，向用戶反饋。

　　三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

　　預(yù)警機(jī)制

　　與氣象部門建立密切聯(lián)系，及時獲取極寒天氣預(yù)警信息。當(dāng)氣象部門發(fā)布極寒天氣預(yù)警時，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警程序。

　　加強(qiáng)對供水系統(tǒng)的實時監(jiān)測，通過壓力監(jiān)測點、流量監(jiān)測設(shè)備等，密切關(guān)注供水系統(tǒng)的運行狀況。一旦發(fā)現(xiàn)供水壓力異常下降、流量突變等情況，及時進(jìn)行分析研判，發(fā)出預(yù)警信號。

　　應(yīng)急響應(yīng)級別

　　根據(jù)極寒天氣對供水系統(tǒng)影響的程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：

　�、� 級響應(yīng)（一般）：極寒天氣導(dǎo)致局部供水管網(wǎng)輕微受損，影響范圍較小，涉及用戶數(shù)量較少。

　　Ⅲ 級響應(yīng)（較大）：極寒天氣造成部分供水管網(wǎng)破裂、漏水，影響一定區(qū)域內(nèi)的供水，涉及用戶數(shù)量較多。

　　Ⅱ 級響應(yīng)（重大）：極寒天氣導(dǎo)致主要供水管網(wǎng)嚴(yán)重受損，多個區(qū)域供水受到較大影響，可能出現(xiàn)大面積停水情況。

　�、� 級響應(yīng)（特別重大）：極寒天氣引發(fā)水源地設(shè)施損壞、水廠設(shè)備故障等重大問題，全市供水系統(tǒng)面臨癱瘓危險。

　　應(yīng)急響應(yīng)行動

　　應(yīng)急指揮中心立即向上級政府報告，請求啟動全市層面的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)各方力量共同參與應(yīng)急處置。

　　搶修搶險組在全市范圍內(nèi)調(diào)配搶修人員和設(shè)備，全力搶修水源地設(shè)施、水廠設(shè)備和供水管網(wǎng)，不惜一切代價盡快恢復(fù)供水。

　　水質(zhì)監(jiān)測組密切關(guān)注水質(zhì)變化，與環(huán)保等部門協(xié)同配合，確保水源安全。

　　物資保障組全方位保障應(yīng)急物資供應(yīng)，包括從周邊地區(qū)緊急調(diào)配物資。

　　信息發(fā)布組利用一切可利用的媒體資源，及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公眾發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)公眾配合應(yīng)急工作。

　　客戶服務(wù)組設(shè)立 24 小時專人值守，及時處理用戶問題，并主動回訪用戶，了解用戶需求和意見。

　　啟動應(yīng)急供水調(diào)度預(yù)案，調(diào)整供水壓力和流量，優(yōu)先保障居民生活用水和重要用戶用水。

　　搶修搶險組集中優(yōu)勢力量，全力搶修受損的主要供水管網(wǎng)設(shè)施，同時對可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性搶修。

　　水質(zhì)監(jiān)測組加密水質(zhì)監(jiān)測頻次，對水源水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行全面監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　物資保障組緊急采購應(yīng)急物資，拓寬物資采購渠道，確保物資供應(yīng)不斷檔。

　　信息發(fā)布組持續(xù)通過各種媒體滾動發(fā)布停水信息、應(yīng)急處置進(jìn)展情況和恢復(fù)供水計劃，及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。

　　客戶服務(wù)組增加客服人員，延長服務(wù)時間，確保用戶咨詢和投訴電話暢通無阻，及時處理用戶問題。

　　應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門，如交通、電力等，為應(yīng)急處置工作提供保障。

　　在 Ⅳ 級響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上，物資保障組及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保搶修所需的材料、設(shè)備充足供應(yīng)。

　　搶修搶險組合理調(diào)配搶修力量，擴(kuò)大搶修范圍，加快搶修進(jìn)度，盡快恢復(fù)供水。同時，采取臨時供水措施，如設(shè)置臨時供水點、調(diào)配水車送水等，保障居民基本生活用水需求。

　　信息發(fā)布組加大信息發(fā)布力度，通過電視臺、廣播電臺等媒體向社會公眾廣泛發(fā)布停水信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，引導(dǎo)公眾合理安排生活用水。

　　應(yīng)急指揮中心及時向上級政府和有關(guān)部門報告應(yīng)急處置情況，爭取上級支持和指導(dǎo)。

　　搶修搶險組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，對受損的供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行搶修，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。

　　水質(zhì)監(jiān)測組加強(qiáng)對水質(zhì)的`監(jiān)測頻率，確保水質(zhì)不受影響。

　　信息發(fā)布組通過短信、微信公眾號等方式向受影響區(qū)域的用戶發(fā)布停水通知和預(yù)計恢復(fù)供水時間，告知用戶相關(guān)注意事項。

　　客戶服務(wù)組做好用戶咨詢和投訴電話的接聽工作，耐心解答用戶疑問，及時反饋用戶問題處理情況。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　供水管網(wǎng)搶修

　　搶修人員接到搶修任務(wù)后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，迅速確定搶修方案，組織實施搶修。

　　對于一般性的管道破裂、漏水，采用快速搶修接頭、哈夫節(jié)等設(shè)備進(jìn)行搶修，縮短停水時間。

　　對于較大規(guī)模的管道損壞，如管道斷裂、爆管等，需先進(jìn)行止水作業(yè)，然后進(jìn)行管道更換或修復(fù)。在搶修過程中，要注意安全防護(hù)，防止發(fā)生次生事故。

