物業(yè)應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的物業(yè)應急預案，希望能夠幫助到大家。
物業(yè)應急預案1
盜竊、搶劫應急處理
�、拧⑿^(qū)保安在執(zhí)勤中遇有或接到公開使用暴力或其他威脅小區(qū)居民和業(yè)主的違法犯罪行為（如打、搶、偷等）時，要切實履行保安的職責，迅速制止犯罪。
⑵、當發(fā)生突發(fā)案件時，要保持鎮(zhèn)靜，在保證自身安全的情況下，設法制服罪犯，同時立即通過通訊設備呼叫救援，并撥打“110”電話報警同時通知向相關領導匯報。
⑶、所有持對講機的保安在聽到求援信號后，要立即通過通訊設備呼叫救援，同時封鎖大門出口等，防止犯罪分子逃跑。
⑷、若犯罪分子逃跑，一時又追不上，要將人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具征等記錄下來；有案發(fā)現(xiàn)場的（包括偷竊、搶劫現(xiàn)場）要保護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動任何東西，不得讓無關人員進入現(xiàn)場，在公安機關人員未勘查現(xiàn)場完畢之前不得離開。
�、�、現(xiàn)場如有人員受傷的，要立即設法盡快送醫(yī)院救治，并報告公安機關。
�、�、保安隊長應做好現(xiàn)場記錄，并寫出書面報告報上級主管部門。
打架斗毆應急處理
�、�、當值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時，應立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
�、�、將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場。
�、�、將因打架斗毆受傷人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療。
⑷、保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解；對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關處理。
�、�、將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報。
兇殺應急處理
�、�、當班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：立即趕赴現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，同時用對講機向保安班長或負責人報告。
⑵、犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理。
�、恰吡⒓此屯t(yī)院搶救。
�、�、在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記；報告給公安人員。
⑸、保安部負責人接到報告后立即上報公司領導，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮，對現(xiàn)場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員。
�、�、將案情向公安機關通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。同時，將案情及時報告公司領導
交通意外應急處理
1、當班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
⑴、應立即用對講機報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置。
�、�、留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序和保護現(xiàn)場，搶救傷者。
⑶、對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援。
2、保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救；管理處主任報告公司領導。
�、�、調(diào)遣指揮當值隊員維護現(xiàn)場秩序、交通秩序。
⑵、送重傷者到醫(yī)院救治。
�、恰蠼痪箨犑鹿式M。
3、管理處主任在接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的需要，負責指揮及報告公司領導。
緊急停電應急處理
�、拧⒈０踩藛T接到有關區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看。
�、�、保安領班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作。
�、�、若停電15分鐘內(nèi)無法恢復正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預案，并通知管理處領導請示工作。
�、�、全體人員進入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊。
⑸、停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
臺風應急處理
�、拧⒃谂_風到達前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議，明確各部門職責，成立預備抗臺小組，隨時準備加班。
�、�、保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作。
�、恰⑴_風來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告。
⑷、抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監(jiān)督抗臺各項措施的'落實與檢查。
水患應急處理
⑴、工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞。
�、啤敯喟嚅L接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災害事件。
�、恰⒈０膊控撠熑私訄蠛罅⒓醋鞒鼋y(tǒng)一指揮：相關人員和車輛的疏散。
�、�、保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示。
被困電梯應急處理
�、拧⒔拥綐I(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
⑵、保安消防監(jiān)控室接報后，一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯(lián)系工程部前來解救。
�、�、保安部負責人或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，安撫乘客，同時及時將情況向管理。
�、�、工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應立即派人前往現(xiàn)場解救，若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助。
�、�、在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷，應立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
�、�、被困者救出后，及時了解他們的身體狀況和需要，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
�、�、保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
⑻、工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復時間。
火災應急處理
�、�、保安接火災報警時，應在第一時間向領導小組匯報，嚴守各自崗位待命，并撥打“119”火警電話。
�、�、所有員工應聽從指揮，無條件服從領導及主管的調(diào)配，按照分工，各司其職，撲救搶險。
⑶、現(xiàn)場若有人被困，應本著“先人員、后財產(chǎn)”的原則搶救；若室內(nèi)無人、無鑰匙開門的情況下，則由上級領導決定是否破門進入房間撲救，事后由上級領導向住戶或業(yè)主做解釋工作。
�、取⑹枭⑷藛T時應走消防樓梯，嚴禁使用電梯。
⑸、撲救完畢后由領導小組安排人員協(xié)助有關部門查明原因，查明損失，并協(xié)同居委會做好安置工作，并寫出書面報告上級主管部門。
液化氣泄漏應急處理
⑴、接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)液化氣泄漏后，公司員工應立即通知秩序維護部主任或當班領班，馬上趕到現(xiàn)場查看情況，必要時疏散人員，并禁用電氣設備（包括手機、電話和對講機）。
�、啤⒈０差I班接報后，一方面立即派員前往現(xiàn)場支援，并通知工程部，另一方面視情況通知液化氣公司和消防支隊。
�、恰⒐こ滩拷拥酵ㄖ�，急速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助值班人員部施救。
�、取⑷粢夯瘹庑孤┌l(fā)生在室外，應馬上疏散周圍人員，建立警戒線，防止圍觀，并嚴禁煙火和使用電氣設備；若液化氣泄漏發(fā)生在室內(nèi)，要保持冷靜，謹慎行事，切記現(xiàn)場不可按門鈴、啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
⑸、施救人員進入室內(nèi)前，應采取一定的防范措施，戴上防毒面具；沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進入室內(nèi)后，應立即切斷液化氣總閥，打開門窗，加快氣體擴散，并疏散現(xiàn)場范圍內(nèi)的非相關人員，協(xié)助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。
⑹、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場，送往安全地區(qū)，必要時施行人工呼吸，并通知醫(yī)療部門前來救護或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
�、恕⒅蛋嗳藛T部和工程部應詳細記錄液化氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。
�、獭⒅蛋嗳藛T和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕，遇有異常氣味時，應小心處理，同時應掌握液化器總閘的位置和關閉方法
事故應急預案體系解讀
基于可能面臨的多種類型重大事故災害，為保證各種類型預案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次，并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結合，對應急預案合理地劃分層次，是將各種類型應急預案有機組合在一起的有效方法。一般情況下，按照應急預案的功能和目標，應急預案可分為3個層次
�。ㄒ唬┚C合預案
綜合預案相當于總體預案，從總體上闡述預案的應急方針、政策，應急組織結構及相應的職責，應急行動的總體思路等。通過綜合預案，可以很清晰地了解應急的組織體系、運行機制及預案的文件體系。更重要的是，綜合預案可以作為應急救援工作的基礎和“底線”，對那些沒有預料的緊急情況也能起到一般的應急指導作用。
（二）專項預案
專項預案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如煤礦瓦斯爆炸、危險物質(zhì)泄漏、火災、某一自然災害、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。
專項預案是在綜合預案的基礎上，充分考慮了某種特定危險的特點，對應急的形勢、組織機構、應急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
物業(yè)應急預案2
1.0 目的
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。
2.0 指導思想
堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學。
3.0 組織機構
3.1 組成
組長： 副組長： 成員：
3.2 職責：
3.2.1負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關事故調(diào)查情況
4.0 應急處理程序
4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短，及時通告客服務中心，由客戶中心通知各用水戶。
4.2 發(fā)現(xiàn)水體投毒，導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：
4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報告后，應立即報告二次供水領導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會同綜合部、醫(yī)務室核實情況，經(jīng)核實后，由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛(wèi)生防疫部門。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120，救護、治療病人，醫(yī)務室人員負責求助現(xiàn)場的醫(yī)療技術協(xié)調(diào)。
4.2.3 工程部保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領導同意后，立即撥打報警電話。
4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。 、
4.2.5 配合相關部門做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。
4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。
5.0 總結報告，存檔備查
5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，組織有關人員對水質(zhì)污染事件的'處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進的意見，后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。
5.2 對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
6.0 培訓與預演
6.1 邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
6.2 不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
6.3 對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
物業(yè)應急預案3
各單位應按照不同寒冷等級制定防凍應急預案，突出防凍重點部位和責任分工，物業(yè)管理物業(yè)公司應指定部門或?qū)Ｈ�，在寒冬季�?jié)需加大天氣預報的查詢頻次，安排專人及時通報低溫、暴雪、冰凍等預警信號至各崗位，及時實施應急預案，采取應急處置措施。
