托管管理制度15篇(精選)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編為大家整理的托管管理制度,希望能夠幫助到大家。

托管管理制度1
委托管理制度對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 提高效率:通過(guò)專業(yè)化分工,將復(fù)雜的工作分解為可管理的.部分,提高工作效率。
2. 明確責(zé)任:防止責(zé)任推諉,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),提高工作質(zhì)量。
3. 促進(jìn)發(fā)展:允許管理層專注于戰(zhàn)略規(guī)劃,而基層員工專注于執(zhí)行,有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
4. 培養(yǎng)人才:通過(guò)委托,員工有機(jī)會(huì)鍛煉能力,提升自我,為企業(yè)儲(chǔ)備人才。
托管管理制度2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,規(guī)范企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為,特制定本制度。
第二條凡以本公司名義對(duì)外從事訴訟、非訴訟、簽訂合同等法律事務(wù),必須按照本辦法規(guī)定,辦理委托代理手續(xù)。
第三條法定代表人授權(quán)以《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》的形式委托他人代為行使某種法律行為,《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》是法律性文件。
第四條《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》只有法定代表人或其委托的代理人和受托人親筆簽字后方能生效。
第二章法定代表人授權(quán)原則
第五條董事長(zhǎng)是公司的法定代表人,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章行使職權(quán)。
董事長(zhǎng)可根據(jù)需要,授權(quán)委托他人作為其代理人,依法行使董事長(zhǎng)授權(quán)委托的職權(quán)。委托書(shū)一般一年辦理一次,根據(jù)具體情況,董事長(zhǎng)可對(duì)委托內(nèi)容和權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。
第六條受托人必須是具有獨(dú)立法律行為能力的自然人,無(wú)經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為,無(wú)重大劣跡,能夠勝任授權(quán)范圍內(nèi)的工作。
第七條對(duì)同一事項(xiàng)不能重復(fù)委托。
第八條《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》的使用范圍為公司內(nèi)外部的法律行為。
第九條授權(quán)委托事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理,具有法人資格的單位負(fù)責(zé)本單位的授權(quán)委托管理,報(bào)集團(tuán)政策法律室備案。
第三章授權(quán)委托管理程序
第十條法定代表人授權(quán)委托書(shū)依據(jù)業(yè)務(wù)需要,由公司法定代表人本人或其委托代理人簽發(fā)。
第十一條法定代表人授權(quán)委托書(shū)包括但不限于包括如下內(nèi)容:被授權(quán)人姓名、身份證號(hào)碼、性別、單位、職務(wù)、授權(quán)事項(xiàng)及范圍、有效期限、其他特別事項(xiàng)等。
第十二條公司各部門(mén)依據(jù)業(yè)務(wù)需要,按照以下程序辦理授權(quán)代理事項(xiàng):
1、由被授權(quán)人填寫(xiě)申請(qǐng)表,包括但不限于請(qǐng)求代理事項(xiàng)范圍、代理事項(xiàng)期限、其他特別事項(xiàng)等內(nèi)容;
2、被授權(quán)人遞交填寫(xiě)完整的申請(qǐng)表,經(jīng)公司法律工作部門(mén)審核,提出法律意見(jiàn),交公司法定代表人或其委托的代理人;
3、經(jīng)公司法定代表人或其委托的代理人審批;
4、經(jīng)公司法定代表人或其委托的代理人簽字同意的申請(qǐng)表送交到法律工作部門(mén)統(tǒng)一辦理授權(quán)委托書(shū)手續(xù)。
第十三條法律工作部門(mén)在授權(quán)委托管理中的主要職責(zé)是:
1、法律工作部門(mén)須在接到被授權(quán)人提交的申請(qǐng)表后,一日內(nèi)出具法律意見(jiàn)書(shū);
2、對(duì)被授權(quán)人遞交的經(jīng)法定代表人簽字同意的授權(quán)代理申請(qǐng)書(shū),于一日內(nèi)辦理授權(quán)委托書(shū);
3、對(duì)統(tǒng)一辦理的授權(quán)委托書(shū)登記備案;
4、協(xié)助財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)對(duì)受托人履行委托事項(xiàng)進(jìn)行不定期審核;
5、保守授權(quán)委托事項(xiàng)秘密。
第十四條受托人應(yīng)在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力,需變更授權(quán)范圍的,由法定代表人做出變更授權(quán)委托書(shū),原授權(quán)委托書(shū)由法律工作部門(mén)收回作廢。
第十五條公司應(yīng)按業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,嚴(yán)格控制授權(quán)委托書(shū)的有效期限,該期限必須在受托人的勞動(dòng)合同或聘用合同期限內(nèi)。
受托人員依所委托事項(xiàng)的范圍、權(quán)限完成相關(guān)事宜,不得假借授權(quán)謀求私利,損害公司利益;不得為自己或第三人經(jīng)營(yíng)與其受托事項(xiàng)相同或相近的業(yè)務(wù)。
第十六條受托人可在有效期滿前15天提出繼續(xù)代理授權(quán)的申請(qǐng),法定授權(quán)人根據(jù)需要和被授權(quán)人的申請(qǐng)?jiān)谟行跐M前進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的,可延長(zhǎng)有效期。
第十七條受托人變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)各方,并重新辦理授權(quán)委托書(shū),做好銷售、回款等的銜接工作,保證銷售、回款的安全性、及時(shí)性。違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,責(zé)令其賠償損失。
第十八條授權(quán)委托書(shū)原件由受托人持有,合同管理部門(mén)及受托人所在部門(mén)分別備案,一式三份。
第十九條受托人的授權(quán)委托書(shū)丟失的,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在部門(mén)和合同管理部門(mén),及時(shí)補(bǔ)辦,并及時(shí)通知相關(guān)方,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。
第二十條受托人要提前終止所代理的授權(quán)工作,應(yīng)提前15天向授權(quán)人提出書(shū)面報(bào)告,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自終止工作。
第二十一條授權(quán)委托書(shū)中明確規(guī)定受托事項(xiàng)可由受托人在授權(quán)范圍內(nèi)向第三人進(jìn)行轉(zhuǎn)委托的,受托人對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的.行為承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)法定代表人同意的,受托人僅就第三人的選任及其對(duì)第三人的指示負(fù)責(zé)。
轉(zhuǎn)委托的權(quán)限和期限不得超過(guò)原委托權(quán)限和期限!
第二十二條對(duì)未授權(quán)轉(zhuǎn)委托的事項(xiàng),受托人不允許轉(zhuǎn)委托代理。但是受托人有正當(dāng)理由并有證據(jù)證明轉(zhuǎn)委托代理是在某種特殊原因和特殊條件下,為了切實(shí)維護(hù)委托人的合法權(quán)益,才將一部分或全部代理權(quán)委托他人代理的行為除外。
第二十三條受托人轉(zhuǎn)委托的,應(yīng)與第三人簽訂轉(zhuǎn)委托協(xié)議,交公司法律工作部門(mén)備案。
第二十四條授權(quán)代理通常采用一般代理,需進(jìn)行特別代理的,須在委托書(shū)中明確特別代理權(quán)限及事項(xiàng)。
第二十五條委托代理權(quán)限終結(jié),受托人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將授權(quán)委托書(shū)交回公司政策法律室。
第四章責(zé)任追究
第二十六條法律工作部門(mén)協(xié)助紀(jì)委、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部應(yīng)不定期對(duì)受托人履行委托事項(xiàng)進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)有損害企業(yè)利益的情況,應(yīng)做出及時(shí)的處理。
第二十七條對(duì)于受托人未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越授權(quán)范圍,以及委托期限終止后,仍以委托人名義行使委托權(quán)利的行為,以及被授權(quán)人不履行委托義務(wù)或者履行委托事項(xiàng)不符合約定,給公司造成損失的,責(zé)成當(dāng)事人及時(shí)改正、挽回影響,并根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予不同的行政處分,甚至除名并賠償由此造成的損失,對(duì)觸犯法律的,將依法追究其民事及刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十八條本辦法適用于本公司法定代表人的授權(quán)委托行為。
第二十九條本辦法實(shí)施前辦理的授權(quán)委托行為繼續(xù)有效。未辦理授權(quán)委托書(shū)的應(yīng)該補(bǔ)辦。
第三十條本辦法由公司政策法律室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附:法定代表人授權(quán)委托書(shū)
托管管理制度3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)代理行為,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合寧波市實(shí)際,制定本辦法
第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))是指寧波市各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外,依法通過(guò)“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)名錄登記(包括浙江省外的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限的),在寧波市行政區(qū)劃內(nèi)受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)類型包括:
。ㄒ唬┰趯幉ㄊ泄ど痰怯涀(cè)的代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱本市代理機(jī)構(gòu))及其在各區(qū)縣(市)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);
。ǘ┰趯幉ㄊ型夤ど痰怯涀(cè)在寧波市執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱外地代理機(jī)構(gòu))及其分支機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)是指采購(gòu)資金納入寧波市各級(jí)地方預(yù)算管理的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
第三條各區(qū)縣(市)財(cái)政部門(mén)依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理以代理機(jī)構(gòu)工商登記注冊(cè)地和采購(gòu)項(xiàng)目所屬行政區(qū)劃進(jìn)行屬地管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)劃內(nèi)工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)的名錄登記情況、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件、內(nèi)控制度建設(shè)、代理的本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴舉報(bào)處理等進(jìn)行全面監(jiān)督管理;對(duì)非本行政區(qū)劃工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)代理本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督管理,處理采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的投訴、舉報(bào)案件及監(jiān)督檢查工作。
在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)代理的非本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交采購(gòu)項(xiàng)目所屬行政區(qū)劃的財(cái)政部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)關(guān)聯(lián)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查處理意見(jiàn)、信用記錄和考核獎(jiǎng)懲結(jié)果全市共享。
第二章代理機(jī)構(gòu)名錄登記管理
第四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào))第二章規(guī)定要求在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行名錄登記,未按規(guī)定進(jìn)行名錄登記的不得從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。
