聆聽(tīng)大自然的聲音
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
回顧2013年
我們開(kāi)拓創(chuàng)新克難攻堅(jiān)，取得了全面爭(zhēng)先進(jìn)位的嶄新業(yè)績(jī)
過(guò)去一年，我們?cè)谥泄步疣l(xiāng)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)縣委十三屆三次、四次全會(huì)精神，牢牢把握“創(chuàng)新趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位”總基調(diào)，高點(diǎn)定位，務(wù)實(shí)重干，較好完成了十六屆人大二次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。在2012年全省縣域綜合考核前移73個(gè)位次、排名躍升至第40位的基礎(chǔ)上，2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全市前列，科學(xué)發(fā)展觀(guān)摩穩(wěn)居全市第一方陣，再次開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、持續(xù)進(jìn)位的新局面。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值152億元，同比增長(zhǎng)12.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入10.01億元，增長(zhǎng)31.8%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資106億元，增長(zhǎng)22.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額75.4億元，增長(zhǎng)13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到21256元、12188元，增長(zhǎng)12%、13%。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口、到位縣外國(guó)內(nèi)資金、利用外資6項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí)，集聚資源要素建園區(qū)、上項(xiàng)目、攻投入，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出提檔升級(jí)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。持續(xù)強(qiáng)化承載平臺(tái)建設(shè)，三大工業(yè)園區(qū)道路管網(wǎng)、供熱供氣等配套設(shè)施更加完善，均已具備大項(xiàng)目承載能力，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入濟(jì)寧市兩化融合試驗(yàn)區(qū)，食品園區(qū)創(chuàng)建成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，化工園區(qū)被列入濟(jì)寧三大國(guó)家級(jí)園區(qū)創(chuàng)建支持范圍，集聚功能和對(duì)外影響力大幅提升，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展框架正在形成。深入實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng)，全年新引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè)，總投資614.5億元，其中億元以上項(xiàng)目70個(gè)，中紡集團(tuán)、中化集團(tuán)、中電工程等央企、上市公司和世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶(hù)金鄉(xiāng)。強(qiáng)力推進(jìn)“大項(xiàng)目突破年”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，新開(kāi)工項(xiàng)目98個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目44個(gè)，陽(yáng)光顏料、科藍(lán)化工、梅億邦賽等13個(gè)億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，總投資288.6億元的如意工業(yè)園、凱賽生物、黑貓?zhí)亢诘?5個(gè)億元以上項(xiàng)目正加緊建設(shè)，項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模和科技含量均實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力開(kāi)展“1351”企業(yè)培植工程和“為企業(yè)排憂(yōu)解難服務(wù)”活動(dòng)，傾力支持魯特電工、宏大食品、輝煌科技等139家企業(yè)做大做強(qiáng)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家，銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到59家;預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入187億元、利稅20億元，同比分別增長(zhǎng)22.5%、38.6%。去年，全市四次工業(yè)觀(guān)摩，我縣獲得平均第五名的好成績(jī)，這標(biāo)志著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)徹底擺脫了基礎(chǔ)薄弱、相對(duì)落后的局面，一舉跨入全市先進(jìn)縣市區(qū)行列。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)水城風(fēng)貌特色彰顯。緊扣“誠(chéng)信蒜都，生態(tài)水城”的城市定位，堅(jiān)定不移走經(jīng)營(yíng)城市之路，深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升年”活動(dòng)，城鎮(zhèn)化率提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)更加宜居宜業(yè)。優(yōu)化拓展城鄉(xiāng)布局，在搶先完成新一輪土地修編的基礎(chǔ)上，又新布局了17平方公里的生態(tài)新城，構(gòu)建起新老城區(qū)、健康新城、生態(tài)新城、金北新城、羊山景區(qū)“一城六區(qū)”的大格局，貫通了支撐發(fā)展的骨干路網(wǎng)，拉開(kāi)了新一輪城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大框架。集中實(shí)施重點(diǎn)城建工程，汶金線(xiàn)改建、開(kāi)元大道、南外環(huán)東延等重點(diǎn)道路順利通車(chē)，105國(guó)道升級(jí)改造工程圓滿(mǎn)完工;新汽車(chē)站、水政服務(wù)中心等項(xiàng)目建成使用，國(guó)際大酒店、農(nóng)信大廈、奧體中心等單體工程即將竣工，和諧小區(qū)、新一中、誠(chéng)信國(guó)際綜合體、美好家園保障房等項(xiàng)目加速推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治，34個(gè)城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，霄云寺、李草廟等回遷社區(qū)相繼投入使用，2188戶(hù)群眾喜遷新居;深入推進(jìn)大綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建成鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站13處、村垃圾收集點(diǎn)9600處，鋪設(shè)縣鄉(xiāng)村道路和農(nóng)村小街巷1470公里，建設(shè)綠化示范村133個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔優(yōu)美�？