防凍技術
四級“輕寒”藍色預警
1.、大廈樓宇對外的一、二道大門要錯位開啟，有風幕機的要及時開啟，阻斷冷風侵入。各部位外窗及通往屋面各樓梯間門等需嚴密關閉，減少熱量的流失；
2.、中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥，在上班期間采取最小新風的運行方式，夜間完全關閉；
3.空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持10%以上開啟度。夜間循環(huán)水泵階段性開啟，如12:00前每兩小時開循環(huán)水泵30分鐘，12:00后每一個小時開循環(huán)水泵30分鐘（根據(jù)維護結構確定）；
4.當空調(diào)器內(nèi)水不循環(huán)時，不允許開啟空調(diào)風機，避免凍壞表冷器。配有自動控制系統(tǒng)的空調(diào)器，加強對新風閥、水閥執(zhí)行機構、防凍開關的檢查，防止個別設備失靈，凍壞空調(diào)表冷器；
5.冷卻水管道泄水至室內(nèi)區(qū)域，并做好冷卻泵以及閥門的維護保養(yǎng)工作；
6.冷卻塔積水排空，填料塔體適當遮掩保護，防止填料老化過快；
7.平衡管、泄水管、補水管道上的閥門均在打開狀態(tài)，防止閥內(nèi)積水凍裂閥體；
8.室外設備、自來水管道、室外消防栓、室外的排水管道存水彎等做好保溫；
9.在圍護結構隔熱性能不強、熱惰性差的部位（鋼結構、玻璃幕等），靠外門、外窗、衛(wèi)生間的部位，噴淋頭和管道易凍裂。做好圍護結構的保溫封堵和局部管道保溫，將噴淋頭換成低溫區(qū)專用的易熔金屬噴淋頭；
10.在降溫前對所有室外設施進行全面巡查，對需要增加保溫材料的設施及時做好防護處理并做好記錄。
三級“小寒”黃色預警
1.大廈對外的大門夜間要關閉嚴密，阻斷冷風侵入；
2.中央空調(diào)系統(tǒng)的`新風閥在上班期間采取最小新風的運行方式，夜間完全關閉，并逐個檢查關閉情況；
3.空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持10%以上開啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)；
4.當空調(diào)器內(nèi)水不循環(huán)時，不允許開啟空調(diào)風機，避免凍壞表冷器；
5.冷卻水管道、閥門及冷卻塔等部位做好防凍措施，冷卻塔積水排空，填料塔體適當遮掩保護，防止積雪壓塌；
6.平衡管、泄水管、補水管道上的閥門均在打開狀態(tài)，防止閥內(nèi)積水凍裂閥體；
7.室外地下排水管網(wǎng)、化糞池提前疏通，防止凍塞。室外設備、自來水管道、室外消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫；
8.室內(nèi)靠外墻、外門、衛(wèi)生間區(qū)域的存水設備，做好保溫或排空積水；
9.在圍護結構隔熱性能不強、熱惰性差的部位（鋼結構、玻璃幕等），噴淋頭和管道易凍裂。在做好保溫的前提下，局部區(qū)域適當供暖。
二級“大寒”橙色預警
1、大廈對外的大門夜間要關閉嚴密，阻斷冷風侵入；
2.中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥在上班期間采取最小新風的運行方式，夜間完全關閉；
3.空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持20%以上開啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)，水溫適當加熱，滿足一些區(qū)域的供暖；
4.冷卻水系統(tǒng)管道的水排空，各種閥門均在打開狀態(tài)，防止閥內(nèi)積水凍裂閥體。填料、塔體適當遮掩保護，防止積雪壓塌；
5.室內(nèi)外的設備、自來水管道、排水管道等排空積水，對無法排空的管道做好保溫，夜間可適當供暖；
6.為防止室內(nèi)噴淋和消防管道凍裂，夜間普遍供暖。對于空調(diào)供暖達不到的空間（如天花吊頂上空）且有水的管道，應打開部分天花板或檢修口，使吊頂上區(qū)域溫度提升；
7.樓梯間內(nèi)的消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫處理；
8.對長期暴露且無法供暖的噴淋管道（如車庫）嚴密監(jiān)控。
一級“嚴寒”紅色預警
1、大廈對外的各大門夜間要關閉嚴密，阻斷冷風侵入；
2.在極少見的嚴寒天氣下，中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥完全關閉；
3.空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持30%以上開啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)，并加熱供暖；
4.為防止室內(nèi)設備、自來水、噴淋和消防管道凍裂，夜間全面供暖，對于空調(diào)供暖達不到的空間（如天花吊頂上空）且必須充水的管道，應打開部分天花板或檢修口，使吊頂上區(qū)域溫度提升；
5.加強對室外管道的保溫。加大室外排水管路的檢查、疏通頻次，避免凍堵。
其他應急措施
1、冬季大雪，組織員工做好道路清掃和積雪融化工作，尤其是客戶和業(yè)主主要通道、汽車坡道，并做好路面濕滑提醒標示；
2.要考慮到屋面積雪危害，尤其是承載力較低的中廳的玻璃天棚、臨時搭建物、冷卻塔等，應及時清掃或加固棚架，避免造成坍塌事故；
3.大廈根據(jù)實際情況確定防凍重點部位：如靠外門區(qū)域、風幕機、屋面辦公室、屋頂水箱間、冷卻塔、靠外墻空調(diào)器、設備房、室外管道、靠玻璃幕區(qū)域、車庫等等，對防凍重點部位要定時巡查，檢測重點區(qū)域溫度。隨時確認各保暖設備處于正常運行狀態(tài)，出現(xiàn)結冰情況，及時采取措施。
物業(yè)應急預案4
一、目的：
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據(jù)上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領導，精心部署，協(xié)調(diào)動作，分級管理，分工明確，科學調(diào)度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié)，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監(jiān)測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經(jīng)理負責制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發(fā)生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經(jīng)理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮：
副指揮：
成員：
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護主管)擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。
(4)執(zhí)行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責
(1)接收和上報防汛救災情況。
(2)直接參與防汛救災行動。
(3)協(xié)調(diào)受災住戶安置、轉(zhuǎn)運。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。
2.檢查排污水泵，保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。
3.檢修備用發(fā)電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6.檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項目固定專人，每天定時收看當?shù)靥鞖忸A報，并將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)
1.對設備機房，及低于小區(qū)水平面標高的設備設施進行重點的監(jiān)控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫(yī)療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預報。
(2)根據(jù)我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
(3)采取措施，保障防汛系統(tǒng)的.聯(lián)絡暢通。
(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應急
(1)在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據(jù)各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。物業(yè)工程部暴雨應急預案7
主要責任部門：物業(yè)工程部、保潔部
責任人：物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理（平日工作時間）保安部值班長（夜間及節(jié)假日等非辦公時間）為了有效的防治水患，做好汛期的防汛工作，確保中關村E世界大廈的人員和財產(chǎn)安全，特制定雨季防汛預案：
1．設立防汛指揮部
1.1在正常辦公時間，防汛指揮部設立在物業(yè)部辦公室，負責人為物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理，聯(lián)系電話：
1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日，防汛臨時指揮部設立在大廈消防監(jiān)控室，負責人為保安部值班長，聯(lián)系電話：
1.3在遇降雨天氣，氣象預報降雨指數(shù)達到暴雨級別時，防汛負責人應在第一時間趕到現(xiàn)場組織防汛工作。
2．防汛程序
在雨季的多發(fā)季節(jié)，物業(yè)各部門應提前做好防汛的準備：
2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資，物業(yè)值班人員應明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查，各類防汛物資嚴禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)可能造成下水堵塞的隱患；
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作，保障下水的暢通，確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期（雨季每月一次）清理園區(qū)院落內(nèi)各排水口和下水道的垃圾，避免造成下水道堵塞。
3．應急程序
3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視，及時發(fā)現(xiàn)是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設防滑墊，防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內(nèi)公共區(qū)域的巡視，檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要，工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口，以防雨水流入車庫。
3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛，注意車輛濺水。
3.6雨停之后，保潔部安排人員及時清除院落內(nèi)的積水，清除大樓內(nèi)的腳印、泥點等污跡。
物業(yè)應急預案5
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點堅持統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮(zhèn)政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領導小組成員如下:
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領導小組下設應急指揮辦公室，由權循哲同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。
(四)成員單位及其職責:
應急指揮辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向區(qū)應急管理局報送有關文件和材料，并履行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
武裝部：根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農(nóng)業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
林管站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
國土資源及規(guī)劃所：負責危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強地質(zhì)災害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理，及時搶修受損公共設施。
路長辦：負責道路交通安全，配合相關職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作。
民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情，管理分配上級救災物資使用，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
黨政辦：協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布與輿論引導。
安全辦：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，派專人對規(guī)模企業(yè)、廠房等設施進行排查，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做好企業(yè)、廠房防災減災工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦：負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。
綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的'社會穩(wěn)定工作。
供電所：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。
敬老院：負責敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。
鎮(zhèn)紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村（社區(qū))：制定村組道路巡查方案。成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作.