　　水源地與水廠應(yīng)急處置

　　加強(qiáng)對水源地的巡查和保護(hù)，在極寒天氣下，采取破冰、除雪等措施，確保取水口正常運行。如水源地設(shè)施受損，應(yīng)立即組織搶修，必要時啟動備用水源。

　　水廠要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和運行管理，對易受凍的設(shè)備提前采取保暖措施，如包裹保溫材料、安裝伴熱帶等。一旦設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)迅速組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修，確保水廠正常供水。

　　二次供水設(shè)施保障

　　組織人員對二次供水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，重點檢查水箱、水泵、管道等設(shè)施的保暖情況和運行狀況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，如修復(fù)保溫層、更換損壞的設(shè)備部件等。

　　加強(qiáng)對二次供水設(shè)施的水質(zhì)監(jiān)測，增加監(jiān)測頻次，確保二次供水水質(zhì)安全。如二次供水水質(zhì)受到污染，應(yīng)立即采取清洗、消毒等措施進(jìn)行處理。

　　應(yīng)急供水保障

　　當(dāng)出現(xiàn)大面積停水情況時，及時啟動應(yīng)急供水方案，通過設(shè)置臨時供水點、調(diào)配水車送水等方式，保障居民基本生活用水需求。

　　合理安排應(yīng)急供水車輛的運行路線和供水時間，確保供水覆蓋范圍廣、效率高。同時，要加強(qiáng)對送水過程的管理，保證水質(zhì)安全和送水秩序。

　　水質(zhì)監(jiān)測與保障

　　按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)監(jiān)測。在極寒天氣下，增加監(jiān)測項目和頻次，重點監(jiān)測水溫、溶解氧、微生物指標(biāo)等。

　　一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即啟動水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的處理措施，如增加水處理藥劑投加量、調(diào)整水處理工藝等，確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、后期處置

　　恢復(fù)正常供水

　　在供水系統(tǒng)搶修完畢后，逐步恢復(fù)正常供水�；謴�(fù)供水過程中，要密切關(guān)注供水壓力、流量和水質(zhì)變化，及時調(diào)整供水運行參數(shù)，確保供水安全穩(wěn)定。

　　設(shè)施檢查與修復(fù)

　　對在極寒天氣中受損的供水設(shè)施進(jìn)行全面檢查和評估，制定修復(fù)計劃，及時進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，確保供水設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。

　　應(yīng)急處置評估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，組織對本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估。評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、搶修搶險效果、物資保障情況、信息發(fā)布與溝通、部門協(xié)同配合等方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　用戶溝通與補(bǔ)償

　　通過多種渠道與用戶進(jìn)行溝通，了解用戶在停水期間的困難和需求，對因停水給用戶造成的損失進(jìn)行合理補(bǔ)償。同時，向用戶宣傳供水應(yīng)急知識，提高用戶的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。

　　六、應(yīng)急保障

　　物資保障

　　建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的搶修材料、設(shè)備、工具、應(yīng)急供水車輛以及保暖防護(hù)用品等物資。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。

　　人員保障

　　組建專業(yè)的搶修搶險隊伍、水質(zhì)監(jiān)測隊伍、客戶服務(wù)隊伍等應(yīng)急隊伍，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。同時，建立應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。

　　技術(shù)保障

　　加強(qiáng)供水信息化建設(shè)，建立完善的供水監(jiān)控系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等，實現(xiàn)對供水系統(tǒng)的實時監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制和科學(xué)管理。利用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置工作的效率和科學(xué)性。

　　通信保障

　　建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急處置工作小組、現(xiàn)場搶修人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，保障在極端情況下的通信聯(lián)絡(luò)。

　　七、附則

　　預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由供水企業(yè)負(fù)責(zé)制定、管理和更新。根據(jù)實際情況和演練評估結(jié)果，適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。

　　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由供水企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。

　　預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、 預(yù)案目的

　　及時應(yīng)對極寒天氣對供水系統(tǒng)的影響，確保居民和公共設(shè)施的正常供水。

　　保障供水設(shè)施的安全運行，減少供水中斷和水損失。

　　提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速、有效和有序。

　　二、 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　供水設(shè)施檢查：

　　定期對供水管網(wǎng)、閥門、泵站等設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其能夠耐受低溫。

　　檢查水源的保護(hù)和防凍措施，必要時采取保溫措施。

　　人員培訓(xùn)：

　　對供水管網(wǎng)維護(hù)與管理人員進(jìn)行極寒天氣應(yīng)急培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置流程和技能。

　　物資儲備：

　　準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，如保溫材料、加熱器、應(yīng)急工具和設(shè)備等。

　　信息發(fā)布機(jī)制：

　　建立與氣象部門的聯(lián)系，及時獲取天氣預(yù)報和預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　三、 應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動預(yù)案：

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布極寒天氣預(yù)警時，立即啟動供水應(yīng)急預(yù)案。

　　監(jiān)測與評估：

　　加強(qiáng)對供水設(shè)施的實時監(jiān)測，評估寒冷天氣對供水系統(tǒng)的影響。

　　定期巡查供水管網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道凍結(jié)、破損等問題。

　　搶修措施：

　　對出現(xiàn)凍堵、漏水等情況的`管道，立即組織搶修人員進(jìn)行處理。

　　對于影響大面積供水的突發(fā)事件，盡快制定臨時供水方案，如臨時管道鋪設(shè)或者水源調(diào)配。

　　供水調(diào)度：

　　根據(jù)信息評估及時調(diào)配供水資源，確保受影響區(qū)域的供水需求得到滿足。

　　四、 組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

　　指揮機(jī)構(gòu)：

　　成立應(yīng)急指揮小組，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　職責(zé)分工：

　　運輸與后勤保障組：負(fù)責(zé)物資運輸和設(shè)備調(diào)配。

　　搶修組：負(fù)責(zé)對出現(xiàn)故障的'設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行搶修。