第五條代理機(jī)構(gòu)的名錄登記應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)性和完整性,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映代理機(jī)構(gòu)針對(duì)代理采購(gòu)工作所配置的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)能力。
。ㄒ唬┰趯幉ㄊ信R時(shí)執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu),除法人主體完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外,對(duì)其臨時(shí)執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下,登記臨時(shí)執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(shū)(如有)、勞動(dòng)合同、聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、組織采購(gòu)活動(dòng)的臨時(shí)場(chǎng)所信息等上傳資料。
。ǘ┰趯幉ㄊ虚L(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu),除法人主體完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外,對(duì)其長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下,登記長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(shū)(如有)、勞動(dòng)合同、聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、辦公及組織采購(gòu)活動(dòng)的場(chǎng)所信息等上傳資料(“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外)。
(三)本市代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工商登記注冊(cè)屬地原則完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”名錄登記,如果存在跨行政區(qū)劃在寧波市各區(qū)縣(市)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按各區(qū)縣(市)財(cái)政部門(mén)要求在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下,登記在該行政區(qū)劃執(zhí)業(yè)的工作人員清單,并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書(shū)(如有)、勞動(dòng)合同聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、辦公及組織采購(gòu)活動(dòng)的場(chǎng)所信息等上傳資料(“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外)。
。ㄋ模┑怯浀墓ぷ魅藛T不是代理機(jī)構(gòu)正式工作人員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)明,并在登記時(shí)間的下一個(gè)月補(bǔ)充上傳勞動(dòng)合同,否則該工作人員不能代表該代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),并在名錄登記中刪除相關(guān)人員的登記信息。
(五)名錄登記信息發(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。
。└鞯刎(cái)政部門(mén)不得強(qiáng)制要求非本行政區(qū)劃工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)在從業(yè)地區(qū)設(shè)立需領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),也不得要求代理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)劃進(jìn)行機(jī)構(gòu)備案等機(jī)構(gòu)信息重復(fù)登記工作。
(七)代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)告知其完善登記資料而未按期按要求完善的,財(cái)政部門(mén)有權(quán)關(guān)閉代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。
第三章代理機(jī)構(gòu)從業(yè)管理
第六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào))第十一條規(guī)定的基本條件和本辦法規(guī)定的具體要求,不具備規(guī)定條件的代理機(jī)構(gòu)不得從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。
(一)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,代理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法人機(jī)構(gòu)(分公司等)在其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)和機(jī)構(gòu)設(shè)立主體的授權(quán)范圍內(nèi)可以獨(dú)立承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)按《民法總則》第七十四條等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的其他性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。
。ǘ┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,具體包括:
1、建立符合法律法規(guī)規(guī)定的崗位設(shè)置和執(zhí)業(yè)控制的內(nèi)部控制管理制度。明確操作流程,規(guī)范操作程序,完善各工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件制作與審核的職能分離,詢問(wèn)、質(zhì)疑答復(fù)文書(shū)的起草和審核的職能分離。
2、建立執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度。制定從業(yè)人員與采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家以及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員交往的行為準(zhǔn)則和違規(guī)行為處理規(guī)章制度,制定在崗監(jiān)督、離崗審查和項(xiàng)目責(zé)任可追溯制度,以及定期內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度、重要部門(mén)和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)合格上崗制度。
3、建立決策控制管理制度。有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的技術(shù)(法務(wù))總控部門(mén),沒(méi)有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立決策總控管理制度進(jìn)行定崗定責(zé),對(duì)重大事項(xiàng)、調(diào)查取證、質(zhì)疑答復(fù)等工作進(jìn)行單位總控。總控部門(mén)建設(shè)將納入代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督信用評(píng)價(jià)的目標(biāo)要件內(nèi)容。
。ㄈ┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職從業(yè)人員。專職從業(yè)人員是指熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力,直接參與采購(gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)或?qū)Σ少?gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的工作人員,不包括代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、后勤及商務(wù)等非直接參與采購(gòu)項(xiàng)目代理工作的人員。專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加市財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)市財(cái)政部門(mén)年度工作計(jì)劃分批次進(jìn)行,批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試,考試合格的培訓(xùn)人員頒發(fā)《寧波市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書(shū)》。新成立的代理機(jī)構(gòu)或新進(jìn)駐寧波市從事代理業(yè)務(wù)的外地代理機(jī)的執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員清單,由市財(cái)政部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)。
。ㄋ模┐頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所(自有和租賃),對(duì)外地代理機(jī)臨時(shí)承接寧波市政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的,不要求具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所,但應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門(mén)報(bào)告組織采購(gòu)活動(dòng)的具體工作計(jì)劃和采購(gòu)代理活動(dòng)組織場(chǎng)所的相關(guān)信息。
代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)代理業(yè)務(wù)必需具備相應(yīng)的開(kāi)標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地。開(kāi)標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立,評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉,具備實(shí)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程保密和評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不受干擾的條件。開(kāi)標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地以及相關(guān)需評(píng)審的樣品擺放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配置錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程音視頻記錄,音視頻記錄資料作為采購(gòu)文件一并存檔。部分代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目全部入駐公共資源交易中心交易(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)場(chǎng)交易)的,可以不要求配置開(kāi)標(biāo)、評(píng)審等采購(gòu)活動(dòng)組織場(chǎng)地和錄音錄像監(jiān)控設(shè)備,但不得承接非進(jìn)場(chǎng)交易的采購(gòu)代理項(xiàng)目。進(jìn)場(chǎng)交易的采購(gòu)活動(dòng)音視頻記錄資料應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后,向進(jìn)場(chǎng)交易的場(chǎng)所管理部門(mén)索取并作為采購(gòu)文件一并存檔。
第七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果,從登記名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。但各區(qū)縣(市)財(cái)政部門(mén)基于本行政區(qū)劃政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理以及采購(gòu)代理費(fèi)用支出控制的需要,可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)服務(wù)定點(diǎn)入圍采購(gòu),實(shí)行服務(wù)定點(diǎn)入圍采購(gòu)的`評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾方面原則:
(一)以代理機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)及制度實(shí)際執(zhí)行能力和水平、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)價(jià)比較為主,不主張對(duì)代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)規(guī)模、業(yè)績(jī)數(shù)量或特定金額的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。
。ǘ┮晕傻拇矸⻊(wù)團(tuán)隊(duì)配置水平、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)和能力、團(tuán)隊(duì)其他執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)能力、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的評(píng)價(jià)比較為主,不主張對(duì)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地域和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。
。ㄈ⿵(qiáng)化入圍代理機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)的多樣性,定點(diǎn)入圍采購(gòu)原則上只要求代理機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)入圍的采購(gòu)需求進(jìn)行承諾,不應(yīng)當(dāng)采用入圍數(shù)量限制或數(shù)量淘汰的定點(diǎn)入圍方法。
