突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15篇【合集】
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
突發(fā)事件的報(bào)告及應(yīng)急處理程序
1.一旦遇到突發(fā)事件，當(dāng)事人立即報(bào)告園長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
2.突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，本著“先救治、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，保衛(wèi)好幼兒園貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
3.外來因素造成的突發(fā)事件，及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時(shí)，嚴(yán)格控制閑雜人員和家長(zhǎng)進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
6.要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報(bào)告，不得延報(bào)。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予嚴(yán)肅處分。
幼兒園意外骨折處理預(yù)案
幼兒在戶外（體育）活動(dòng)過程中，不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢(shì)處理，減輕傷情，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則：
事故發(fā)生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生，對(duì)受傷幼兒做好簡(jiǎn)單的消毒、止痛處理。
2.同時(shí)報(bào)告園長(zhǎng)，對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào)，充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者園長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院，同時(shí)以最快的速度通知家長(zhǎng)，請(qǐng)家長(zhǎng)盡快趕到醫(yī)院，共同參與救治過程。
三、善后工作：
1.教師要及時(shí)家訪，了解幼兒的病情及家長(zhǎng)的想法，穩(wěn)定幼兒及家長(zhǎng)的情緒。
2.一般骨折需要休息的時(shí)間很長(zhǎng)，作為教師要通過不同的形式經(jīng)常與家長(zhǎng)和孩子取得溝通，表達(dá)關(guān)心。
3.園方和家長(zhǎng)填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格，以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預(yù)案
幼兒在戶外（體育）活動(dòng)過程中，不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢(shì)處理，減輕傷情，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則：
事故發(fā)生后，要樹立“救人救急第一”的`思想，及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生，對(duì)受傷幼兒做好簡(jiǎn)單的處理。
2.同時(shí)報(bào)告園長(zhǎng)，對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào)，充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者保健醫(yī)生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)知道實(shí)情，已取得家長(zhǎng)的配合。
4.根據(jù)醫(yī)生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時(shí)家訪，了解幼兒的病情及家長(zhǎng)的想法，穩(wěn)定幼兒及家長(zhǎng)的情緒。
2.一般脫臼有習(xí)慣性的，作為教師在帶幼兒戶外活動(dòng)時(shí)，要特別注意個(gè)別幼兒的特殊情況，避免類似事情的發(fā)生。
3.園方和家長(zhǎng)填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格，以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預(yù)案
幼兒在戶外（體育）活動(dòng)過程中，不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外小外傷的情況。比如：挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢(shì)處理，減輕傷情，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則：
事故發(fā)生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當(dāng)班教師首先通知保健大夫，對(duì)受傷幼兒做好簡(jiǎn)單的消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時(shí)由另外一位教師報(bào)告園長(zhǎng)，對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào)，充分掌握第一手材料。
3.根據(jù)受傷的嚴(yán)重程度，確定要不要通知家長(zhǎng)。屬于輕微的擦傷、皮外傷，經(jīng)過保健醫(yī)生處理后，無大礙，可以不通知家長(zhǎng)。留在班上給予特別關(guān)照，下午詳細(xì)向家長(zhǎng)反饋情況。
4.嚴(yán)重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)知道實(shí)情，以取得家長(zhǎng)的配合。
5.根據(jù)醫(yī)生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時(shí)家訪，了解幼兒的病情及家長(zhǎng)的想法，穩(wěn)定幼兒及家長(zhǎng)的情緒。
2.園方和家長(zhǎng)填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格，以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1.及時(shí)治療；當(dāng)幼兒發(fā)生燙傷事故后，作為我們老師不應(yīng)驚惶失措，不應(yīng)先考慮責(zé)任問題，而應(yīng)該先對(duì)燙傷處進(jìn)行降溫處理，在照顧好幼兒的前提下，馬上報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)及保健醫(yī)生，保健醫(yī)生應(yīng)立即查看傷情，并視具體情況采取措施及時(shí)救治，如果傷情較為嚴(yán)重，應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院，同時(shí)以最快的速度通知家長(zhǎng)，請(qǐng)家長(zhǎng)盡快趕到醫(yī)院，共同參與救治過程。
在救治過程中，如果家長(zhǎng)未及時(shí)趕到，應(yīng)遵照醫(yī)生的建議，為幼兒做一些相關(guān)的檢查治療，家長(zhǎng)趕到后，如實(shí)地將檢查結(jié)果、病例和治療過程情況交代給家長(zhǎng)。檢查病歷應(yīng)保留在幼兒園存檔。
2.及時(shí)溝通；事故發(fā)生后，應(yīng)盡快從自責(zé)、懊喪的情緒中走出來，在事故發(fā)生的當(dāng)時(shí)或當(dāng)天，以誠(chéng)懇的態(tài)度與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。在說明事情發(fā)生的過程時(shí)，不能強(qiáng)詞奪理、隱瞞事實(shí)，教師的態(tài)度越誠(chéng)懇就越容易贏得家長(zhǎng)的理解。如果遇到家長(zhǎng)(特別是祖輩的家長(zhǎng))態(tài)度不冷靜，有過激行為或確實(shí)難以溝通時(shí)，應(yīng)多換位思考，體諒家長(zhǎng)的心理感受，及時(shí)反思、調(diào)整與家長(zhǎng)的溝通策略。
3.及時(shí)家訪；事故發(fā)生的當(dāng)天，家園都忙于關(guān)注孩子的傷情和救治，我們不便與家長(zhǎng)詳細(xì)溝通，因此，當(dāng)班老師、班主任、園長(zhǎng)應(yīng)該進(jìn)行一次及時(shí)的家訪。進(jìn)一步了解、關(guān)心幼兒的傷情，并在家長(zhǎng)情緒比較冷靜的情況下，再一次詳細(xì)說明事情的全過程。通過交流溝通，增進(jìn)家園間的理解，達(dá)成此事的共識(shí)。
幼兒園午睡幼兒發(fā)燒、抽風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
幼兒體溫調(diào)節(jié)功能尚不成熟，在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時(shí)，均可引起發(fā)燒，發(fā)燒過高還可引起抽風(fēng)。當(dāng)值班教師要半小時(shí)巡視一次，對(duì)吃藥幼兒要注意病情變化，有無新的癥狀出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)燒時(shí)，應(yīng)根據(jù)病兒情況立即給予應(yīng)急處理：
1.立即給病兒測(cè)量體溫，觀察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時(shí)，要注意體溫情況，每小時(shí)測(cè)一次體溫。一般不需特殊處理，多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時(shí)，帶班教師要電話通知保健醫(yī)生，保健大夫根據(jù)病兒情況決定是否通知家長(zhǎng)。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭，反復(fù)替換降溫；或?qū)崴b滿涼水，枕于病兒頭下降溫；或?qū)⒉罕蛔哟蜷_，通過皮膚散熱降溫。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為了你的安全和健康，請(qǐng)自覺遵守：
一、憑票入場(chǎng)，一人一票，無票者不得進(jìn)入；
二、禁止游泳者穿鞋進(jìn)入泳池，游泳者須先在浴室淋浴后通過浸足池消毒方可入內(nèi)；
三、有傳染性疾病或其它惡疾者嚴(yán)禁進(jìn)入：如皮膚病、性病、紅眼病、腸道傳染、乙肝、高血壓、心臟病等及女性經(jīng)期內(nèi)；
四、禁止游泳者在游泳池非開放時(shí)間段進(jìn)入泳池，否則一切后果自負(fù)。酒后嚴(yán)禁進(jìn)入，若強(qiáng)行入內(nèi)我方有權(quán)采取強(qiáng)制措施勸離；
五、客人的`毛巾浴巾請(qǐng)勿在游泳池內(nèi)使用，請(qǐng)勿帶肥皂浴液下游泳池，請(qǐng)勿將飲料和零食帶入場(chǎng)內(nèi)，不得在游泳池拍照和錄像，禁止攜帶刀具等可能造成他人人身傷害的物品進(jìn)場(chǎng)；
六、請(qǐng)勿在游泳池內(nèi)追逐、嬉水、跳水、長(zhǎng)時(shí)間潛水、大聲喧嘩、隨地吐痰；
七、1.2米以下兒童及不會(huì)游泳的少年兒童和65周歲以上的老人須由成人隨同；
八、有價(jià)證券、現(xiàn)金、首飾、手機(jī)等貴重物品請(qǐng)自行保管不得存放更衣室；
九、請(qǐng)妥善保管好衣柜鑰匙（如有遺失扣押金），如因鑰匙丟失造成物品丟失事故，公司將不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
十、游泳者必須聽從管理人員之勸導(dǎo)指揮，且不得違反以上規(guī)定。
物業(yè)管理有限公司
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置供水供電供氣突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)教學(xué)、科研、生活的影響，保障全校師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置因校內(nèi)外原因造成的校園大面積區(qū)域停水停24電停氣，且小時(shí)不能恢復(fù)的突發(fā)事件。
二、分級(jí)
I按照事件緊迫程度、影響范圍、持續(xù)時(shí)間、可能造成的危害等因素分為III50%24級(jí)事件和級(jí)事件。級(jí)事件：校園以上區(qū)域停水、停電或停氣，且°II30% 50%小時(shí)不能恢復(fù)的突發(fā)事件級(jí)事件：校園一區(qū)域停水、停電或停24氣，且小時(shí)不能恢復(fù)的突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┕┧╇姽馔话l(fā)事件處置工作組組成及主要職責(zé)（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）
組長(zhǎng)：分管后勤工作校領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：后勤服務(wù)中心、主要負(fù)責(zé)人
成員：黨政辦公室、宣傳部、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處、校園管理與保衛(wèi)處、國(guó)際教育學(xué)院、醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：
1. 負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)校預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱
“領(lǐng)導(dǎo)小組”）下達(dá)的各項(xiàng)指令。
2. 制定完善學(xué)校供水供電供氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3. 負(fù)責(zé)指揮處置供水供電供氣突發(fā)事件，及時(shí)將處置情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4. 研究信息對(duì)外發(fā)布的徑和時(shí)間，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并組織實(shí)施。
5. 完成應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6. III負(fù)責(zé)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置級(jí)事件預(yù)案以及在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)級(jí)事件進(jìn)行處置。
�。ǘ┕┧╇姽馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作組辦公室及主要職責(zé)
供水供電供氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組辦公室設(shè)在后勤服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“工作組辦公室”）。
主要職責(zé)：
1. 負(fù)責(zé)執(zhí)行工作組的各項(xiàng)指令。
2. 負(fù)責(zé)修訂完善預(yù)案、組織演練，以及應(yīng)急值守、信息匯總、組織實(shí)
施、綜合協(xié)調(diào)等工作。
3. 根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展提出處理建議報(bào)工作組。
4. 總結(jié)、評(píng)價(jià)突發(fā)事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)報(bào)工作組。
四、預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防建立健全供水供電供氣突發(fā)事件預(yù)防和處置工作制度;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供水供電供氣安全管理的法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度；加強(qiáng)對(duì)全校師生員工安全教育及供水供電供氣突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；嚴(yán)格值班和信息監(jiān)控，及時(shí)掌握、了解管轄區(qū)域內(nèi)供水供電供氣情況，分析、預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的'可能性；定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)生供水供電供氣突發(fā)事件時(shí)，任何單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告工作組辦公室。接報(bào)后，工作組辦公室立即抽調(diào)管理技術(shù)骨干趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取斷水?dāng)嚯姅鄽獾却胧�，分析研判事件影響范圍和修�?fù)時(shí)間，立即以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新報(bào)告和發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間，可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。同時(shí)主動(dòng)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
校園內(nèi)供氣主管道發(fā)生泄漏事件，工作組辦公室第一時(shí)間向南京市港華燃?xì)夤緢?bào)修。
五、應(yīng)急響應(yīng)及處置
�。ㄒ唬﹩�(dòng)條件及響應(yīng)工作組辦公室接報(bào)后，立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別事件I危害程度，經(jīng)研判接近或達(dá)到級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即請(qǐng)示工作組組長(zhǎng)啟動(dòng)預(yù)案，工作組按本預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
II（二）應(yīng)急處置級(jí)事件：一旦啟動(dòng)預(yù)案，工作組組長(zhǎng)即為處置工作總指揮，工作組全體成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，具體安排如下:
