包容與理解的作文

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的通知，為使全國(guó)人民廣泛參與中央及各地區(qū)各部門舉行的紀(jì)念活動(dòng)，2015年9月3日(中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念日)，全國(guó)放假1天。那么，9月3日是否屬于“法定休假日”呢?如果這一天單位安排勞動(dòng)者上班，是否需要支付加班費(fèi)呢?

　　說法

　　義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心公益律師劉偉指出，9月3日這一天不屬于法定休假日。根據(jù)《勞動(dòng)法》第44條規(guī)定，“法定休假日”安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。這里的“法定”范圍，包括元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。其中，“其他”是一個(gè)兜底條款，但限制在“法律、法規(guī)”規(guī)定的情況下。“法律”只能由全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)依法定程序制定;而“法規(guī)”是由國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，按照法定程序制定。而上述放假通知雖然是由國(guó)務(wù)院發(fā)布，但沒有經(jīng)過制定行政法規(guī)的程序，不屬于法律法規(guī)，因此不能作為主張加班費(fèi)的依據(jù)。

　　另外，《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法(2013最新修訂)》第5條規(guī)定，二七紀(jì)念日、五卅紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日……均不放假。既然不強(qiáng)制要求放假，也談不上支付加班費(fèi)的問題。

　　此外，從節(jié)日與紀(jì)念日的區(qū)別來看，9月3日屬于紀(jì)念日而非節(jié)日。根據(jù)《勞動(dòng)法》第40條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在法定休假“節(jié)日”期間安排勞動(dòng)者休假，而非“紀(jì)念日”。“節(jié)日”和“紀(jì)念日”不同，因此，在《勞動(dòng)法》中不存在紀(jì)念日應(yīng)當(dāng)放假的法律依據(jù)，勞動(dòng)者如果在9月3日那天“加班”，用人單位僅需支付正常工資，不必付加班費(fèi)。

　　專家建議

　　記者查看《勞動(dòng)法》發(fā)現(xiàn),其中第四十四條規(guī)定,用人單位休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

　　省城祝先生長(zhǎng)期從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。他告訴記者,9月3日至5日放假三天,其中,4日、5日屬休息日或由休息日調(diào)整而來,如果加班應(yīng)支付2倍工資。“有疑問的是9月3日這天,按照有關(guān)規(guī)定,屬于紀(jì)念日,而不是法定節(jié)假日。”祝先生表示。

　　長(zhǎng)期從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的蘭女士則表示,國(guó)務(wù)院發(fā)布臨時(shí)性的放假通知,應(yīng)當(dāng)屬于法定節(jié)假日的范疇,國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都應(yīng)該遵守放假的規(guī)定。

　　“對(duì)于勞動(dòng)者的放假加班工資,本著從高不從低、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的原則,應(yīng)當(dāng)按照法定節(jié)假日的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給勞動(dòng)者發(fā)放三倍的加班工資。”

　　“我本人也比較傾向于將其定為法定節(jié)假日。”祝先生建議,國(guó)家及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定,可以將九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日規(guī)定為法定節(jié)假日。

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