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果
六、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組負責解釋。
物業(yè)應急預案6
一、總則
物業(yè)項目重大檢查應急預案是為應對上級部門進行的各類重大檢查，制定的具體應急措施，以確保檢查期間的正常運營，并做好應對突發(fā)問題的準備。本預案適用于各類重大檢查，如文明城市檢查、衛(wèi)生城市檢查等。
二、組織架構
2.1預案指揮小組：由物業(yè)項目負責人擔任指揮部主任，成員包括各部門主要負責人及相關人員，負責統(tǒng)籌指揮、決策、協(xié)調(diào)和資源調(diào)度。
2.2檢查應對部門：根據(jù)具體的上級檢查要求，組織相關部門和人員進行準備工作，如文化娛樂部門、環(huán)境衛(wèi)生部門、安全保衛(wèi)部門等。
2.3應急協(xié)調(diào)部門：負責與上級檢查單位進行協(xié)調(diào)、溝通，并向項目內(nèi)部部門傳達檢查要求和相關信息。
三、應急作業(yè)內(nèi)容及處理措施
3.1精細化準備措施
3.1.1提前了解上級檢查的具體要求和標準，確保項目內(nèi)的各項指標符合相關規(guī)定。
3.1.2檢查前對項目內(nèi)部的各項工作進行全面檢查，確保項目運營的各項內(nèi)容符合要求。
3.1.3對可能存在的違規(guī)行為，進行清理整改，確保項目在檢查期間內(nèi)的合規(guī)性。
3.2人員調(diào)度與指派
3.2.1根據(jù)上級檢查要求，制定人員調(diào)度計劃，確保專業(yè)隊伍能夠全員到位，并具備相應的工作技能。
3.2.2指派專人擔任各崗位的工作負責人，確保工作的有序進行，并及時解決檢查期間的問題。
3.2.3在檢查期間，設立應急專班，24小時值班，以便隨時應對突發(fā)情況的發(fā)生。
3.3快速應急處置措施
3.3.1針對可能出現(xiàn)的問題，制定應急處置方案，并根據(jù)不同的問題制定具體的處理措施。
3.3.2啟動預警機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理，以確保檢查期間項目的正常運營和維護。
3.3.3對可能影響檢查的因素，如設備故障、管理不當?shù)�，立即組織人員進行搶修和整改。
四、應急演練與培訓
4.1定期組織應急演練，模擬上級檢查中可能發(fā)生的突發(fā)情況，以提高應急處置能力和協(xié)調(diào)能力。
4.2進行應急培訓，包括指導員的.相關培訓和各個部門人員的崗位培訓，確保全體員工能夠熟悉應急預案和相應的處置措施。
4.3完善應急救援隊伍的組織和培訓，使其能夠快速、有效地響應和處置突發(fā)事件。
五、應急預案的管理和評估
5.1建立應急預案檔案，包括預案內(nèi)容和相應的演練、培訓記錄等。
5.2定期對應急預案進行評估和修訂，根據(jù)實際情況進行更新和完善。
5.3不定期進行模擬演練和虛擬檢查，評估預案的完整性和可操作性。
5.4對預案執(zhí)行過程中存在的問題和不足進行總結，及時進行改進和提升。
以上是針對物業(yè)項目上級重大檢查的應急預案的具體內(nèi)容，通過合理的組織架構和詳細的應急作業(yè)內(nèi)容及處理措施，確保在重大檢查期間能夠迅速、有序地進行應急處理，保障項目的正常運營和合規(guī)性。并通過定期的應急演練和培訓，提高員工的應急意識和應急處理能力。同時，應急預案的管理和評估也是非常重要的，以確保預案的及時性和有效性。
物業(yè)應急預案7
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關要求，特制定本應急預案：
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委：雷洋
指揮長：許開國
副指揮長：胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長：龔國寶、趙晨
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：李揚、有關黨政分管領導
成員單位：應急站、有關科室及各社區(qū)
職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：龔國寶、李小飛
成員單位：城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應急救援搶險隊伍
職責：針對出現(xiàn)災害的部位，組織應急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長：胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長：夏偉
成員單位：城建辦、征收辦
主要職責：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：胡雙元、李蔚、李揚
成員單位：交管站、水利站
主要職責：及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長：喻武群
成員單位：督查室
職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區(qū)內(nèi)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的`統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
物業(yè)應急預案8
根據(jù)公司通知與要求，為做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
�。ㄒ唬�、成立防汛領導小組
組長：艾東風
副組長：朱建法
成員：卞光雨、汪亞、毛建峰、桂大榮、陳武
職責：負責物業(yè)公司各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統(tǒng)完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
（二）、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：汪亞
成員：綠都萬和城二區(qū)：王清春、張坤、蔡楊、李明新、馬哈克木、綠都萬和城三區(qū)：朱恒恒、周響、王永亮、錢朕、董強強、
綠都萬城五區(qū)：趙四文、鞏淑江、滑強、汪杰、
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目系統(tǒng)人組織搶險人員對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。
2、成立設備保障組
組長：毛建峰
成員：綠都萬和城二區(qū)：劉成、施田榮、綠都萬和城三區(qū)：荊建、時薪國、綠都萬和城五區(qū)：靳冠軍、何亞偉、
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長：陳武、桂大榮
成員：綠都萬和城二區(qū)：陳云琳、賈明艷、馮琪、程曉敏、綠都萬和城三區(qū)：張玲、李俊杰、莊滬迪、趙逢娟、謝小瓊、綠都萬和城五區(qū)：黃聰、朱慧敏、牛彩鳳、徐璇、陳媛、
職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的'傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長：卞光雨
成員：綠都萬和城二區(qū)：潘祥、徐白亮、綠都萬和城三區(qū)：姜建榮、袁戰(zhàn)海、綠都萬和城五區(qū)：張修道、周俊海、汪強
職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)人員進行救援。
二、防汛物資：
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。
三、二區(qū)：卞光雨、三區(qū)：汪亞、五區(qū):趙四文、防汛責任人；加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時，項目各系統(tǒng)負責人必須在崗值班；
遇大到暴雨雨情時實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。
七、各項目值班人員接到業(yè)主求助信息后，應及時通知當值領導和項目
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置；當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時，應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。
八、平時，辦公室人員內(nèi)勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化
并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理
汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。
物業(yè)應急預案9
根據(jù)彭州市委辦公室、政府辦公室《關于做好20xx年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》（彭委辦﹝20xx﹞85號）文件精神和信訪、維穩(wěn)工作要求，我局結合工作實際，及時做好20xx年元旦、春節(jié)期間各類突發(fā)事件的處理工作，確保全市人民度過一個歡樂、祥和、安寧的節(jié)日，特制定本預案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實“穩(wěn)定第一、常備不懈、以防為主、制度健全”的應急工作方針，著力構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急體系，以高度負責的精神和強烈的責任感和使命感，進一步統(tǒng)一認識，全面提升新形勢下應對突擊事件能力和水平，全面推進房管工作。
二、組織領導
（一）應急領導機構
成立彭州市房地產(chǎn)管理局應急事件處理領導小組，由局長陳靜任組長，負責全局各類應急事件處理的統(tǒng)一安排、部署，班子成員任副組長，各自負責分管工作涉及到的`各類應急事件的處理工作，各科負責人任成員，負責落實領導對各類應急事的安排、部署。領導小組下設場鎮(zhèn)災后重建和住房保障、直管公房、房地產(chǎn)行業(yè)三個應急小組。
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1、場鎮(zhèn)災后重建和住房保障工作應急小組
謝忠光任組長，陳俊、萬里飛、劉應舉任副組長，重建辦、住保辦、法規(guī)科、辦公室負責人為成員，由重建辦牽頭場鎮(zhèn)重建、住保辦牽頭住房保障各項工作的具體落實。主要負責督促各鎮(zhèn)組織項目業(yè)主、施工隊伍，及時開展場鎮(zhèn)災后重建工地安全隱患排查工作，要對在建工地、易燃易爆設施等進行重點檢查，對查找出的問題要及時整改。要督促各項目業(yè)主采取有效措施解決拖欠民工工資問題，幫助農(nóng)民工及時足額拿到應有的報酬。要督促各鎮(zhèn)對涉及災后重建和住房保障的不穩(wěn)定因素進行排查，對排查出的不穩(wěn)定因素要積極化解、防控，重點要做好老上訪戶、纏訪戶的穩(wěn)控措施。要配合市信訪局、市應急辦做好涉及災后城鎮(zhèn)重建和住房保障來人來訪的處理工作，要安排工作人員24小時備勤，確保隨叫隨到。
2、直管公房應急小組
陳俊任組長，劉應舉任副組長，天彭所、法規(guī)科、鑒定辦、辦公室負責人任成員，由天彭所牽頭各項工作的具體落實。主要負責排查危舊公房，對存在安全隱患的要及時排除，不能及時排除的，要向承租戶公布值班電話，組織人員定期進行安全檢查，出現(xiàn)安全問題要及時組織承租戶轉(zhuǎn)移。要配合市信訪局、市應急辦做涉及直管公房來人來訪的處理工作，要安排工作人員24小時備勤，確保隨叫隨到。
3、房地產(chǎn)行業(yè)應急小組
由萬里飛任組長，陳俊、劉耀洪、晏玉林任副組長，監(jiān)理所、產(chǎn)權所、市場科、物管科、執(zhí)法隊、辦公室任成員，由監(jiān)理所牽頭各項工作的具體落實。主要負責處理節(jié)日期間對開發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、中介公司的各類投訴。做好節(jié)日期間房產(chǎn)行業(yè)價格穩(wěn)定工作，要按照國家、省、市相關要求，加強房產(chǎn)價格監(jiān)督檢查，重點對變相漲價、串通抬價等違法行為進行處理。要配合市信訪局、市應急辦做涉及房地產(chǎn)行業(yè)來人來訪的處理工作，要安排工作人員24小時備勤，確保隨叫隨到。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各科室負責人要高度重視節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作，要根據(jù)應急預案，妥善安排工作人員，夯實責任，做到任務明確、責任到人、工作到位。班子成員要結合各自分管工作，精心安排，周密部署，落實防范應急處置措施，做到有備無患。
�。ǘ┘訌娭蛋�，嚴明紀律。局總值班室設在行政辦，值班人員要按照值班安排，切實做好節(jié)日期間的值班工作。各應急小組要分別落實帶班領導和備勤人員責任，堅持24小時備勤，接局總值班室電話后，備勤人員必須在10分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場進行應急處理。所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。
�。ㄈ┘訌娬埵緟R報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)生突發(fā)情況和重大問題，值班人員要及時通知相關應急小組，并向帶班領導匯報，要采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
物業(yè)應急預案10
各縣（區(qū)）住建局，各物業(yè)服務企業(yè)：
為確保全市物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)防汛應急工作高效、有序地進行，最大限度地保障人員生命和財產(chǎn)安全，提高防災減災能力，及時妥善預防和處置出現(xiàn)的汛情，制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本的原則、立足加強防范、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領導、分級負責、上下聯(lián)動、科學調(diào)度的機制，動員各方力量參與防汛，確保全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全度汛，維護廣大業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
各縣（區(qū)）住建局、各物業(yè)服務企業(yè)成立專門防汛應急領導小組，加強組織領導。
三、防汛重點
�。ㄒ唬⿲Υ嬖诎踩[患的建筑物、構建物及設施設備進行全面排查，并設置警示標志；組織有關人員對區(qū)域所有排水管道、溝渠、窨井進行檢查和疏通，確保排水暢通，對區(qū)域內(nèi)業(yè)主的空調(diào)外機、雨棚、高空懸掛物等進行統(tǒng)計，以電話或通知單的形式告知業(yè)主對存在隱患的`部位進行加固或拆除。
�。ǘ⿲ξ飿I(yè)服務區(qū)域內(nèi)所有排水、排污設施設備進行一次全面的檢修保養(yǎng)，確保完好通暢。重點檢查地下室（含地下車庫和設備房）設備、區(qū)域內(nèi)的共用設施設備，確保設備正常運行。
�。ㄈ┡挪榈叵率业呐潘苁欠裢〞�，以及與市政管道連接部分的截面是否滿足設計要求，地下室車行道出、入口的截水溝是否滿足排水要求。
�。ㄋ模┘訌妼Ψ姥磻本葹奈镔Y貯備及管理。在汛期來臨之前，物業(yè)服務企業(yè)應當進行防汛的物資貯備工作，包括應急沙包、擋水板、移動排澇設備、應急照明設備、維修應急物資、雨具、工具等防汛救災物資。
（五）物業(yè)服務企業(yè)及時處理業(yè)主投訴。汛期各單位要對外公布值班電話，物業(yè)服務企業(yè)要開通24小時服務熱線，落實專人負責接待業(yè)主的報修與投訴。接到求助報告后，相關責任人應迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置；遇到本管轄區(qū)域內(nèi)大面積積水時，相關責任單位應迅速到現(xiàn)場，采取得力措施，及時排除險情，同時上報相關主管部門。
四、防汛應急預案啟動
重大災情發(fā)生時，當?shù)卣_定啟動應急預案后，啟動本應急預案。本應急預案啟動后，各領導小組成員及時趕到指定位置待命。領導小組成員未在或有特殊情況時，按相應職務自動替補，領導小組成員未經(jīng)批準不得離崗。
五、工作要求
�。ㄒ唬└髦鞴懿块T值班人員必須恪盡職守，認真填寫值班記錄，接到險情通知要及時報告。
（二）指揮人員處置汛情要周密部署，指揮得力，處理問題果斷。
�。ㄈ┭辞橥ㄖ逻_后，搶險救災人員要迅速趕赴現(xiàn)場，聽從命令，服從指揮。不得各行其是，有令不行。
�。ㄋ模┭辞閼碧幹萌藛T要按職責分工，堅守崗位，嚴防死守，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
�。ㄎ澹⿲χU不報，延誤時間，發(fā)現(xiàn)有險情無故不到者造成重大損失的，追究當事人責任。
物業(yè)應急預案11
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案，管理和完善應急預案體系，迅速、有序地開展應急救援工作，進一步提高本公司應急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境，特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故：
1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應急處置，并指導對突發(fā)事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應急預案體系
公司生產(chǎn)安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂，經(jīng)有關專家評審，并報**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，由公司總經(jīng)理批準后頒布實施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發(fā)事件應急體系的總體框架下，依靠本公司應急聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領導小組功能，以人為本，統(tǒng)一領導，分級負責，快速反應，協(xié)同應對，依靠科技，資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號，系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè)，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊資本人民幣***萬元，現(xiàn)有職工***人，公司設有辦公室、人力資源部、財務部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門，承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作，主要經(jīng)營范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動拆遷、業(yè)務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故：作業(yè)施工現(xiàn)場、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故：房屋場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺防汛：建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構由安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫(yī)組、疏散引導組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡組組成，如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構及職責
