形容臭味相投的褒義詞
受全球經濟影響，我國經濟下行壓力加大，產業(yè)機構面臨轉型升級，一些產業(yè)受到較大沖擊，特別是以出口為主的勞動密集型中小企業(yè)出現經營困難，部分企業(yè)停產關閉，東南沿海發(fā)達地區(qū)一度出現企業(yè)倒閉潮。使得我國企業(yè)勞動關系領域出現了一些新的變化，企業(yè)用工需求減少，規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現象逐步增多，欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問題不斷發(fā)生，勞動關系的不穩(wěn)定性增加，勞動爭議和舉報投訴案件數量上升，發(fā)展和諧勞動關系面臨新情況新問題。
勞動關系矛盾進入多發(fā)期
2015年隨著畢業(yè)季的來臨，高校畢業(yè)生又創(chuàng)歷史新高達到749萬人，面臨的就業(yè)形勢并不樂觀。
盡管我國整體經濟增速下滑，但就業(yè)形勢卻保持相對穩(wěn)定。其中，民營企業(yè)用工數量快速增長，規(guī)模持續(xù)擴大。2012年，城鎮(zhèn)私營企業(yè)用工0.76億人，個體經濟就業(yè)人數0.56億人，總計1.32億人，占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人員的36%，從增長速度看，2005年至2012年，城鎮(zhèn)私營和個體經濟就業(yè)人數年均增長率達到11.3%，遠高于城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員4.2%的平均增長速度。
不過，另一數據顯示，企業(yè)職工工資增幅近年來呈現下降趨勢，2013年全國最低工資標準平均增幅為17.0%，到2014年增幅為14.2%。
顯然，隨著我國經濟增速放緩，對就業(yè)的拉動效應在減弱。受經濟增速趨緩的影響，勞動力市場的供求均出現下降，就業(yè)總量壓力仍然較大，結構性矛盾突出。一方面企業(yè)招不到合適的勞動者，另一方面，勞動者找不到適合自己的工作，出現“用工荒”與“就業(yè)難”并存的矛盾現象。
更值得關注的是，經濟低迷下，也讓我國的勞動關系發(fā)生明顯變化，勞動爭議案件居高不下，拖欠工資等勞動者權益受損的現象在一些地方和企業(yè)中屢見不鮮。在這樣的背景下，構建和諧勞動關系對于勞動者而言尤為重要。正如《意見》所明確的，當前我國的確到了應該高度重視勞動關系的時刻。中國勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期，構建和諧勞動關系的任務艱巨繁重。
全國各類企業(yè)總數約有1500萬戶，從企業(yè)欠薪情況看，全國欠薪案件處在高位，欠薪領域繼續(xù)擴大。中國企聯(lián)發(fā)布的《中國企業(yè)勞動關系狀況報告》(2014年)中數據顯示，2013年前三季度，全國各級勞動保障監(jiān)察機構共辦理拖欠工資等待遇案件17.4萬件，為343萬勞動者追發(fā)工資等188億多元，案件數量和涉及的金額分別比上年同期增長了24.7%和54.6%;各地勞動人事爭議調解仲裁機構受理涉及勞動報酬的爭議案件16.5萬件，涉及勞動者21.7萬人，雖然比上年同期有所下降，但仍然處于高位。
而全國工商聯(lián)發(fā)布的2013年《中國民營企業(yè)勞動關系報告》中的數據顯示， 2010年以來，我國勞動爭議案件數量一直處于高位運行態(tài)勢，其中，民營企業(yè)勞動爭議高發(fā)。從2010年到2013年，全國各級勞動爭議仲裁機構當期立案受理私營企業(yè)案件比重不斷上升，占勞動爭議案件的比重分別為49.8%、58.8%、6365.8%。