1. 黨政辦公室做好總體協(xié)調(diào)和信息上報(bào)工作。
2. 宣傳部負(fù)責(zé)接待新聞媒體，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地對(duì)外公布信息，把握信息發(fā)布和輿論主動(dòng)權(quán)。
3. 教務(wù)處、研究生院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整課程及考試時(shí)間，維持學(xué)校
正常的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)秩序。
4. 學(xué)生工作處、研究生工作部、國(guó)際教育學(xué)院、各學(xué)院（科研機(jī)構(gòu)）做好突發(fā)事件影響區(qū)域內(nèi)學(xué)生思想教育等安全穩(wěn)定工作。
5. 校園管理與保衛(wèi)處依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū)域，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安
全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作。
6. 醫(yī)院負(fù)責(zé)利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救、轉(zhuǎn)治傷員。
7. 后勤服務(wù)中心組織搶修人員和物資調(diào)配，開展搶修工作，及時(shí)向黨政
辦公室、宣傳部報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)需要調(diào)整突發(fā)事件處置期間學(xué)生就餐、洗浴等服務(wù)工作，維持正常生活秩序。
8. 按照迅速、準(zhǔn)確、保密、續(xù)報(bào)的原則，做好突發(fā)事件信息收集和報(bào)送
工作。
9. II必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援。級(jí)事件：一旦事件發(fā)展接近或達(dá)到級(jí)II標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)級(jí)預(yù)案。級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，工III作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。級(jí)、級(jí)事件具體處置流程圖見附件。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置工作結(jié)束后，工作組立即組織開展恢復(fù)工作，清理校園環(huán)境。統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件損失，擬定恢復(fù)計(jì)劃，消除事件影響，穩(wěn)
定師生情緒，恢復(fù)校園秩序。
（二）工作組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、擬定整改措施，完善處置預(yù)案。
（三）事件結(jié)束、校園恢復(fù)常態(tài)后，工作組成員單位將事件總結(jié)材料交工作組辦公室歸檔。
七、附則
本預(yù)案由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。學(xué)校原有預(yù)案與本預(yù)案相抵觸的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想：
我校為創(chuàng)建平安校園，確保師生安全，保障各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時(shí)能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案，以備不虞。
二、演練目的：
根據(jù)上級(jí)文件精神和學(xué)校安全工作計(jì)劃,本著堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預(yù)防和遏制重特大事故，特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，通過預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)，做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的，確保學(xué)校一方平安。
三、本方案適應(yīng)范圍：
(一)由于建筑質(zhì)量造成教學(xué)樓出現(xiàn)坍塌時(shí);
(二)教學(xué)樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí);
(三)地震、空襲、爆炸等災(zāi)害發(fā)生時(shí);
(四)其他不可預(yù)知預(yù)測(cè)的危及公共安全的突發(fā)事件等。
四、疏散工作原則：
(一)以人為本，安全第一的原則。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，首先要以維護(hù)學(xué)生和教職工的生命安全為本，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
(二)快速反應(yīng)，減少損失的原則。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)，要迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行安全自救，盡可能減輕傷亡和減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失;同時(shí)應(yīng)及時(shí)向xx、消防以及當(dāng)?shù)卣�、上�?jí)主管部門匯報(bào)有關(guān)情況;協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與生產(chǎn)自救。
五、預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任：
(一)學(xué)校成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參與的預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的工作方案;同時(shí)負(fù)責(zé)安排、審查疏散的演練工作方案，協(xié)調(diào)學(xué)校各科室之間出現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況發(fā)生時(shí)的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。
組 長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成 員：xx各教研組長(zhǎng)
(二)以預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為核心，成立相關(guān)的`組織工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、緊急救治等工作機(jī)制，確保各工作機(jī)構(gòu)能夠在緊急情況下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.安全保衛(wèi)組。
人員：xx
由總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員參與。負(fù)責(zé)在緊急情況下的安全通道的維護(hù)，進(jìn)入校園人員的監(jiān)督，食品、水、電、通信以及物資的供應(yīng)等，并協(xié)助救援人員進(jìn)行救助，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.宣傳教育組。
人員：xx 各班主任
由大隊(duì)部負(fù)責(zé)落實(shí)，組織年級(jí)段長(zhǎng)、班主任參與。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在緊急情況下采取有效措施進(jìn)行自救，在緊急情況下協(xié)同學(xué)校做好學(xué)生的疏散和安置工作。
3.組織管理組。
人員：xx、任課教師
由教務(wù)處協(xié)調(diào)，體育組負(fù)責(zé)落實(shí)，全體教師參與。任課教師負(fù)責(zé)及時(shí)組織學(xué)生按照疏散路線有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域，體育組做好安全區(qū)域內(nèi)(集結(jié)場(chǎng)地)的人員管理、調(diào)動(dòng)工作，并協(xié)助班主任統(tǒng)計(jì)人數(shù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。
4.對(duì)外聯(lián)絡(luò)組。
人員：xx
由校長(zhǎng)室牽頭，教導(dǎo)處協(xié)調(diào)，做好與當(dāng)?shù)卣�、上�?jí)主管部門、相關(guān)協(xié)作單位、教職工及學(xué)生家長(zhǎng)等方面的聯(lián)系與溝通，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校突發(fā)事件處理的進(jìn)程等。
5.醫(yī)療救助組。
人員：xx、校醫(yī)
由校長(zhǎng)室、工會(huì)協(xié)調(diào)，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)在緊急情況下迅速成立醫(yī)療救助小組，及時(shí)救助受傷人員;同時(shí)做好急重患者的搶救工作、向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求助，做好重傷員的治療;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后地區(qū)的疫情監(jiān)控和消毒工作，防止傳染病發(fā)生。
六、緊急情況下疏散工作的實(shí)施預(yù)案：
(一)疏散的原則
進(jìn)行疏散撤離時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害的具體情況本著“安全快速、就近撤離”的原則馬上撤離危險(xiǎn)區(qū)域，到指定安全區(qū)域集結(jié)。在撤離過程中不可東張西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，頭腦冷清。②判明情況，思考對(duì)策。③積極自救，互幫互助。④聽從指揮，有序疏散。
(二)疏散的路線與要求
當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)以學(xué)生所在教室學(xué)生當(dāng)時(shí)位置確定疏散路線。
根據(jù)班級(jí)位置和學(xué)生人數(shù)的實(shí)際情況確定疏散路線，制作疏散線路圖。
1.當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排成兩路隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生按出操次序下樓疏散。
2.兩位班主任老師立即趕到班級(jí)樓道口等待本班學(xué)生，正班主任在前，副班主任在后帶領(lǐng)本班學(xué)生迅速撤離到操場(chǎng)(若只有一位班主任老師則在后，前面由路隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng))，按升旗儀隊(duì)伍位置安排呈做操隊(duì)型集結(jié)隊(duì)伍。
3.上體育課的班級(jí)立即在操場(chǎng)集合，由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。
4.在功能教師上課的班級(jí)，由上課老師組織從最近的路線撤離。
5.帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，男教師則應(yīng)立即根據(jù)指揮命令，參加救護(hù)組工作或組織滅火工作。
(三)集結(jié)的位置與要求
學(xué)生撤離教學(xué)樓后應(yīng)迅速到操場(chǎng)指定位置集結(jié)(集結(jié)地點(diǎn)按照升旗儀式比賽所站的位置排列隊(duì)伍)。集結(jié)后班干部要認(rèn)真核對(duì)人數(shù)，檢查傷病情況，并及時(shí)將準(zhǔn)確情況向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員匯報(bào)。
(四)緊急疏散的啟動(dòng)
1.為了提高疏散的熟練性，提高師生的安全意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，學(xué)校安排演練時(shí)可啟動(dòng)緊急疏散程序。
2.當(dāng)災(zāi)害發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)由學(xué)校發(fā)出警報(bào)，啟動(dòng)緊急疏散程序。
(五)重點(diǎn)部位相關(guān)責(zé)任人
重點(diǎn)位置
東邊樓梯
西邊樓梯
一層
xx
二層
xx
三層
xx
四層
xx
(六)疏散時(shí)相關(guān)人員的責(zé)任
1.當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由學(xué)校大隊(duì)部通過廣播、電鈴、警鈴、哨音或其他方式發(fā)出警報(bào)，全體教職工應(yīng)立即停止一切工作，到指定位置組織學(xué)生進(jìn)行疏散。任課教師作為安全疏散的第一責(zé)任人，要及時(shí)停止授課并組織學(xué)生進(jìn)行撤離，當(dāng)學(xué)生全部離開教室后任課教師與學(xué)生同步撤離，并及時(shí)觀察、處理突發(fā)事件。
2.總務(wù)處要及時(shí)開啟安全通道的大門，保證通道暢通;并及時(shí)關(guān)閉電源等設(shè)備，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救準(zhǔn)備。
3.校長(zhǎng)室、大隊(duì)部協(xié)助醫(yī)務(wù)室緊急成立救助站，設(shè)立明顯標(biāo)志，做好救護(hù)準(zhǔn)備;并協(xié)助教導(dǎo)處做好人員的疏散指揮與集結(jié)調(diào)動(dòng)等工作。
4.校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處要配合學(xué)校做好受傷人員的家屬接待與善后處理工作，并與相關(guān)部門開展聯(lián)絡(luò)工作。學(xué)校校長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)學(xué)校情況。
5.體育組教師到各出口處指揮學(xué)生快速撤離，維護(hù)疏散秩序，控制、分流人員，確保學(xué)生不因擁擠造成傷害。
七、紀(jì)律要求：
在預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練過程中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，凡在執(zhí)行本方案過程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理，從而造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求各村按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開展預(yù)案演練、評(píng)估工作。
二、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立了麒麟鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自負(fù)責(zé)，分別任正副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)針對(duì)各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系，為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，依法、及時(shí)、有序、有效地開展提供了保障。同時(shí)，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，國(guó)慶60周年大慶期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級(jí)各部門特別是村級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤、水庫(kù)等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的.有效落實(shí)。
四、加強(qiáng)宣傳，貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。
我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急 組織體系建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
五、保穩(wěn)定、促和諧，推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全組織管理體系，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應(yīng)急管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急報(bào)告信息員和協(xié)管員，組建了由30人組成的應(yīng)急小分隊(duì)，積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作。切實(shí)加強(qiáng)值守和突發(fā)事件信息報(bào)告工作。建立24小時(shí)值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時(shí)期，落實(shí)鎮(zhèn)村干部值班制度，確保值班電話24小時(shí)暢通，重要情況及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。積極鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全預(yù)警信息通報(bào)與制度，及時(shí)將預(yù)警信息告知農(nóng)民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會(huì)矛盾糾紛排查，對(duì)農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)矛盾排查監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)整改處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)宣教普及工作。圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識(shí)。通過村務(wù)公開欄、“農(nóng)家書屋”等場(chǎng)所，設(shè)置宣傳欄目或擺放應(yīng)急知識(shí)讀本，積極組織開展科普宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的應(yīng)急知識(shí)和自救互助能力。