　　信息傳播組：負(fù)責(zé)信息的收集、處理和發(fā)布，保持與居民的溝通。

　　五、 信息溝通

　　內(nèi)部溝通：

　　確保各應(yīng)急小組之間信息傳遞暢通，定期召開協(xié)調(diào)會，及時傳達(dá)應(yīng)急處理情況。

　　對外溝通：

　　通過官方網(wǎng)站、社交媒體和傳統(tǒng)媒體向公眾及時發(fā)布寒潮預(yù)警及供水情況，告知防寒保暖措施。

　　六、 演練與評估

　　演練活動：

　　定期開展極寒天氣供水應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

　　評估與改進(jìn)：

　　演練后及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、總則

　　編制目的

　　為有效應(yīng)對極寒天氣可能對供水系統(tǒng)造成的影響，確保城市供水安全、穩(wěn)定、可靠，最大限度地減少因極寒天氣導(dǎo)致的供水中斷或水質(zhì)惡化等事件對市民生活和社會經(jīng)濟(jì)的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)極寒天氣條件下城市公共供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作，包括水源地、水廠、輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施等環(huán)節(jié)。

　　工作原則

　　以人為本原則：將保障市民的基本生活用水需求作為首要任務(wù)，優(yōu)先采取措施恢復(fù)居民生活用水供應(yīng)。

　　預(yù)防為主原則：加強(qiáng)極寒天氣的監(jiān)測預(yù)警，提前做好供水設(shè)施的防寒保暖和應(yīng)急物資儲備工作，預(yù)防供水事故的發(fā)生。

　　快速反應(yīng)原則：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生供水突發(fā)事件，能夠迅速、有效地組織力量進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門和供水企業(yè)按照各自職責(zé)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好極寒天氣供水應(yīng)急工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮中心

　　成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，市水務(wù)局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、供水企業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的極寒天氣供水應(yīng)急指揮中心。主要職責(zé)如下：

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市極寒天氣供水應(yīng)急處置工作。

　　研究決定應(yīng)急處置工作中的重大事項，如應(yīng)急資源調(diào)配、停水區(qū)域及時間確定等。

　　向市政府和上級有關(guān)部門報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　組織開展應(yīng)急處置工作的評估和總結(jié)。

　　應(yīng)急救援隊伍

　　由供水企業(yè)組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括搶修人員、水質(zhì)檢測人員、技術(shù)專家等。主要職責(zé)如下：

　　負(fù)責(zé)供水設(shè)施的搶修和維護(hù)工作，及時恢復(fù)供水。

　　對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和檢測，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。

　　各部門職責(zé)

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)開展應(yīng)急處置工作，監(jiān)督檢查供水企業(yè)應(yīng)急措施的落實情況，及時向應(yīng)急指揮中心報告供水設(shè)施的受損情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。

　　市住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的防寒保暖和應(yīng)急處置工作，配合供水企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急救援行動。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動工作，提供應(yīng)急物資和裝備的調(diào)配支持，參與應(yīng)急處置工作的評估和總結(jié)。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)極寒天氣的監(jiān)測和預(yù)警工作，及時向應(yīng)急指揮中心提供氣象信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　供水企業(yè)：作為供水保障的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)制定和實施本企業(yè)的極寒天氣供水應(yīng)急預(yù)案，做好供水設(shè)施的日常維護(hù)、防寒保暖、搶修救援、水質(zhì)保障等工作，及時向相關(guān)部門報告供水情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測

　　預(yù)警發(fā)布

　　市氣象局負(fù)責(zé)極寒天氣的監(jiān)測和預(yù)警，當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)極寒天氣（如連續(xù)多日最低氣溫低于 -[X]℃）時，及時向應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警信息，組織各部門和供水企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　監(jiān)測內(nèi)容

　　供水設(shè)施運行狀況監(jiān)測：供水企業(yè)通過自動化監(jiān)控系統(tǒng)對水源地、水廠、輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施等的運行參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測，如壓力、流量、水位、水質(zhì)等，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

　　氣象監(jiān)測：市氣象局加強(qiáng)對氣溫、降水、風(fēng)力等氣象要素的監(jiān)測，及時向應(yīng)急指揮中心提供氣象數(shù)據(jù)變化情況。

　　水質(zhì)監(jiān)測：供水企業(yè)和相關(guān)水質(zhì)檢測部門按照規(guī)定的檢測頻率和項目對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，重點關(guān)注低溫條件下可能出現(xiàn)的水質(zhì)問題，如微生物超標(biāo)、溶解性固體含量變化等。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)分級

　　根據(jù)極寒天氣對供水系統(tǒng)造成的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：

　�、� 級響應(yīng)：極寒天氣導(dǎo)致局部區(qū)域供水管網(wǎng)輕微受損，出現(xiàn)少量用戶水壓下降或水質(zhì)輕微變化，但未造成大面積停水。

　　Ⅲ 級響應(yīng)：極寒天氣造成部分區(qū)域供水管網(wǎng)受損較為嚴(yán)重，出現(xiàn)較大范圍用戶水壓不足或水質(zhì)惡化，經(jīng)搶修短期內(nèi)可恢復(fù)供水。

　　Ⅱ 級響應(yīng)：極寒天氣致使多個區(qū)域供水管網(wǎng)嚴(yán)重受損，大面積停水，且恢復(fù)供水時間預(yù)計較長（超過 [X] 小時）。