。ㄋ模┰瓌t上不選用被記錄信用管理“黑名單”的代理機(jī)構(gòu)。
采購(gòu)人自行通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式遴選代理機(jī)構(gòu)的,也應(yīng)當(dāng)參照上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)按《政府采購(gòu)法》第二十條、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十六條和《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào))第十三條規(guī)定要求簽訂委托代理協(xié)議,明確協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任,委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目基本情況;
(二)采購(gòu)范圍、預(yù)算金額和采購(gòu)方式;
。ㄈ┎少(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求制定方面的權(quán)利和義務(wù)約定;
。ㄋ模┎少(gòu)文件編制、確認(rèn)和澄清的程序和責(zé)任主體的約定;
(五)采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)組織過(guò)程中的權(quán)責(zé)約定;
。┰u(píng)審專家選用、采購(gòu)人代表的授權(quán)委派、供應(yīng)商資格審查主體、中標(biāo)(成交)結(jié)果確認(rèn)等方面的權(quán)責(zé)約定;
。ㄆ撸┎少(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收、采購(gòu)檔案保管移交等方面的權(quán)責(zé)約定;
(八)供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑處理和接受財(cái)政部門(mén)投訴(舉報(bào))調(diào)查的權(quán)責(zé)約定;
。ň牛┐眄(xiàng)目完成期限、代理費(fèi)收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約定;
。ㄊ┻`約責(zé)任和糾紛解決途經(jīng)約定;
。ㄊ唬┌础逗贤ā芬(guī)定的其他合同組成要件。
第九條委托代理費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),但可以參照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[20xx]1980號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的復(fù)雜程度,合理確定委托代理費(fèi)。采購(gòu)預(yù)算已包含委托代理費(fèi)用的,委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人支付;采購(gòu)預(yù)算未包含委托代理費(fèi)用的采購(gòu)項(xiàng)目,委托代理費(fèi)可以由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付,但必須在采購(gòu)文件中明確“供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用”的報(bào)價(jià)條款和代理費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式。
代理機(jī)構(gòu)收取的委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨采購(gòu)結(jié)果一并公開(kāi),不得多頭重復(fù)收費(fèi)。
第十條代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人簽定委托協(xié)議書(shū)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)人提供的技術(shù)和商務(wù)的要求,結(jié)合技術(shù)調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)查情況,負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施工作。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程應(yīng)當(dāng)確保以下幾方面工作節(jié)點(diǎn):
。ㄒ唬┎少(gòu)文件編制。采購(gòu)文件編制應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)范,文件約定條款邏輯嚴(yán)密、文字表述明確完整、相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的約定清晰無(wú)誤、資格條件和評(píng)審要素要與采購(gòu)需求關(guān)聯(lián),不得設(shè)置存在傾向性和歧視性的約定條款。采購(gòu)文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)采購(gòu)人書(shū)面確認(rèn),
未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面確認(rèn)的采購(gòu)文件不得發(fā)布。
(二)采購(gòu)信息公告。采購(gòu)信息公告應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)范,公告內(nèi)容完整、公告預(yù)留的供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合法定要求(等標(biāo)期)。采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間截止后,對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行資格條件或重要技術(shù)商務(wù)條款進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間或者允許潛在供應(yīng)商售領(lǐng)采購(gòu)文件。
。ㄈ┕⿷(yīng)商詢問(wèn)處理。代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)提出的詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第52條和《寧波市政府采購(gòu)詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴處理工作指引》(甬財(cái)政發(fā)〔20xx〕465號(hào))的有關(guān)規(guī)定,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好詢問(wèn)答復(fù)工作,確保供應(yīng)商的合法權(quán)益和政府采購(gòu)信息公開(kāi)要求。
(四)供應(yīng)商質(zhì)疑處理。在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人報(bào)告,并按委托代理協(xié)議約定的質(zhì)疑處理權(quán)限,依法進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù),不得超越權(quán)責(zé)包辦質(zhì)疑處理工作。質(zhì)疑處理應(yīng)當(dāng)本著解決問(wèn)題糾紛和化解矛盾為原則,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)確保針對(duì)性和合法性。
。ㄎ澹┎少(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好人員進(jìn)出的登記工作,與評(píng)審無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),評(píng)審人員不得隨意進(jìn)出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),評(píng)審過(guò)程中評(píng)審人員離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好書(shū)面記錄,并記錄離場(chǎng)的事由。
采購(gòu)人委派采購(gòu)人代表參加采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人出具《采購(gòu)人代表授權(quán)函》,授權(quán)函應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)人代表的權(quán)利和義務(wù)。
采購(gòu)人委派評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員(下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員)的,人數(shù)不得超過(guò)2名。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行登記,并向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的工作紀(jì)律,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員不得參與評(píng)審問(wèn)題討論或者發(fā)表與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的言論,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向代理機(jī)構(gòu)工作人員反映。
。┎少(gòu)評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定要求報(bào)采購(gòu)人書(shū)面確認(rèn),采購(gòu)人未按法定要求進(jìn)行采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人說(shuō)明情況并向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的或采購(gòu)人逾期未確認(rèn)的采購(gòu)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定程序要求進(jìn)行結(jié)果公告,代理機(jī)構(gòu)不得隨意暫定或延期發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。
。ㄆ撸┎少(gòu)檔案。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)整理歸檔,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀采購(gòu)檔案。采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的所有資料(包括未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的響應(yīng)資料)。供應(yīng)商響應(yīng)資料正本檔案原則上由采購(gòu)人建檔保管(采用電子檔案方式保存的除外),采購(gòu)人可以通過(guò)委托協(xié)議約定,委托代理機(jī)構(gòu)代建響應(yīng)資料正本檔案,代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案。
第四章代理機(jī)構(gòu)信用管理
第十一條代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)按失信懲戒、守信獎(jiǎng)勵(lì)、整改修復(fù)原則進(jìn)行信用管理。信用管理按照基礎(chǔ)信用分、信用扣分、信用加分進(jìn)行量化計(jì)分,通過(guò)信用分值計(jì)算構(gòu)成代理機(jī)構(gòu)的信用指數(shù)(信用分值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。
代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中信用指數(shù)低于基礎(chǔ)信用分的,代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地(或采購(gòu)項(xiàng)目屬地)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,未按規(guī)定進(jìn)行整改的,記入不良信用記錄“黑名單”,并在寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指數(shù)主要包括:
(一)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求進(jìn)行名錄登記,登記信息真實(shí)完整的(100%),建立獨(dú)立的技術(shù)(法務(wù))總控部門(mén)的(20%),組成基礎(chǔ)信用分;
。ǘ┐頇C(jī)構(gòu)及其分支構(gòu)在代理政府采購(gòu)活動(dòng)中,發(fā)生違法違規(guī)行為和其他不良行為的,財(cái)政部門(mén)將根據(jù)其嚴(yán)重程度給予不同分值的信用扣分;
。ㄈ┐頇C(jī)構(gòu)與投訴案件、行政復(fù)議、行政訴訟勝訴有直接關(guān)系、提出創(chuàng)新采購(gòu)辦法和管理制度以及獲得相關(guān)政府采購(gòu)管理部門(mén)表彰的給予信用加分;
。ㄋ模┐頇C(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量、金額和采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目個(gè)案的信用評(píng)價(jià)結(jié)果等,根據(jù)設(shè)定加分值給予業(yè)績(jī)和績(jī)效信用加分;
。ㄎ澹┐頇C(jī)構(gòu)對(duì)信用扣分的存在問(wèn)題進(jìn)行整改的,整改主動(dòng)積極,措施有效,并參加信用修復(fù)培訓(xùn),能有效杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生的,給予信用扣分50%的信用修復(fù)加分。
第十三條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購(gòu)代理行為相關(guān)的內(nèi)容(各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的細(xì)化要素另行制定)。
。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)設(shè)立登記評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
1、按照政府采購(gòu)及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的代理機(jī)構(gòu)設(shè)立、名錄登記情況的真實(shí)性、完整性和有效性;