六、20xx年應(yīng)急管理工作評(píng)估
當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡(jiǎn)明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作；要針對(duì)本轄區(qū)突發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
�。ǘ┘訌�(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍；村委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況，做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用�；鶎討�(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
（三）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本鎮(zhèn)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè)，提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村委會(huì)、要采取有效措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育，使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。廣泛開展宣傳教育。各村委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，針對(duì)各類易發(fā)的公共事件，面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為積極預(yù)防和妥善處置機(jī)構(gòu)編制突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，特制定《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
預(yù)防和處置機(jī)構(gòu)編制工作中存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件，遵循“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅(jiān)持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則，對(duì)群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、范圍和級(jí)別
（一）本預(yù)案適用于我縣機(jī)構(gòu)編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過集體上訪、非法聚集、圍堵等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。
�。ǘ┍绢A(yù)案中的群體性事件是指由機(jī)構(gòu)編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會(huì)秩序的.事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：
1．大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪、越級(jí)上訪；
2．人數(shù)較多的非法聚會(huì)、游行、示威，聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重要單位；圍攻、挾持國(guó)家公務(wù)人員；
3．聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場(chǎng)所等；
4.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪請(qǐng)?jiān)福?/p>
�。ㄈ└鶕�(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級(jí)別：
1．參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；
2．參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；
3．參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；
4．參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。
在實(shí)際工作中，評(píng)估群體性事件的級(jí)別，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢(shì)、性質(zhì)、影響范圍等因素。
三、工作要求
�。ㄒ唬┛h編辦履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全縣機(jī)構(gòu)編制方面處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全縣機(jī)構(gòu)編制方面處理信訪突出問題及群體性事件工作機(jī)制；督促檢查處理信訪突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。
�。ǘ┤h各單位在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解可能引發(fā)的機(jī)構(gòu)編制方面群體性事件的矛盾糾紛；搜集、上報(bào)群體性事件情報(bào)信息；組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作；宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，通過合法途徑反映和解決問題。
四、監(jiān)測(cè)和預(yù)警
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步提高XX高速服務(wù)區(qū)預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故突發(fā)性應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立統(tǒng)一、規(guī)范的高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置、保障和防備體系，特制訂本方案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省高速公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《加油站企業(yè)消防安全法律法規(guī)強(qiáng)制性實(shí)施與加強(qiáng)消防安全防火措施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文》、《XX省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省XX高速公路有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍及事件類別
本預(yù)案適用于XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)轄段內(nèi)發(fā)生、涉及服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.3.1自然災(zāi)害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因，造成的服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施損毀、服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況。
1.3.2安全生產(chǎn)事故。主要包括加油站、鍋爐等生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生對(duì)服務(wù)區(qū)安全運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重影響的安全生產(chǎn)事故。服務(wù)區(qū)停留車輛發(fā)生安全事故等。
1.3.3公共衛(wèi)生事件。主要包括高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、超市運(yùn)營(yíng)中發(fā)生食物中毒等衛(wèi)生安全和職業(yè)危害，以及影響公眾健康和生命安全的突發(fā)事件。
1.3.4社會(huì)安全事件。主要包括影響高速公路服務(wù)區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的社會(huì)突發(fā)事件和群體性事件，票款安全事件，恐怖襲擊事件等。
1.3.5其他突發(fā)事件。因節(jié)假日車流量大導(dǎo)致的服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況，服務(wù)區(qū)長(zhǎng)時(shí)間停電、停水嚴(yán)重影響服務(wù)區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的事件等。
2機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處置工作分工
成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管XX副總?cè)谓M長(zhǎng)。運(yùn)營(yíng)指揮中心、XX部、各運(yùn)營(yíng)管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。
發(fā)生各類突發(fā)事件，由公司運(yùn)營(yíng)指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運(yùn)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級(jí)應(yīng)急管理組織，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
2.2工作職責(zé)
公司XX部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織，起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況，研究部署應(yīng)成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管XX副總?cè)谓M長(zhǎng)。運(yùn)營(yíng)指揮中心、XX部、各運(yùn)營(yíng)管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。
發(fā)生各類突發(fā)事件，由公司運(yùn)營(yíng)指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運(yùn)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級(jí)應(yīng)急管理組織，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
2.2工作職責(zé)
公司XX部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織，起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況，研究部署應(yīng)急管理工作，搞好部門之間配合；指導(dǎo)各服務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
服務(wù)區(qū)主要職責(zé)：充分利用公眾媒體和各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息；組織服務(wù)區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；做好儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資與機(jī)械設(shè)備，負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計(jì)和定量分析，做好收集、處理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的處置評(píng)估分析，按年度進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交突發(fā)事件總結(jié)和評(píng)估報(bào)告；完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，收集整理和監(jiān)測(cè)分析可能引起XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的預(yù)警信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和上級(jí)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)信息。
3.2預(yù)警信息系統(tǒng)
3.2.1接警
運(yùn)營(yíng)指揮中心（應(yīng)急指揮中心）負(fù)責(zé)XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件接警和信息傳遞工作。
24小時(shí)值班電話
3.2.2預(yù)警信息
服務(wù)區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息包括：水利部門在發(fā)布有關(guān)河流的相關(guān)水文監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；衛(wèi)生部門在發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息；公安部門在發(fā)布重大交通安全、刑事和社會(huì)安全突發(fā)事件可能引起突發(fā)事件的預(yù)警信息；交通部門發(fā)布可能引起服務(wù)區(qū)突發(fā)事件或嚴(yán)重服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)的預(yù)警信息。
3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣，值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)情況，加強(qiáng)加油站大棚、油庫(kù)重地巡視。發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施，防止發(fā)生因設(shè)施損壞導(dǎo)致的突發(fā)事件。
發(fā)生服務(wù)區(qū)車流量持續(xù)增大時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和信息提示，必要時(shí)，可請(qǐng)求高速交警部門進(jìn)行交通管控。
做好加油站等重點(diǎn)部位的日常安全管理和巡檢工作，配齊配足消防器材并定時(shí)維護(hù)，杜絕安全違規(guī)作業(yè)，經(jīng)常性檢查水電暖等線路安全無隱患，對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員車輛誤入等。
3.4日常安全及準(zhǔn)備措施
嚴(yán)格程序管理。各服務(wù)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作流程，杜絕不規(guī)范操作。包括：
完善商家供貨備案制度。各服務(wù)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)商家供貨備案制度，相對(duì)固定有信譽(yù)的供貨商，從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。
加強(qiáng)服務(wù)區(qū)餐飲和食品銷售基礎(chǔ)管理，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān)，謹(jǐn)防過期變質(zhì)食品銷售給司乘人員。
要堅(jiān)持把住食品進(jìn)、出關(guān)，不購(gòu)買和銷售變質(zhì)及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的食品。杜絕購(gòu)買和銷售“三無”食品。
食品加工過程中，必須嚴(yán)格按食品衛(wèi)生規(guī)定流程操作，不得私自變更或減少操作環(huán)節(jié)，確保食品的質(zhì)量安全。
餐飲從事人員每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證后方可上崗操作。如發(fā)現(xiàn)患有傳染疾病者，必須立即調(diào)離崗位。
廚房用電、用氣、用油必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程。 服務(wù)區(qū)內(nèi)從事電焊，氣焊等作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和庫(kù)房要做好防鼠措施，安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齊配足消防器材，定時(shí)維護(hù)，杜絕違規(guī)作業(yè)，保證加油站工作能夠安全有序的進(jìn)行。
做好日常辦公環(huán)境與員工生活住宿及學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所需配備消防器材的維護(hù)工作；檢查水電暖等線路安全無隱患。
4信息報(bào)告與處理
4.1建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
4.2服務(wù)區(qū)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向運(yùn)營(yíng)指揮中心報(bào)告。
運(yùn)營(yíng)指揮中心接到突發(fā)事件信息，根據(jù)實(shí)際情況，向公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，向省高管局、地方政府報(bào)告。
4.3來不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈送文字報(bào)告。
信息報(bào)告內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，下一步擬采取的措施。事件發(fā)生后，應(yīng)續(xù)報(bào)至事件結(jié)束。
涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。
5突發(fā)事件應(yīng)急處置