值得注意的是，在企業(yè)勞動爭議案件高發(fā)的同時，集體勞動爭議案件占全部集體勞動爭議案件的比重從2010年的52.6%上升到2013年的73.1%。私營企業(yè)集團勞動爭議案件涉及人數持續(xù)增加，從2010年的108248人上升到2013年的160071人，集體勞動爭議案件涉及人數占全部集體爭議案件涉及人數的比重從2010年的51.1%上升到2013年的73.3%。特別是2013年，在全部集體勞動爭議案件數和涉案人數雙下降的情況下，私營企業(yè)的集體爭議案件數和涉案人數都出現逆勢上升。
顯然，企業(yè)引發(fā)的大量勞動爭議，嚴重影響了勞動關系的和諧。因此，在我國機構調整陣痛期和增長速度換擋期的新常態(tài)下，面對更加突出、更加復雜的勞動關系矛盾，構建和諧勞動關系顯得尤為重要。
國企與民企勞動關系比較
“愛你的職工，他會加倍愛你的企業(yè)”。
企業(yè)要在激烈的市場競爭中樹立良好形象，并得到較好發(fā)展，就必須協(xié)調好勞動關系，在注重經濟效益和資本效益最大化的同時，充分保護、調動、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，承擔應負的社會責任。這樣，才能在市場經濟的大潮中不斷發(fā)展壯大。
無數的事實證明，凡是勞動關系和諧的企業(yè)，企業(yè)不僅能夠發(fā)展壯大，也能夠很好地樹立形象品牌;勞動關系不和諧甚至高壓管理激化勞動關系矛盾的企業(yè)，企業(yè)必然走向衰敗甚至消亡。
要構建和諧的勞動關系，根本的出發(fā)點和落腳點是切實維護職工的根本權益。而對比國有企業(yè)和民營企業(yè)，在構建和諧勞動關系上存在差異性。
中國企聯(lián)雇主部通過對29家大中型國有企業(yè)的訪談以及全國近500家企業(yè)的問卷調查發(fā)現，在市場改革過程中，國有企業(yè)的勞動關系總體保持平穩(wěn)和諧。具體表現在，企業(yè)有較為完整的勞動合同管理機制，職工流動水平較低，國有企業(yè)對勞動者就業(yè)的吸引力較強，職工薪酬福利較為穩(wěn)定。同時職工的權益保障水平較高，出現勞動爭議案件相對較少。
中國企聯(lián)分析認為，對于國有企業(yè)勞動爭議案件相對較少的一個重要原因，是相對成熟的勞動爭議調處機制。
在構建和諧勞動關系上，國有企業(yè)也存在不少問題亟待解決。這些問題主要有：國有企業(yè)身份差別仍然存在，職工能進難出，招留優(yōu)秀人才存在困難，勞務派遣用工使用量大，集體協(xié)商制度作用發(fā)揮不夠，企業(yè)負擔較重等。
而作為在國民經濟總量中已經占有半壁江山的民營經濟來說，民營企業(yè)的勞動關系顯得尤為重要。
全國工商聯(lián)在對31個省市及新疆建設兵團工商聯(lián)會員企業(yè)的問卷調查，形成的2013年《中國民營企業(yè)勞動關系報告》顯示，隨著民營經濟的發(fā)展壯大，民營企業(yè)經營管理理念的逐步成熟，協(xié)調勞動關系制度機制的不斷健全，民營企業(yè)勞動關系狀況有了明顯改善，但在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同行業(yè)民營企業(yè)勞動關系管理方式和管理能力、工會組織建立和作用發(fā)揮程度，雙方利益沖突程度等存在一定的差異，導致了民營企業(yè)勞動關系狀況呈現多層次性和差異性。
《中國民營企業(yè)勞動關系報告》分析認為，民營企業(yè)勞動關系中的問題，首先是勞動權益保障不完善，根據最新的調查顯示，從勞動合同實施情況看，民營企業(yè)勞動合同簽訂率顯著提升。問卷調查顯示，被調查企業(yè)中簽訂勞動合同的職工人數占職工總數的83%，與工商聯(lián)2006年調查結果的74.6%相比提高了8個百分點。勞動合同簽訂率達到100%的企業(yè)占74.4%，表明大多數民營企業(yè)做到了全面簽訂勞動合同。