2、有關(guān)名錄登記信息發(fā)生變化的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自行維護(hù)和更新情況;
3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的情況。
。ǘ┎少(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
1、法定要求應(yīng)當(dāng)具備(配備)的從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場(chǎng)所條件;
2、政府采購(gòu)法律法規(guī)、政策貫徹落實(shí)情況以及內(nèi)部控制制度建立情況;
3、所屬?gòu)臉I(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和參與財(cái)政部門(mén)的培訓(xùn)情況;
4、財(cái)政部門(mén)在日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、考核評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn)的落實(shí)情況;
5、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力的情況。
(三)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
1、代理業(yè)務(wù)工作情況。包括采購(gòu)文件編制、政府采購(gòu)政策執(zhí)行、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序執(zhí)行、詢問(wèn)質(zhì)疑答復(fù)、檔案資料管理等;
2、協(xié)助配合工作。包括協(xié)助采購(gòu)人合進(jìn)行同鑒證和履約驗(yàn)收、協(xié)助配合財(cái)政部門(mén)處理投訴、信訪、舉報(bào)及其他監(jiān)督管理工作;
3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的情況。
。ㄋ模┎少(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
1、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行效果。包括政府采購(gòu)預(yù)算資金節(jié)約情況和采購(gòu)執(zhí)行效率;
2、政府采購(gòu)服務(wù)效果。包括采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家等采購(gòu)當(dāng)事人和社會(huì)有關(guān)方面對(duì)采購(gòu)服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)情況;
3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果的情況。
第十四條財(cái)政部門(mén)可根據(jù)工作需要調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施部分專項(xiàng)評(píng)價(jià)或全面評(píng)價(jià)。
第五章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
第十五條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持健全機(jī)制、規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明的原則,按監(jiān)督檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)的工作要求,采用定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。
第十六條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)。執(zhí)法檢查人員以政府采購(gòu)相關(guān)工作人員為主。執(zhí)法檢查人員的抽取數(shù)量根據(jù)檢查工作需要確定,同一檢查組執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。出現(xiàn)隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員因?qū)嶋H困難不能參加檢查工作或需要回避等情形,應(yīng)通過(guò)隨機(jī)抽查信息平臺(tái)及時(shí)抽取,補(bǔ)齊執(zhí)法檢查人員。
第十七條監(jiān)督檢查對(duì)象為代理本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),相關(guān)名錄庫(kù)信息應(yīng)錄入雙隨機(jī)抽查信息平臺(tái),并根據(jù)變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。在檢查對(duì)象確立前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬檢查代理機(jī)構(gòu)的歷史檢查情況進(jìn)行梳理(定向檢查除外),防止出現(xiàn)多頭或重復(fù)檢查。
第十八條對(duì)存在違法違規(guī)線索的政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上由采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門(mén)開(kāi)展定向檢查,違法案情復(fù)雜或違法案情重大的政府采購(gòu)項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政部門(mén)組織專案小組進(jìn)行專案定向檢查。各區(qū)縣(市)財(cái)政部門(mén)對(duì)市級(jí)財(cái)政部門(mén)移送的政府采購(gòu)項(xiàng)目違法違規(guī)線索應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)市級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第十九條對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目日常監(jiān)管事項(xiàng),采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的原則,通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開(kāi)展不定向檢查。
各區(qū)縣(市)財(cái)政部門(mén)結(jié)合日常監(jiān)管,可對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)人員(或團(tuán)隊(duì))進(jìn)行考核記分管理,考核記分記滿的,可以要求執(zhí)業(yè)人員(或團(tuán)隊(duì))進(jìn)行整改,但不能因?qū)?zhí)業(yè)人員(或團(tuán)隊(duì))進(jìn)行整改,暫定或禁止其所屬代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)權(quán)力。
第二十條市級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政部工作要求和全市政府采購(gòu)監(jiān)督檢查年度工作安排,組織對(duì)全市代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行抽檢,檢查內(nèi)容包含代理機(jī)構(gòu)的所有代理采購(gòu)項(xiàng)目、項(xiàng)目屬地財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理情況和政策法規(guī)執(zhí)行情況。
第二十一條監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《政府采購(gòu)法》第七十一條、七十八條,《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條,《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第七十八條、第七十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六章附則
第二十二條本《辦法》由寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本《辦法》自20xx年3月1日開(kāi)始實(shí)施。
托管管理制度4
孩子的安全牽掛著每個(gè)教師和家長(zhǎng)的心,我們應(yīng)把孩子的安全時(shí)刻放在首位。為了預(yù)防減少和避免安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、加強(qiáng)對(duì)生活教師的安全教育,提高每位老師的安全意識(shí)。
二、教師要不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,并結(jié)合日常生活中的實(shí)例讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到不注意安全所帶來(lái)的后果,提高學(xué)生的自我防范意識(shí)。
三、生活老師對(duì)孩子的飲食、午休、學(xué)習(xí)情況做詳細(xì)的記錄,方便家長(zhǎng)了解孩子在校的狀況。
四、我們會(huì)高度負(fù)責(zé)保證孩子的安全,保證每個(gè)孩子不脫離老師的視線,防止意外事故發(fā)生。
五、午托中心要采取相應(yīng)的安全防范措施。
(一)教育學(xué)生上下樓梯時(shí)做到慢步輕聲靠右行。
(二)在寢室、或教室不讓學(xué)生做危險(xiǎn)的游戲,以免傷人傷己。
(三)教育學(xué)生不觸摸電源、拔插座、攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品,生活教師對(duì)所負(fù)責(zé)宿舍、晚自習(xí)輔導(dǎo)所用教室的電源、插座一定要做到無(wú)人時(shí)及時(shí)關(guān)掉,減少安全隱患。
(四)低年齡孩子的床鋪要盡量安排在下鋪。值班教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)孩子無(wú)故離開(kāi)宿舍,對(duì)生病等特殊情況的`學(xué)生要多加關(guān)注,注意安全。
(五)孩子午睡前老師統(tǒng)一組織孩子喝水、上廁所,然后排隊(duì)進(jìn)入午休室;每個(gè)孩子一張獨(dú)立的床鋪;他們進(jìn)入睡眠狀態(tài)的前10分鐘,老師播放催眠輕音樂(lè)幫孩子入睡;當(dāng)他們睡著以后,會(huì)有兩位生活老師在午休室看管孩子,不讓他們趴著睡、蒙頭睡;如果孩子出現(xiàn)發(fā)燒或咳嗽等異常情況,我們老師會(huì)及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系。
(六)教師對(duì)所負(fù)責(zé)宿舍的門(mén)窗要及時(shí)落鎖,注意防盜。
(七)就餐時(shí)不準(zhǔn)打鬧、說(shuō)笑、疾跑,不準(zhǔn)大聲喧嘩,以免燙傷、摔傷等現(xiàn)象發(fā)生。中午的飯菜是根據(jù)孩子的飲食狀況和習(xí)慣營(yíng)養(yǎng)師合理的給孩子搭配。飯菜一個(gè)月基本不重復(fù)(除孩子們特別喜歡的)。孩子的餐具每天都會(huì)消毒。
(八)教師要隨時(shí)掌握所管理學(xué)生的情況,午休、晚托作業(yè)輔導(dǎo)必須檢查清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
(九)非學(xué)校有關(guān)人員不得隨意進(jìn)入宿舍,生活教師不得容留他人在宿舍住宿。
(十)教師要和家長(zhǎng)做好學(xué)生的交接工作。及時(shí)溝通學(xué)生的有關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席時(shí),教師應(yīng)及時(shí)查清原因,如出現(xiàn)意外,及時(shí)上報(bào)學(xué)校。
(十一)值班教師要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的`安全,不得擅自離崗。
六、各生活教師要根據(jù)有關(guān)的安全管理規(guī)定對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生和違反規(guī)定的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
七、一旦發(fā)生安全事故,教師要及時(shí)處理,必要時(shí)要先帶孩子看醫(yī)生,聽(tīng)從醫(yī)生的建議去醫(yī)院就診或進(jìn)行特別看護(hù),需要通知家長(zhǎng)的要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
八、為更好地規(guī)范本午托班孩子的午、晚托秩序和孩子的行為規(guī)范,需要家長(zhǎng)配合做到以下幾點(diǎn):
1.家長(zhǎng)不要讓孩子帶玩具到學(xué)校,午托部給孩子們準(zhǔn)備了玩具和一些益智書(shū)籍。
2.孩子如請(qǐng)假,請(qǐng)家長(zhǎng)在上午十點(diǎn)鐘之前,以電話告知午托班老師。
3.家長(zhǎng)給孩子帶的藥交給午托班老師,說(shuō)明孩子服用的具體時(shí)間、藥量和方法,老師按家長(zhǎng)的說(shuō)明照顧孩子服用。
4.孩子午睡前老師統(tǒng)一組織孩子喝水、上廁所,然后排隊(duì)進(jìn)入午休室;每個(gè)孩子一張獨(dú)立的床鋪;他們進(jìn)入睡眠狀態(tài)的前10分鐘,當(dāng)他們睡著以后,會(huì)有兩位生活老師在午休室看管孩子,不讓他們趴著睡、蒙頭睡;如果孩子出現(xiàn)發(fā)燒或咳嗽等異常情況,我們老師會(huì)及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系。
5.晚托的孩子在規(guī)定時(shí)間完成全部作業(yè),老師會(huì)打電話給家長(zhǎng)來(lái)接,等待過(guò)程中可以選擇課外書(shū)籍進(jìn)行閱讀,如果有特殊情況不能來(lái)接,請(qǐng)?zhí)崆半娫捦ㄖ覀,我們安排老師?fù)責(zé)看護(hù)孩子的安全。
6.如果家長(zhǎng)臨時(shí)讓親友來(lái)接,請(qǐng)?zhí)崆半娫捦ㄖ覀儭?/p>
7.如孩子有特殊情況,在飲食上有禁忌,請(qǐng)及時(shí)告知午托部老師。
8.家長(zhǎng)接孩子時(shí),必須與老師打完招呼后方可接走。
9.家長(zhǎng)如果對(duì)我們的工作有任何疑問(wèn)或是有好的建議,可以和我們午托部老師聯(lián)系進(jìn)行溝通。
托管管理制度5
托管管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 保障穩(wěn)定性:通過(guò)規(guī)范化的`流程,降低業(yè)務(wù)波動(dòng),確保服務(wù)穩(wěn)定。