5.1公共衛(wèi)生事件處置措施
發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，確定是否屬于食物中毒，對(duì)疑似食物中毒進(jìn)行催吐，如出現(xiàn)中毒人員，迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心，并及時(shí)撥打120求救。
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查封剩余食物現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)處理；如有投毒嫌疑，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，組織事故調(diào)查，分析事故原因，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。
5.2加油站區(qū)發(fā)生火災(zāi)造成消防安全事故處置措施 加油站發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，要立即報(bào)警并停止一切業(yè)務(wù)工作，并迅速切斷油路、電源，及時(shí)疏散人員、車輛，注意保護(hù)油票、現(xiàn)金帳目等重要物品安全。
加油站值班負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)控制臨時(shí)指揮，組織全體義務(wù)消防人員利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材積極組織撲救，力爭(zhēng)消滅和控制最初燃燒火勢(shì)。并立即疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛，劃出安全范圍，以防災(zāi)害擴(kuò)大。同時(shí)撥打“119”火警電話請(qǐng)求消防隊(duì)支援，在報(bào)警時(shí)，要講清
地點(diǎn)，救援車輛行駛方向和火災(zāi)的類型。必要時(shí)，派出人員為消防車輛領(lǐng)路或開辟專用通道。
不能控制火勢(shì)時(shí)，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人要迅速利用通信工具向上一級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，要迅速組織其他部門的義務(wù)消防隊(duì)員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，支援撲救，幫助控制火勢(shì)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮。
消防隊(duì)趕到后，滅火行動(dòng)統(tǒng)一聽從消防隊(duì)指揮，并積極地配合消防隊(duì)一起撲救。
滅火后，派專人維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，并組織人員認(rèn)真檢查清理現(xiàn)場(chǎng)，防止火種復(fù)燃。注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助公安，消防等部門調(diào)查取證。
5.3惡劣天氣應(yīng)對(duì)處置措施
發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣，值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)情況，加強(qiáng)巡視，及時(shí)采取措施，防范出現(xiàn)加油站大棚、油庫(kù)雷擊，雨水沖壞設(shè)施、大風(fēng)刮壞設(shè)施，大雪壓塌加油站大棚等災(zāi)害突發(fā)事件。
如果服務(wù)區(qū)遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導(dǎo)致的車輛滯留，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛安全停放，預(yù)防車輛發(fā)生交通事故。遇到高強(qiáng)度電壓雷擊、大風(fēng)暴雨等災(zāi)害天氣時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境做出正確處理，及時(shí)關(guān)閉加油站等重點(diǎn)部位總電源，停止加油，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員進(jìn)行疏散。
在冬季因嚴(yán)寒時(shí)段降雪導(dǎo)致的車輛滯留，對(duì)滯留旅客妥善安置，對(duì)老人、小孩和孕婦等要特殊看護(hù)，并提供必要的幫助，為滯留的車輛、人員做好后勤服務(wù)。
因自然災(zāi)害發(fā)生水毀、泥石流、設(shè)施毀損險(xiǎn)情時(shí)，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛、人員避險(xiǎn)，疏導(dǎo)交通；采取措施修復(fù)受損設(shè)施，清理現(xiàn)場(chǎng)等，盡可能保持服務(wù)區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)，可以向上一級(jí)部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組求援，調(diào)動(dòng)其他部門支援搶險(xiǎn)處置。
5.4服務(wù)區(qū)擁堵處置措施
如因節(jié)假日車流量驟增、服務(wù)區(qū)油品供應(yīng)緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕到擁堵現(xiàn)場(chǎng)處置，事發(fā)單位除積極疏導(dǎo)車輛安全通行和停放外，還應(yīng)與高速交警、路政部門主動(dòng)聯(lián)系，等待高速交警到現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)車輛。同時(shí)向公司運(yùn)營(yíng)指揮中心報(bào)告，及時(shí)在上游主線情報(bào)板、入口收費(fèi)站發(fā)布信息提示。
5.5服務(wù)區(qū)發(fā)生盜搶事件處置措施
加強(qiáng)職工安全教育，提高員工防盜防劫的警惕性，隨時(shí)做好防范工作；定期檢查財(cái)務(wù)收費(fèi)場(chǎng)所報(bào)警系統(tǒng)、防盜門窗鎖閉情況，確保良好運(yùn)行；保安人員定時(shí)、不定時(shí)到巡邏，加強(qiáng)防范；嚴(yán)禁外來人員及車輛在財(cái)務(wù)重地附近區(qū)域滯留。
在發(fā)生票款搶劫事件的情況下，工作人員應(yīng)保持清醒、冷靜，要適時(shí)向周圍發(fā)出求救信號(hào)，立即將票、款放入密碼箱，鎖上密碼，確保自身安全，采取盡可能的手段確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不落入嫌疑人之手；當(dāng)班人員應(yīng)不畏險(xiǎn)惡、巧妙周旋，爭(zhēng)取時(shí)間等候援助人員。
單位值班領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，應(yīng)簡(jiǎn)要弄清事件真相，果斷指揮，立即組織站內(nèi)所有人員趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，向110公安機(jī)關(guān)或高速交巡警部門報(bào)警。
單位其他人員聽到警報(bào)，尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具，趕往現(xiàn)場(chǎng)增援，制止事態(tài)的發(fā)展，并且維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序。同時(shí)認(rèn)準(zhǔn)嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號(hào)、車型等特征，為破案提供線索。
5.6停水、停電事件處置措施
按兩種情況下的停水、停電處理方式及應(yīng)急響應(yīng) 1、已確定時(shí)間的.通知停水、停電
服務(wù)區(qū)后勤保障部門應(yīng)第一時(shí)間將停水、停電及恢復(fù)供給時(shí)間情況告知服務(wù)區(qū)各有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。如果停水、停電時(shí)間過長(zhǎng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聯(lián)系供水公司做好日常供水、供電工作，辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。
2、突發(fā)停水
在突發(fā)停水、停電情況下，服務(wù)區(qū)應(yīng)第一時(shí)間撥打24小時(shí)搶修報(bào)修電話。維修領(lǐng)班應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
如果維修時(shí)間過長(zhǎng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供水、供電公司做好日常供給工作，辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。
5.7社會(huì)安全類突發(fā)事件的處置措施 社會(huì)安全類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)組織保安人員應(yīng)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛并控制事態(tài)的發(fā)展，利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像留存；服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場(chǎng)區(qū)巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全；迅速與地方公安部門及高速交警聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，確保案件發(fā)生后迅速報(bào)警并積極協(xié)助展開調(diào)查工作。
6后期處置
公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)事件造成的危害的損失，提出善后處置意見，上報(bào)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門和省高管局。由當(dāng)?shù)卣褪「吖芫纸M織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，公司予以積極配合。
服務(wù)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)解除后，根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及上級(jí)部門要求，展開突發(fā)事件調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估工作，并編制調(diào)查報(bào)告，包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的問題。
根據(jù)實(shí)際情況，公司對(duì)參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定，給予補(bǔ)助；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7應(yīng)急保障
7.1物資保障
要根據(jù)服務(wù)區(qū)實(shí)際情況，服務(wù)區(qū)需儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資，滿足應(yīng)急處置需要。主要包括各類消防滅火設(shè)施和器材，用于救助的醫(yī)藥、飲水、方便食品等。
7.2人員保障
積極開展安全知識(shí)普及和宣傳教育，使職工樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀和突發(fā)事件防范意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。
根據(jù)實(shí)際情況，定期開展一次不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練，增強(qiáng)職工和社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
7.3措施保障
嚴(yán)格做好日常的儲(chǔ)水工作，在重點(diǎn)用水部門如公共衛(wèi)生間、后廚等做好儲(chǔ)備，以防在意外停水時(shí)及時(shí)供應(yīng)。
嚴(yán)格做好發(fā)電設(shè)備的日常檢修工作，確保發(fā)電設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保在發(fā)生意外停電時(shí)及時(shí)進(jìn)行電力供應(yīng)。
服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場(chǎng)區(qū)巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全。
發(fā)生突發(fā)事件，積極利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像留存，為突發(fā)事件調(diào)查提供線索。
停車場(chǎng)要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品車輛單獨(dú)停放的規(guī)范要求，有條件的服務(wù)區(qū)要專門設(shè)置�；穼^(qū)，避免發(fā)生事故蔓延而引發(fā)嚴(yán)重突發(fā)事件。
8責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。在處置服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作中，不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé)；或者應(yīng)急處置失當(dāng)，造成不良社會(huì)影響的，人員傷亡的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。
對(duì)處置突發(fā)事件做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
9附則
本預(yù)案歸口管理部門是公司XX部。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
近年來，突發(fā)公共衛(wèi)生事件在我國(guó)頻繁發(fā)生，給人民群眾的生命安全帶來了巨大損失。[1]互聯(lián)網(wǎng)被稱為第四媒體，其廣泛的信息觸角和迅猛的發(fā)展勢(shì)頭正趕上并超越傳統(tǒng)媒體，已成為人們傳播信息的重要平臺(tái)。隨著高校內(nèi)外部環(huán)境的日趨復(fù)雜，發(fā)生在高校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件更加頻繁，如何正確應(yīng)對(duì)高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和研判機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可預(yù)見性，是新時(shí)期疾控中心等衛(wèi)生部門不斷探討解決的重要課題。
一、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性
民意表達(dá)的自由和多元化，以及網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)的迅速發(fā)展，使得民眾網(wǎng)絡(luò)輿論訴求日益強(qiáng)烈，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)和傳播，很可能造成不良社會(huì)影響，因此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)就顯得越來越重要。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能發(fā)生，或者已經(jīng)發(fā)生的對(duì)公眾身體健康可能造成，或造成重大損害的已查明原因或者未查明原因的傳染病疫情，以及重大食物中毒和職業(yè)中毒等危害公眾健康的突發(fā)公共事件。[2]突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的刺激，公眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)對(duì)事件的認(rèn)知和態(tài)度，有較強(qiáng)傾向性的言論、看法和觀點(diǎn)。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性
目前，我國(guó)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈上升趨勢(shì)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)在事件發(fā)生早期若能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警、正確引導(dǎo)，將會(huì)對(duì)妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會(huì)秩序起到積極作用。首先，有助于政府機(jī)構(gòu)對(duì)焦點(diǎn)事件掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，政府部門領(lǐng)導(dǎo)可以了解本地區(qū)的公共衛(wèi)生動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可以做到及早發(fā)現(xiàn)和處置，積極開展正確輿論引導(dǎo)，避免引起公眾恐慌，穩(wěn)定社會(huì)秩序。其次，是通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，可以對(duì)公共衛(wèi)生事件的處置起到輿論的監(jiān)督與反饋?zhàn)饔�，有利于推�?dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的表現(xiàn)
高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要指在校園內(nèi)突然發(fā)生的，并有爆發(fā)傾向的傳染性疾病、食物中毒或群體性不明原因的疾病，嚴(yán)重影響師生、員工健康和生命安全的`事件，[3]其具有以下特征：
1、突發(fā)性強(qiáng)
事件發(fā)生一般不可預(yù)知，突然爆發(fā)，令校方始料不及，難以事前防范。
2、危害性大
由于高校人員高度密集，突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往同時(shí)波及多人，尤其是傳染性疾病，擴(kuò)散速度快。