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部：總指揮：李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮：胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席)，組員：鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責：負責突發(fā)事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發(fā)生安全事故、事件時，決定啟動本應急預案，并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機構
崗位與職責人員組成，現(xiàn)場搶險救援6個小組如下圖所示：
應急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測和預警機制
4.1危險源監(jiān)控
1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責充分發(fā)揮作用，加強安全生產(chǎn)的管理工作，對重點目標和重點部門的安全運行監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監(jiān)督管理部門及集團安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道，加強生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監(jiān)控力度，及時提出應急處置計劃和建議，對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
⑴加強職工的安全保護意識教育，正確使用勞動防護用品。
�、浦攸c部位、危險作業(yè)嚴格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
⑶各類房屋維修應完善各項安全防護設施，做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)危險立即整改。
�、扔卸幢赜猩w，有臺必有欄�，F(xiàn)場臨邊臨洞口必須設置符合規(guī)范，防護設施的可靠性，防止防范設施遭損壞和被位移。
�、筛黝惸_手架按規(guī)范和施工方案搭設，空隙應設防護，滿鋪旦設置穩(wěn)固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點牢固，未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的預防措施
�、鸥鶕�(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案，建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
�、茖κ┕と藛T進行防火安全教育。
組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全知識和應對方法，提高施工人員對火災發(fā)生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災事故時，不僅要沉穩(wěn)自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。
�、窃谑┕龅貎�(nèi)不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
⑷在施工場地內(nèi)嚴禁吸煙。
⑸各種明火作業(yè)、割焊作業(yè)應按規(guī)定要求辦理動火證審批手續(xù)，落實各項安全防護措施和防火責任人，并設專人監(jiān)護。
�、首鳂I(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
�、藙踊鹱鳂I(yè)人員必須持上崗證;動火時按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理，對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
⑻定期檢查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況，防止車輛發(fā)生火災。夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
�、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗，非電氣專職人員不準進行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準嚴禁帶電作業(yè)。
�、平⑹┕づR時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對施工現(xiàn)場的電氣線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。
�、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
�、扰R時配電線路必須規(guī)范敷設，架空線必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，不得亂拖亂垃。
⑸施工現(xiàn)場的臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行施工用電方案。
⑹施工機具、車輛及人員，應與電氣線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采取可靠的防護措施。
⑺配電系統(tǒng)必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現(xiàn)場內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設置必須符合有關安全用電規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，開關電器應標識。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設置絕緣防護和接地保護。
�、坦さ貎�(nèi)所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
�、团潆娋�路及配電箱和開關箱的電纜、導線必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發(fā)生觸電和電氣火災事故。
⑽獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制接零保護系統(tǒng);非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
�、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Ｗo的同時，必須設置兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇要符合有關規(guī)定。
�、信潆娤鋬�(nèi)的動力開關與照明開關必須分開設置。
⒀開關箱應由分配電箱饋電，實行一機一箱一閘一保護，嚴禁一閘控制多臺用電器;開關箱內(nèi)電器應完好，帶電部位無裸露現(xiàn)象。
�、遗潆娤浼伴_關箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物，應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
�、痈鞣N超高設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。
�、苑峙潆娤渑c開關箱的距離不得超過30M;開關箱與其所控制的用電設備相距不得超過5M.
�、针妱庸ぞ邞蠂覙藴实挠嘘P規(guī)定，工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。
�、质┕がF(xiàn)場的照明一般采用220V電源，臨時照明電路應穿管布線，按規(guī)定要求裝設燈具，并安裝漏電保護開關。
⒆電焊機應單獨設開關;電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現(xiàn)場內(nèi)的'所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線;焊把線無破損，絕緣良好;電焊機設置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
�、鸥鞣N電動機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
�、聘鞣N機械設備必須定機定人，未經(jīng)培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。
�、歉黝悪C電設備必須裝置可靠的安全防護裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠，嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
�、蓹C電設備運轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時時，必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。
�、蕠澜麢C電設備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)中維修。
�、穗姎庠O備和線路修理時，應切斷電源，并在開關上懸掛明顯標志“有人操作，不準合閘”字樣的警告牌。
�、谈鞣N電動機具必須按規(guī)定接地或接零，設置電獨開關，嚴禁一閘多用。
�、蜋C電設備的報廢，應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，嚴禁使用已報廢的機電設備。
4.3預警行動
公司應急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警信息后，按照應急預案及時研究應對方案，采取相應的預警行動。
1)、準備及直接啟動相應的應急處理規(guī)程。
2)、組織相關的應急隊伍和專家進入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應當在一小時內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現(xiàn)場人員應立即向應急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況，必要時撥打電話110報警和120救護電話，發(fā)生火災時撥打119消防報警。撥打電話時，必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點、路名、門牌號碼，簡要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應迅速啟動應急預案和現(xiàn)場應急救援處置預案，采取必要的措施及現(xiàn)場控制情況，所需的專業(yè)人員和應急設備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關領導在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，并向上級相關部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按本公司制定的應急救援的預案，即時開展處置和自救，并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施，對生產(chǎn)安全事故進行先期處置，并確定事故等級，上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
5.2.3 當生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災害不能得到有效控制，事故發(fā)生地的相關職能部門立即上報政府部門，提出啟動相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后，各級安全事故應急指揮部人員即時到位，根據(jù)災情啟動相應的應急預案，指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域，迅速對事故情況作出判斷，實施事故應急具體實施方案，事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現(xiàn)場。
4)現(xiàn)場負責人：應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位，及時切斷事故現(xiàn)場的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等，對事故進行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn)，防止事故范圍進一步擴大，必要時請求上級增援。
5) 應急救援組： 應急救援隊應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展應急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護送醫(yī)組：對受傷人員進行緊急救護和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導組：設置警戒區(qū)域和安全區(qū)域，引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對危險地域設置標志和警戒線并實施警戒，引導救援人員進入事故現(xiàn)場，禁止無關人員進入危險區(qū)域;保護事故現(xiàn)場，防止人為破壞。
9) 物資保障組：提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡組：負責事故應急工作的信息通信;聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各有關人員、物資的調(diào)配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治;保護好事故現(xiàn)場， 查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理：
1)如確認人員已死亡，立即保護好事故現(xiàn)場。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據(jù)傷情送往�？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風。
物業(yè)應急預案12
1、目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件的應急處理能力，維護小區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2、職責
2.1保安、值班員負責火警、匪警的應急處理。
2.2小區(qū)物業(yè)值班員負責電梯困人的應急處理。
2.3物業(yè)維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
2. 4值班員負責協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
3、操作程序
3.1處理各類突發(fā)事件的原則
3.1.1快速反應的原則：要求當值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場，保安部負責人在休息時接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場
3.1.2統(tǒng)一指揮的原則：
(1)處理突發(fā)事件由保安部負責人負責統(tǒng)一指揮
2)保安部長及保安員負責各類指令的落實與執(zhí)行
3.1.3服從命令的原則：保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，部長負責事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細記錄
3.1.4團結協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時，各相關部門均應團結一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件
3.2盜竊、損害事件
3.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應當場抓獲，并注意收集現(xiàn)場證據(jù)，報告公安機關，連同物證送公安機關處理
3.2.2對可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設法約束，當其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當場抓獲
3.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應立即用對講機向保安部長報告現(xiàn)場的.具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場，或迅速趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，禁止無關人員進出現(xiàn)場
3.2.4保安部長到達現(xiàn)場后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進行保護，若情況特別嚴重，應立即向管理處進行請示和報告
3.2.5盜竊案件應根據(jù)當事人提供的被盜物品名稱，錢財數(shù)量的巨細，再確定是否報當?shù)嘏沙鏊�，若有必要，則打電話告之小區(qū)被盜詳情，請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供情況
3.2.6當班人員對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細的書面記錄，保安部將進行存檔備案
3.3打架斗毆
3.3.1當值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：
(1)應立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保 安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
(2)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場，
(3)將因打架斗毆受傷人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療
3.3.2保安接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進行保護，并迅速 趕赴現(xiàn)場指揮：
(1)對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解
(2)對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦
公室，進行詢問記錄，并交由公安機關處理
(3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作。
3.3.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員亡的，應立即與公安機關協(xié)調(diào)有關的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領導
3.4搶劫
3.4.1當班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：
(1)應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向班長報告
(2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關處理
(3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救 治
(4)如劫匪逃離現(xiàn)場，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截;
3.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調(diào)遣附近的隊員對現(xiàn)場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