v深推進(jìn)“九湖五河”治理，繞城濱河大道一期全線(xiàn)貫通，千壽湖、金平湖、金水湖、金魚(yú)湖濕地公園和金濟(jì)河、金馬河、大沙河、老萬(wàn)福河形象初顯，河湖貫通、水域相連的生態(tài)景觀(guān)加速呈現(xiàn)，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市，被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功創(chuàng)建為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)示范縣和國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地。“農(nóng)工科貿(mào)一體化”初步形成，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、專(zhuān)業(yè)合作社160家，大蒜深加工產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯3.6億美元。三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，峪口禽業(yè)、晨雨菌業(yè)、百事特種養(yǎng)、周莊葡萄等基地型項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，食用菌、辣椒等后續(xù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，被命名為“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，成功申報(bào)全國(guó)中小河流治理重點(diǎn)縣等6大水利項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、中小河流治理等年度項(xiàng)目全部竣工，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。
四、第三產(chǎn)業(yè)加速興起，商貿(mào)旅游日趨繁榮。突出商貿(mào)物流區(qū)、羊山景區(qū)兩大板塊，深入開(kāi)展“服務(wù)業(yè)提升年”活動(dòng)，大力推進(jìn)商貿(mào)物流和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？偼顿Y62億元的蒜都國(guó)際冷鏈物流園、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園、紅星國(guó)貿(mào)、紅星美凱龍等項(xiàng)目加快建設(shè)，金融科技、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)一步繁榮，商貿(mào)物流區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)物流園區(qū)，金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)成為“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)”，輻射四省周邊的商貿(mào)物流高地逐漸形成。羊山景區(qū)納入省級(jí)精品旅游線(xiàn)路，省級(jí)地質(zhì)公園揭碑開(kāi)園，海世界水上樂(lè)園、魯西南戰(zhàn)役多媒體全景館等景點(diǎn)建成運(yùn)營(yíng)。誠(chéng)信文化廣場(chǎng)、真武廟基本建成，創(chuàng)建省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處、省市級(jí)濕地公園3處，生態(tài)、文化資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化成文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
五、民生保障堅(jiān)實(shí)有力，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，累計(jì)投入資金12.1億元，實(shí)施了“百校興學(xué)”、文化惠民、扶貧助殘、保障性住房等系列民生工程，為民所辦十件實(shí)事基本完成。新建2處小學(xué)和30處農(nóng)村幼兒園，改造薄弱學(xué)校67處，營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃惠及全部小學(xué)生，學(xué)生就學(xué)條件明顯改善。不斷提高社會(huì)保障水平，新建保障性住房610套，改造農(nóng)村危房300套，全年為困難群眾發(fā)放保障金3810萬(wàn)元，為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)1.8億元，增發(fā)離退休人員生活費(fèi)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金1億余元。深入開(kāi)展“百名醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)千村”和“萬(wàn)名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)，全面推行“先看病后付費(fèi)”模式，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，有效解決了群眾看病難問(wèn)題。建成鎮(zhèn)街文化廣場(chǎng)11處、村級(jí)文化廣場(chǎng)528處，成功舉辦“舞動(dòng)蒜鄉(xiāng)”、“百姓大舞臺(tái)”等系列活動(dòng)，豐富了群眾文體生活。平安金鄉(xiāng)建設(shè)、人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和民兵預(yù)備役、雙擁共建等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，廣播電視、新聞出版、民族宗教等事業(yè)均取得新成績(jī)。
各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感自豪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)艱難繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們?cè)诶щy挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)、勇往直前，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了一個(gè)又一個(gè)新成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域再次發(fā)生重大變化。一是衡量實(shí)力后勁的公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)跨越式突破。2013年，我縣公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資首次突破十億、百億大關(guān)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，晉級(jí)收入過(guò)十億、投資過(guò)百億縣區(qū)行列，標(biāo)志著金鄉(xiāng)躍上了一個(gè)更高平臺(tái)，已經(jīng)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的快車(chē)道。