2. 提升效率:明確職責(zé)分工,優(yōu)化資源配置,提高工作效率。
3. 控制風(fēng)險(xiǎn):預(yù)防和減少潛在問(wèn)題,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4. 維護(hù)聲譽(yù):提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立良好企業(yè)形象,增強(qiáng)客戶信任。
5. 促進(jìn)合規(guī):確保業(yè)務(wù)活動(dòng)符合法規(guī)要求,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
6. 保護(hù)利益:通過(guò)公平的合同條款,保障各方權(quán)益,減少糾紛。
托管管理制度6
老師的崗位職責(zé)
1、熱愛(ài)本職工作,尊重托管學(xué)生,有愛(ài)心、耐心、責(zé)任心。
2、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、早退、不做私事。
3、遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)同事,有意見(jiàn)通過(guò)正常渠道提出,不在背后議論。
4、儀表端莊自然,服飾大方整潔。
5、舉止端正,語(yǔ)言文雅,說(shuō)話和氣,待人熱情有禮。
6、愛(ài)護(hù)公物,保護(hù)設(shè)施。
7、做好計(jì)劃,認(rèn)真?zhèn)湔n,講解仔細(xì),抓好學(xué)生品德教育和良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
8、做好與家長(zhǎng)、同事、學(xué)生的溝通工作。
廚房管理制度
1、人員:所有從業(yè)人員每年體檢一次,要有健康證。從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,工作前洗手消毒、不留長(zhǎng)指甲。
2、場(chǎng)所:開(kāi)窗通風(fēng),工作完打掃衛(wèi)生,不留死角及衛(wèi)生小尾巴。
3、采購(gòu):“四不買”不新鮮的.不買,不衛(wèi)生的不買,不放心的不買,不應(yīng)季的不買。
4、加工:未清洗的不加工,營(yíng)養(yǎng)搭配不合理的不加工,超保質(zhì)期的材料不加工,廚房衛(wèi)生不合要求不加工。
5、儲(chǔ)藏:生鮮肉類及時(shí)冷凍,易變質(zhì)蔬菜及時(shí)冷藏。儲(chǔ)存科學(xué)分類,擺放整齊,通風(fēng)避光;冰箱及其他存儲(chǔ)場(chǎng)所每天清潔,每周清理,內(nèi)外無(wú)垢。
6、用餐后及時(shí)清理,一洗二刷三沖四消毒。
7、營(yíng)養(yǎng):加強(qiáng)伙食管理,豐富食譜,營(yíng)養(yǎng)搭配。每周開(kāi)出菜單,花樣翻新,每周保證餐餐不重樣,每天配備適時(shí)水果。
接送管理制度
1、準(zhǔn)時(shí):接送人員必須在放學(xué)前30分鐘內(nèi)攜帶托管學(xué)生聯(lián)系表在校門(mén)口指定地點(diǎn)等候?qū)W生。
2、準(zhǔn)確:接送人員必須認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)并做好記錄,發(fā)現(xiàn)缺席應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)或?qū)W校確認(rèn)情況。
3、安全:每次兩名接送人員,確保途中安全。專車接送人員必須嚴(yán)格要求學(xué)生乘車方式往返,不得讓學(xué)生擅自出走。接時(shí)監(jiān)督學(xué)生悉數(shù)進(jìn)入托管中心,送時(shí)督促學(xué)生全部進(jìn)校門(mén)。
4、可靠:不得隨意更換接送人員,如有需要提前通知學(xué)生,以防不法人員冒充本中心人員接走學(xué)生。
午餐管理制度
1、秩序:引導(dǎo)學(xué)生就餐前洗手、排隊(duì)、保持安靜,領(lǐng)取自己的中餐就位吃。就餐保持安靜,不交頭接耳,不隨意下位走動(dòng),又需要舉手示意老師,輕放餐具。
2、節(jié)約:不浪費(fèi)糧食,必須要求學(xué)生不得隨意倒掉飯菜、湯、水果。沒(méi)吃飽的可以再打飯,保證學(xué)生吃飽吃好。
3、衛(wèi)生:引導(dǎo)學(xué)生講究衛(wèi)生,保持飯桌、地面清潔,不隨意亂丟剩菜、剩飯、紙屑、果皮,不隨地吐痰。不得在室內(nèi)食用對(duì)身體有害的三無(wú)食品,飯后漱口,保持口腔健康。
午休管理制度
1、游戲:聽(tīng)從老師指揮,不大聲喧嘩、嬉戲,不追逐打鬧。
2、準(zhǔn)備:睡前上廁所,進(jìn)入休息室到起床時(shí)間內(nèi),不允許以各種借口隨意走動(dòng)或離開(kāi)休息室影響其他同學(xué)。
3、進(jìn)入:把鞋子擺放整齊,按順序進(jìn)入宿舍,每人固定一個(gè)鋪位,不得隨意更換鋪位。
4、午休:午休中必須有老師看護(hù)督促,進(jìn)入宿舍閉上雙眼躺臥,除休息外,不得做其他任何無(wú)關(guān)的事,如:做作業(yè)、畫(huà)畫(huà)、聊天、看書(shū)、打電話、發(fā)短信、玩游戲等。
5、起床:到規(guī)定時(shí)間。老師要準(zhǔn)時(shí)喚醒學(xué)生,并教學(xué)生整理好自己的床單疊好被子,然后有秩序的安靜的離開(kāi)宿舍。
衛(wèi)生管理制度
1、每天早上開(kāi)窗通風(fēng)30分鐘,下午午休后開(kāi)窗30分鐘,確保室內(nèi)空氣清新。
2、安排值日人員每天打掃地面,擦拭桌面。
3、餐具、水杯等必要物品用后消毒,毛巾保持干凈。
4、感冒流行期間采用通風(fēng)、日照、醋蒸等各種有效預(yù)防措施預(yù)防感冒。
5、工作人員要保證自身身體健康,如發(fā)生感冒及時(shí)報(bào)告,休假回避,防止傳染。
6、大、小便后及時(shí)沖洗廁所。
安全管理制度
1、每天下班前檢查各項(xiàng)電源、天然氣是否關(guān)閉。
2、每天離開(kāi)前及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗。
3、檢查室內(nèi)物品擺放不會(huì)對(duì)兒童造成危險(xiǎn)。
4、室外活動(dòng)安排有序,老師時(shí)刻保持警覺(jué),避免安全隱患的發(fā)生。
紀(jì)律管理制度
1、學(xué)生進(jìn)入本中心后,未經(jīng)允許不得擅自離開(kāi)。
2、不得大聲喧嘩、追逐打鬧、亂砸物品、拋制物品、自行攀高、爬窗坐欄;禁止學(xué)生在室內(nèi)踢毽子、踢球、跳繩、捉迷藏、做危險(xiǎn)游戲等。
3、禁止學(xué)生攜帶火柴、打火機(jī)、玩具、鞭炮、火藥等易燃易爆物品進(jìn)入本中心。
4、禁止學(xué)生私自動(dòng)用托管中心內(nèi)的電器開(kāi)關(guān)。
5、愛(ài)護(hù)公物,不得亂涂亂畫(huà),損壞桌椅。
獎(jiǎng)懲管理制度
1、禮貌待人,主動(dòng)向老師、同學(xué)問(wèn)好,按次數(shù)最高+10分
2、保持座位整潔衛(wèi)生,離開(kāi)前清理干凈座位,座椅歸位+5
3、嚴(yán)格按照作息時(shí)間上、下課,不隨意下位、進(jìn)出教室+5
4、保持安靜,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,有事先舉手得到允許再去做+5
5、及時(shí)完成作業(yè),書(shū)寫(xiě)工整,準(zhǔn)確率高,背誦熟練,最高+10
6、表現(xiàn)好進(jìn)步大或成績(jī)提高的,最高+10
7、介紹其他小朋友來(lái)的,+10
托管管理制度7
1. 提升專業(yè)形象:一套完善的管理制度能展示托管中心的專業(yè)性和責(zé)任感,增強(qiáng)家長(zhǎng)的`信任感。
2. 降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):通過(guò)規(guī)范操作,減少因人為疏忽導(dǎo)致的問(wèn)題,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3. 優(yōu)化資源配置:有效的管理制度有助于合理分配資源,提高運(yùn)營(yíng)效率。
4. 促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展:明確的職責(zé)劃分和激勵(lì)機(jī)制能激發(fā)員工積極性,推動(dòng)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。
托管管理制度8
一、管理原則
品牌經(jīng)營(yíng) 規(guī)范管理 周到服務(wù) 人性托管
專業(yè)師資 細(xì)致輔導(dǎo) 個(gè)性教學(xué) 特長(zhǎng)培育
環(huán)境優(yōu)雅 舒適寧?kù)o 接送安全 后顧無(wú)憂
科學(xué)膳食 營(yíng)養(yǎng)味美 衛(wèi)生新鮮 健康成長(zhǎng)
二、廚房管理制度
、 人員:工作員必須持有效健康證明上崗,有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,落實(shí)工作前洗手消毒、不留長(zhǎng)指甲、不戴戒指、不吸煙。凡工作員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐病癥時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位。
、 場(chǎng)所:確保每天衛(wèi)生清理質(zhì)量,不留衛(wèi)生死角。每天小掃除,每周兩次大掃除。
、 采購(gòu):“五不買”:不新鮮的不買,不衛(wèi)生的不買,不放心的不買,夏秋季節(jié)易中毒的蔬菜不買,非正規(guī)廠家及商場(chǎng)的不買。根據(jù)托管中心配發(fā)的超市充值卡購(gòu)買各類物資。
、 加工:“五不加工”:未清洗干凈的`不加工,營(yíng)養(yǎng)搭配不合理的不加工,超過(guò)保質(zhì)期的材料不加工,廚房衛(wèi)生不合要求不加工。
、 儲(chǔ)藏:生鮮肉類隨時(shí)進(jìn)冰箱冷凍,易變質(zhì)蔬菜隨用隨買,存放在儲(chǔ)藏室的蔬菜分類科學(xué)、擺放整齊,既通風(fēng)又避光;冰箱及其它儲(chǔ)存蔬菜食品場(chǎng)所及食品器具應(yīng)做到每天清潔,每周清理,內(nèi)外無(wú)污垢。
、 餐具:用餐后及時(shí)清理,餐具嚴(yán)格做到一洗、二刷、三沖、四消毒。
⑺ 營(yíng)養(yǎng):加強(qiáng)伙食管理,豐富食譜,注意營(yíng)養(yǎng)搭配。開(kāi)出每周菜單,并提高業(yè)務(wù)水平,不斷花樣更新,每日保持二菜一湯(一葷一素)。每天都必須配備適時(shí)水果。
三、學(xué)生接送管理制度
、 準(zhǔn)時(shí):接送人員必須在放學(xué)前5分鐘攜帶托管學(xué)生聯(lián)系表及天天向上托管中心接送牌到校門(mén)口指定地點(diǎn)等侯學(xué)生。
、 準(zhǔn)確:接送人員必須認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)并做記錄,發(fā)現(xiàn)缺席應(yīng)及時(shí)與學(xué)校老師或家長(zhǎng)確認(rèn)情況。
⑶ 安全:每次至少兩名接送人員,并視人數(shù)的變化再增派人員接送,確保途中安全。接送人員必須嚴(yán)格要求學(xué)生有序排隊(duì)往返,中途不得讓學(xué)生擅自離隊(duì),更不準(zhǔn)在半路上追趕打鬧。放學(xué)時(shí)確保學(xué)生悉數(shù)進(jìn)入托管中心,返校時(shí)要確保學(xué)生全部進(jìn)校門(mén)。
(4)可靠:不得隨意更換接送人員,如有需要須提前通知學(xué)生,以防止不法人員冒充本中心人員接走學(xué)生。
四、午餐管理制度
、判l(wèi)生:工作人員要引導(dǎo)學(xué)生,講究衛(wèi)生,保持飯桌、地面清潔,不隨地亂丟剩菜、剩飯、紙屑、果皮、及隨地吐痰得現(xiàn)象。飯后引導(dǎo)學(xué)生到衛(wèi)生間漱口清潔口腔牙齒。
⑵秩序:工作人員必須引導(dǎo)學(xué)生就餐前洗手、排隊(duì)、保持安靜,領(lǐng)取自己的中餐就位吃。就餐保持安靜,不交頭接耳,不隨意下位走動(dòng)。輕放餐具不得有響聲。
、枪(jié)約:不浪費(fèi)糧食,必須要求學(xué)生把飯菜、湯、水果吃完不隨意倒掉。另外沒(méi)吃飽的同學(xué)可以再打飯,讓學(xué)生一定要吃好吃飽有利于身體健康。
五、午休管理制度
⑴ 午休時(shí)間: 春令13:00—14:20 秋令13:00—14:00
、茷榱私y(tǒng)一安排,統(tǒng)一行動(dòng),在進(jìn)入休息室前,全體同學(xué)都先上廁所,進(jìn)入休息室到起床時(shí)間內(nèi),不允許學(xué)生以各種借口隨意走動(dòng)或離開(kāi)休息室影響其他同學(xué)。
進(jìn)入:進(jìn)入休息室前必須把鞋子擺放整齊,由工作人員引導(dǎo)學(xué)生按順序進(jìn)入男生區(qū)或女生區(qū),每位學(xué)生安排一個(gè)固定的鋪位。沒(méi)有特殊情況,不得隨意更換鋪位。
、 午休:午休過(guò)程必須有工作人員在場(chǎng)看護(hù)并督促,進(jìn)入休息室的學(xué)生閉上雙眼躺臥,除了休息睡覺(jué)外,不得做任何無(wú)關(guān)的事,如:做作業(yè)、畫(huà)畫(huà)、看書(shū)、聊天、打電話、發(fā)短信、玩游戲等。沒(méi)有特殊情況,不得中途隨意離開(kāi)。
六、安全管理制度
每天值班人員要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng):
、 確保每天檢查各項(xiàng)電源,煤氣是否關(guān)好,是否漏氣漏電。確保不會(huì)對(duì)兒童造成任何危險(xiǎn)。
、 確保每天離開(kāi)時(shí)關(guān)好門(mén)窗。
⑶ 檢查室內(nèi)物品擺放,確保室內(nèi)物品不會(huì)對(duì)兒童造成危險(xiǎn)。
、 室外活動(dòng)要安排有序,老師做到時(shí)刻警覺(jué),避免發(fā)生任何安全隱患。
、 每周室外小組活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格按照小組活動(dòng)安全制度開(kāi)展。
七、消防管理制度
、 全體員工要確實(shí)把安全防火工作落到實(shí)處,應(yīng)掌握“三懂”、“三會(huì)”即懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲滅的方法,會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)處理火災(zāi)隱患。
⑵ 若發(fā)生火警,員工應(yīng)第一時(shí)間打火警電話“119”或“110”,講清失火單位的名稱、地址、什么東西著火、火勢(shì)大小、火的范圍,同時(shí)注意聽(tīng)清對(duì)方的問(wèn)題以便正確回答;并將自己的電話、姓名告訴對(duì)方,以便聯(lián)系。打完電話后,立即派人到交叉路口等候消防人員的到來(lái),以利于引導(dǎo)消防人員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
、 在疏散學(xué)生時(shí),要指揮學(xué)生從安全通道逃生。走廊通道彌漫煙霧,能見(jiàn)度低時(shí),要找緊急出口的指示燈,朝指示方向?qū)ふ覙翘莩冯x,若濃煙引起直立行走呼吸困難時(shí),要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離;萬(wàn)一被濃煙圍困,迷失撤退方向,應(yīng)緊急呼救、求援。
