三心二意是貶義詞嗎?
年初以來，按照縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動的實施意見》(商發(fā)【2012】4號)精神和組織部要求，我們認(rèn)真開展了基層組織建設(shè)年活動，加強(qiáng)基層黨組織和黨員的先進(jìn)性、純潔性，認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、雙學(xué)雙提活動，進(jìn)行基層黨組織定位晉級，落實黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，建立健全長效機(jī)制。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展思路，圍繞思路開展工作，黨建工作取得了一些成績，現(xiàn)將主要情況匯報如下：
一、基本情況
文化出版管理中心黨總支下轄機(jī)關(guān)、文化館、圖書館、歌舞團(tuán)、電影公司五個黨支部，共65名黨員，其中機(jī)關(guān)黨支部黨員20人，文化館黨支部13人，圖書館黨支部9人，歌舞團(tuán)黨支部10人，電影公司黨支部13人。
二、黨建工作開展情況
(一)基層組織建設(shè)年活動順利推進(jìn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全縣基層組織建設(shè)年活動會議召開后，中心黨總支高度重視，及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際專題召開會議研究部署，制定了《文化出版管理中心基層組織建設(shè)年活動實施方案》。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照方案要求的內(nèi)容和規(guī)定的時間認(rèn)真開展活動。主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，一級抓一級，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，研究相關(guān)工作措施，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任分解落實到人，確保了各項工作的順利開展。組織全體黨員和干部職工學(xué)習(xí)了各級黨委開展黨的基層組織建設(shè)年活動的文件、會議精神。把全體黨員的思想統(tǒng)一到黨總支的部署和要求上來，使黨員提高了對開展黨的基層組織建設(shè)年活動的重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了積極性，自覺投身于黨的基層組織建設(shè)年活動中來。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。我中心在開展黨的基層組織建設(shè)年活動的各個階段，始終堅持把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。結(jié)合政治理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、目標(biāo)管理、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，以及業(yè)務(wù)工作實際情況，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題討論、做讀書筆記、撰寫心得體會等多種形式。組織上黨課，召開專題會議等，教育和引導(dǎo)全體黨員切實增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)服務(wù)意識和廉潔自律意識，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)投入到黨的基層組織建設(shè)年活動中來，增強(qiáng)了主動參與活動的自覺性。
3、認(rèn)真開展測評，深入查找問題。根據(jù)要求，中心黨總支召開專題會議，對黨建工作中存在的問題和困難進(jìn)行了分析查找，并召開黨員大會，組織黨員、群眾對基層黨的建設(shè)工作滿意度進(jìn)行測評。綜合滿意率為95%。通過深入查找，存在的主要問題有：一是學(xué)習(xí)的力度和深度不夠;二是對黨員的教育培訓(xùn)力度不夠;三是黨員活動的形式和內(nèi)容欠豐富。在查找分析存在問題及原因后，針對存在問題，認(rèn)真制定了整改措施，切實加以整改。
(二)以“雙承諾”為主線，深化創(chuàng)先爭優(yōu)
在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨總支通過深入開展以黨組織向黨員承諾、黨員向黨組織和群眾承諾為主要內(nèi)容的“雙承諾”活動為主線，以建設(shè)堅強(qiáng)有力的基層黨組織、落實有力的基層黨員干部隊伍為重點，切實增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。下屬5個黨支部、65名黨員先后做出了承諾，共承諾事項145件，現(xiàn)已履諾145件，在基層組織建設(shè)、文化事業(yè)發(fā)展等方面均收到了良好效果。在窗口單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)行“三亮三比三評”，把服務(wù)窗口打造成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型“四型窗口”，把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動打造成為群眾滿意工程。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，開展“牽手共建”
始終堅持機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓機(jī)關(guān)黨建，落實“三�！保總�支部有專門黨建辦公室，專人負(fù)責(zé)，專項經(jīng)費保障。文化出版管理中心和觀廟鄉(xiāng)朱樓村結(jié)成幫扶對子，開展?fàn)渴止步�。中心高度重視這項工作，制定了牽手共建工作計劃，和朱樓村簽訂簽收共建責(zé)任書，幫助該村理清發(fā)展思路，確定年度共建工作目標(biāo)。把加強(qiáng)村支部黨建工作放在首位，幫助黨支部狠抓黨員隊伍的素質(zhì)教育，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，在每個村民小組為每個黨員設(shè)崗定責(zé)，讓每個黨員在組織里找到一個位置，發(fā)揮一份作用。扎實開展公開承諾活動，全村黨員簽訂了承諾書，公開承諾內(nèi)容，為群眾辦實事、解難題，和諧了黨群關(guān)系。積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，探索村社聯(lián)建模式，成立了白鷺玉葉茶葉合作社黨支部。今年6月份，得知村支部有些黨員比較困難，我中心送去了3000元救助款，資助家庭困難黨員。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開展基層黨組織定位晉級
按照縣委組織部的統(tǒng)一要求，開展基層黨組織分類定級和晉位升級工作。分類定級工作采取分層次、逐級評分的方式進(jìn)行，按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、黨總支審核”的程序進(jìn)行。所屬5各黨支部，4個定為“好”，1個定為“較好”。制定晉位升級公開承諾書，明確晉位目標(biāo)、晉位措施、完成時限等內(nèi)容，向黨員群眾進(jìn)行公開承諾。建立工作臺賬，落實督查落實機(jī)制。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全黨建工作長效機(jī)制
為形成基層黨建工作長效機(jī)制，我們把基層黨建工作作為下屬黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部年度考核的重要內(nèi)容，形成了導(dǎo)向鮮明、考核規(guī)范、評價科學(xué)的基層黨建工作考核評價新體系。為增強(qiáng)考核評價的激勵性，建立健全了獎懲機(jī)制�；鶎狱h建考核結(jié)果作為支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作實績評定的重要內(nèi)容，作為干部選拔使用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。細(xì)化黨建考核內(nèi)容4個大項13個小項，增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性，考核干部看黨建，有力增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全了基層黨組織建設(shè)長效機(jī)制。