二是體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效的大企業(yè)集團(tuán)和上市公司開(kāi)始密集落戶(hù)金鄉(xiāng)。2013年是金鄉(xiāng)大項(xiàng)目招商真正突破的一年，尤其是我們?cè)谝M(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、央企和上市公司上實(shí)現(xiàn)了重大突破，目前已入駐世界500強(qiáng)企業(yè)1家、央企3家、上市公司8家。比如總投資100億元的丹化乙二醇、51億元的凱賽生物、51億元的盈德氣體、50億元的中國(guó)化工集團(tuán)苯加氫、38億元的黑貓?zhí)亢凇?1億元的中電工程熱電聯(lián)產(chǎn)、20億元的中紡集團(tuán)大蒜深加工、15億元的盛瑞傳動(dòng)、12億元的魯晨新材料，等等，都是大集團(tuán)、大投入、高科技項(xiàng)目，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。三是決定金鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步確立。我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，調(diào)整城市總規(guī)、整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、布局三大新城、實(shí)施“兩區(qū)同建”、打造生態(tài)濕地景區(qū)，將城市控制區(qū)拓展到207平方公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展到186平方公里，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村社區(qū)同步建設(shè)，推進(jìn)覆蓋整個(gè)城區(qū)的“九湖五河”景觀(guān)提升�？梢宰院赖闹v，放眼周邊縣區(qū)，無(wú)論是城鎮(zhèn)支撐、園區(qū)平臺(tái)，還是生活環(huán)境、生態(tài)打造，我縣都形成了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。四是反映工作業(yè)績(jī)的影響力和關(guān)注度持續(xù)擴(kuò)大。2013年，我縣順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審，相繼爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等9個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。先后有12個(gè)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，50余個(gè)縣市區(qū)來(lái)我縣考察，110多個(gè)投資考察團(tuán)來(lái)我縣尋求商機(jī)，30余家國(guó)家和省級(jí)媒體來(lái)我縣專(zhuān)訪(fǎng)報(bào)道。這一系列重點(diǎn)變化，不僅使金鄉(xiāng)在過(guò)去一年里呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)，更為金鄉(xiāng)未來(lái)的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，打開(kāi)了全新的發(fā)展空間。
發(fā)展的大變化，源自于我們始終做到了“堅(jiān)持、聚焦、創(chuàng)新、實(shí)干”。是“堅(jiān)持”，讓金鄉(xiāng)發(fā)展的路子越來(lái)越寬、速度越來(lái)越快。一年來(lái)，我們緊扣縣委確定的思路方向，堅(jiān)定不移推進(jìn)“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略，不為種種議論所干擾，不被諸多困難所牽絆，始終做到了思路不搖擺、發(fā)展不停頓、趕超不止步。是“聚焦”，讓金鄉(xiāng)的項(xiàng)目越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越美。始終聚焦大園區(qū)、大城建、大項(xiàng)目，集中攻堅(jiān)城鄉(xiāng)大交通、城鎮(zhèn)大開(kāi)發(fā)、生態(tài)大建設(shè)，重兵突破招商引資、向上爭(zhēng)取、民生改善，打造和形成了趕超發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。是“創(chuàng)新”，讓金鄉(xiāng)的活力越來(lái)越強(qiáng)、后勁越來(lái)越足。針對(duì)投入資金、建設(shè)用地、環(huán)境容量等要素瓶頸，始終用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，為項(xiàng)目快落地、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、園區(qū)上層次提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。是“實(shí)干”，讓金鄉(xiāng)發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃、質(zhì)效越來(lái)越高。始終堅(jiān)持“苦干實(shí)干加巧干”，靠埋頭苦干打出了一片新天地，靠真抓實(shí)干拼出了發(fā)展好勢(shì)頭，靠用心巧干贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)一年干事創(chuàng)業(yè)的歷練，全縣廣大干部的精神狀態(tài)越來(lái)越好，企業(yè)創(chuàng)業(yè)的激情越來(lái)越足，群眾參與發(fā)展的熱情越來(lái)越高。全縣這種干部敢于擔(dān)當(dāng)、企業(yè)勇于創(chuàng)業(yè)、群眾理解支持的濃厚氛圍，是我們做好政府工作、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的最大動(dòng)力源泉。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們將牢牢堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
各位代表，一年來(lái)我們所取得的成績(jī)，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志積極建言獻(xiàn)策，提出了很多好的意見(jiàn)、建議，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作改進(jìn)。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員和離退休老同志，向全縣廣大干部群眾和所有為金鄉(xiāng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前的金鄉(xiāng)，正處在“船到中游不進(jìn)則退”的重要關(guān)口，我們的綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，大型企業(yè)培育和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍是薄弱環(huán)節(jié);城鎮(zhèn)化全域框架剛剛拉開(kāi)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨;一些群眾反映突出的民生問(wèn)題解決得還不夠好，政府效能與群眾要求還有一定差距，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望。
展望2014年
我們必須搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心，高質(zhì)高效高速推動(dòng)趕超發(fā)展