(1)向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄
(2)如向公安機關報案，要將相關資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關處理
(3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作
3.4.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時，應立即與公安機關協(xié)調(diào)有關處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領導。
3.5兇殺
3.5.1當班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：
(1)立即趕赴現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責人報告，
(2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現(xiàn)場
(3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理
(4)對傷者立即送往醫(yī)院搶救
(5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記
(6)在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告
3.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領導，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮，對現(xiàn)場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員
3.5.3保安部負責人將案情向公安機關通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員，
3.5.4同時，保安部負責人將案情及時報告公司領導。
3.7緊急停電處理
3.7.1保安人員接到有關區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警
中心通知工程部人員查看
3.7.2保安領班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作
3.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預案，并通知管理處領導請示工作
3.7.4全體人員進入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊
3.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
3.8臺風
3.8.1在臺風到達前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議，明確各部門職責，成立預備抗臺小組，隨時準備加班
3.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作
3.8.3臺風來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告
3.8.4抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查
3.9水浸等自然災害事故
3.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞;
3.9.2當班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災害事件
3.9.3保安部負責人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
(1)相關人員和車輛的疏散
(2)向醫(yī)院、公安、消防等相關部門尋求支援
3.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示
4. 電梯困人應急預案
4.1. 任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
4.2. 保安消防監(jiān)控室接報后應一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯(lián)系工程部前往解救。
4.3. 保安部負責人或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。
4.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應立即派人前往現(xiàn)場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
4.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助(應說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應征得公司總經(jīng)理或值班領導的同意。
4.6. 在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，應立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
4.7. 被困者救出后，保安部負責人或當班班長應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去，應記錄下來存檔備案。
4.8. 被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
4.9. 保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
4.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復時間。
物業(yè)應急預案13
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規(guī)范全市各級政府、有關部門和各有關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
2事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機組非計劃停機，全省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成嚴重影響。
2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。
2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。
2.3.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的大修時間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。
2.4.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的小修時間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責
3.1市應急指揮機構與職責
3.1.1 市應急指揮部組成及職責
根據(jù)大面積停電事件應急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。
�、窦壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府主要領導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。
Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關副秘書長擔任副總指揮。
�、蠹壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領導擔任副總指揮。
Ⅳ級大面積停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領導擔任總指揮，政府分管領導擔任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш�、平�(jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員，Ⅳ級響應分管領導為成員。根據(jù)應對工作需要，可增加有關縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關部門和相關電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮
部（以下簡稱“省應急指揮部”）領導下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關縣（市、區(qū)）、各有關部門應急指揮機構之間的關系；當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統(tǒng)一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執(zhí)行應急指令；當發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)；及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況；及時掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責分別做好職責管理范圍內(nèi)的應急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應對工作。
3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務；執(zhí)行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質(zhì)和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作；負責信息發(fā)布。
3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組
1.職責：
市工信局：組織協(xié)調(diào)相關部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調(diào)運等計劃；負責協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應急工作，組織搶險、應急物資的調(diào)運和現(xiàn)場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協(xié)調(diào)指導做好大面積停電事件應急處置信息發(fā)布和輿論引導工作。
市委網(wǎng)信辦：負責大面積停電事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委（市能源局）：負責協(xié)調(diào)電力企業(yè)設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關部門組織應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。
市公安局：負責協(xié)調(diào)市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發(fā)生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應急搶修救援工作所需經(jīng)費，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。
市自然資源局：負責提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準服務，提供停電區(qū)域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務，提供各類遙感和無人機影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務。
市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。
市水務局：負責指導水情、旱情的監(jiān)測預警工作，提供相關信息。
市林草局：依法對電力線路保護區(qū)內(nèi)種植危及電力設施安全植物的行為進行監(jiān)管，負責指導事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應急管理局：負責組織協(xié)調(diào)相關應急隊伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務局：負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。
市衛(wèi)健委：負責指導開展事發(fā)地緊急醫(yī)學救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局：負責全市各類廣播電視機構業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。
市地震局：負責震情跟蹤監(jiān)視工作，及時通報相關信息，開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。
市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш牐贺撠焻f(xié)助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺撠熃M織協(xié)調(diào)搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調(diào)度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監(jiān)測運行和應急準備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運事件。
國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘敝笓]部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關數(shù)據(jù)資料，及時啟動本企業(yè)應急處置預案，全力負責電網(wǎng)供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司：負責發(fā)電機組的恢復運行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復供應工作。
2.分組：
市應急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應急處置工作。
�。�1）電力恢復組
牽頭單位：市工信局
成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協(xié)調(diào)處理；負責氣象、地質(zhì)等方面的預警監(jiān)測；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；協(xié)調(diào)武警有關力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復情況。
（2）新聞宣傳組
牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）
成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成，視情增加其他部門。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
（3）綜合保障組
牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）
成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌�、平�(jīng)龉╇姽镜冉M成，視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
（4）社會穩(wěn)控組
牽頭單位：市公安局
成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成
主要職責：負責發(fā)生大面積停電期間的'安全保衛(wèi)工作，維護社會、交通秩序和社會穩(wěn)定；加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒,切實維護社會穩(wěn)定。
3.2縣（市、區(qū)）應急指揮機構與職責
各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預案，結合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯(lián)動體系。
縣（市、區(qū)）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯(lián)動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時，相關縣（市、區(qū)）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應急合作機制。
3.3現(xiàn)場指揮機構與職責
市、縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮部根據(jù)需要或上級要求，組織成立現(xiàn)場指揮部，負責大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應措施開展電網(wǎng)恢復、保障民生、維護穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現(xiàn)場應急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡員
市應急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡員，具體負責信息溝通、業(yè)務協(xié)調(diào)、指令傳達等工作，聯(lián)絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機構根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實際情況成立大面積停電事件應急專家組。
4監(jiān)測預警和信息報告
4.1監(jiān)測和風險分析
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運維等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
電力企業(yè)要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監(jiān)測，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網(wǎng)安全的相關數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，劃分自然災害易發(fā)區(qū)，加強預報預測和信息共享協(xié)同處置，提高災害預測和突發(fā)事件預警處置能力。
各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監(jiān)管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預警
4.2.1預警分級
電網(wǎng)大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告市工信局、受影響區(qū)域電力運行主管部門，提出預警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發(fā)布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關電力企業(yè)和專家進行會商，報請市人民政府批準后發(fā)布預警，必要時通報當?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預警行動