3、時(shí)效性強(qiáng)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，要求相關(guān)疾控部門必須迅速干預(yù)，果斷決策處置。
4、事件網(wǎng)絡(luò)傳播速度快
微博、微信等新興媒介的快速發(fā)展，使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身成為話題，迅速在網(wǎng)絡(luò)傳播，直接影響社會(huì)生活的安定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類繁多，較難預(yù)測(cè)其蔓延范圍和發(fā)展趨勢(shì)，這就增加了科學(xué)判斷和決策的難度。
三、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略
在建立完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制前提下，對(duì)于大部分高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，若能反應(yīng)迅速，處置及時(shí)，準(zhǔn)確地進(jìn)行信息和新聞媒體報(bào)道，還是可將事態(tài)控制在一定范圍內(nèi)，最大范圍內(nèi)減小其不利影響，使事件得到較好地解決。
1、建立高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
高校針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件制定和完善應(yīng)急預(yù)案。通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)電子文件上傳到學(xué)校網(wǎng)站，在全校范圍內(nèi)廣泛宣傳學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在制度上保障應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任部門，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和預(yù)警機(jī)制以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。[4]同時(shí)，高校還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)和演練，以及學(xué)生工作等部門相關(guān)人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理的培訓(xùn)，在增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)意識(shí)和能力的同時(shí)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)校發(fā)展的應(yīng)急管理模式。
2、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
目前，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警被我國(guó)各省份衛(wèi)生部門所重視，陜西省市衛(wèi)計(jì)委、西安市衛(wèi)生局等均建立了輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案，開展定期的衛(wèi)生輿情報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警是對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情做出評(píng)價(jià)分析并預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出未來事件應(yīng)對(duì)的反應(yīng)。[5]一般監(jiān)測(cè)預(yù)警的對(duì)象主要是突發(fā)傳染病事件，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)，政府相關(guān)職能部門做到及時(shí)處置的同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)力度，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)是信息的獲取，要在事件發(fā)生的第一時(shí)間展開全網(wǎng)搜索和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。利用百度等搜索引擎，針對(duì)高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)新聞、論壇、微博、及時(shí)通信軟件的動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行有效地結(jié)構(gòu)化信息抽取，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和方法，通過網(wǎng)頁(yè)引用頻次、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容權(quán)威性、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)、用戶訪問量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，挖掘有規(guī)律的信息，對(duì)集合的內(nèi)容進(jìn)行分類、總結(jié)及事件發(fā)展的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，從而提出重要的輿情信息，對(duì)可能出現(xiàn)的擴(kuò)大化、惡性化輿情信息及時(shí)預(yù)警和研判。[6]
3、積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論
高校應(yīng)加強(qiáng)與師生、員工的溝通，掌握他們思想和行為動(dòng)態(tài)的相關(guān)信息，形成系統(tǒng)有序的信息監(jiān)測(cè)體系。當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā)時(shí)，校方便能夠通過信息監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握師生對(duì)事件的反應(yīng)程度，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并積極和當(dāng)?shù)丶部夭块T溝通，實(shí)現(xiàn)與公眾及媒體的良好溝通，暢通信息反饋渠道，及時(shí)疏通網(wǎng)絡(luò)上消極的聲音，減少突發(fā)事件所帶來的危害和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播，最終促使高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的圓滿解決。
4、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度
高校所屬地區(qū)的疾控機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，建立有突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，確保緊急情況報(bào)送渠道暢通。信息報(bào)送做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)，報(bào)送及時(shí)、全面和準(zhǔn)確，以便疾控部門及時(shí)控制疫情蔓延，做好防控工作。[7]
5、事后跟蹤反饋和總結(jié)反思
事件發(fā)生過后，還應(yīng)建立學(xué)校公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)反思和總結(jié)。面對(duì)高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障廣大師生、員工的健康和生命安全，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，控制事件蔓延范圍，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制長(zhǎng)效機(jī)制已成為高校和疾控機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生部門面臨的新課題。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為確保我縣今年普通高考的正常開展，有效預(yù)防和正確處置各類突發(fā)事件或偶發(fā)事件，根據(jù)教育部辦公廳《國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(暫行)》《xx省國(guó)家教育考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》省教育廳《xx省國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施細(xì)則(暫行)》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以保障廣大考生利益、辦人民滿意高考為目標(biāo)，建立健全各級(jí)應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力，確保高考順利進(jìn)行，最大限度降低損害程度，保障社會(huì)安定穩(wěn)定。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。在縣招委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建立處置突發(fā)及偶發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，立足防范，抓早、抓小、抓快。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、果斷處置，力爭(zhēng)把損失或影響降到最低限度。
�。ǘ┯行Э刂�、就地解決。堅(jiān)持把高考突發(fā)及偶發(fā)事件控制在發(fā)生地，就地解決，避免擴(kuò)展；如已擴(kuò)展，也要盡可能控制在最小范圍內(nèi)，避免造成考點(diǎn)、考場(chǎng)及社會(huì)治安秩序混亂和失控。
（三）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控。發(fā)生突發(fā)性事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。
（四）以人為本、依法處置。在處置高考突發(fā)事件過程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，從維護(hù)考生、考試工作人員切身利益的角度出發(fā)，按照動(dòng)之以情、曉之以理，可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)的工作方法，善抓時(shí)機(jī)，果斷處置并要做到合情合理、依法辦事。
�。ㄎ澹╊A(yù)防為主、重在建設(shè)。從法規(guī)、制度、思想、組織、設(shè)備設(shè)施等方面加強(qiáng)軟件與硬件預(yù)防措施建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)和力量部署到位，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高工作效率。
（六）保守秘密、遵守紀(jì)律。在處置高考突發(fā)事件期間，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全。
三、適用范圍
1、本預(yù)案主要適用于普通高考中發(fā)生的突發(fā)事件和偶發(fā)事件。
2、突發(fā)事件是特指在試卷運(yùn)送、保管、考試實(shí)施等環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄密的事件、重大人員傷亡(包括自然災(zāi)害、食物中毒、交通事故、水、電、火災(zāi)等事故)。
3、偶發(fā)事件是指考試過程中偶然發(fā)生的一般性事件。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為做到臨陣不亂，迅速果斷地處置突發(fā)事件，成立“xx縣普通高考安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室和四個(gè)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件及偶發(fā)事件應(yīng)急處置工作組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
1.成立xx縣普通高考安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.高考安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：縣招生辦主任
成員：縣教育局辦公室、監(jiān)察室、招生辦、中教股負(fù)責(zé)同志及各高考考點(diǎn)校負(fù)責(zé)人。
3.四個(gè)應(yīng)急處置工作小組
�。�1）群體性示威、停電、停水、交通堵塞、通訊阻塞、污染、火災(zāi)、自然災(zāi)害等事件的`應(yīng)急處置工作小組
組長(zhǎng)：縣政府辦負(fù)責(zé)人
成員：縣公安局、環(huán)保局、住建局、信訪局、氣象局、供電公司、自來水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人各1人。
�。�2）試題失(泄)密、有組織違紀(jì)舞弊、信息安全應(yīng)急處置工作小組
組長(zhǎng)：縣保密局負(fù)責(zé)人
成員：縣委宣傳部、公安局、教育局負(fù)責(zé)人各1人。
�。�3）集體食物中毒、疾病應(yīng)急處置工作小組
組長(zhǎng)：縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)人
成員：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、疾控中心、醫(yī)院、各考點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人各1人。
（4）各考點(diǎn)高考應(yīng)急處置工作小組
組長(zhǎng)：各考點(diǎn)校校長(zhǎng)
成員：各考點(diǎn)校教務(wù)、政教、總務(wù)、團(tuán)委負(fù)責(zé)人及英語教師、計(jì)算機(jī)教師、電工各1名。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置責(zé)任
1．領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)對(duì)全縣突發(fā)事件及偶發(fā)事件的應(yīng)急處置和指揮實(shí)施。
2.辦公室：負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件及偶發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和檢查督辦。
3．應(yīng)急處置工作小組：負(fù)責(zé)具體突發(fā)事件及偶發(fā)事件的'現(xiàn)場(chǎng)指揮處理，快速有效處置突發(fā)事件。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)事件后，縣應(yīng)急處置小組應(yīng)根據(jù)所在地突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
�。ㄒ唬┱猩荚嚥块T的應(yīng)急反應(yīng)
縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到縣招生辦的報(bào)告后，應(yīng)快速作出相關(guān)決定且督促落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，解決處置和防控工作中存在的問題和困難。同時(shí)，向全縣各考場(chǎng)進(jìn)行通報(bào)，以引起警惕。
�。ǘ┱毮懿块T及考場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)
各相關(guān)職能部門要按照縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施。
�。ㄈ┪窗l(fā)生事件的考場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)
接到通報(bào)后，按照縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，開展防控工作。
六、應(yīng)急處置步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)預(yù)案
突發(fā)事件及偶發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，接報(bào)人要做好記錄，弄清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、具體情況等內(nèi)容，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并通知有關(guān)職能部門�？h應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的危害等級(jí)，指揮相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組實(shí)施應(yīng)急處置。各相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組應(yīng)立即組織力量對(duì)事件的情況進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)
縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通知小組成員和考試機(jī)構(gòu)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展工作。應(yīng)急處置工作小組會(huì)同發(fā)生地的相關(guān)機(jī)構(gòu)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制局勢(shì)，協(xié)同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需的人力、物力支援進(jìn)行協(xié)調(diào)。如有人員傷亡，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)。
�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)處置