　�、� 級響應(yīng)：極寒天氣引發(fā)供水系統(tǒng)全面癱瘓，全市大部分地區(qū)停水，供水安全面臨極其嚴(yán)峻的形勢。

　　響應(yīng)程序

　　當(dāng)接到預(yù)警信息或供水事故報告后，供水企業(yè)應(yīng)立即組織人員對供水設(shè)施進(jìn)行檢查和評估，確定事故等級，并向應(yīng)急指揮中心報告。

　　應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，組織各部門和應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。

　　各部門和應(yīng)急救援隊伍在接到應(yīng)急指揮中心的指令后，迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工開展搶險救援、水質(zhì)保障、信息發(fā)布等工作。

　　應(yīng)急處置措施

　�、� 級響應(yīng)處置措施

　　供水企業(yè)加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)輕微受損的管網(wǎng)設(shè)施。

　　調(diào)整供水壓力和流量，保障重點區(qū)域和用戶的用水需求。

　　對水質(zhì)進(jìn)行加密檢測，確保水質(zhì)安全。

　　Ⅲ 級響應(yīng)處置措施

　　除采取 Ⅳ 級響應(yīng)處置措施外，組織專業(yè)搶修隊伍對受損較為嚴(yán)重的管網(wǎng)進(jìn)行搶修，采用應(yīng)急供水車等設(shè)備為受影響區(qū)域的用戶提供臨時供水。

　　加強(qiáng)與相關(guān)部門和社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)布停水信息和搶修進(jìn)展情況，做好用戶的解釋和安撫工作。

　　對受影響區(qū)域的二次供水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因低溫導(dǎo)致的水質(zhì)污染。

　�、� 級響應(yīng)處置措施

　　進(jìn)一步加大搶修力度，調(diào)配更多的人力、物力和設(shè)備資源，優(yōu)先搶修主干管網(wǎng)和重要供水設(shè)施。

　　設(shè)立多個臨時供水點，通過消防車、灑水車等多種方式為停水區(qū)域的居民提供生活用水，并組織志愿者協(xié)助居民取水。

　　加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和凈化處理，確保臨時供水的`水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)、電力保障等工作，為搶修工作創(chuàng)造良好條件。

　�、� 級響應(yīng)處置措施

　　啟動全市供水應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，全力投入到供水搶修和恢復(fù)工作中。

　　緊急調(diào)配外部水源，如利用周邊城市的供水管道或啟用應(yīng)急水源地，以緩解供水壓力。

　　組織專家團(tuán)隊對供水系統(tǒng)進(jìn)行全面評估和技術(shù)指導(dǎo)，制定科學(xué)合理的恢復(fù)方案。

　　加強(qiáng)與媒體的溝通合作，及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布停水信息、搶修進(jìn)展和恢復(fù)供水時間等，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　五、后期處置

　　設(shè)施修復(fù)與恢復(fù)供水

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，供水企業(yè)應(yīng)盡快組織力量對受損的供水設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)和維護(hù)，確保供水系統(tǒng)恢復(fù)正常運行。在恢復(fù)供水過程中，要按照操作規(guī)程逐步升壓，避免因壓力突變導(dǎo)致管網(wǎng)再次受損。同時，對恢復(fù)供水后的水質(zhì)進(jìn)行跟蹤檢測，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　損失評估與補(bǔ)償

　　相關(guān)部門和供水企業(yè)對極寒天氣造成的供水設(shè)施損失、應(yīng)急救援費用以及用戶因停水造成的經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行統(tǒng)計和評估。對于因政府或供水企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的用戶損失，按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

　　應(yīng)急處置工作評估

　　應(yīng)急指揮中心組織各部門和供水企業(yè)對本次極寒天氣供水應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　六、應(yīng)急保障

　　物資保障

　　供水企業(yè)應(yīng)儲備足夠的`搶修材料、設(shè)備、工具以及應(yīng)急供水車輛等物資，建立物資儲備臺賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。同時，建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，在應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速、有效地調(diào)配物資到需要的地方。

　　技術(shù)保障

　　加強(qiáng)供水設(shè)施的防寒保暖技術(shù)研究和應(yīng)用，采用新型保溫材料、加熱設(shè)備等對易受凍的供水設(shè)施進(jìn)行防護(hù)。建立供水應(yīng)急技術(shù)專家?guī)�，為�?yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高其技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

　　通信保障

　　建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、供水企業(yè)、應(yīng)急救援隊伍以及現(xiàn)場之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，在常規(guī)通信中斷的情況下能夠保證信息傳遞。

　　七、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　宣傳教育

　　通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳極寒天氣供水安全知識和應(yīng)急防范措施，提高市民的自我保護(hù)意識和應(yīng)對能力。如提醒市民在極寒天氣下做好自家用水設(shè)施的防寒保暖工作，告知用戶在停水期間的注意事項等。

　　培訓(xùn)工作

　　定期組織供水企業(yè)員工、應(yīng)急救援人員以及相關(guān)部門工作人員進(jìn)行極寒天氣供水應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置流程，掌握應(yīng)急救援設(shè)備的操作方法和防寒保暖技術(shù)要點，提高應(yīng)急處置能力。

　　演練計劃

　　每年組織至少一次極寒天氣供水應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶修救援、水質(zhì)保障、臨時供水、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高各部門和應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　八、附則

　　預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。根據(jù)實際情況和演練評估結(jié)果，適時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。

　　預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 15

　　建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。

　　1.以人為本，預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的'水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備；

　　3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。

　　（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

　　1.尋找新的水源；

　　2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

　　3.采取應(yīng)急定點、定時送水。

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊伍保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ǘ�）尋找新水源點

　　采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 16

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機(jī)，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：