2014年是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是山東打造魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶的突破之年，也是我縣搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。剛剛召開(kāi)的縣委十三屆五次全委會(huì)議，明確提出“三個(gè)同步”、“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”、爭(zhēng)做魯西縣域科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵的目標(biāo)任務(wù)。按照縣委十三屆五次全委會(huì)議精神，2014年政府工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“提升年、顯效年”為總要求，以“高質(zhì)高效高速”為總基調(diào)，高舉改革創(chuàng)新旗幟，緊扣“美麗金鄉(xiāng)”定位，強(qiáng)力推進(jìn)“三二一工程”，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)先行、城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)?shù)浞�、生態(tài)治理當(dāng)標(biāo)兵、社會(huì)和諧當(dāng)首善“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”任務(wù)，銳意改革、大膽創(chuàng)新，爭(zhēng)做魯西縣域科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。
按照這一總體要求，綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上。今年，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)主攻園區(qū)、會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目、高效發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)先行。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化二產(chǎn)抓園區(qū)、一產(chǎn)建基地、三產(chǎn)活市場(chǎng)的攻堅(jiān)力度，推進(jìn)產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)融合，整體提升縣域綜合實(shí)力。
以新型工業(yè)為支撐，打造縣域經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。牢牢把握工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，制定落實(shí)工業(yè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃，集中資源、集聚要素，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)、加速崛起。全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作，完善提升園區(qū)路橋管網(wǎng)、供熱供氣、供電供水、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快“一區(qū)四園”融合對(duì)接，推進(jìn)園區(qū)相向發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造工業(yè)升級(jí)發(fā)展的新平臺(tái)。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“生命線(xiàn)工程”，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目，整合招商資源，完善招商機(jī)制，突出專(zhuān)業(yè)招商、以企招商，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯大型國(guó)企、民營(yíng)巨頭和戰(zhàn)略投資者，全面展開(kāi)招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)新攻勢(shì)，確保在引進(jìn)支撐性、財(cái)政貢獻(xiàn)型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中5-10億元項(xiàng)目8個(gè)，10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，到位縣外國(guó)內(nèi)資金70億元、外資2000萬(wàn)美元;力爭(zhēng)10家企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外合作、資產(chǎn)重組。繼續(xù)開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，堅(jiān)持工業(yè)大項(xiàng)目一季度一開(kāi)工、半年一觀(guān)摩，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保、排名通報(bào)、承諾問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，“定人、定責(zé)、定時(shí)”，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全脫產(chǎn)跟進(jìn)、全過(guò)程服務(wù)、全速度建設(shè)，力促項(xiàng)目建設(shè)在數(shù)量、質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好黑貓?zhí)亢�、凱賽生物、苯加氫、石墨烯、如意工業(yè)園、盛瑞傳動(dòng)、魯晨新材料、斯米達(dá)食品等續(xù)建項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)，上半年開(kāi)工建設(shè)丹化乙二醇、盈德氣體、中紡大蒜深加工等項(xiàng)目，年內(nèi)確保25個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。編制重點(diǎn)培植企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持政策優(yōu)先傾斜、要素優(yōu)先保障，更大力度實(shí)施“1351”企業(yè)培植工程，著力打造一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)集團(tuán)。年內(nèi)力爭(zhēng)培育銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)69家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入260億元�；I建縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞“專(zhuān)精特新”方向，不斷加大科技投入，積極申報(bào)工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心和院士博士后工作站，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一上”工作，力爭(zhēng)魯特電工、金人電氣、銀花朝陽(yáng)盡早上市融資。深化“為企業(yè)排憂(yōu)解難服務(wù)”活動(dòng)，及時(shí)解決用地供給、信貸融資、人才用工等實(shí)際問(wèn)題。新的一年，我們將更加注重傾聽(tīng)企業(yè)心聲、關(guān)注企業(yè)需求、支持企業(yè)發(fā)展，讓廣大企業(yè)家在金鄉(xiāng)發(fā)展更順心、事業(yè)更輝煌!