⑷ 火災(zāi)發(fā)生后,員工應(yīng)看火勢(shì)大小,若火勢(shì)較小,可直接用滅火器對(duì)準(zhǔn)火源噴射,將其撲滅。
、上劳ǖ酪3謺惩,不得堆放任何雜物或人為上鎖。安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈應(yīng)保持完好。消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)在位、完整。
八、其他管理制度
⑴ 自學(xué)生進(jìn)入托管后,工作人員須把好進(jìn)出口,未經(jīng)同意,任何學(xué)生不得擅自外出離開(kāi)中心。
、 學(xué)生在托管中心里,工作人員要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),不得讓學(xué)生在會(huì)所內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧、打架斗毆、亂砸物品、拋擲物品、自行攀高、爬窗坐欄及做危險(xiǎn)游戲;禁止學(xué)生在中心內(nèi)踢毽子、踢球、跳繩、捉迷藏等具有一定危險(xiǎn)性的體育活動(dòng)。
、 任何學(xué)生不準(zhǔn)攜帶火柴、打火機(jī)、玩具、鞭炮、火藥等易燃易爆物進(jìn)入托管中心。
、 任何學(xué)生不準(zhǔn)私自動(dòng)用托管中心內(nèi)的電器開(kāi)關(guān)。
、 講究衛(wèi)生,飯前洗手,飯后漱口;大小便后務(wù)必沖洗。
托管管理制度9
托管中心管理制度是為確保托管服務(wù)的高效、有序運(yùn)行而設(shè)立的`一套規(guī)則和程序。它的主要作用在于規(guī)范中心的日常運(yùn)營(yíng),明確各崗位職責(zé),保障服務(wù)質(zhì)量,預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通。
內(nèi)容概述:
1. 人員管理:包括員工招聘、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制,確保團(tuán)隊(duì)成員具備專業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)。
2. 服務(wù)流程:定義接待、服務(wù)提供、問(wèn)題解決等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程,保證服務(wù)一致性。
3. 安全管理:涵蓋設(shè)施安全、信息安全、兒童保護(hù)政策等方面,確保托管環(huán)境的安全無(wú)虞。
4. 質(zhì)量管理:設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
5. 財(cái)務(wù)管理:規(guī)定費(fèi)用收取、成本控制、財(cái)務(wù)報(bào)告等財(cái)務(wù)管理活動(dòng),保證中心的經(jīng)濟(jì)健康。
6. 溝通協(xié)調(diào):建立內(nèi)部溝通機(jī)制,處理家長(zhǎng)反饋,協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系。
托管管理制度10
委托管理制度的.重要性在于:
1. 提升效率:通過(guò)權(quán)限下放,減少?zèng)Q策層級(jí),加快決策速度,提高工作效率。
2. 促進(jìn)創(chuàng)新:鼓勵(lì)員工參與決策,激發(fā)創(chuàng)新思維,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3. 確保責(zé)任:明確職責(zé),防止責(zé)任推諉,確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。
4. 增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作:通過(guò)有效的溝通和監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,提高執(zhí)行力。
5. 人才培養(yǎng):通過(guò)績(jī)效評(píng)估和培訓(xùn),培養(yǎng)員工的領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)能力。
托管管理制度11
孩子的安全牽掛著每個(gè)教師和家長(zhǎng)的心,我們應(yīng)把孩子的安全時(shí)刻放在首位。為了預(yù)防減少和避免安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、加強(qiáng)對(duì)生活教師的安全教育,提高每位老師的安全意識(shí),并進(jìn)行消防演習(xí)及緊急疏散演習(xí)等的實(shí)際操作訓(xùn)練。
二、生活教師要不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,并結(jié)合日常生活中的實(shí)例讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到不注意安全所帶來(lái)的后果,提高學(xué)生的自我防范意識(shí)。
三、在宿舍、餐廳、衛(wèi)生間等地方,都要采取相應(yīng)的安全防范措施。
。ㄒ唬┙逃龑W(xué)生上下樓梯時(shí)做到慢步輕聲靠右行。
(二)在宿舍、校園或教室不讓學(xué)生做危險(xiǎn)的'游戲,以免傷人傷己。
。ㄈ┙逃龑W(xué)生不觸摸電源、拔插座、攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品,生活教師對(duì)宿舍、餐廳、衛(wèi)生間的電源、插座一定要做到無(wú)人時(shí)及時(shí)關(guān)掉,減少安全隱患。
。ㄋ模┩砩蠍(ài)起夜孩子的床鋪要盡量安排在下鋪。值夜班的教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)孩子無(wú)故離開(kāi)宿舍,對(duì)生病、夢(mèng)游等特殊情況的學(xué)生要多加關(guān)注,按時(shí)查夜,注意安全。
。ㄎ澹┥罱處煂(duì)所負(fù)責(zé)宿舍的門(mén)窗要及時(shí)落鎖,注意防盜。
(六)就餐時(shí)不準(zhǔn)打鬧、說(shuō)笑、疾跑,不準(zhǔn)大聲喧嘩,以免燙傷、摔傷等現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄆ撸┯刑厥馇闆r時(shí)須經(jīng)生活教師同意方可離開(kāi)并按時(shí)回來(lái),晚飯后不做劇烈活動(dòng)。
。ò耍┥罱處熞S時(shí)掌握所管理學(xué)生的情況,午休、晚上就寢必須檢查清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
。ň牛┓菍W(xué)校有關(guān)人員不得隨意進(jìn)入宿舍,生活教師不得容留他人在宿舍住宿。
。ㄊ┥罱處熞桶嘀魅、家長(zhǎng)做好學(xué)生的交接工作。及時(shí)和班主任溝通學(xué)生的有關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席時(shí),生活教師應(yīng)及時(shí)查清原因,如出現(xiàn)意外,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
。ㄊ唬┥罱處熞獣r(shí)刻關(guān)注學(xué)生的安全,不得擅自離崗。
四、生活教師要根據(jù)有關(guān)的安全管理規(guī)定對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生和違反規(guī)定的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
五、一旦發(fā)生安全事故,教師要及時(shí)處理,或進(jìn)行特別看護(hù),需要通知家長(zhǎng)的要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
托管管理制度12
(一)委托景區(qū)整體經(jīng)營(yíng)管理提升策劃工作:
1、制定近期和中期發(fā)展策劃方案,并協(xié)助甲方實(shí)施;
2、制定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理方案,并協(xié)助甲方實(shí)施;
3、制定活動(dòng)策劃方案,并協(xié)助甲方實(shí)施。
(二)委托景區(qū)的`品牌包裝和營(yíng)銷宣傳工作:
1、策劃整體形象定位和品牌提升方案,并協(xié)助甲方實(shí)施;
2、策劃年度營(yíng)銷方案和宣傳促銷計(jì)劃,并協(xié)助甲方實(shí)施。
(三)完善和提升委托景區(qū)管理體系,包括:
1、完善和提升組織管理體系
(1)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),包括:部門(mén)設(shè)置與部門(mén)職責(zé)設(shè)計(jì)和崗位設(shè)置與崗位職責(zé)設(shè)計(jì);。
(2)組織運(yùn)行規(guī)范設(shè)計(jì),包括:企業(yè)規(guī)章制度體系設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、管理工作標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
2、完善和提升人力資源管理體系
(1)制定員工守則;
(2)人員招聘標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的制定;
(3)根據(jù)景區(qū)實(shí)際需要,培養(yǎng)中高級(jí)管理人才,對(duì)景區(qū)全體員工進(jìn)行培訓(xùn),逐步提高員工的服務(wù)技能和服務(wù)水平;
(4)建立績(jī)效考核體系;
(5)完善薪酬體系。
3、完善和提升財(cái)務(wù)管理體系
(1)加強(qiáng)預(yù)算管理,編制年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃等;
(2)加強(qiáng)成本管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,完善財(cái)務(wù)審批程序;
(3)完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)框架,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。
4、完善和提升市場(chǎng)營(yíng)銷體系
(1)完善市場(chǎng)營(yíng)銷組織架構(gòu),強(qiáng)化營(yíng)銷管理和控制,組建營(yíng)銷隊(duì)伍;
(2)制定市場(chǎng)拓展方案,拓展和維護(hù)營(yíng)銷渠道,構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);
(3)制定景區(qū)營(yíng)銷活動(dòng)策劃方案,策劃節(jié)事和黃金周旅游產(chǎn)品,增加景區(qū)產(chǎn)品線;
(4)制定宣傳促銷方案,拓展和維護(hù)宣傳渠道。
5、完善和提升運(yùn)營(yíng)管理
(1)制定售驗(yàn)票及監(jiān)控辦法;
(2)加強(qiáng)危機(jī)管理,制定景區(qū)應(yīng)急預(yù)案;
(3)加強(qiáng)游客管理,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)牌、知識(shí)牌、說(shuō)明牌和警示牌,以及游客須知。
6、完善和提升服務(wù)管理
(1)制定景區(qū)服務(wù)細(xì)則,包括:導(dǎo)游服務(wù)細(xì)則、游客中心服務(wù)細(xì)則等;
(2)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,制定服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度;
(3)加強(qiáng)投訴管理。
托管管理制度13
為了營(yíng)造一個(gè)安全、舒適、有序的午托環(huán)境,以確保每位午托學(xué)生的安全,特制定如下管理制度:
第一條:凡在本午托的學(xué)生都必須嚴(yán)格遵守本制度,服從管理,接受安排,文明作息。
第二條:要團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相幫助、不得吵架、打架、說(shuō)臟話或隨意喧嘩。
第三條:學(xué)會(huì)與人相處,尊重他人、包容他人,不與同學(xué)爭(zhēng)執(zhí)、吵架、打架,不私自亂動(dòng)他
人物品,有矛盾尋求老師幫助解決。
第四條:放學(xué)后自覺(jué)回到午托,不得擅自離開(kāi)或者去其他地方,路上不準(zhǔn)追趕,要注意安全。
第五條:如需使用午托的插頭、空調(diào)、風(fēng)扇等電器用品,需向午托老師申請(qǐng)同意后方可使用,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
第六條:注意個(gè)人衛(wèi)生,保持個(gè)人用品干凈整潔以免影響他人。
第七條:有事外出必須先向老師報(bào)告,經(jīng)允許后方可外出。
第八條:用餐時(shí)保持安靜做到食不語(yǔ),用餐期間只能在餐廳,不得隨意走動(dòng),餐后自覺(jué)刷碗。
第九條:珍惜糧食,厲行節(jié)約,盡量吃完所分配的飯菜,不得隨意丟掉。
第十條:午休時(shí)間可以臥床休息或?qū)懽鳂I(yè),不準(zhǔn)講話、喧鬧,上廁所要輕手輕腳,不能影響其他同學(xué)。
第十一條:遵守作息時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)起床、就餐、休息、洗漱等,休息后不得再有聊天、打鬧現(xiàn)象。
第十二條:放學(xué)后必須如實(shí)告知輔導(dǎo)老師當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容,并認(rèn)真工整完成,寫(xiě)作業(yè)期間不得喧嘩、交頭接耳、吃零食、玩玩具,如有不明白的內(nèi)容詢問(wèn)輔導(dǎo)老師。
第十三條:老師將學(xué)生每天的表現(xiàn)記入“學(xué)生每日表現(xiàn)日志”中,并每周由家長(zhǎng)閱讀簽字,以了解學(xué)生每周的'表現(xiàn)。
第十四條:如違反相關(guān)規(guī)定,將接受相應(yīng)的懲罰,并如實(shí)反饋家長(zhǎng),如表現(xiàn)優(yōu)異午托會(huì)有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)以資鼓勵(lì)。
托管管理制度14
一、引言
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,越來(lái)越多的家長(zhǎng)在工作日需要照顧孩子,但是卻沒(méi)有足夠的時(shí)間陪伴孩子。此時(shí),托管班應(yīng)運(yùn)而生。托管班是指學(xué)校按照一定規(guī)定,為學(xué)生提供課后陪伴學(xué)習(xí)、生活和娛樂(lè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。托管班的管理制度的完善和規(guī)范對(duì)于保障孩子的安全和健康成長(zhǎng)非常重要。本文將就托管班的管理制度細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)闡述。
