“四風(fēng)”

類別

序號

問題具體內(nèi)容

整改具體措施

整改進展程度

形式主義

1

文件多，會議多。存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象。

1、精簡文件，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，發(fā)文數(shù)量比去年壓縮三分之一以上。

已整改到位

2、加強文稿審核，對文字不精煉、目標(biāo)任務(wù)不明確、措施不具體、指導(dǎo)性操作性不強的文件堅決不發(fā)。

3、壓縮會議時間，減少領(lǐng)導(dǎo)講話的人數(shù)，除民主生活會、組織生活會外，其余會議時間每次不超過2小時。

4、提高會議實效，切實改進會風(fēng)，不開泛泛部署工作和提要求的會。傳達(dá)上級會議精神，必須結(jié)合單位實際提出操作性強的貫徹意見和具體措施，不說空話套話。

5、減少會議次數(shù)，做到黨建工作與行政工作同時部署，中心工作與業(yè)務(wù)工作同時安排，多項工作在同一次會議安排，會議次數(shù)由原來的半個月1次改為每月至多1次。

形式主義

2

開展的理論學(xué)習(xí)活動多，集中學(xué)習(xí)照本宣科，講解不多。

1、完善中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，并嚴(yán)格依制度執(zhí)行。

已整改到位

2、精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，對集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容，領(lǐng)學(xué)人必須提前2天認(rèn)真準(zhǔn)備好講稿，并交局長審核。

3、采取請進來、走出去的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。

4、開展學(xué)習(xí)交流活動，組織參學(xué)人員發(fā)言，鞏固學(xué)習(xí)成果。

形式主義

3

政策宣傳圖形式，沒有深入農(nóng)戶、深入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶家中宣傳。

1、成立8個宣傳組，每個組指定一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別深入到田間地頭、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶家中開展農(nóng)村政策宣傳活動。

已整改到位

2、由局辦公室負(fù)責(zé)充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和12316信息平臺開展政策宣傳活動。

3、印發(fā)簡明扼要、通俗易懂的政策宣傳資料。

形式主義

4

對上級決策部署打折扣，搞變通。

1、講政治、講原則，統(tǒng)一全局干部職工的思想，始終與上級保持高度一致。

正在整改，8月底前整改到位。

2、以大局利益為重，堅決執(zhí)行上級的決策部署，不折不扣完成縣委縣政府分配的各項工作任務(wù)。

3、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行上級決策部署。

4、充分調(diào)動干部職工積極性，舉全局之力推動全縣中心工作。

形式主義

5

機關(guān)管理制度流于形式。

1、對現(xiàn)有的機關(guān)管理制度，實行廢、改、立，在充分征取意見、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，進一步完善各項管理制度。

正在整改，8月底前整改到位。

2、局班子成員帶頭遵守和執(zhí)行各項制度，以制度管人。

3、成立督查組，強化制度執(zhí)行情況的督查，對違反制度的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，維護制度的權(quán)威性。

形式主義

6

抓工作落實不力，把布置工作當(dāng)作落實，只交任務(wù)，不交方法。分配工作任務(wù)時，有時不合理、不公平。

1、建立追蹤落實問效制度，注重跟蹤問效，對安排的工作做到有部署、有督促、有檢查、有結(jié)果，確保工作落到實處。

已整改到位

2、分配工作任務(wù)時，綜合考慮各單位的實際情況和工作量的多少、難易程度進行安排。

3、在布置工作、分配任務(wù)時，不僅要明確完成的時間，更要提出具體措施，明確工作方法。

形式主義

7

擺花架子，會議掛橫幅，活動宣傳做牌子，展板多，實施項目豎大牌。

1、除上級指定要做的牌子、展板、橫幅等之外，本單位不另行增加。

已整改到位

2、充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和12316信息平臺開展宣傳工作，減少其它擺花架子的宣傳方式。

3、嚴(yán)格控制項目簡介牌，每個項目最多豎一塊牌子。

形式主義

8

技術(shù)培訓(xùn)圖形式，培訓(xùn)次數(shù)多，辦班時間短，只求數(shù)量不求質(zhì)量。

1、根據(jù)參訓(xùn)人員的實際情況安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)日期。

已整改到位

2、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容安排培訓(xùn)時間的長短。

3、增加培訓(xùn)工作經(jīng)費。

4、培訓(xùn)后，舉行測試，鞏固培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

形式主義

9

單位內(nèi)部考核項目多、內(nèi)容多，重點不突出。

1、召開一次局屬單位負(fù)責(zé)人座談會，討論修改年度目標(biāo)綜合考核方案，并盡早制定切實可行的綜合考核方案。

正在整改，8月底前整改到位。

2、精簡考核的項目和內(nèi)容，明確考核重點，對重點工作進行量化考核。

3、將宣傳報道、爭資爭項、掛鄉(xiāng)工作、指導(dǎo)員績效考核、農(nóng)民培訓(xùn)等工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，業(yè)務(wù)工作、綜治、信訪、計劃生育、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等列入平時工作重點督查內(nèi)容。

形式主義

10

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站的制度牌多，執(zhí)行落實少。

1、開展一次專項調(diào)研，探討適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站的管理制度。

正在整改，8月底前整改到位。

2、加強對農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)窗口的督查，成立督查組，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站至少進行2次督查。