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。掛牌組建濟(jì)寧國(guó)家級(jí)農(nóng)高園金鄉(xiāng)分園，加快推進(jìn)現(xiàn)代、生態(tài)、循環(huán)三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深化實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升年”活動(dòng)，堅(jiān)決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，放大農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)始終走在全省全國(guó)的最前沿。穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)大蒜種植面積，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，舉辦好大蒜系列節(jié)會(huì)，啟動(dòng)運(yùn)行大蒜價(jià)格指數(shù)，建成運(yùn)營(yíng)海關(guān)直通場(chǎng)站、大蒜出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，爭(zhēng)取大蒜納入國(guó)家出口退稅和全省政策性保險(xiǎn)范圍，確保全年實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯3.6億美元。以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以專(zhuān)業(yè)合作社為依托，以如意工業(yè)園、華光食品、晨雨菌業(yè)、峪口禽業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，推廣“專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式，讓更多農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，讓群眾更多的分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益。加大對(duì)畜禽、棉花、辣椒、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)村級(jí)集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)高園和三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，率先開(kāi)展大田作物土地托管試點(diǎn)，讓種植能手和大戶(hù)實(shí)行規(guī)�；N植。年內(nèi)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到58家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)200家，帶動(dòng)更多群眾發(fā)家致富。繼續(xù)推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)和中小河道治理工程，修復(fù)水毀工程 320 項(xiàng)，治理河道8.9公里，疏挖溝渠484公里，改善灌溉面積15.4萬(wàn)畝、除澇面積17.5萬(wàn)畝。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。今年，我們一定要在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收上有更大作為、更大突破，讓老百姓的生活更加富裕、更有奔頭!
以突破商貿(mào)旅游為牽動(dòng)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。把三產(chǎn)作為集聚各類(lèi)要素、提升人氣商氣、活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，實(shí)施“服務(wù)業(yè)突破年”活動(dòng)，加快形成業(yè)態(tài)豐富、模式現(xiàn)代、特色鮮明的服務(wù)業(yè)體系，年內(nèi)確保三產(chǎn)增加值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。突出商貿(mào)物流區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，提升園區(qū)總體規(guī)劃，完善服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)同類(lèi)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施金興經(jīng)濟(jì)園升級(jí)改造，抓好中國(guó)(金鄉(xiāng))冷鏈物流中心、農(nóng)資市場(chǎng)、苗木花卉市場(chǎng)、棉花倉(cāng)儲(chǔ)加工物流園、醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保魯西南鋼材市場(chǎng)、金興圣德商貿(mào)城、城市倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心正式運(yùn)營(yíng)，打造立足魯西南、輻射周邊四省地區(qū)的商貿(mào)物流高地。建成運(yùn)營(yíng)紅星美凱龍一期、國(guó)際大酒店、紅星國(guó)貿(mào)、誠(chéng)信國(guó)際、名流新天地等項(xiàng)目，抓好紅星美凱龍二期和銀座、貴和商城建設(shè)，打造一批城市綜合體和核心商圈。深入挖掘“儒釋道兵”歷史人文資源，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引領(lǐng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)羊山景區(qū)三十六計(jì)主題公園、黨員干部培訓(xùn)基地等工程建設(shè)，完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，年內(nèi)力爭(zhēng)接待游客120萬(wàn)人次。啟動(dòng)建設(shè)光善寺景區(qū)，加快提升誠(chéng)信文化廣場(chǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)濕地景區(qū)建設(shè)，確保金水湖、金平湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，做靚做美生態(tài)濕地旅游觀(guān)光帶。持續(xù)深化“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，年內(nèi)引進(jìn)2家以上縣外金融機(jī)構(gòu)入駐金鄉(xiāng)。積極發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳媒出版、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新的一年，我們將努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重增加、水平提升，讓城鄉(xiāng)居民在家門(mén)口享受到更高品質(zhì)的生活!