二、托管班管理制度細(xì)則的目的
托管班管理制度細(xì)則的目的在于規(guī)范托管班的管理行為,確保孩子的安全和健康成長(zhǎng)。為此,需要建立一套科學(xué)的'管理制度,明確托管班的標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任,保證托管班能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)到其預(yù)期效果。
三、托管班管理制度細(xì)則的主要內(nèi)容
1、建立托管班的標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,制定一套符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的托管班建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)托管班所處地區(qū)的情況以及相關(guān)政策和法規(guī),合理制定托管班的規(guī)模、人員配備、場(chǎng)所面積、設(shè)施設(shè)備等要求。
2、明確托管班的職責(zé)和義務(wù)
托管班應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)和義務(wù),包括對(duì)孩子的生活、學(xué)習(xí)、安全和健康等方面的保障,以及托管班的運(yùn)營(yíng)和管理等方面的責(zé)任。此外,托管班還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作流程和工作程序,確保服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定和可靠。
3、確定托管班的組織體系
托管班應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的組織體系,明確各職能部門(mén)的職責(zé)和權(quán)利,劃分好各項(xiàng)工作和任務(wù)的職責(zé)和權(quán)限,制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程,確保教育教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范和高效。
4、建立人員管理制度
托管班應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的人員管理制度,包括對(duì)職工的招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等方面的制度。同時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)承擔(dān)教育、照顧孩子的責(zé)任,建立標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)生保育員培訓(xùn)制度,確保教育教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定和高效。
5、制定安全管理制度
托管班應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的安全管理制度,包括對(duì)人員、場(chǎng)所、器具、設(shè)備的安全保障,以及防范和應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的措施。此外,還應(yīng)當(dāng)建立保密制度和應(yīng)急預(yù)案,確保孩子的安全和健康。
四、托管班管理制度細(xì)則的效果評(píng)估
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)托管班的管理制度進(jìn)行評(píng)估,包括制度實(shí)施的效果、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面的評(píng)估。同時(shí),要充分聽(tīng)取家長(zhǎng)、孩子的意見(jiàn)和建議,不斷優(yōu)化和完善托管班的管理制度。
五、結(jié)論
托管班的管理制度對(duì)于保障孩子的安全和健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。本文以托管班管理制度細(xì)則為主題,分析了托管班管理制度的目的、主要內(nèi)容以及效果評(píng)估等方面的問(wèn)題。學(xué)校要按照教育部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)政策和法規(guī),合理制定和完善托管班的管理制度,確保托管班能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)到其預(yù)期效果。
托管管理制度15
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)制度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)),是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、依法設(shè)立的受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
工商注冊(cè)地在寧夏行政區(qū)域內(nèi)并在本地執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)和在寧夏從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)但工商注冊(cè)地在區(qū)外的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱"政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員"(以下簡(jiǎn)稱"專職從業(yè)人員"),是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專職人員,不包括財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員,不包括退休、外聘、兼職人員。
第二章代理機(jī)構(gòu)登記備案管理
第四條代理機(jī)構(gòu)在我區(qū)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
。ǘ┙⑼晟频恼少(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,包括但不限于:不相容崗位與職責(zé)分離制度、委托代理管理制度、采購(gòu)文件編制審核制度、采購(gòu)需求制定管理制度、信息公告管理制度、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)組織管理制度、評(píng)標(biāo)結(jié)果登記公示制度、保證金管理制度、政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)管理制度、政府采購(gòu)檔案管理制度等;
(三)擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;
(四)在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;
。ㄎ澹┰谧杂袌(chǎng)所組織評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。
第五條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)先在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)登記機(jī)構(gòu)信息,網(wǎng)上審核通過(guò)以后,在寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)信息并獲得操作權(quán)限賬號(hào)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條代理機(jī)構(gòu)法人、地址、人員等注冊(cè)信息變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”自行更新。代理機(jī)構(gòu)每月應(yīng)定期維護(hù)其代理狀態(tài)信息,確認(rèn)其是否仍然開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),政府采購(gòu)管理系統(tǒng)展示代理狀態(tài)信息并為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)提供信息參考。
第三章專職從業(yè)人員教育培訓(xùn)管理
第七條自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員實(shí)行在線教育管理。在線教育包括初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
初任培訓(xùn):按照規(guī)定完成在線注冊(cè)登記的代理機(jī)構(gòu),其登記的專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)完成初任培訓(xùn)并參加考試。
繼續(xù)教育:已完成初任培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員,次年起每年應(yīng)按規(guī)定完成一定學(xué)時(shí)的在線繼續(xù)教育培訓(xùn),及時(shí)掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)政策變動(dòng)內(nèi)容,并按要求參加考試。
第八條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)及考試結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),作為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考指標(biāo)之一,對(duì)未達(dá)到參學(xué)及考試要求的代理機(jī)構(gòu),采購(gòu)人應(yīng)慎重進(jìn)行選擇。
第九條進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心從事代理活動(dòng)的專職從業(yè)人員應(yīng)與其在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”登記的專職從業(yè)人員信息保持一致。
第十條在線培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件及自治區(qū)出臺(tái)的政府采購(gòu)相關(guān)政策文件及政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容。
第十一條自治區(qū)財(cái)政廳建立健全代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案,對(duì)完成初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育的人員,在管理系統(tǒng)中予以記錄和公示。
第十二條專職從業(yè)人員從本代理機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)入其他代理機(jī)構(gòu)的,其參加培訓(xùn)考試記錄及計(jì)分隨人員計(jì)入所轉(zhuǎn)入的代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員離職的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行人員信息變更登記。
第十三條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員完成在線培訓(xùn)、考試任務(wù)且考試合格(成績(jī)大于等于80分,滿分為100分)的人數(shù)應(yīng)達(dá)到5名及以上,未達(dá)到要求的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)參加在線培訓(xùn)學(xué)習(xí),直到其專職從業(yè)人員參加補(bǔ)考成績(jī)合格,并達(dá)到合格人數(shù)要求。
第四章建立代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)制
第十四條代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目組由1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和2名以上專職從業(yè)人員組成。經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員,方可作為項(xiàng)目組成員參與政府采購(gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)。項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)實(shí)名制,并在采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議中進(jìn)行明確。代理政府采購(gòu)項(xiàng)目期間,項(xiàng)目組成員應(yīng)相對(duì)固定。
第十五條采購(gòu)人填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)按照委托代理協(xié)議中明確的.項(xiàng)目組人員在系統(tǒng)中進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員勾選。由于代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員變動(dòng)等特殊原因,代理機(jī)構(gòu)需更換項(xiàng)目組成員的,應(yīng)替換經(jīng)參加培訓(xùn)且考試合格的本公司專職從業(yè)人員作為項(xiàng)目組成員,在“采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)”中進(jìn)行項(xiàng)目組人員變更登記,并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。
對(duì)代理機(jī)構(gòu)派出的項(xiàng)目組人員與采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)中勾選人員不一致的,采購(gòu)人應(yīng)拒絕其辦理政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)并及時(shí)將情況報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。
第十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī),具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員確定為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表所屬代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦具體代理的項(xiàng)目事宜,對(duì)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。