問卷調查顯示，民營企業(yè)勞動合同期限以固定期限勞動合同為主。勞動固定期限合同占全部合同的81.5%，無固定期限勞動合同占14.9%，以完成一定工作任務為期限的勞動合同占3.6%。另外，調查顯示，民營企業(yè)職工工資收入水平在逐年提高，社會保險參保情況進一步改善，絕大多數企業(yè)為職工提供了形式不一的福利待遇。
中小企業(yè)和外向型企業(yè)受沖擊大
全國工商聯(lián)發(fā)布的2013年《中國民營企業(yè)勞動關系報告》對當前我國民營企業(yè)勞動關系形成的原因進行了調查分析。
該報告分析認為，經濟下行壓力是導致民營企業(yè)經營困難，從而引發(fā)勞動糾紛的主要原因。
經濟形勢的變化使得資本規(guī)模小、技術水平低、要素稟賦差的民營企業(yè)處境更加艱難。經營困難必然導致企業(yè)開工不足、停產歇業(yè)，進而減員，拖欠工資情況有所增加，由此產生職工追索加班工資、要求享受帶薪年休假、經濟補償金待遇、補繳社會保險糾紛增多，發(fā)生勞動爭議的概率加大。此外，因生產經營困難，一些企業(yè)降低了工資待遇，職工不理解甚至不滿，一定程度上影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定。
從行業(yè)看，光伏、風電、造船、紡織服裝等外向度較高的制造業(yè)，房地產、鋼鐵等與政策調控緊密關聯(lián)的行業(yè)受到的沖擊較大，這些都是民營企業(yè)比較集中的行業(yè)。
產業(yè)機構調整也帶來勞動關系調整，引發(fā)的勞動糾紛有所增加�！吨袊駹I企業(yè)勞動關系報告》分析認為，2013年，國內經濟轉型期特征更趨突出，產能過剩矛盾凸顯，各地加快了轉變經濟發(fā)展方式和推進企業(yè)轉型升級的步伐。淘汰落后產能、化解過剩產能等，多涉及民營中小企業(yè)，由此可能引發(fā)直接涉及勞動者切身利益的降薪、調崗、減員等，進而會對勞動關系穩(wěn)定產生影響。
同時，企業(yè)成本壓力加大，給構建和諧勞動關系帶來隱患。近年來，受原材料成本、融資成本、土地成本和勞動力成本持續(xù)上漲的影響，企業(yè)利潤空間下降。企業(yè)特別是中小企業(yè)稅費負擔較重。中小企業(yè)整體稅收負擔占銷售收入的6.81%，高于全國企業(yè)總體水平6.65%，部分企業(yè)繳稅總額高于凈利潤。
此外，部分民營企業(yè)管理不規(guī)范也是產生勞動關系問題的因素之一。近年來，民營企業(yè)在經濟上成長的同時，社會責任感也逐漸提高，對構建企業(yè)和諧勞動關系的重視程度不斷提升，部分企業(yè)積累了構建和諧勞動關系的成功經驗。但一些民營企業(yè)經營者缺乏以人為本理念，沒有樹立勞資合作共贏和利益共享理念。在管理方式上，民營企業(yè)管理者多受家文化的影響，強調家族式管理，出現管理的隨意性、非正規(guī)性，容易引起勞動關系不和諧。
《中國民營企業(yè)勞動關系報告》還指出，企業(yè)社會保障繳費負擔較重，部分勞動標準偏高，使民營企業(yè)特別是小微企業(yè)難以承受，給構建和諧勞動關系帶來隱患。如目前各地五項社會保險的繳費比例一般在40%左右，且繳費基數偏高，很多民營企業(yè)所處行業(yè)多為微利行業(yè)，較高的社會保險繳費標準與企業(yè)的承受能力不相適應。企業(yè)利潤空間被壓縮，導致企業(yè)加薪意愿有所降低，持續(xù)改善勞動者待遇的能力減弱，給民營企業(yè)構建和諧勞動關系埋下隱患。
針對企業(yè)在創(chuàng)建和諧勞動關系過程中存在的問題，中國企聯(lián)在《中國企業(yè)勞動關系狀況報告》中指出，要繼續(xù)深化企業(yè)改革，特別是在企業(yè)落后的管理機制方面的改革，要完善社會力量，特別是發(fā)揮協(xié)調勞動關系三方機制的作用，實現企業(yè)與職工的“雙贏”。
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