(二)打造精品、彰顯特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)?shù)浞丁０殉擎?zhèn)化作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，促進(jìn)城市空間布局優(yōu)化、服務(wù)功能完善、特色魅力彰顯，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，大幅提升金鄉(xiāng)城市的首位度和知名度。
以各類(lèi)規(guī)劃的超前編制確保城鎮(zhèn)建設(shè)更科學(xué)。按照“大氣”、“精美”的要求，聘請(qǐng)名家名院高標(biāo)準(zhǔn)編制完善各類(lèi)規(guī)劃，著力構(gòu)建定位明確、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。完成城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、城市總體空間風(fēng)貌特色等戰(zhàn)略規(guī)劃，以及城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完善提升生態(tài)濕地景區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃的廣覆蓋引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的約束性，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理規(guī)定，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管力度，確保城鄉(xiāng)建設(shè)始終在規(guī)劃引領(lǐng)下科學(xué)實(shí)施。
以重點(diǎn)工程的突破提升確保城市發(fā)展更精美。攻堅(jiān)推進(jìn)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推動(dòng)城市盡快顯現(xiàn)精美形象。加快新老城區(qū)和三大新城項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施光善寺景區(qū)、運(yùn)輸公司家屬院及金馬河南岸片區(qū)改造，確保計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心、電力生產(chǎn)調(diào)度中心、社會(huì)福利中心建成啟用，高標(biāo)準(zhǔn)完成誠(chéng)信苑、誠(chéng)信國(guó)際廣場(chǎng)、住建佳苑、奧體商務(wù)中心等工程主體，啟動(dòng)蒜都國(guó)際城、東城醫(yī)院、金北醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)提升“九湖五河”周邊及沿線(xiàn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目工程，完成和諧小區(qū)、水云臺(tái)、上河城等項(xiàng)目主體，啟動(dòng)實(shí)施金龍灣文化商務(wù)區(qū)、中央商務(wù)島、蒜都小鎮(zhèn)、金水湖商貿(mào)特色街等片區(qū)開(kāi)發(fā)，打造“城在水中、水繞城走”的特色景觀(guān)。優(yōu)化單體工程建筑造型和外觀(guān)設(shè)計(jì)，提升重點(diǎn)片區(qū)綠化小品、夜景燈光。對(duì)所有片區(qū)開(kāi)發(fā)和單體工程，都堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)管，特別是奧體中心、天興大廈、規(guī)劃館、紅星美凱龍等一批年內(nèi)啟用工程，一定要打造成為城市新地標(biāo)，以精致現(xiàn)代、健康運(yùn)動(dòng)、水綠并茂的嶄新形象，迎接好省運(yùn)會(huì)的舉辦。
以?xún)蓞^(qū)同建的快速顯效確保城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)。抓住省市“示范鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)街駐地改造提升，打造一批特色鮮明、風(fēng)格新穎、功能完備的新型鎮(zhèn)街。以縣城周邊和鎮(zhèn)街駐地為重點(diǎn)，突出抓好“兩區(qū)同建”，年內(nèi)完成20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和19個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，確保文化苑、金濟(jì)花園等12個(gè)城市社區(qū)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)順利回遷。積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)施配套，提升服務(wù)功能，讓鎮(zhèn)村群眾享受到更完善、更滿(mǎn)意的公共服務(wù)。加快羊山、胡集、魚(yú)山、高河等鎮(zhèn)街與城區(qū)、園區(qū)融合對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)民有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快濟(jì)徐高速金鄉(xiāng)段建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施南謝線(xiàn)東延、金城路東延、金珠路東延、南店子街南延、金司路北段改建以及金沙路、萬(wàn)福路、山陽(yáng)路、金嘉線(xiàn)、金曼克大道、崇文大道、中華路、北外環(huán)等道路延伸工程，爭(zhēng)取啟動(dòng)105國(guó)道改線(xiàn)、省道豐東線(xiàn)改線(xiàn)和嵐菏高速連接線(xiàn)工程，完善城鄉(xiāng)公交一體化，力爭(zhēng)開(kāi)通濟(jì)寧至金鄉(xiāng)城際公交，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、暢通便捷的交通體系。
以精細(xì)管理的全面覆蓋確保群眾居住更舒心。扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)作用，持續(xù)加大城市精細(xì)化管理力度，突出抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、綠化亮化集中整治，改造城區(qū)主次干道及小區(qū)內(nèi)垃圾設(shè)施，加強(qiáng)城區(qū)公廁服務(wù)管理，全面提升城區(qū)整體環(huán)境品質(zhì)。成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，積極創(chuàng)建一批省優(yōu)市優(yōu)小區(qū)。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升完善“村內(nèi)通、戶(hù)戶(hù)通”，實(shí)施村莊環(huán)境連片整治和主街道“村村亮”工程，大力推進(jìn)村莊道路、水體沿岸、村莊和住宅周邊綠化美化。選出13個(gè)以上有條件的村莊和社區(qū)，支持其開(kāi)展污水集中處理試點(diǎn)，破解農(nóng)村治污難題。金鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化，是惠及全縣人民的城鎮(zhèn)化。新的一年，我們將傾力打造一批精品城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，為老百姓營(yíng)造更加優(yōu)美、更加舒適的生活環(huán)境!