1.發(fā)生失、泄密事件時(shí)，縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，立即著手開展調(diào)查、處理、偵破工作，并將有關(guān)進(jìn)展情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
2.發(fā)生食物中毒時(shí)，要封閉并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，由醫(yī)護(hù)人員采取緊急救護(hù)措施。
3.發(fā)生群體性違紀(jì)舞弊行為時(shí)，應(yīng)封閉現(xiàn)場(chǎng)，終止作弊人員考試，并調(diào)查取證。
4.發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)盡快開展疏散、救護(hù)工作，組織人力、物力救災(zāi)。
�。ㄋ模┱{(diào)查取證
縣應(yīng)急處置工作小組在事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，掌握情況，分析事故原因，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行妥善處理、保護(hù)。
�。ㄎ澹┥坪蠊ぷ�
縣應(yīng)急處置工作小組要對(duì)事件進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告；在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)考生和招生考試工作人員進(jìn)行教育，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再次發(fā)生。
七、應(yīng)急處置措施
�。ㄒ唬┙⒏呖纪话l(fā)事件每日“零報(bào)告”制度。各考點(diǎn)要指定專人負(fù)責(zé)，每日下午18時(shí)前向縣招生辦報(bào)告本考點(diǎn)的試題安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、疾病等情況。如遇突發(fā)性事件，必須第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)主管部門。
�。ǘ┘訌�(qiáng)責(zé)任落實(shí)。要建立分級(jí)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人。定期對(duì)考點(diǎn)考場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
（三）注重對(duì)招生考試工作人員的全員全程培訓(xùn)�？荚嚽氨仨毞蛛A段、有重點(diǎn)地對(duì)全體招生考試工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)工作責(zé)任感，熟練掌握相關(guān)的政策法規(guī)和操作規(guī)程。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳工作與輿論導(dǎo)向，尊重和滿足考生的知情權(quán)。利用多種形式進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)、考試常識(shí)等的宣傳教育，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布與考試相關(guān)的各種信息，正確引導(dǎo)考生，穩(wěn)定情緒，消除不良心理。
�。ㄎ澹┙⒅蛋嘀贫��？h招生辦、各考點(diǎn)必須建立24小時(shí)值班制度，確保通信聯(lián)系暢通。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣招生委員會(huì)及上級(jí)教育行政管理部門。
處置突發(fā)事件，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬╇[瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；
（二）未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
�。ㄈ┎环䦶念I(lǐng)導(dǎo)小組指揮的；
（四）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
一、引言
近年來，在上級(jí)行和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新疆基層人民銀行應(yīng)急管理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在當(dāng)前新疆嚴(yán)峻的形勢(shì)下，新疆基層人民銀行的應(yīng)急管理工作仍面臨許多挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步完善新疆基層人民銀行應(yīng)急管理工作，成為一項(xiàng)重要課題。
二、新疆基層人民銀行應(yīng)急管理工作形勢(shì)
�。ㄒ唬┌踩S穩(wěn)任務(wù)艱巨
目前，新疆安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但在“”的煽動(dòng)下，局部地區(qū)暴力恐怖事件時(shí)有發(fā)生，2009年以來新疆陸續(xù)發(fā)生烏魯木齊“75”、和田“718”、莎車“728”、輪臺(tái)“921”等多起暴力恐怖事件。新疆暴力實(shí)施暴力恐怖襲擊一個(gè)重要目的，就是要擴(kuò)大事件影響力，引起社會(huì)恐慌，而新疆基層人民銀行是管理地方金融事業(yè)、調(diào)節(jié)和控制區(qū)域貨幣流通及信用活動(dòng)職能的機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)的社會(huì)影響力，新疆基層人民銀行安全維穩(wěn)任務(wù)艱巨。
�。ǘ┳匀粸�(zāi)害發(fā)生頻繁
新疆是我國(guó)自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的區(qū)域之一，覆蓋了地震、洪澇、泥石流等多種災(zāi)害，且發(fā)生頻率高、分布區(qū)域廣。以地震為例，2012年1月～2014年2月，新疆發(fā)生的5、0級(jí)以上的破壞性地震就達(dá)八次。由于硬件設(shè)施不完善，新疆基層人民銀行對(duì)地震、泥石流等災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作不足，一旦發(fā)生大的`破壞性自然災(zāi)害可能會(huì)造成比較嚴(yán)重的損失。
（三）金融領(lǐng)域所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)因素增多
隨著，新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融領(lǐng)域所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多，主要表現(xiàn)在個(gè)別金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了金融信貸投放風(fēng)險(xiǎn)增多、不良資產(chǎn)處置工作復(fù)雜的現(xiàn)象，處理不當(dāng)可能引發(fā)群體上訪、謠言擠兌等金融突發(fā)事件，此外，支付清算等新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線的力度不斷加大，業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的精細(xì)化和專業(yè)化程度不斷提高，一旦這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障或被敵對(duì)分子破壞，將對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
三、新疆基層人民銀行應(yīng)急管理工作面臨新的挑戰(zhàn)
就新疆面臨的復(fù)雜形勢(shì)而言，新疆基層人民銀行在應(yīng)急管理工作方面也面臨許多新的挑戰(zhàn)。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全
主要表現(xiàn)在：一是針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急信息共享機(jī)制不完善，部分金融機(jī)構(gòu)在局部利益和人為封閉的因素影響下，對(duì)于已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)信息不及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)告，當(dāng)事件已被處置或者無法控制發(fā)生擴(kuò)散時(shí)，才向人民銀行報(bào)告，導(dǎo)致工作開展被動(dòng)。二是應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度建設(shè)滯后，在預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置金融突發(fā)事件、自然災(zāi)害、突發(fā)暴力恐怖事件時(shí)，基層人民銀行與地方政府、金融機(jī)構(gòu)、公安部門、社會(huì)資源管理部門也缺乏應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制制度安排。三是災(zāi)害危機(jī)金融管理立法缺位，目前，我國(guó)還沒有出臺(tái)專門應(yīng)對(duì)災(zāi)害危機(jī)的金融管理法律，基層人民銀行系統(tǒng)在處置災(zāi)害的組織體系的作用不明晰，與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)在災(zāi)害處置中的關(guān)系不明確。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案管理不完善
主要表現(xiàn)在：一是預(yù)案內(nèi)容未及時(shí)更新，如針對(duì)近兩年新上線的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，雖然新疆基層人民銀行開展了各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線測(cè)試工作，但未及時(shí)開展相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。二是應(yīng)急演練仍有流于形式的現(xiàn)象，如部分基層人民銀行組織開展的金融突發(fā)事件應(yīng)急演練，場(chǎng)景設(shè)置單一，緊停留在歹徒持刀搶劫、群眾擠兌等單純事件上，沒有與新疆當(dāng)前安全維穩(wěn)形勢(shì)緊密結(jié)合，未綜合考慮襲擊的應(yīng)對(duì)措施。
�。ㄈ⿷�(yīng)急保障工作不健全
主要表現(xiàn)在：一是應(yīng)急隊(duì)伍力量薄弱。當(dāng)前基層人民銀行的應(yīng)急管理工作具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、人員素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，而新疆基層央行、尤其是縣支行，存在著應(yīng)急隊(duì)伍人手緊、年齡老化、專業(yè)知識(shí)水平有限的困難，應(yīng)急隊(duì)伍力量有待加高。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作不足。部分基層行在麻痹、僥幸心理因素影響下，對(duì)反恐防暴工作重視力度不夠，存在應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)不完備的現(xiàn)象。
四、完善新疆基層人民銀行應(yīng)急管理對(duì)策建議
新疆基層人民銀行應(yīng)急管理工作，關(guān)系到轄區(qū)金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，因此，要采取有效措施，完善基層人民銀行應(yīng)急管理工作。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)金融應(yīng)急法制建設(shè)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
一是建議出臺(tái)金融應(yīng)急法律法規(guī)，以法律的形式明確政府各職能部門、人民銀行和金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)和分工，提高金融突發(fā)事件的處置效率。二是建立跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立與財(cái)政、通信、電力、交通等政府管理部門的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，通過定期組織召開聯(lián)系會(huì)議，定期對(duì)金融突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。三是推動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害危機(jī)的金融管理立法工作。參照日本央行在處置3、11地震中的成功經(jīng)驗(yàn)，建議總行制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害危機(jī)的金融管理法律制度，使我國(guó)人民銀行系統(tǒng)在災(zāi)害組織體系和應(yīng)急機(jī)制有法可依。
�。ǘ┳龊脤�(duì)暴力恐怖事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作
首在，要結(jié)合新疆各基層人民銀行實(shí)際情況，在防范暴力恐怖事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，再制定針對(duì)不同時(shí)段、不同場(chǎng)景的防范暴力恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置細(xì)則，細(xì)化應(yīng)對(duì)處置流程，同時(shí)增加安全保衛(wèi)人員數(shù)量，配備必要的防護(hù)設(shè)施，組織開展經(jīng)常性的實(shí)戰(zhàn)演練。其次，要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想政治教育，要采取面對(duì)面地形式對(duì)包括離、退休人員在內(nèi)的廣大干部職工開展安全維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)教育，提高他們的思想政治覺悟，使其自覺維護(hù)新疆安全穩(wěn)定，珍惜來之不易幸福生活，不參與損害民族團(tuán)結(jié)和違反法律規(guī)定的各類事件。
�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案管理工作，提高應(yīng)急演練實(shí)效性
在應(yīng)急預(yù)案修訂過程中，突出“新疆地方特色”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)金融穩(wěn)定、社會(huì)安全、自然災(zāi)害、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等預(yù)案的修訂和完善。對(duì)因新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)系統(tǒng)變化出現(xiàn)的新增風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作，提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)處置措施，保證應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的完整性、有效性。
（四）完善應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳工作
擴(kuò)寬應(yīng)急宣傳培訓(xùn)覆蓋面，通過定期向社會(huì)公眾、特別是向縣域偏遠(yuǎn)少數(shù)民族聚集地區(qū)開展金融突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)公眾對(duì)金融突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)，提高公眾對(duì)謠言等虛假信息的甄別能力。
（五）建立新疆人民銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份中心
新疆地理面積廣闊，災(zāi)難發(fā)生頻率較高，建議在繼續(xù)完善災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制管理的基礎(chǔ)上，在總行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，在異地建立新疆人民銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份中心，以便分散風(fēng)險(xiǎn)，在自然災(zāi)害發(fā)生后最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)、為受災(zāi)群眾及地方中小金融機(jī)構(gòu)提供正常的金融服務(wù)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為了認(rèn)真做好20xx年春節(jié)文化體育活動(dòng)，確保人民群眾歡度平安祥和的春節(jié)，營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)日氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮、社會(huì)參與，以人為本，確保安全、優(yōu)質(zhì)有序地開展好春節(jié)文化體育活動(dòng)，特制定本預(yù)案:
一、制定方案的依據(jù)和目的
按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)和縣政府關(guān)于舉辦大型活動(dòng)的安全工作要求，為做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)各項(xiàng)文藝活動(dòng)的安全防范工作，有效處理突發(fā)安全事故，本著“預(yù)防第一”的`安全工作原則，成立安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案，做到統(tǒng)一指揮，保護(hù)人民群眾生命安全。
二、工作原則
一是煙花爆竹禁放區(qū)禁止燃放煙花。二是搭建安全文藝活動(dòng)舞臺(tái)設(shè)施，安裝燈光音響。三是組織專職人員清除文藝活動(dòng)地點(diǎn)周圍的易燃易爆物品，并準(zhǔn)備好滅火器，隨時(shí)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。四是妥善處理突發(fā)事件。
三、主要任務(wù)及應(yīng)急處理的主要措施