三、取得的初步成效
通過狠抓黨建工作，黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高，聯(lián)系和服務(wù)群眾、落實黨建工作有效機(jī)制進(jìn)一步健全，黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用進(jìn)一步發(fā)揮，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，實現(xiàn)了開展黨的基層組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤，雙促進(jìn)”。
(一)黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高
按照黨黨建工作要求，結(jié)合文化工作實際，我中心采取多種形式，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，以及省、市關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)文件，進(jìn)一步提高了黨員的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，增強(qiáng)了責(zé)任意識和服務(wù)意識，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和本質(zhì)要求。在實際工作中，黨員處處帶頭，模范作用明顯。
(二)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)
在工作中，我中心始終堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力為人民群眾辦實事，把涉及人民群眾切身利益的工作做好，加強(qiáng)文化市場準(zhǔn)入審批和監(jiān)管，對人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧問題進(jìn)行重點整治。堅決取締一批黑網(wǎng)吧，嚴(yán)查網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人問題，網(wǎng)吧經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn)。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委會議和政府廉政工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定。在重大事項決定、大額經(jīng)費的支出和干部選拔任用等方面均由班子集體研究決定。全體干部職工特別是黨員干部的民主意識、廉政勤政意識、辦事公開意識和監(jiān)督意識得到了明顯提高。
(五)文化業(yè)務(wù)工作成績斐然
1、文化設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。完成縣圖書館圖書編目、上架和系統(tǒng)軟件建設(shè)等工作，于4月24日正式開館并免費開放。歌舞劇院完成主體工程，順利封頂。現(xiàn)正在進(jìn)行裝修，。文化館、紀(jì)念館繼續(xù)免費開放，接待萬余人次。博物館已經(jīng)申報立項，等待審批。新完成李集、余集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站裝備工作。
2、文化活動精彩紛呈。舉辦承辦重大演出活動27場。特別是承辦全縣“雙學(xué)雙提”崗位技能競賽匯報展演和“雙學(xué)雙提”專場演出鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演，觀眾達(dá)1萬余人次，參與范圍廣，持續(xù)時間長，反響強(qiáng)烈，受到領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一致好評。
按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合商城實際，認(rèn)真組織開展群眾文化活動等，演出達(dá)100余場次。民間演藝團(tuán)體和民間文藝展演活動深入農(nóng)村社區(qū)，受到廣泛贊譽(yù)。完成電影放映3000多場。
精心編排2個節(jié)目代表信陽參加第十一屆河南省“群星獎”音樂舞蹈大賽，歌伴舞《蘭香如初》獲作節(jié)目一等獎，《血染杜鵑》獲創(chuàng)作一等獎、表演二等獎。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)形成體系。建立了省、市、縣三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一批特色文化產(chǎn)品推向市場。完成了全縣古村落調(diào)查工作。通過了二處省級文物保護(hù)單位維修方案。完成省、市、縣三級文物資料匯編的初稿和全國第三次文物普查資料整理匯總工作。
4、文化市場管理成效顯著。開展“閃電行動”和“一打擊兩整治”活動，加強(qiáng)監(jiān)管，凈化文化市場。針對群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧管理問題，重拳出擊，強(qiáng)力規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序。上半年，共收繳用于違規(guī)經(jīng)營活動設(shè)備513件，查處取締“黑網(wǎng)吧”16家，有12家有證網(wǎng)吧因接納未成年人和超時經(jīng)營受到處罰，有力地打擊了網(wǎng)吧經(jīng)營的違規(guī)行為，起到了強(qiáng)烈地震懾作用。
5、文化體制改革基本完成。按照中央文件精神和省、市要求，根據(jù)我縣實際情況，撤銷“商城縣大別山歌舞團(tuán)”，將原單位編制、人員、經(jīng)費等整體并入“商城縣民間歌舞傳承中心”，完成我縣國有文藝院團(tuán)改制工作。
四、存在的主要問題
通過開展黨的基層組織建設(shè)年活動，全局黨員干部受到了一次深刻的教育，在依法行政、廉潔從政、文明執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了明顯成效。但我們也清醒地看到，在基層組織建設(shè)上，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是由于業(yè)務(wù)工作繁忙，組織集體活動時間有限;二是黨員干部培訓(xùn)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下步工作打算
在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大會和十七屆六中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，全面提升全局干部職工特別是黨員干部的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，樹立良好部門形象。重點抓好以下幾項工作：
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使全局黨員干部認(rèn)識到加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實整改任務(wù)。按照加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的要求，進(jìn)一步抓好整改工作，落實好各項整改措施。特別要重點研究解決基層干部和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。
(三)完善規(guī)章制度，堅持依法行政。結(jié)合中心實際，進(jìn)一步完善各項管理、政務(wù)公開、廉政建設(shè)等制度，規(guī)范辦事程序，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(四)探索并建立加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的長效機(jī)制。對今年開展黨的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，探索并建立加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，積極推廣好的做法和經(jīng)驗，鞏固取得的成果，努力把黨的基層組織建設(shè)工作提高到一個新水平。
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