預警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。
受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動應急聯(lián)動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
4.2.4預警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，
適時終止相關措施。
4.3信息報告
大面積停電事件發(fā)生后，相關電力企業(yè)和重要電力用戶
應立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運行主管部門要按照規(guī)定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位�？h（市、區(qū)）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
5應急響應
5.1響應分級
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
5.1.1 應急響應
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。
當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統(tǒng)一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應急指揮部組織實施。
5.1.2事件報告
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
�。�2）Ⅲ級事件報告：
發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導下，開展應急處置工作。
�。�3）Ⅳ級事件報告：
發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時，相關縣（市、區(qū)）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關應急問題做出決策和部署，并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
�。�4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息；相關領導帶隊，有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指導協(xié)調(diào)應急處置工作；及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。
�。�5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。
�。�6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。
5.1.3事件通告
�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度和預計恢復時間等內(nèi)容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。
�。�2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復
發(fā)生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內(nèi)各級電力調(diào)度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時，優(yōu)先恢復重要通信樞紐、節(jié)點、基站及重點地區(qū)、重點區(qū)域和重要電力用戶的電力供應。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設備設施，根據(jù)應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設備安全，搶修受損設備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備，按照電力調(diào)度指令恢復運行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業(yè)啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護社會穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.2.5 加強信息發(fā)布報送
發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
�。�1）信息發(fā)布和報送內(nèi)容：大面積停電的時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。
�。�2）信息報送時間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當?shù)貞敝笓]部辦公室上報，同時上報本企業(yè)上級管理部門；縣（市、區(qū)）應急指揮部在接報后1小時內(nèi)報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內(nèi)上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評估
應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據(jù)。
5.3 市級層面應對
5.3.1 市應急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：
�。�1）組織各相關部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作，現(xiàn)場督促指導受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應對工作；
�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持；
�。�3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。
5.3.2 市應急指揮部現(xiàn)場工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作：
�。�1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關部門和電力企業(yè)堅決貫徹落實；
�。�2）迅速趕赴現(xiàn)場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當?shù)匦枨蟮�，并根�?jù)事件現(xiàn)場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等；
（3）對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；
�。�4）現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應對工作；
�。�5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；
�。�6）指導開展事件處置評估工作；
�。�7）及時向市應急指揮部報告相關情況。
5.3.3市應急指揮部
根據(jù)事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：
�。�1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應對工作；組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應對工作；
（2）根據(jù)事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；
�。�3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作；
�。�4）組織開展事件處置評估；
�。�5）對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。
5.4 響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
�。�2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區(qū)、重點區(qū)域停電負荷恢復90％以上。
�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復正常供應、發(fā)電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規(guī)定要求。
�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在
重大影響或嚴重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據(jù)事件等級，市、
縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關縣（市、區(qū)）人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關調(diào)查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結構和設備設施進行修復或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規(guī)劃。相關電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。
7應急保障
7.1隊伍保障
電力企業(yè)應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運輸保障
通信主管部門負責組織、協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進公務用車制度改革有關規(guī)定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
7.4技術保障
全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業(yè)應聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監(jiān)測進行技術咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。
7.5應急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，有關部門和電力企業(yè)應充分考慮電源規(guī)劃布局，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設，配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關電力企業(yè)及重要電力用戶應按照有關規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓和演習
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設施保護意識。
8.2培訓
各電力企業(yè)和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業(yè)人員的技術交流和研討，提高應急救援業(yè)務知識水平。
8.3演練
市應急指揮部辦公室每年至少應協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應急指揮部每年至少應協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應根據(jù)自身特點，定期組織應急演練。
9附則
9.1預案管理
市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規(guī)定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生較大變化的；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）電網(wǎng)安全面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；
�。�6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。
9.2名詞術語
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預案解釋
本預案由市工信局會同有關部門制定，由市工信局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
物業(yè)應急預案14
1. 應急事件的定義和分類
應急事件是指突發(fā)事件或緊急情況，可能造成人身傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序紊亂等不良后果。根據(jù)應急事件的性質(zhì)和影響范圍可以分為自然災害、事故災難、公共突發(fā)事件等多種類型。
2. 組織管理機構及職責
2.1 物業(yè)應急指揮中心
負責制定應急預案、組織應急演練、跟蹤應急事件、協(xié)調(diào)各部門應對應急事件等工作。
2.2 應急部門
負責各類應急事件的救援、處置、搶修等工作。
2.3 指揮部門
負責應急指揮中心及其他部門的協(xié)調(diào)、指揮、決策等工作。
2.4 保安部門
負責應急事件現(xiàn)場的警戒、疏導、維護秩序等工作。
2.5 物業(yè)管理部門
負責組織、協(xié)調(diào)應急預案的制定與執(zhí)行，協(xié)助其他部門工作
3. 應急事件預警和信息管理
3.1 建立應急事件預警系統(tǒng)，接收、分析和發(fā)布應急事件信息
3.2 配置專門的'應急事件信息設備和通訊設備，確保信息的及時傳遞和匯總
3.3 建立應急事件信息匯總與分析數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)決策提供支持和參考
4. 應急資源準備
4.1 建立應急物資庫存，包括救生器材、安全設備、急救藥品等
4.2 與相關單位建立資源對接機制，保證應急物資的獲取和分配
4.3 開展應急物資的定期檢查、維護和更新
5. 應急演練和培訓
5.1 定期組織應急演練，提高應急救援能力和應對能力
5.2 針對常見的應急事件，組織培訓，增強從業(yè)人員的應急意識和應對能力
5.3 配備專業(yè)的應急演練輔導員，提供專業(yè)指導和訓練
6. 應急事件的處置流程
6.1 應急響應
收到應急事件信息后，立即啟動應急響應措施，通知相關部門和人員。
6.2 評估與決策
快速評估事態(tài)嚴重程度，做出決策，制定應對方案。
6.3 應急處置
按照預案執(zhí)行應急處置工作，包括滅火、救援、疏散、搶修等。
6.4 事后處理與總結
a.高效處理事故后續(xù)工作，包括受害人救助、媒體應對、事故調(diào)查等。
b.組織總結經(jīng)驗教訓，改進預案和工作流程。
7. 應急事件的宣傳和報道
7.1 組織社區(qū)居民和工作人員的應急知識宣傳活動，提高應急意識和自救能力。
7.2 加強與媒體和政府的溝通，提供及時、準確、客觀的應急事件信息。
7.3 制定媒體應對方案，做好應急事件報告和新聞發(fā)布的準備工作。
8. 應急預案的更新和完善
8.1 建立定期檢查和評估機制，對應急預案進行跟蹤和更新。
8.2 針對應急演練和實際應急事件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善和改進預案。
8.3 與其他相關單位進行經(jīng)驗交流和借鑒，提高預案的適用性和操作性。
物業(yè)應急預案15
1總則
1.1編制目的
為有效處置煙花爆竹事故，規(guī)范應急救援行動，科學有效預防、控制和應對煙花爆竹事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�3）《中華人民共和國消防法》
（4）《生產(chǎn)安全事報告和調(diào)查處理條例》（國務院令〔2007〕第493號）
�。�5）《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令〔2019〕第708號）
（6）《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令〔2016〕第666號）
�。�7）《應急管理部關于修改<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>的決定》（應急管理部令〔2019〕第2號）
�。�8）《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（遼寧省人民代表大會常務委員會公告〔十三屆〕第47號）
�。�9）《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》（丹政辦發(fā)〔2012〕25號）
（10）《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（丹政發(fā)〔2019〕11號）
（11）《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）
�。�12）《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2015）等。
1.3事故分級
根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為四級，Ⅰ級為最高級別：
�。�1）Ⅰ級（特別重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�2）Ⅱ級（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（3）Ⅲ級（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（4）Ⅳ級（一般事故）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
上述所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應對工作。
1.5工作原則
以人為本，安全第一，預防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級負責，職責分明、分工協(xié)作，反應及時、運轉(zhuǎn)高效，信息互通、資源共享，依靠科學、依法處置。
1.6應急預案體系
�。�1）《振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災難應急預案》下級專項應急預案并與之相銜接。
對下是指導振興區(qū)煙花爆竹事故災難應對和應急預案編制的指導性文件。
（2）各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關部門應根據(jù)本預案，編制本級煙花爆竹事故災難應急預案，并報區(qū)應急管理局備案。
�。�3）煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》編制生產(chǎn)安全事故應急預案，是本預案體系的組成部分，同時應報應急管理部門備案。
2事故風險辨識評估
2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀
煙花爆竹（C、D級）零售店(點)現(xiàn)有長期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店；臨時零售點在每年春節(jié)期間布設。由于煙花爆竹的經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等過程易燃易爆、危險性很大。
2.2事故風險分析
煙花爆竹在經(jīng)營過程中主要存在以下風險：
（1）儲存危險性
儲存過程中發(fā)生的爆炸事故，主要是經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，不執(zhí)行煙花爆竹運輸、儲存相關規(guī)定引起的。
倉庫中煙花爆竹的碼垛過高、堆垛過大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生，其事故引發(fā)的主要原因包括七類：