(三)擴(kuò)湖治水、融文增綠、低碳發(fā)展，確保生態(tài)治理當(dāng)標(biāo)兵。牢固樹(shù)立環(huán)境就是資源、綠色就是名片、生態(tài)就是財(cái)富的發(fā)展理念，發(fā)揮金鄉(xiāng)縣域河湖眾多，城市“八河繞城、四面環(huán)水、三河穿城”優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大河湖治理、造林綠化和環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)決走好“綠色經(jīng)濟(jì)·生態(tài)家園”科學(xué)發(fā)展之路。
完善提升河湖水系治理。堅(jiān)持“以河為軸、點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作理念，完善提升“九湖五河”治理工程，提速推進(jìn)金沙湖、太康湖等工程建設(shè)，年內(nèi)確保金水湖、千壽湖、萬(wàn)福湖、長(zhǎng)寧湖和金山公園全部竣工。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“沿湖接水”，建筑布局“顯綠露水”，高標(biāo)準(zhǔn)完成濱河大道二環(huán)、金水湖西廣場(chǎng)、金平湖濕地及靠河沿湖商業(yè)會(huì)所建設(shè)，打造繞城濱河景觀(guān)長(zhǎng)廊，進(jìn)一步彰顯“城湖共生、水綠交融、濱水而居、親水而憩”的城市風(fēng)貌。堅(jiān)持景觀(guān)打造“借文用水”、生態(tài)建設(shè)“融文增綠”， 充分挖掘金鄉(xiāng)歷史文脈、地方特色，將金鄉(xiāng)的大蒜文化、誠(chéng)信文化、紅色文化，融入到“九湖五河”生態(tài)水系治理中，重點(diǎn)打造金水湖度假區(qū)、金平湖風(fēng)景區(qū)，沿河、傍湖建設(shè)一批特色街區(qū)，讓市民和游客休閑在清水畔、行走在綠茵下、沉浸在人文中!
持續(xù)開(kāi)展大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。搶抓生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇，圍繞“一城、三網(wǎng)、五區(qū)、多點(diǎn)”的總體綠化布局，大力實(shí)施“五四三二一”綠化工程，打造多層次立體綠化系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)、金融資本和民間資本等各類(lèi)資金，參與林業(yè)生產(chǎn)、綠化美化，開(kāi)發(fā)建設(shè)林業(yè)基地或訂單林地。年內(nèi)，新增城市綠地200萬(wàn)平方米，新增造林1.3萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝、綠色通道20公里，全縣林木覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到30%、36%以上，積極創(chuàng)建“全省綠化模范縣”。
努力實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)控高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能，確保完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。加強(qiáng)水資源保護(hù)，力促化工園區(qū)、食品園區(qū)污水處理廠(chǎng)和13個(gè)鎮(zhèn)街污水處理站穩(wěn)定運(yùn)行。深入推進(jìn)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、養(yǎng)殖污染源、生活污染源等源頭治理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。生態(tài)文明事關(guān)人民生活福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。今年，我們將更加自覺(jué)的珍愛(ài)自然，更加積極的保護(hù)生態(tài)，創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美環(huán)境，持之以恒的建設(shè)美麗家園!