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即集合，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案果斷處理事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局面，立刻疏散人群，切斷火、電源，防止事故擴(kuò)大蔓延。
四、組織體系及機(jī)構(gòu)職責(zé)
各項(xiàng)文藝活動(dòng)設(shè)立安全保障小組和醫(yī)療救援組織機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬�20xx年下樓鎮(zhèn)春節(jié)群眾性活動(dòng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉明（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副長(zhǎng):馬凌月（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成員:王瑞永、張殿聰、江穎杰、張偉、張鳳猛、張?zhí)m翔、張靜文、王泉、王永、孔巖
鎮(zhèn)春節(jié)期間群眾性文化活動(dòng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦108室，馬凌月兼任辦公室主任。
主要職責(zé)是:
(1)研究部署全鎮(zhèn)春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急工作。
(2)在春節(jié)文化體育活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，組織實(shí)施本預(yù)案。
(3)根據(jù)需要協(xié)商組成鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，參與應(yīng)急救援工作。
(二)廣場(chǎng)舞安全保障組:
組長(zhǎng):劉建（黨委委員、宣傳部長(zhǎng)）
馬凌月（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng):張鳳猛（文廣站站長(zhǎng)）
成員:張衛(wèi)國(guó)、張大勇、村兩委成員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)提前到場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)安保協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)提前清場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員演出前滯留演出現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場(chǎng)、舞臺(tái)四周、演員休息室、嘉賓席的安保防控;對(duì)參加演出的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙演出秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時(shí)妥當(dāng)?shù)丶右蕴幹茫回?fù)責(zé)協(xié)調(diào)、共同做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和突發(fā)事件處置工作。
(三)籃球比賽安全保障組:
組長(zhǎng):孫權(quán)（鎮(zhèn)人大主席）
副組長(zhǎng)：劉浪（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成員:李強(qiáng)、田永恒、王從軒、各行政村書記
主要職責(zé):負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地協(xié)調(diào)前期工作;協(xié)助應(yīng)急小組做好安全保障工作；做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的攝影及媒體宣傳報(bào)道工作。
(三)象棋、摜蛋比賽安全保障組:
組長(zhǎng)：朱邦躍（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
李鵬程（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：何化啟
成員:衛(wèi)生院相關(guān)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地協(xié)調(diào)前期工作;協(xié)助應(yīng)急小組做好安全保障工作；做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的攝影及媒體宣傳報(bào)道工作。
�。ㄋ模┍仪虮荣惏踩Ｕ辖M:
組長(zhǎng)：王飛（黨委副書記）
吳闖（黨委委員、紀(jì)委書記）
副組長(zhǎng)：謝化英
成員：鎮(zhèn)中心校相關(guān)組織人員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地協(xié)調(diào)前期工作;協(xié)助醫(yī)療救援小組做好安全保障工作，防止出現(xiàn)人員受傷事件；做好后勤保障工作。
�。ㄎ澹┯鹈虮荣惏踩Ｕ辖M:
組長(zhǎng)：李鵬程（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）
崔鳳仙（黨委委員、組織委員）
副組長(zhǎng)：謝化英
成員：鎮(zhèn)中心校相關(guān)組織人員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地協(xié)調(diào)前期工作;協(xié)助醫(yī)療救援小組做好安全保障工作，防止出現(xiàn)人員受傷事件；做好后勤保障工作。
�。┌魏颖荣惏踩Ｕ辖M:
組長(zhǎng)：孫權(quán)（鎮(zhèn)人大主席）
副組長(zhǎng)：劉建（黨委委員、宣傳委員）
成員:李強(qiáng)、各行政村書記
主要職責(zé):負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地協(xié)調(diào)前期工作;協(xié)助醫(yī)療救援小組做好安全保障工作，防止出現(xiàn)人員受傷踩踏事件；做好后勤保障工作。
�。ㄆ撸┽t(yī)療救援小組:
組長(zhǎng):李鵬程（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）
副組長(zhǎng):張奎星
成員:衛(wèi)生院急診室相關(guān)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)與衛(wèi)生局及縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù)等工作。
春節(jié)文化體育活動(dòng)安全工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。劃分監(jiān)管鎮(zhèn)域，確定監(jiān)管點(diǎn)，明確監(jiān)管項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)管人員。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、防范內(nèi)容
1、基本措施
(1)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)不得堆放柴草。
(2)嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)內(nèi)存放煙花爆竹，燃放煙花爆竹在指定地點(diǎn)存放。
(3)消防員必須將消防器材帶入?yún)R演場(chǎng)地。
2、應(yīng)急措施。
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效補(bǔ)救，切斷電源，防止火勢(shì)蔓延。
(2)迅速組織安全疏散，防止踐踏。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)撥打119火警電話，以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時(shí)聯(lián)系鎮(zhèn)醫(yī)療救援小組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
(5)排查事故原因，及時(shí)處理并上報(bào)。
3、治安保障。突發(fā)公共事件發(fā)生后，派出所應(yīng)迅速在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒鎮(zhèn)、警戒哨，實(shí)行安全警戒和治安、交通管制，維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、安全工作的基本要求
1.各參賽學(xué)校及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高度重視。對(duì)所有參賽人員的身體健康狀況，要進(jìn)行全面細(xì)致的了解，做到人頭齊，情況明。對(duì)因盲目追求成績(jī)而故意隱瞞參賽隊(duì)員身體問題，出現(xiàn)意外的，要追究各校領(lǐng)隊(duì)等有關(guān)人員的責(zé)任。
2.各校要全方位做好參賽人員的'安全教育工作。要求各參賽單位對(duì)參賽人員進(jìn)行安全教育。一是要注意交通安全。二是要教育參賽選手注意比賽安全。賽前，教師要向參賽者講清賽前做準(zhǔn)備活動(dòng)要求并教會(huì)學(xué)生做準(zhǔn)備的方法，講明操作注意事項(xiàng)，加強(qiáng)操作過程中的安全教育和安全管理，杜絕事故的發(fā)生。講明各項(xiàng)易出現(xiàn)的安全問題和要注意的事項(xiàng)。三是要注意食飲安全。教育參賽選手不帶食品到比賽地點(diǎn)，必須確保比賽安全、規(guī)范、有序，聽從管理人員的指揮。
3.要切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。
(1)大賽工作人員進(jìn)行細(xì)致分工，責(zé)任明確。
(2)加強(qiáng)安全防范意識(shí)。比賽前工作人員一定要認(rèn)真檢查比賽場(chǎng)地和所用材料的安全情況，負(fù)責(zé)維持好比賽場(chǎng)地秩序，嚴(yán)格禁止非當(dāng)時(shí)參賽的人員接近比賽場(chǎng)地等;要求各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)不得遠(yuǎn)離比賽場(chǎng)地，對(duì)正在參加比賽的人員要密切注意其身體健康狀況，以便及時(shí)處置突發(fā)事件。
(3)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)安全保衛(wèi)。比賽現(xiàn)場(chǎng)由安全小組巡視，確保比賽安全順利的進(jìn)行。
(4)所有參賽隊(duì)車輛及來賓車輛應(yīng)聽從門衛(wèi)指揮有序停放。
(5)所有人員應(yīng)服從門衛(wèi)管理憑有關(guān)證件進(jìn)入學(xué)校。
(6)提前做好防火與醫(yī)療等人員與有關(guān)設(shè)施的準(zhǔn)備，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
二、突發(fā)事件的處理
1.比賽場(chǎng)地內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件，首先由現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行處置。處置有困難的，由安全工作小組進(jìn)行處置。
2.比賽中，如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況(如：地震、武裝劫持、恐怖活動(dòng)等)，由帶隊(duì)老師及時(shí)組織參賽人員，聽從大賽組委會(huì)的統(tǒng)一指揮，按指定的路線有序撤離。對(duì)沒有及時(shí)疏散的人員要向搶救人員指出具體方位，以便及時(shí)營(yíng)救。
3.出現(xiàn)任何突發(fā)事件都要在第一時(shí)間與大賽組織負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為了作好游泳場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急處理，確保一旦發(fā)生群體性游泳場(chǎng)所危害健康事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制游泳場(chǎng)所危害健康事故，減輕游泳場(chǎng)所危害健康事故造成的損害，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1、預(yù)案實(shí)用范圍
游泳場(chǎng)所范圍內(nèi)發(fā)生的游泳場(chǎng)所危害健康事故。
2、組織架構(gòu)和工作職責(zé)
游泳場(chǎng)所危害健康應(yīng)急處理小組：
應(yīng)急處理組長(zhǎng)：xx
應(yīng)急處理副組長(zhǎng)：xx
設(shè)備應(yīng)急處理維護(hù)負(fù)責(zé)人：xx
秩序應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人：xx
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的衛(wèi)生管理員：1人（xx）
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的救生員：1-3人（取得救生員資格證）
4、應(yīng)急處理小組的主要工作職責(zé)：
當(dāng)發(fā)生游泳場(chǎng)所危害健康突發(fā)事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理成員必須上報(bào)應(yīng)急處理組長(zhǎng)，正副組長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。相關(guān)應(yīng)急處理的負(fù)責(zé)人必須服從組長(zhǎng)指揮和安排，協(xié)助突發(fā)事故的簡(jiǎn)單應(yīng)急救助，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、做出緊急避險(xiǎn)措施、控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)及保證客人安全等工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件及現(xiàn)場(chǎng)情況。
5、事故處理
發(fā)生游泳場(chǎng)所危害健康事故時(shí)，管理人員及員工應(yīng)鎮(zhèn)靜，不慌亂，及時(shí)了解包括事故發(fā)生的`地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因，已采取措施和發(fā)展趁勢(shì)等內(nèi)容，并做好詳細(xì)記錄，同時(shí)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員和醫(yī)療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據(jù)情況主要完成下列任務(wù)：
1）暫停導(dǎo)致游泳場(chǎng)所危害健康事故作業(yè)區(qū)域，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量把事故降低到最低限度。
2）協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性危害人員。
3）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄象、照相、勘驗(yàn)，提取與事故有關(guān)的證據(jù)，并陳述當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員盡快查明公共場(chǎng)所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和程度。
4）討論分析事故責(zé)任，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見書提出防范事故再次發(fā)生應(yīng)采取的改進(jìn)措施，對(duì)事故責(zé)任人追究責(zé)任。
5）以書面報(bào)告形式向公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在由公司向地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)該次公共場(chǎng)所事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、內(nèi)部處理情況和整改措施等。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為了有效防止學(xué)校災(zāi)害性事故的發(fā)生，及時(shí)妥善地處置發(fā)生在學(xué)校突發(fā)公共事件，突發(fā)衛(wèi)生事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定，提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：曹小革
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：王宏利、邊曉寧、趙
媛、王天錄 應(yīng)急組成人員：學(xué)校全部教師及工勤人員。
1、總指揮：曹小革
2、聯(lián)絡(luò)組：王宏利
3、宣傳教育組：邊曉寧、趙
媛
4、疏散組：各班班主任負(fù)責(zé)；
5、搶救組：各科任教師參與；
6、后勤保障組：王天錄及工勤人員。
二、應(yīng)急范圍
突然發(fā)生對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的危險(xiǎn)事件。
（一）自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)；臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
�。ǘ┦鹿蕿�(zāi)難。主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故，學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災(zāi)安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動(dòng)安全事故，外來暴力侵害事故，危險(xiǎn)品安全事故等。
�。ㄈ┕残l(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)安全事件。主要包括群體 事件，如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等；各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等。
三、應(yīng)急原則
1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；
2、遵循“預(yù)防為主、積極處置”的原則；