一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導致庫房內(nèi)溫度過高引起。
三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感。
四是遭遇雷擊。
五是倉庫電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開關等導致的電氣火花。
六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。
�。�2）搬運危險性
煙花爆竹在儲運過程中的危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故。
煙花爆竹成品在庫區(qū)內(nèi)的運輸通常采用手推車。在裝卸搬運操作過程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。
在運輸過程中，運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因：
一是吸煙、飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導致煙花爆竹溫度過高引爆。
三是運輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時因起火、擠壓、摩擦而引爆。
四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感，或在運輸過程中，煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。
五是遭遇雷擊。
六是煙花爆竹在運輸過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混儲混運。
（3）經(jīng)營過程危險性
經(jīng)銷過程中違法違規(guī)操作、管理混亂，易導致事故的發(fā)生。
一是經(jīng)營條件發(fā)生變化后，未及時向有關主管部門申請變更。
二是銷售人員麻痹大意，對明火火源管控不嚴，未做到嚴禁煙火。
�。�4）其他外部因素危險性
一是庫區(qū)周邊其他火災事故可導致的衍生事故。
二是人為縱火或破壞。
3組織指揮體系及職責
3.1區(qū)應急指揮部
為了有效應對煙花爆竹事故災難，振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部)實行總指揮負責制，總指揮由區(qū)政府分管應急工作副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應急管理局局長擔任。
必要時，由區(qū)長任區(qū)應急指揮部總指揮，分管應急管理工作副區(qū)長擔任常務副總指揮。
區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室常設在區(qū)應急管理局，辦公室主任由區(qū)應急管理局局長兼任，副主任由區(qū)應急管理局副局長擔任，成員由區(qū)應急管理局相關科室和區(qū)應急指揮部各成員單位聯(lián)絡員組成。負責區(qū)應急指揮部的日常應急管理工作和應急救援行動相關工作。
3.2區(qū)應急指揮部職責
（1）區(qū)應急指揮部主要職責：組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應急處置工作；按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應，必要時提升響應級別；傳達并貫徹落實丹東市政府有關指示和要求；組織有關隊伍、專家趕赴現(xiàn)場參加應急處置工作；根據(jù)現(xiàn)場救援需要成立相應急工作組，開展有關應急救援行動。
�。�2）總指揮
1）批準啟動或終止區(qū)級應急響應。
2）決策救援方案。
3）負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調(diào)動。
4）確定現(xiàn)場指揮人員。
5）協(xié)調(diào)事故救援有關工作。
6）負責信息發(fā)布管理等。
�。�3）副總指揮
協(xié)助總指揮完成事故災難應急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮指派擔任現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長，具體指揮開展事故救援工作。
�。�4）區(qū)應急指揮部辦公室
1）負責區(qū)應急指揮部的日常工作，起草區(qū)應急指揮部有關文件，組織落實區(qū)應急指揮部各項工作部署。
2）組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練。
3）應急救援信息報送，發(fā)布預警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。
4）承擔區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
3.3區(qū)應急指揮部成員單位職責
區(qū)應急指揮部成員單位主要包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。
區(qū)委宣傳部：負責指導并配合相關職能單位做好新聞報道和新聞發(fā)布工作，及時掌握情，加強網(wǎng)絡論引導。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強輿情監(jiān)測，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。
區(qū)應急管理局：接到事故報告后，迅速報告區(qū)應急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動相關應急響應的建議；根據(jù)響應級別通知有關單位和應急救援隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場；邀請專家趕赴事故現(xiàn)場指導事故救援；參加事故應急救援工作，提供事故救援輔助決策的相關信息；會同有關部門和專家針對事故情況和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施配合屬地政府做好受災群眾轉(zhuǎn)移安置工作，組織、發(fā)放受區(qū)災群眾生活救濟款物，要善安排受災群眾基本生活；督促、檢查和指導對本預案的宣傳、教育、培訓、演練等工作。
區(qū)消防救援大隊：負責在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場的火災，開展以搶救人員生命為主的事故搶險救援；配合有關部門清除危險物品、控制爆炸險情等綜合救援工作。
市公安局振興分局：負責事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導工作，維護事故周邊區(qū)域社會秩序等工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局：負責組織對事故現(xiàn)場的周邊環(huán)境進行應急監(jiān)測；提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施。
市自然資源局振興分局：負責事故現(xiàn)場地質(zhì)災害監(jiān)測、評估等工作
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責在事故現(xiàn)場設置臨時醫(yī)療急救區(qū)，負責對傷員進行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進一步救治的傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院等工作。
區(qū)財政局：負責保障現(xiàn)場應急處置所需工作經(jīng)費。
區(qū)發(fā)展和改革局：負責應急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應急物資調(diào)配，負責全區(qū)應急物資儲運設施建設項目管理等工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好事故現(xiàn)場河流水質(zhì)監(jiān)測和污染水域應急處置等工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責配合有關部門組織檢驗機構對事故一般設備或特種設備及遺留的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市住房和城鄉(xiāng)建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎設施維護管理。
區(qū)工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好應急通信保障工作。
區(qū)人力資源和社會保障局：負責協(xié)調(diào)事故單位及搶險傷亡人員的工傷認定和勞動能力鑒定等工作。
區(qū)交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援保障工作；負責組織協(xié)調(diào)有關部門恢復道路、橋梁等工作。
區(qū)民政局：負責協(xié)調(diào)相關部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。
區(qū)商務局：協(xié)調(diào)相關部門儲備的生活必需品適時進行投放，保證市場供應等工作。
事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）：負責監(jiān)管屬地煙花爆竹安全管理及事故防范，編制、修訂本級煙花爆竹事故災難應急預案，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)應急管理和應急救援工作；組織做好善后處置工作。
區(qū)應急指揮部可根據(jù)應急救援需要和區(qū)直有關部門職能，臨時協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門參與事故救援和相關保障工作。
3.4現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
根據(jù)生產(chǎn)安全事故災難現(xiàn)場應急救援需要，由區(qū)應急指揮部派出現(xiàn)場救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應急指揮部成員組成現(xiàn)場應急救援指揮部，負責現(xiàn)場應急救援指揮等有關工作。
現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長、副指揮長由區(qū)應急指揮部指派并授權。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援需要設立搶險救援組、警戒疏散組、應急監(jiān)測組、醫(yī)療救治組、應急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報道組等工作組。區(qū)應急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
各工作組職責如下：
（1）搶險救援組
牽頭單位：區(qū)應急管理局
成員單位：區(qū)消防救援大隊、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責：組織指揮各類救援隊伍進入事故現(xiàn)場開展救援工作和處置事故后遺留的危險物品等工作。
�。�2）警戒疏散組：
牽頭單位：市公安局振興分局
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要負責：封鎖、警戒、控制、保護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域；維護事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場和周邊受威脅區(qū)域人員；開展交通管制，在現(xiàn)場外圍開辟專用通道供應急救援車輛和人員通行；依法控制事故責任人。并負責對危險物品現(xiàn)場的封鎖、警戒等工作。
�。�3）應急監(jiān)測組
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局振興分局
成員單位：市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）等。
主要職責：事故現(xiàn)場空氣及水域水質(zhì)檢測及預警和處置等工作。
（4）醫(yī)療救治組：
牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局
成員單位：區(qū)人力資源和社會保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責：負責組織協(xié)調(diào)救護車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應急隊伍等開展傷員及中毒人員急救、轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。
�。�5）應急救援專家組
牽頭單位：區(qū)應急管理局
成員：區(qū)應急管理局根據(jù)應急救援任務需要組織成立。
主要職責：參與煙花爆竹事故災難救援方案研究制定；研究分析事故情況演變和救援措施，為應急救援決策提出意見和建議提出事故防范措施建議；為恢復生產(chǎn)提供技術支持等工作。
�。�6）后勤保障組：
牽頭單位：區(qū)財政局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）
成員單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務局，事故企業(yè)。
主要職責：負責搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車輛及油料的調(diào)配；為救援人員提供食宿場所；為受災人員提供臨時安置場所；現(xiàn)場救援物資和設備存放和保管；開辟救援綠色通道，保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修，協(xié)調(diào)相關部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。
�。�7）通信與電力組
牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）
主要職責：負責保障事故救援需要的重點電信傳輸線路；協(xié)調(diào)相關電信運營企業(yè)優(yōu)先恢復由于事故導致中斷的基礎通訊網(wǎng)絡；負責供電設施設備搶修和應急電力供應保障。
（8）新聞報道組：
牽頭單位：區(qū)委宣傳部
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責：負責及時、準確、正面、客觀發(fā)布權威信息；匯集收集相關情；組織開展宣傳報道；做好現(xiàn)場媒體記者的接待工作；做好輿論引導等工作。
4預防與預警機制
4.1預防
各鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查，建立風險隱患、救援物資、專家隊伍、避難場所等應急資源信息數(shù)據(jù)庫。在重大活動、重要時段，制定下達相應預防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方政府負責應急管理的部門和主管部門備案；建立健全應急救援體系，儲備必要的救援物資，充實先進的救援裝備，不斷提高救援隊伍應急處置能力；加強應急教育培訓，使從業(yè)人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備的使用方法，定期組織應急救援演練，提高應對突發(fā)性災害的應對能力；與當?shù)劓?zhèn)（街道）及有關部門、社區(qū)建立應急聯(lián)動機制，制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。
4.2預警
4.2.1預警級別
煙花爆竹事故災難預警等級與事故等級一一對應，分為四級，Ⅰ級為最高級別：
（1）Ⅰ級預警
可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災難。用紅色表示。
�。�2）Ⅱ級預警
可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用橙色表示。
�。�3）Ⅲ級預警
可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用黃色表示。
（4）Ⅳ級預警
可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。用藍色表示。
4.2.2預警信息發(fā)布
�。�1）藍色、黃色預警由區(qū)應急指揮部發(fā)布；橙色、紅色預警由市應急指揮部發(fā)布或授權區(qū)應急指揮部發(fā)布；事故隱患難以控制有擴大趨勢等情況時，提升預警級別，并由相應級別的指揮部進行預警發(fā)布。
�。�2）預警內(nèi)容應當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預警起始時間、預警區(qū)域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關等。
�。�3）事故預警決定經(jīng)區(qū)應急指揮部作出并發(fā)布，預警公告以電視、廣播、報刊、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發(fā)布。
�。�4）解除預警措施。當可能導致生產(chǎn)安全事故的風險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的部門宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的有關措施。
5應急響應
5.1信息報告
區(qū)應急指揮部24小時應急值班電話：0415-2591848
�。�1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。
（2）單位負責人接到事故報告后，立即如實報告屬地應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
�。�3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到報告后，預判級別啟動應急預案，組織開展應急救援，并核實有關情況，適時研判、決策和上報。
�。�4）事故報告內(nèi)容應當包括:
1）報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時間。
2）事故單位概況。
3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時間、地點及簡要經(jīng)過，事故類型，初步判定的傷亡情況和財產(chǎn)損失，導致事故的初步原因、搶險情況、救護情況，已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機構及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
4）預計事故事態(tài)發(fā)展情況。
5）需要支援的項目。
�。�5）事故信息報告上報時限:在事故災難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報告報，1個小時內(nèi)書面報告，續(xù)報要以書面形式。
�。�6）發(fā)生煙花爆竹事故后，事故企業(yè)及時通報事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應急管理部門應當通報同級有關部門，其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后，有關部門應當及時通報同級應急管理部門。
5.2分級響應
煙花爆竹事故應急響應等級與事故等級一一對應，由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、V級四級。
�、窦墤表憫菏侵赴l(fā)生特別重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
�、蚣墤表憫菏侵赴l(fā)生重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
Ⅲ級應急響應：是指較大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由市應急指揮部或指派有關部門組織實施。