　　第一小組：安全生產(chǎn)組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　第二小組：管網(wǎng)搶修組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　第三小組：后勤保障組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動及具體辦法。

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預(yù)案，并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項工作。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

　　第一小組：負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預(yù)案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。

　　第三小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。

　　第四小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。

　　四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序

　　1、險情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。

　　2、應(yīng)急小組接到報告后及時到達(dá)現(xiàn)場，詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

　　3、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責(zé)任小組進(jìn)行實施。

　　4、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

　　5、指揮部聯(lián)絡(luò)電話：

　　略

　　五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。

　　1、公司各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的實施。

　　2、各應(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

　　4、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當(dāng)天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

　　5、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的`任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。

　　六、應(yīng)急終止

　　應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn)，由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 17

　　根據(jù)《公司行風(fēng)評議實施方案》，結(jié)合第二階段從各方面征集到的意見和建議，經(jīng)初步歸類整理成6個主要問題和2條建議。各項整改措施由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，公司辦公室組織協(xié)調(diào)，各部門要緊密配合，共同抓好落實。

　　問題1、對因用戶忘記而未在規(guī)定時間內(nèi)繳納水費所產(chǎn)生的滯納金，公司在及時提醒方面要加以完善。

　　分析：一是收費系統(tǒng)不完善，不能及時、系統(tǒng)地反映出來，二是制度不完善。

　　整改措施：⑴擬投資15萬元對營業(yè)所抄表收費系統(tǒng)進(jìn)行升級，完善收費系統(tǒng)，能夠更快、更詳細(xì)地將收費情況反映出來。

　�、仆晟拼哔M管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督。

　　時限：中長期措施。

　　責(zé)任部門：供水服務(wù)公司

　　問題2、在戶表改造方面，同一單元內(nèi)的住戶對待戶表改造因意見不統(tǒng)一而產(chǎn)生分歧，希望公司加大宣傳力度，多做工作，給愿意改表的用戶改。

　　分析：按照國家目前的規(guī)定，集體用戶以總表為管理界限，總表后的供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬用戶所有，公司對總表后的用戶無管理權(quán)限，只能在用戶自愿提出申請的基礎(chǔ)上進(jìn)行戶表改造。

　　我縣物價部門對戶表改造的批復(fù)是806元/戶，公司一直執(zhí)行550元/戶的'優(yōu)惠價格，公司補(bǔ)貼了人工。如果不實行半個單元內(nèi)的住戶集體申請改造，來一戶改造一戶，一是造成重復(fù)開挖，頻繁停水，影響用戶的出行和生活；二是重復(fù)施工，工程造價上升，公司已盡最大努力給用戶讓利了，重復(fù)施工，公司負(fù)擔(dān)太重，承擔(dān)不起。

　　整改措施：⑴對因少數(shù)住戶意見不統(tǒng)一而難以進(jìn)行戶表改造的，公司按照產(chǎn)權(quán)管理的原則，派人上門配合用戶做工作，多宣傳。

　�、茖�絕大多數(shù)愿意改表，少數(shù)不愿意改表的單元，在滿足施工條件下，實行預(yù)留接口，滿足大多數(shù)用戶的要求。

　　時限：立即整改，在10月底前完成。

　　責(zé)任部門：生產(chǎn)科

　　問題3、安裝自來水表收費不公開，特別是戶表改造費用。

　　分析：宣傳力度不大。

　　整改措施：加大宣傳力度，在公司的窗口及新聞媒體上多宣傳，讓用戶了解。

　　時限：立即整改，在10月底前完成。

　　責(zé)任部門：生產(chǎn)科

　　問題4、對市民反映的供水問題處理不及時。自來水行業(yè)在設(shè)計、施工、收費方面壟斷。

　　分析：有對市民反映的供水問題處理不及時的`現(xiàn)象發(fā)生。但在設(shè)計、施工、收費方面能嚴(yán)格按照國家的設(shè)計規(guī)范、定額標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，并且把收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公開和公示，沒有亂收費現(xiàn)象。

　　整改措施： ⑴規(guī)范服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好長效管理，對不按章辦事等違紀(jì)行為加大處罰力度，形成有效的制約、監(jiān)督。

　　⑵加強(qiáng)對"三來"臺帳的檢查，確保用戶反映的問題處理及時；對用戶投訴、新聞媒體的曝光等，認(rèn)真及時調(diào)查處理，并建立相關(guān)檔案，處理及時率達(dá)100%.

　�、峭七M(jìn)服務(wù)公開、公示，每年二次在新聞媒體上公示服務(wù)承諾和標(biāo)準(zhǔn)，并在服務(wù)窗口對外公布。

　　時限：立即整改，在11月底前完成。

　　責(zé)任部門：生產(chǎn)科、管線所、供水服務(wù)公司

　　問題5、管理有不到位現(xiàn)象，部分窗口人員辦事有推諉現(xiàn)象。

　　分析：一是部門的管理不嚴(yán)格，二是部分窗口人員的服務(wù)技能不高，在接待用戶的過程中，有解釋不到位現(xiàn)象，引發(fā)用戶的誤解。

　　整改措施：⑴加強(qiáng)督查考核，狠抓"三查",一查措施是否到位，二查措施是否落實，三查群眾是否滿意。對"三查"中發(fā)現(xiàn)措施不到位、不落實，導(dǎo)致問題長期得不到解決的部門，將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。對各部門定期抽查每年不少于2次，不定期抽查每年不少于2次。