(四)強(qiáng)化保障、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、改善民生，確保社會(huì)和諧當(dāng)首善。堅(jiān)持群眾至上、民生第一理念，圍繞民生“五大高地”打造、“五大保障”托底，把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，讓老百姓因生活在金鄉(xiāng)感到最自豪、最滿(mǎn)意。
讓群眾享有更完善的社會(huì)保障。大力實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)做好“4050”就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一票征繳力度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)參保范圍，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。提高新農(nóng)合和重大疾病醫(yī)療保障水平，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于400元。實(shí)施“共享陽(yáng)光321”惠殘工程，實(shí)現(xiàn)重度殘疾人社會(huì)保障全覆蓋。積極發(fā)展農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老院，實(shí)施敬老院升級(jí)改造工程，推進(jìn)老年公寓和日間照料中心建設(shè)，加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
讓群眾享有更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成新一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校建設(shè)和二中改擴(kuò)建，加快完善城鄉(xiāng)中小學(xué)及幼兒園建設(shè)，滿(mǎn)足群眾教育需求。豐富濟(jì)寧教育學(xué)院和職業(yè)中專(zhuān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，力爭(zhēng)建成高等專(zhuān)科院校。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣居民電子健康檔案全覆蓋，努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。強(qiáng)化人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，綜合治理出生人口性別比。加快東城污水處理廠(chǎng)、金北水廠(chǎng)及供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增集中供熱30萬(wàn)平方米、供氣6000戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書(shū)屋提檔升級(jí)，不斷豐富群眾精神文化生活。抓好民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣。關(guān)心支持老齡、婦女兒童事業(yè)發(fā)展，做好廣播電視、新聞出版、民族宗教、文物保護(hù)等各項(xiàng)工作。
讓群眾享有更和諧的社會(huì)環(huán)境。實(shí)行平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理，完成覆蓋城鄉(xiāng)的“天網(wǎng)”工程和鎮(zhèn)街派出所雙基規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治安視頻監(jiān)控村村通、路路通，嚴(yán)密防控和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，努力提升公眾安全感和滿(mǎn)意度。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，堅(jiān)決預(yù)防重大安全事故發(fā)生。改革完善食品藥品監(jiān)管體系，整合配強(qiáng)監(jiān)管力量，確保群眾飲食用藥安全。健全綜治、信訪(fǎng)、維穩(wěn)、應(yīng)急工作機(jī)制，發(fā)揮好民意調(diào)查中心、書(shū)記縣長(zhǎng)熱線(xiàn)、書(shū)記縣長(zhǎng)信箱作用，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，暢通群眾訴求渠道，從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛。
各位代表!新的一年，我們將緊貼群眾意愿，繼續(xù)為民辦好十件實(shí)事，認(rèn)真解決與群眾息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果，體驗(yàn)更多公平正義，感到更加和諧幸福!
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”
我們必須解放思想改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，金鄉(xiāng)正處在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的重任、人民的期盼，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，傾力打造服務(wù)政府、法治政府、效能政府，以卓越成績(jī)回報(bào)全縣人民的新期待。
(一)始終做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和縣委十三屆五次全委會(huì)議精神，圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”目標(biāo)，不斷更新觀(guān)念、提升境界、拓寬思路，提升駕馭全局、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。牢牢把握上級(jí)政策機(jī)遇和我縣發(fā)展大勢(shì)，秉持“三個(gè)同步”理念，克服“三大誤區(qū)”，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，努力在改革中尋求新突破，在創(chuàng)新中開(kāi)創(chuàng)新局面。
(二)始終做到求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干。下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)，確保上級(jí)和縣委決策部署全部落實(shí)到位。繼續(xù)堅(jiān)持一線(xiàn)工作法，帶頭深入發(fā)展一線(xiàn)、項(xiàng)目工地、工程現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮、靠上督導(dǎo)，面對(duì)面解決問(wèn)題。大力倡樹(shù)腳踏實(shí)地、科學(xué)務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，立說(shuō)立行，干就干好，以實(shí)干創(chuàng)造實(shí)績(jī)，以實(shí)干凝聚力量。進(jìn)一步健全完善督導(dǎo)考核機(jī)制，加大交辦、催辦、督辦力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)高效完成。
(三)始終做到依法行政、高效服務(wù)。堅(jiān)決執(zhí)行縣委決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，著重抓好行政服務(wù)中心、民意調(diào)查中心等平臺(tái)建設(shè)，大力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示等制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，使政府每一項(xiàng)政策、每一項(xiàng)決策都符合科學(xué)發(fā)展的要求，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
(四)始終做到清正廉潔、嚴(yán)格自律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。加大行政審批、工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，嚴(yán)肅查辦各類(lèi)違法違紀(jì)違規(guī)案件。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決控制“三公”支出，切實(shí)把有限的資金用在加快發(fā)展、改善民生上，讓建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的征程更加風(fēng)清氣正!
各位代表!發(fā)展的成就鼓舞人心，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。新的一年，讓我們?cè)谥泄步疣l(xiāng)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的工作目標(biāo)，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，共同開(kāi)創(chuàng)金鄉(xiāng)更加美好的明天!
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