�、艏墤表憫菏侵敢话闶鹿蕿碾y的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由區(qū)應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮部啟動上一級應急預案實施救援。
5.3先期處置
�。�1）事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險情后，企業(yè)要立即啟動相關應急預案，在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大。
�。�2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應急響應。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關部門接到事故報告后，相關負責同志要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照有關應急預案規(guī)定，成立事故應急處置現(xiàn)場應急救援指揮部，代表本級政府履行事故應急處置職責組織開展事故應急處置工作。
區(qū)應急指揮部到達后，鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場應急處置指揮部要立即移交指揮權，并繼續(xù)配合做好應急處置工作。
事故發(fā)生地有關單位、各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍接到政府及有關部門的應急救援指令或有關企業(yè)的請求后，應當及時出動參加事故救援。
5.4區(qū)應急指揮部應急響應
（1）接到事故報告后，按響應級別啟動本應急預案；立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，指揮救援行動。
�。�2）組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，明確指揮長、副指揮長，進行現(xiàn)場指揮救援。
�。�3）聽取事故現(xiàn)場救援情況的匯報，研究批準現(xiàn)場救援方案。
�。�4）超出本級處置能力時，應及時報請上一級應急指揮部，請求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實施救援。
�。�5）根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的建議示，決定應急終止。
5.5現(xiàn)場應急救援指揮部應急響應
（1）現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長、副指揮長及有關成員抵達事故現(xiàn)場后，應及時了解事故先期處置和自救情況，組織召開現(xiàn)場應急救援指揮部會議，指揮現(xiàn)場救援工作。
�。�2）根據(jù)事故現(xiàn)場先期處置情況，組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責分工和救援方案，開展救援行動。
�。�3）隨時向區(qū)應急指揮部報告情況，提出救援方案、救援力量、救援設備設施、救援專家等計劃與要求，保證應急救援方案的順利實施。
�。�4）超出救援響應能力時，及時向區(qū)應急指揮部報告，請求支援。
�。�5）根據(jù)現(xiàn)場救援效果，向區(qū)應急指揮部提出應急終止建議。
（6）應急終止后，現(xiàn)場應急救援指揮部做好現(xiàn)場指揮工作總結，并及時上報區(qū)應急指揮部。
5.6處置措施
�。�1）強化救援現(xiàn)場管理�，F(xiàn)場應急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實際需要劃定警戒區(qū)域，及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無關的人員，維護現(xiàn)場秩序。必要時，對事故現(xiàn)場實行隔離保護，未經(jīng)指揮部批準，任何人不準進入。要對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤�，確保應急救援通道暢通。
（2）科學安全有效施救�，F(xiàn)場救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根掲救援方案和指揮長命令組織實施救援；在行動前要了解有關危險因素，明確防范措施，科學組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時，救援隊伍指揮員有權做出處置決定，迅速帶領救援人員撤出危險區(qū)域，并及時報告指揮部。
�。�3）以下處置措施僅針對煙花爆竹共性或常見的事故，不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中每種情況；因煙花爆竹、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級別的差異，其危險性不盡相同，所以經(jīng)營單位必須根據(jù)自己事故風險種類制定相應的`煙花爆竹事故應急預案。
煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中容易發(fā)生火災、爆炸事故，其事故應急處置措施應遵從“安全第一、以人為本”的理念，在滿足救人條件時，堅持“救人第一”的指導思想，力爭最大限度地減少人員傷亡；恪守人員疏散和初起火撲救的原則，及時將受害者和處于危險境地的人員疏散到安全地帶，事故疏散距離不少于110m，周邊群眾疏散距離不少于150m，設置醒目的警戒線，并派人值守。現(xiàn)場一線處置人員必須配備保護自身安全的設備，如穿著防火服、戴消防頭盜，并視情況配備防護面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。
在煙花爆竹道路運輸過程中發(fā)生爆炸事故，可使車輛損壞，央及路人，發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員立即以電話方式向當?shù)貞敝笓]部報告，說明情況，同時向出事地點的當?shù)毓膊块T和消防部門報警。并在車前方及后方設置警戒標志，警示過往車輛不得靠近。
5.7提級響應
當事故發(fā)展到難以控制和處置時，由區(qū)應急指揮部向市應急指揮部報告，請求支援。
5.8指揮與協(xié)調(diào)
�。�1）事故發(fā)生后，事故企業(yè)立即啟動本企業(yè)應急預案開展企業(yè)自救，負責現(xiàn)場自救指揮，同時按規(guī)定逐級報告事故。
�。�2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關部門接到事故報告，啟動本級應急預案；到達現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場應急救援指揮部，接管指揮權，負責事故現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)工作。
�。�3）區(qū)應急指揮部接到事故報告后，到達事故現(xiàn)場后接管指揮權；負責現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)工作；若需要，立即啟動區(qū)級應急預案。
�。�4）當事故發(fā)展超出區(qū)級救援能力時，向市應急指揮部報告，請求支援，其派員到達現(xiàn)場后接管指揮權，負責現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)工作。
5.9信息發(fā)布
區(qū)應急指揮部總指揮或其授權人是事故災難信息發(fā)布人，實行集中、統(tǒng)一管理。按照國家有關規(guī)定和程序，在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)準確客觀向社會發(fā)布簡要信息、事件情況和政府應對措施，并根據(jù)處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.10應急救援暫停和終止
若救援過程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況，現(xiàn)場應急救援指揮部要組織專家充分論證，做出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)專家確認符合繼續(xù)施救條件時，再行組織施救。
事故災難現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急救援指揮部報請區(qū)應急指揮部，批準后方可撤離，區(qū)應急指揮部宣布終止應急響應。
6.后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）或區(qū)直各有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作。
�。�1）鎮(zhèn)（街道）應當依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。
�。�2）生態(tài)環(huán)境部門應當加強對現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，指導環(huán)衛(wèi)部門做好事故災難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作
（3）牽頭處置部門應當及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對不能歸還或者損耗的物資，報區(qū)應急指揮部審批后，送本級財政部門核準，依照有關規(guī)定子以補償。
�。�4）對事故災難中的傷亡人員，按國家有關規(guī)定給子賠付和撫恤。
�。�5）區(qū)直有關主管部門按照規(guī)定及時調(diào)按救助資金和物資。
6.2總結評估
應急救援結束后，應及時總結評估事故災難應救援工作的經(jīng)驗和教訓。
事故災難應急救援總結評估報告的內(nèi)容應當包括事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗和教訓，改進的措施和建議等。
6.3事故調(diào)查
事故調(diào)査按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定執(zhí)行。
7應急保障
區(qū)直有關部門、鎮(zhèn)（街道）應當按照職責分工落實煙花爆竹事故災難應急救援的保障措施.
7.1應急隊伍保障
�。�1）各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)煙花爆竹事故災難應急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。
�。�2）企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的煙花爆竹事故，依法組建和完善搶險救援隊伍。
�。�3）依托消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生公共應急救援力量。
7.2資金保障
�。�1）全區(qū)所需事故災難應急準備和救援工作資金本級安排部分由區(qū)應急管理局提出，經(jīng)區(qū)財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度區(qū)財政部門預算。
緊急情況下，財政部門應當按照急事急辦，特事特辦的原則，確保事故災難應急保障資金及時到位。
�。�2）財政和審計部門要加強對事故災難財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保�？顚Ｓ�。
�。�3）鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
7.3物資保障
根據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定，建立事故災難應急物資儲備和調(diào)配制度，保障應對事故災難的物資供應。
�。�1）區(qū)發(fā)展和改革局具體負責事故災難應急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應急物資保障計劃；各部門按照各自職責范圍做好應急藥品、醫(yī)療器械等應急物資的儲備、供應使用工作；其他有關部門按照各自職責分工和有關應急預案的要求，做好相關物資保障工作。
（2）對事故應急工作需要而本區(qū)緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應當在保證一定數(shù)量儲備的基礎上，與上級政府管理部門建立暢通的物資調(diào)劑供應的渠道，以便需要時，能夠迅速調(diào)入所需物資。
7.4救援裝備保障
（1）區(qū)直各有關部門和鎮(zhèn)（街道）要加強事故應急救援設施、裝備建設，確保滿足應對煙花爆竹事故的需要
�。�2）應急救援設施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制，確定責任人，加強對有關設施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，確保能夠隨時投入救援和搶險工作。
�。�3）區(qū)各級應急機構應將應急救援使用的設備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置，逐級上報區(qū)應急指揮部，供全區(qū)應急救援査詢和調(diào)用。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
�。�1）應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救援藥物、技術、設備和人員，提高衛(wèi)生機構應對煙花爆竹事故災難的救治能力。
�。�2）區(qū)衛(wèi)生健康局負責組建協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
7.6通信與信息保障
�。�1）充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設安全生產(chǎn)應急專用通信與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應當包括應急預案及應急機制、專業(yè)應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔⒑同F(xiàn)場信息。
（2）區(qū)應急指揮部負責組織建立統(tǒng)一的全區(qū)煙花爆竹事故災難應急救援綜合信息管理系統(tǒng)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序
�。�3）在應急狀態(tài)下，現(xiàn)場應急救援指揮部與區(qū)應急指揮部之間實現(xiàn)信息雙向傳遞。建立有線與無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
7.7交通運輸保障
�。�1）區(qū)交通運輸局牽頭負責公路、水路運輸保障工作，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，報區(qū)應急指揮部批準后執(zhí)行；其他有關部門應當按照各自的職責，做好交通運輸保障工作，保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。
�。�2）根據(jù)應急處置需要，聯(lián)系市公安局應當對事發(fā)現(xiàn)場及相關通道實施交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展；道路設施受損時，區(qū)交通運輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門應當迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復。
7.8治安維護保障
在應急狀態(tài)下，聯(lián)系公安部門要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設備的安全保護，依法采取有效管制措施控制事態(tài)，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。
8監(jiān)督管理
8.1預案演練
�。�1）定期組織開展應急預案演練。政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)煙花爆竹事故應急處置能力。
（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送應急管理部門。
�。�3）應急預案演練結東后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
8.2宣傳和培訓
�。�1）公眾宣傳教育
政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及煙花爆竹事故險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
�。�2）預案培訓
政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。要組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力；生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況，應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
8.3監(jiān)督檢查
（1）應急管理部門應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢査計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
�。�2）負有應急管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的煙花爆竹事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。區(qū)應急管理局負責對煙花爆竹事故災難應急預案的實施進行全過程的監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責任
�。�1）獎勵
按有關規(guī)定，對在煙花爆竹事故災難救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，給予表彰和獎勵：
1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
2）搶險救援事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命。
3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
4）有其他優(yōu)秀表現(xiàn)的。
�。�2）責任
區(qū)直各相關部門、鎮(zhèn)（街道）單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定煙花爆竹事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業(yè)人員進行應急教育和培訓，發(fā)生煙花爆竹事故時不立即組織搶險救援等行為的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定追究其責任。
9附則
9.1預案定期評估和修訂
�。�1）應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
�。�2）預案修訂
應當每三年進行一次修訂，有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的。
2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的。
3）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的。
4）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
5）在預案演練或者應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的。
6）其他應當修訂的情形。
9.2預案解釋
本預案由區(qū)應急管理局負責解釋和制定。
9.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行，原預案即行廢止。
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