3、堅(jiān)持以人為本，安全第一的方針，以保護(hù)師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作和生活秩序?yàn)樽罡咴瓌t；
4、堅(jiān)持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結(jié)合的原則；
5、堅(jiān)持果斷妥善處置，謹(jǐn)防矛盾激化的原則。
四、應(yīng)急部門職責(zé)
學(xué)校各部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。
1、學(xué)校校長(zhǎng)職責(zé)：強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施，落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間
1 趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有序地開展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、學(xué)校教導(dǎo)德育處職責(zé)（邊曉寧、趙媛）：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)師生心理健康教育，配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
3、學(xué)校后勤職責(zé)（趙
媛、王天錄）：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測(cè)學(xué)校人群和健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
4、學(xué)校其它處室的職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各處室要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。
五、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制
�。ㄒ唬┙W(xué)校突發(fā)安全事件的逐級(jí)報(bào)告制度
一旦荻悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后，各處室各教師應(yīng)當(dāng)馬上向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向?qū)W區(qū)、市教育局報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件的簡(jiǎn)要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。
（二）先期預(yù)防和處置措施 （A）自然災(zāi)害類突發(fā)事件
學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)本校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作，消防安全隱患，一旦接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
1、一般災(zāi)情
值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，通知下屬各部門負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大災(zāi)情
分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知地處危險(xiǎn)位置的或有危房的'部門做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
3、重大災(zāi)情
全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組；分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶救救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
�。˙）事故災(zāi)害類突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“
110、119、120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。
3、組織學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對(duì)事故的處置，按《中華人民共和國(guó)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小
2 學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。
�。–）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
1、傳染病
（1）一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施：?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)；做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
（2）重大突發(fā)事件
屬于重大突發(fā)事件的疫情，除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。進(jìn)一步采取以下措施：開展針對(duì)性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
（3）特大突發(fā)事件
屬于特大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假；避免人群的聚集和流行；對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育室、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
（4）校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式。主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康情況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告市教育局、市衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教育秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件，當(dāng)此類事件，當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。
�。ㄈ┥鐣�(huì)安全類突發(fā)事件
�。�1）一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，事發(fā)學(xué)校要立即向市教育局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門、人員，針對(duì)不同情況，采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。
�。�2）在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
�。�3）事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，防止類似事件再次發(fā)生；對(duì)于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保障機(jī)制
學(xué)校各處室平時(shí)應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資。組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍，發(fā)生突發(fā)公共事件后，相關(guān)部門要及時(shí)，充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。
�。ㄎ澹┖笃谔幹么胧�
1、結(jié)果上報(bào)，建立檔案
按照逐級(jí)報(bào)告制度，突發(fā)事件過后，要及時(shí)向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施，需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報(bào)告單位等。
2、排查事件，恢復(fù)工作
一方面學(xué)校干部立即組織力量，開展修復(fù)工作，盡快使學(xué)�；謴�(fù)正常教育教學(xué)秩序；另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度
學(xué)校各處室認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥，快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性事件處置工作的新途徑
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、做好突發(fā)事件的預(yù)防工作
1、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，積極做好防火、防盜和值班登記等基礎(chǔ)工作。
2、各宿舍樓要按消防要求配備足夠數(shù)量的滅火器、消防水管，要做到完好無損，能有效的使用。定期檢查消防設(shè)施、安全通道、火險(xiǎn)隱患等，防患于未然。
3、學(xué)生宿舍樓24小時(shí)供水，用電按學(xué)校規(guī)定供應(yīng)并實(shí)行限時(shí)管理，嚴(yán)禁學(xué)生違規(guī)使用電器，以確保用電安全。
4、電線線路、配電房和各種閘刀，每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。對(duì)水閘、水管、水龍頭、消防閥（嘴）要經(jīng)常檢查。對(duì)所有的門窗、門鎖定期檢修，確保學(xué)生宿舍門窗、門鎖完好無損，特別要對(duì)各個(gè)安全門的門、門鎖每周檢查一次，并保管好安全門的鑰匙。
5、嚴(yán)禁在宿舍樓內(nèi)有吸煙、點(diǎn)蠟燭等危險(xiǎn)行為。
二、處理宿舍樓內(nèi)的火災(zāi)事故的基本程序
1、發(fā)生火情后，立即切斷配電控制的電源（拔掉總保險(xiǎn)）。
2、立即通知水電科配電房斷電。疏散學(xué)生，利用現(xiàn)有的滅火器材進(jìn)行初期滅火。
3、立即通知電工、管理員、老師等到事發(fā)地點(diǎn)（接到通知者10分鐘內(nèi)必須到達(dá)）。
4、發(fā)生較大火情，難以撲滅或可能發(fā)生爆炸的，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打校內(nèi)電話或外線火警電話119。
5、宿舍樓樓棟管理員應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，用滅火器（拔掉卡絲，將滅火器倒著，向下按壓手柄）對(duì)準(zhǔn)起火處噴射。
6、立即打開所有的消防通道，疏散樓內(nèi)人員到安全地帶。在滅火現(xiàn)場(chǎng)，必須堅(jiān)持“先人后物”的原則。在組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)過程中，如火災(zāi)導(dǎo)致有濃煙現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)提醒撤離人員用濕毛巾蒙住口鼻，匍匐離開現(xiàn)場(chǎng)到空氣清新且安全的環(huán)境。
7、因電器（電線線路等）起火，嚴(yán)禁用水滅火。
8、一旦發(fā)生火災(zāi)事故，宿舍管理人員要迅速疏散其他人員，并立即打開所有通道，同時(shí)協(xié)助管理員進(jìn)行滅火，直到將火撲滅為止。
9、若有人受傷，應(yīng)立即送住醫(yī)院進(jìn)行治療，
10、對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，直到專業(yè)人員趕到為止。宿舍管理人員應(yīng)積極協(xié)助保衛(wèi)、消防部門調(diào)查事故原因。
三、預(yù)防或處理學(xué)生宿舍斗毆事件的基本做法
1、安全值班人員注意觀察進(jìn)出學(xué)生宿舍人員的行為舉止，并及時(shí)作出判斷，對(duì)以下幾種行為要引起警覺：三五成群，不經(jīng)登記直沖進(jìn)或沖出學(xué)生宿舍。大聲亂罵，口出威脅言語。喝酒后行為粗野。手拎棍棒、磚、石、刀具等鈍器。幾個(gè)人在門外張望，神色可疑等。
2、處理方式
�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑行為，應(yīng)馬上進(jìn)行詢問、觀察，若發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事情，立即撥打校保衛(wèi)處電話（xxx）、宿管中心電話（xxx），并報(bào)告宿管中心和當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，工作人員立即阻止并關(guān)好大門，防止外沖內(nèi)出，把鬧事者帶到管理室進(jìn)行隔離，等有關(guān)人員處理。
�。�2）如發(fā)現(xiàn)有受傷者,立即送醫(yī)院搶救。
（3）對(duì)所發(fā)生事件的經(jīng)過，作好詳細(xì)記載，以作調(diào)查之用。
四、處理學(xué)生在宿舍內(nèi)起哄鬧事的`基本做法
1、立即通知保衛(wèi)處、宿管中心主任、當(dāng)天值班老師及學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（如果是因?yàn)樗奚嵬蝗煌ｋ姷纫鹗露�，立即先通知水電部門盡快恢復(fù)供電，滿足學(xué)生的要求，平息事端）。
2、宿舍管理人員要立即前往出事的地點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行勸導(dǎo)，平靜學(xué)生情緒。
3、對(duì)發(fā)生事件的樓層、房間、人員，了解詳情，做好記錄。
4、如有人員受傷，及時(shí)向校醫(yī)院或“120”報(bào)告請(qǐng)求醫(yī)護(hù)人員救治。
5、事件發(fā)生后，有關(guān)人員要及時(shí)協(xié)助調(diào)查，了解事件詳細(xì)經(jīng)過。
五、預(yù)防或處理學(xué)生宿舍被盜事件的基本做法
1、在檢查和巡查過程中，如發(fā)現(xiàn)或聽到有異常情況、異常聲音時(shí)，應(yīng)立即前往查看。發(fā)現(xiàn)有盜竊或可疑人員時(shí)，應(yīng)保持冷靜，設(shè)法看清罪犯或可疑人員的相貌、衣著、身體特征、人數(shù)等。
2、及時(shí)通知告學(xué)校保衛(wèi)處及宿管中心專職輔導(dǎo)員，同時(shí)設(shè)法召集人員制服或控制可疑人員。如有人受傷，應(yīng)立即送醫(yī)院就治。
3、如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍被盜，必須保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，便于破案。
4、立即報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處及公寓科一起進(jìn)行調(diào)查。
5、及時(shí)了解宿舍進(jìn)出登記情況。
六、學(xué)生在宿舍樓內(nèi)突發(fā)疾病的處理方法
1、學(xué)生在宿舍內(nèi)突發(fā)疾病，管理人員應(yīng)迅速組織學(xué)生將其送往校醫(yī)院救治，情況特別緊急撥打校醫(yī)院門診電話(xxx)、急救電話（120）、保衛(wèi)科電話（xxx）。
2、及時(shí)報(bào)告公寓科、當(dāng)天值班老師、班主任以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
七、學(xué)生在宿舍區(qū)域發(fā)生觸電事件的處理方法
1、發(fā)生有人觸電時(shí)，應(yīng)立即切斷電源。
2、在切斷電源之前，嚴(yán)禁其他人員身體直接接觸觸電人員，應(yīng)用絕緣物體（如干燥的木凳等）進(jìn)行營(yíng)救。
3、及時(shí)撥打“120”進(jìn)行救治，及時(shí)報(bào)告公寓科、當(dāng)天值班老師、班主任以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
八、學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)發(fā)生非法張貼大（�。┳謭�(bào)的處理方法
1、宿舍管理員在宿舍區(qū)域若發(fā)現(xiàn)非法張貼的大（�。┳謭�(bào)，應(yīng)及時(shí)將大（�。┳謭�(bào)揭下并妥善保管。
2、在第一時(shí)間內(nèi)向宿管中心主任、當(dāng)天值班老師、班主任以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告有關(guān)情況。接到報(bào)告人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。
3、對(duì)大（�。┳謭�(bào)張貼的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容做好記錄。
4、協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。
九、地震突發(fā)事件處理方法
1、臨震應(yīng)急行動(dòng)
（1）上級(jí)地震、臨震報(bào)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。
�。�2）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
�。�5）加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
�。�6）落實(shí)各種防震減災(zāi)物資。
2、震后應(yīng)急行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在學(xué)校建筑物內(nèi)的所有人員撤離。迅速關(guān)閉、切斷電源、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)和各種明火，防止震后引發(fā)其它災(zāi)害。迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送到附近醫(yī)院搶救。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
十、發(fā)生其它異常情況報(bào)告及處理
各崗位工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)具體情況，實(shí)施或勸阻、或制止、或取證。各級(jí)管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，不得不處理、不取證、不報(bào)告。
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