第十八條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行良好行為激勵(lì)管理。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,采購(gòu)人應(yīng)對(duì)代理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在一個(gè)年度內(nèi)代理的項(xiàng)目無(wú)因違法違規(guī)被各級(jí)財(cái)政部門(mén)處理處罰,且因其業(yè)務(wù)能力突出、法律法規(guī)熟悉被采購(gòu)人評(píng)價(jià)為優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,鼓勵(lì)其所屬代理機(jī)構(gòu)通過(guò)增加工資待遇、晉升職務(wù)等方式對(duì)其進(jìn)行行為激勵(lì)。
第十九條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行違法違規(guī)行為扣分制動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理的項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為,且代理機(jī)構(gòu)因該項(xiàng)目違法違規(guī)被各級(jí)財(cái)政部門(mén)處理處罰的,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)代理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣分,總分100分,被行政處理一次扣5分,被行政處罰一次扣10分,分值低于80分的,應(yīng)當(dāng)按要求重新參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,考試合格后方可重新作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理業(yè)務(wù)。
第五章代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理
第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)立依法執(zhí)業(yè)意識(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)。
第二十一條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、確定項(xiàng)目組成員、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng),約定雙方權(quán)利義務(wù)。
第二十二條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),相關(guān)開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)要求實(shí)現(xiàn)錄音錄像數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及傳輸,音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。
第二十三條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),按照不相容崗位相互分離的要求,將委托代理協(xié)議簽訂和審核、采購(gòu)文件擬制、內(nèi)審與審定、評(píng)審主持人與記錄人、信息公告擬制與審查等崗位分開(kāi)設(shè)置,建立崗位間的制衡機(jī)制,發(fā)揮崗位間的相互監(jiān)督和制約作用。
第二十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其蓋章和簽字的招標(biāo)(采購(gòu))文件的合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十五條采購(gòu)人不得擅自修改招標(biāo)(采購(gòu))文件,確需修改的,應(yīng)商請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改。代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕采購(gòu)人提出的不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見(jiàn)。對(duì)采購(gòu)人不聽(tīng)勸阻,執(zhí)意要求在招標(biāo)(采購(gòu))文件中加入不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見(jiàn)的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行記錄并及時(shí)上報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第二十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,并如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第二十七條代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)(采購(gòu))文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開(kāi)本項(xiàng)目收費(fèi)情況,包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額。
代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布媒介上登載招標(biāo)(采購(gòu))文件的電子文本,應(yīng)供潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人免費(fèi)下載,不得向投標(biāo)人或中標(biāo)人附加不合理的條件或者收取額外費(fèi)用;以采購(gòu)人名義代收投標(biāo)保證金的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第二十八條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為規(guī)范》。
第二十九條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)電子化質(zhì)疑投訴工作規(guī)程》,按時(shí)、高效處理質(zhì)疑投訴事項(xiàng)。
第三十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)檔案管理辦法》做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料收集、保管和移送移交工作。
第六章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
第三十一條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況,依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十二條對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查堅(jiān)持定期專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的原則。
第三十三條定期專項(xiàng)檢查采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”隨機(jī)方式每一年進(jìn)行一次,抽查比率按照財(cái)政部要求進(jìn)行;日常檢查是財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作情況或違法違規(guī)線索,對(duì)任一代理機(jī)構(gòu)或代理項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查或定向檢查。
第七章代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展
第三十四條鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)積極提升自身專業(yè)化能力,走差異化發(fā)展路線。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其經(jīng)常代理領(lǐng)域進(jìn)行深入研究,形成專業(yè)領(lǐng)域工作研究報(bào)告或研究成果。經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳組織評(píng)審達(dá)到優(yōu)秀等次的,將作為年度綜合信用評(píng)價(jià)加分項(xiàng)進(jìn)行加分。評(píng)審情況向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)逐步衍生業(yè)務(wù)類型,積極開(kāi)展采購(gòu)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢服務(wù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)制定、合同分類制定、履約驗(yàn)收方案制定等項(xiàng)目事前事中事后服務(wù)能力,逐步提升全過(guò)程咨詢服務(wù)能力。
第三十六條政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)組織行業(yè)人員研究建立我區(qū)政府采購(gòu)代理及業(yè)務(wù)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)之間惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
第三十七條政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮作用,牽頭制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,構(gòu)建行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購(gòu)監(jiān)管模式。
第三十八條各級(jí)采購(gòu)單位應(yīng)按照代理機(jī)構(gòu)行業(yè)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)規(guī)范支付項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及委托代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)需求制定等相關(guān)費(fèi)用,助推代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
第八章代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用
第三十九條自治區(qū)財(cái)政廳按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。
第四十條代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)分為日常評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)和專業(yè)化發(fā)展能力評(píng)價(jià)。
第四十一條采購(gòu)人、評(píng)審專家、供應(yīng)商以項(xiàng)目為依托,對(duì)代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目情況進(jìn)行日常評(píng)價(jià)。
第四十二條各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)價(jià),財(cái)政部門(mén)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果,以及對(duì)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)代理項(xiàng)目情況的處理處罰結(jié)果,將作為監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)記錄在代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)記錄中。
第四十三條自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展能力情況進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)代理機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)行業(yè)領(lǐng)域工作研究報(bào)告、研究成果是否對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展起到促進(jìn)作用,對(duì)其專業(yè)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十四條代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。
第四十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果較差的代理機(jī)構(gòu),各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大日常監(jiān)督檢查頻次。
第四十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域,擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)情況將在系統(tǒng)中進(jìn)行留痕記錄,任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。
第四十七條按照《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法(試行)》要求,對(duì)因違法違規(guī)行為被自治區(qū)內(nèi)其他行政監(jiān)督部門(mén)做出禁止從業(yè)行政處罰的代理機(jī)構(gòu),在禁業(yè)期內(nèi)不得代理政府采購(gòu)項(xiàng)目。
第九章附則
第四十八條本辦法由寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自20xx年12月1日起施行,有效期至20xx年11月30日。
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