　　⑵實行一訴查實待崗制度。

　�、羌訌�(qiáng)服務(wù)技巧的培訓(xùn)，提高服務(wù)技能。

　　時限：立即整改，在11月底前完成。

　　責(zé)任部門：生產(chǎn)科、管線所、供水服務(wù)公司

　　問題6、施工結(jié)束后，掃尾工作太馬虎，要及時修復(fù)路面。

　　分析：管道施工結(jié)束后，恢復(fù)路面時，有一個路面自然沉降問題，為使路面恢復(fù)后平整，可能用戶不理解路面自然沉降問題，造成了誤解。

　　整改措施：⑴施工人員要多向用戶宣傳，解釋到位。

　�、瓢凑辗�務(wù)的要求，管道施工結(jié)束后，做到場清、料凈，及時恢復(fù)路面，盡量不影響用戶的出行。

　　時限：立即整改，在10月底前完成。

　　責(zé)任部門：管線所、安裝公司

　　建議1、在服務(wù)規(guī)范上，要力爭更上一個層次，在服務(wù)細(xì)節(jié)上下功夫，在使用戶滿意上做文章，從小事做起、點滴做起。

　　措施：加強(qiáng)職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范教育，開展服務(wù)技能培訓(xùn)，提高干部職工素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)窗口和管線所開展創(chuàng)示范窗口活動，打造一支"叫得響、站得住、傳得開"的知名服務(wù)品牌隊伍，提升供水企業(yè)形象。

　　建議2、加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，再遇到干旱，溧水的水不夠用了。

　　措施：及時向上級管理部門反映用戶的建議，與局有關(guān)職能部門配合，加強(qiáng)宣傳。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 18

　　20xx年，是公司實現(xiàn)引江供水后在新的生產(chǎn)經(jīng)營模式下謀求企業(yè)自身發(fā)展壯大之年，是供水生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變年，是實施區(qū)域供水全覆蓋的沖刺年，是理順關(guān)系強(qiáng)化管理的突破年。為切實做好全縣全年供水保障工作,制定本方案。

　　一、主要工作措施

　�。ㄒ唬�實施引江供水復(fù)線工程建設(shè)

　�。ǘ�）基本完成區(qū)域供水增壓泵站建設(shè)

　　按照縣區(qū)域供水實施方案的要求，為滿足全覆蓋后的供水量和供水壓力需要，將建設(shè)增壓泵站五座：城東增壓泵站，設(shè)計規(guī)模5.0萬立方米/日；孫莊增壓泵站，設(shè)計規(guī)模1.5萬立方米/日；曲塘增壓泵站，設(shè)計規(guī)模3.5萬立方米/日；隆政增壓泵站，設(shè)計規(guī)模3.0萬立方米/日；李堡增壓泵站，設(shè)計規(guī)模5.0萬立方米/日。

　　目前，城東增壓泵站、孫莊增壓泵站已開工建設(shè)，上半年將建成投產(chǎn)；曲塘增壓泵站計劃3月底前完成工程的招投標(biāo)并開工建設(shè)，9月底前完成工程建設(shè)并投產(chǎn)運行；隆政增壓泵站計劃上半年完成工程設(shè)計、招投標(biāo)工作并開工建設(shè)，年底前基本完成工程建設(shè)；李堡增壓泵站3月底前完成選址，9月底前完成設(shè)計及招投標(biāo)工作并開工建設(shè)。

　�。ㄈ�）完成沿s211至老壩港段區(qū)域供水主管道建設(shè)

　　城東增壓泵站至老壩港段區(qū)域供水主管道全長為33公里，其中dn800mm管道13公里，dn600mm管道20公里，管材采用球墨鑄鐵管，局部地段采用鋼管和pe管，概算總投資約8000多萬元。

　　（四）推進(jìn)區(qū)域供水通水區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠兼并回購

　　20xx年要完成大公、老壩港、角斜、李堡、西場、曲塘六鎮(zhèn)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的兼并回購工作，確保6鎮(zhèn)內(nèi)的27家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠接通長江水，使其供水區(qū)域內(nèi)的村（居）民全部飲上長江水，為保障農(nóng)村廣大居民飲水安全提供保證。

　�。ㄎ澹�實施并完成墩頭線、大公線管道施工

　　區(qū)域供水墩頭線主管道全長約17公里，其中dn800mm管道9公里，dn600mm管道8公里，總投資約4400萬元。

　　區(qū)域供水大公線主管道全長約11公里，其中dn600mm管道4公里，dn500mm管道7公里，總投資約1900萬元。

　　為了保證區(qū)域供水總體目標(biāo)任務(wù)的完成，確保2022年底前我縣區(qū)域供水全覆蓋的實施，必須從前、從緊加快區(qū)域供水管道工程建設(shè)，為此，公司計劃加大施工力量的投入，增加施工人員，以保證墩頭線、大公線20xx年底前完成管道施工工作。

　　二、日常管理要求

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌�(qiáng)已兼并回購鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的管理

　　隨著區(qū)域供水工作的推進(jìn)，兼并回購、接通長江水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠不斷增加，給公司的管理也提出新的要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水管網(wǎng)陳舊老化、供水漏失率高，供水衛(wèi)生安全得不到保證，供水可靠性差，供水企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟(jì)效益差，影響和制約著供水事業(yè)的發(fā)展，為此必須下大力氣強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的管理：

　　一是要進(jìn)行資產(chǎn)整合，改造和調(diào)整供水管網(wǎng)，以適應(yīng)引江供水高成本要求。要加強(qiáng)供水配套的設(shè)施建設(shè)，提高供水的安全可靠性，保證供水工作的連續(xù)性。

　　二是對深井水源保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，完善消毒等水處理設(shè)施，健全衛(wèi)生安全管理等各項規(guī)章制度，建立供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，切實把所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的供水安全保障工作落到實處，不斷提高村（居）民生活飲用水質(zhì)量。

　�。ǘ�）抓好城市供水管理，提高供水的安全可靠性

　　1.加強(qiáng)水質(zhì)管理。根據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市供水水質(zhì)管理辦法（試行）》的要求，對水質(zhì)衛(wèi)生檢驗管理進(jìn)行規(guī)范，制供水崗位和中心化驗室按要求做好長江水、出廠水、管網(wǎng)水的崗位檢測、抽檢、常規(guī)化驗和全分析工作。認(rèn)真落實供水水質(zhì)信息報告制度，按要求向省建設(shè)廳和相關(guān)部門報告水質(zhì)情況。

　　2.做好供水應(yīng)急管理。按照備用水源應(yīng)急供水預(yù)案的要求，切實保證應(yīng)急供水設(shè)施時刻處于良好狀態(tài)，做好機(jī)泵電氣設(shè)備、加礬加氯設(shè)備、水處理構(gòu)筑物、工藝管道、排泥排污系統(tǒng)、控制閥門的日常維護(hù)和水處理設(shè)施的維護(hù)性運行，確保符合技術(shù)規(guī)范要求。備足工藝處理用混凝劑、消毒劑和深度處理用藥劑。

　　3.做好供水管網(wǎng)的更新改造工作。對老城區(qū)dn50mm以上腐蝕、結(jié)垢嚴(yán)重，陳舊老化管道進(jìn)行更新，采用性能好、強(qiáng)度高、安裝方便的球墨鑄鐵管、ppr管、pe管、鋼塑復(fù)合管等新型管材，提高供水管網(wǎng)質(zhì)量，保證供水管網(wǎng)的運行安全。對部分樹枝狀管網(wǎng)實施連通，合理布置供水管網(wǎng)，形成環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)，減少供水死角和二次污染現(xiàn)象。

　　（三）抓好內(nèi)部管理，不斷提高企業(yè)管理水平

　　1.理順公司內(nèi)部管理關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化維修和供水稽查的職能，維修人員實行24小時值班，添置專用檢修工具和檢修車輛，加快機(jī)械化搶修速度，嚴(yán)格保證維修及時率；開展反竊水、查黑戶活動，對多年形成的用水黑戶、黑表及私接、竊水、無表用水、違章用水現(xiàn)象進(jìn)行專項檢查，按章處理；加強(qiáng)對水表使用的稽查，發(fā)現(xiàn)水表異常情況，立即更換，開展查表活動，嚴(yán)禁估抄、漏抄現(xiàn)象；實施聽漏工作承包管理，對探漏模擬市場化運作，將查出的暗漏次數(shù)、漏失量與收入掛鉤，調(diào)動探漏人員的積極性，有效推動探漏工作的開展。通過以上措施，減少水量漏失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.加強(qiáng)崗位責(zé)任制考核。以部門為單位建立以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)為主要內(nèi)容的崗位責(zé)任制考核體系。對工作量可量化的崗位實行計件工資制；對工作量可定額取費的崗位，實行定額工資制；職能科室根據(jù)職責(zé)范圍和工作內(nèi)容考核。部門內(nèi)部實行二次分配，拉開分配檔次，使職工收入體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合，形成目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同負(fù)、考核一體的管理機(jī)制，充分調(diào)動職工的積極性。

　　3.加大戶表改造工作力度。公司將整合人力資源，加大戶表改造工作的力度，在做好總表用戶的宣傳解釋工作的'同時，對戶改工程要精心設(shè)計和組織，不斷提高戶表改造工程的質(zhì)量，力爭基本完成戶表改造工作任務(wù)。

　　4.加強(qiáng)技術(shù)管理。按公司給水工程管理實施細(xì)則的要求，以制度為抓手，規(guī)范工程安裝各環(huán)節(jié)的管理，理順工作程序，對不按技術(shù)要求設(shè)計和施工、未經(jīng)驗收合格的工程一律不得發(fā)放施工補(bǔ)助和獎金；強(qiáng)化二次供水管理，理順高層住宅二次供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運行管理體制，明確運行管理責(zé)任，切實改善高層住宅二次供水水質(zhì)，保證二次供水用戶的用水衛(wèi)生安全；加強(qiáng)公司信息化建設(shè)，整合信息平臺，使公司形象和現(xiàn)代化管理水平得到有效提升。

　　5.做好日�；�礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)原材料采購及使用的管理，材料采購按照“質(zhì)量合格、價格合理”的原則，把好物資供應(yīng)關(guān)，公司所用管材及其他輔料一律實行比價招標(biāo)，有效降低采購成本；強(qiáng)化安裝工程預(yù)決算管理，做好工料耗用核算，完善施工監(jiān)管和考核機(jī)制，提高工程施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理水平。強(qiáng)化對抄表、收費、追繳、拆換表、修校表的管理，實行抄表人員的輪崗制度，杜絕人情水、無表用水現(xiàn)象。實施對疑難水費用戶的追繳，提高水費回收率。強(qiáng)化對招待費、零雜用工和電話費的管理，有效降低辦公費用。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

　　三、組織實施

　　各供水單位負(fù)責(zé)落實本區(qū)域供水目標(biāo)等任務(wù)。公司各部門要按照各自職責(zé)分工，齊心協(xié)力，密切配合，動員一切力量，全力保障我縣供水及管網(wǎng)運行安全。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 19

　　為確保20xx年春節(jié)期間市政供水工作正常有序的進(jìn)行，為保證居民用水需求，為了提高企業(yè)社會供水服務(wù)保證力度，開創(chuàng)水務(wù)集團(tuán)工作的良好局面，經(jīng)集團(tuán)公司研究，特對春節(jié)期間供水服務(wù)工作做如下安排：

　　一、總體要求

　　20xx年春節(jié)是水務(wù)集團(tuán)成立后的第一個傳統(tǒng)節(jié)日假期，也是市區(qū)用水高峰期，做好此期間供水服務(wù)工作，是水務(wù)集團(tuán)組建后確保社會用水穩(wěn)定，提升企業(yè)形象的重要舉措。要以“四個滿意”為宗旨，以誠信服務(wù)、便民服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)氣為重點，以強(qiáng)化社會監(jiān)督解決問題為目的。要以總調(diào)度室為龍頭，各單位部門要執(zhí)行調(diào)度指令，對待用戶反映的問題嚴(yán)格按照接待、受理、服務(wù)、反饋、跟蹤的服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大能力達(dá)到社會滿意、群眾滿意、政府滿意、員工滿意，為水務(wù)集團(tuán)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　二、為加強(qiáng)春節(jié)期間供水服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　集團(tuán)公司成立“春節(jié)期間供水服務(wù)指揮部”，并設(shè)立四個行政區(qū)供水服務(wù)負(fù)責(zé)制度，即每個區(qū)都有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本區(qū)的一切涉水事宜。

　　總指揮：xx

　　昌邑區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏偉

　　豐滿區(qū)負(fù)責(zé)人：李強(qiáng)

　　船營區(qū)負(fù)責(zé)人：龍一軍

　　龍?zhí)秴^(qū)負(fù)責(zé)人：孫大軍

　　三、具體要求

　　春節(jié)期間各單位部門一定要做好以下工作：

　　1、各單位要建立好值班值宿受理工作，建立健全電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，備足備品、備件，要保證搶修車輛處于完好狀態(tài)；

　　2、要嚴(yán)格按照“五心服務(wù)法”和“文明服務(wù)用語”等工作要求，規(guī)范接待受理工作，堅決杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象的發(fā)生；

　　3、要有大局意識，對不屬于維修范圍的工作，在做好解釋清楚的情況下，要站在用戶的角度考慮問題，盡可能幫助解決；

　　4、要有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，提高快速反應(yīng)能力，各單位部門之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，對供水服務(wù)交叉區(qū)域和交叉工作要服從調(diào)度指令，在搶修工作中堅決執(zhí)行先止水維修，后追究責(zé)任的工作制度，堅持“小修不過夜，大修連續(xù)干”的原則；

　　5、加強(qiáng)維修工作反饋工作，對總調(diào)度室下達(dá)的調(diào)度指令各單位在完成的情況下要及時反饋，未完成的要說明原因和解決問題的期限；

　　6、節(jié)日期間公司及基層單位受理電話要保持暢通，禁止漏崗、空崗、拒接電話、撂電話和非工作用途長時間占用受理服務(wù)電話；

　　7、對可能發(fā)生的市政供水過程中突發(fā)供水事件（事故）按“公司突發(fā)供水事件（事故）應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。

　　集團(tuán)公司要求各單位部門要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，要有規(guī)范的.服務(wù)行為，要有扎實的工作作風(fēng)，要有良好的敬業(yè)精神，要讓百姓滿意服務(wù)質(zhì)量，要使社會有較高的評價，為創(chuàng)造和諧供水的新局面，打造優(yōu)秀服務(wù)品牌努力工作。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 20

　　為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展抗旱善后工作督查的通知》（瀘納委督〔20xx〕7號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力

　　成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的抗旱善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。

　　二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進(jìn)

　　1、救助工作。由副鎮(zhèn)長牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強(qiáng)xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。

　　2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長助理余xx具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。

　　3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，衛(wèi)生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。

　　4、排危工作。由黨委副書記xx具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。

　　5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進(jìn)行排查，及時進(jìn)行搶修，本著安全及時的`原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。

　　6、補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理，能夠補(bǔ)種的及時補(bǔ)種，不能補(bǔ)種的聯(lián)系保險公司及時進(jìn)行賠付。

　　7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。

　　8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。

　　9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭，黨政辦副主任xx負(fù)責(zé)上報，及時準(zhǔn)確上報各類信息。

　　三、工作要求

　　1、提高認(rèn)識，嚴(yán)肅紀(jì)律

　　全體機(jī)關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對抗旱善后工作的認(rèn)識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　2、加強(qiáng)值班，堅持請示匯報制度

　　抗旱善后期間，加強(qiáng)值班，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險xx。

　　冰凍天氣供水的應(yīng)急預(yù)案 21

　　汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合我村實際，研究制定本預(yù)案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認(rèn)真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi)，做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：

　　1、遇較大汛情時，搶險小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。

　　2、遇特殊汛情時，應(yīng)急隊做好準(zhǔn)備，根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求，隨時增援各地險情地點。

　　3、應(yīng)急隊負(fù)責(zé)我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。

　　三、應(yīng)急處置

　　要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進(jìn)行處置。

　　1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢，進(jìn)入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調(diào)用；各搶險應(yīng)急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　2、出現(xiàn)汛情時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命，做好搶險準(zhǔn)備工作。

　　3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的`為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查，加強(qiáng)觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁行人過往，確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位，準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災(zāi)情，并及時上報，做好上傳下達(dá)。

　　四、保障措施

　　防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案，牢記職責(zé)，要以高度重視、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入搶險救災(zāi)各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要堅守崗位。應(yīng)急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設(shè)備，定期檢查、更換，發(fā)現(xiàn)缺失要及時補(bǔ)充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況，由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉(xiāng)派出所報警求援。

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