3、實行報賬制，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站財務(wù)管理制度，合并文明服務(wù)制度與接待群眾禮儀規(guī)范制度，合并學(xué)習(xí)制度與工作例會制度，將原來的14項制度減為8項制度。

形式主義

11

有些年報數(shù)據(jù)有水分。

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計法律法規(guī)。

正在整改，8月底前整改到位。

2、成立專項調(diào)查組，加強督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報數(shù)據(jù)進行抽查。

3、加強對縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員素質(zhì)，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查與審核，規(guī)范數(shù)據(jù)申報程序，如糧食面積的核查，嚴(yán)格要求村級張榜公示，公示無異議，再逐級上報。

官僚主義

12

服務(wù)意識不強，服務(wù)效率不高，辦事拖拉。

1、完善學(xué)習(xí)制度，強化宗旨意識教育，提高為民服務(wù)意識。

已整改到位

2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高為群眾服務(wù)的水平和能力。

3、嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知、按時辦結(jié)制，對服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉等行為按照《興國縣效能責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格問責(zé)。

4、設(shè)立舉報箱，建立舉報制度。

官僚主義

13

對群眾關(guān)心不夠，主動解決群眾的問題少，被動解決多，對群眾缺乏真感情。

1、建立干部幫扶機制，領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少5天與群眾“三同”，重點了解困難群眾的訴求。

已整改到位

2、組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入群眾家中，對群眾的困難和訴求，當(dāng)場能解決的問題當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的及時提交局務(wù)會討論，并做好答復(fù)，因政策原因暫時不能解決的耐心做好解釋工作。

3、普通黨員干部年內(nèi)至少為群眾辦1件實事，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少幫群眾辦2件實事。

官僚主義

14

業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，服務(wù)能力不強，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作少。

1、制定全局干部職工的學(xué)習(xí)計劃，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，每年進行一次綜合知識測試，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

已整改到位

2、領(lǐng)導(dǎo)干部每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站指導(dǎo)工作時間不少于2天，并深入農(nóng)戶、基地了解情況。

官僚主義

15

組織開展的調(diào)研活動少，調(diào)查研究不深不實，進村入戶少。

1、制定調(diào)研制度，每年至少開展2次專題調(diào)研活動，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要形成有實際內(nèi)容的調(diào)研報告2篇以上。

正在整改，9月10日前整改到位。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層集中調(diào)研時間不少于10天。

3、深入基層深入農(nóng)戶調(diào)研，確保調(diào)研有深度和廣度。

官僚主義

16

關(guān)心了解干部職工少，缺乏與干部職工溝通。

1、每年開展2次以上談心談話活動，加強領(lǐng)導(dǎo)與分管部門（股室）負(fù)責(zé)人之間，領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的思想，增進上下級之間的了解與溝通。

已整改到位

2、設(shè)立意見箱、召開座談會，充分征取和吸納干部職工的合理化意見建議。

3、每年至少組織全局干部職工開展2次以上文體活動，豐富職工生活，加強領(lǐng)導(dǎo)與一般干部職工的溝通交流。

官僚主義

17

民主意識不強，做決策前，征求意見建議不夠充分，有時僅憑主觀意愿、憑經(jīng)驗做判斷作決策。

1、堅持民主集中制原則，“三重一大”事項必須經(jīng)局務(wù)會討論決定。

已整改到位

2、重大事項決策前，廣泛征求各方面的意見建議。

3、杜絕“一言堂”，實行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。

4、堅持走群眾路線，鼓勵干部群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

官僚主義

18

迎來送往耗時較多，有時會到路口迎接上級來我局指導(dǎo)工作、檢查工作的同志，在接受指導(dǎo)、檢查工作過程中，有時陪同人員較多。

1、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，減少迎來送往。

已整改到位

2、實行對口接待，減少陪同人員，陪同人員不超過來客人數(shù)的三分之一。

官僚主義

19

本位主義思想較嚴(yán)重，大局觀念不強，考慮問題時過多考慮本部門利益。

1、加強學(xué)習(xí)教育，增強黨性修養(yǎng)，促使班子成員樹立正確的價值觀和道德觀。

已整改到位

2、引導(dǎo)班子成員學(xué)會換位思考，考慮問題必須顧大局、顧大多數(shù)人的利益。

3、加強各部門之間、班子成員之間的協(xié)作，對涉及全縣性的工作，由業(yè)務(wù)主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，局屬各部門積極參與。

官僚主義

20

有的班子成員存在老好人思想，批評教育干部職工怕得罪人，對錯誤行為遷就姑息。

1、加強班子成員的學(xué)習(xí)，強化班子成員的黨性修養(yǎng)。

已整改到位

2、強化班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對不正之風(fēng)和錯誤行為，該批評的批評，該嚴(yán)肅對待的嚴(yán)肅對待。

3、樹正氣，壓邪氣，增加正能量，營造敢于批評與自我批評的濃厚氛圍，對錯誤行為絕不姑息遷就。

官僚主義

21

對老年人關(guān)心不夠。

1、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間，對老同志進行一次走訪慰問活動。

已整改到位

2、經(jīng)常與老同志保持聯(lián)系，每年組織一次離退休干部座談會，充分征取老同志意見。

3、邀請老同志參加全局的年度工作部署、總結(jié)會議，及時傳達(dá)相關(guān)文件和會議精神。

4、每年安排一次老同志參加健康體檢。

5、及時撥付老年體協(xié)的活動經(jīng)費并逐年適度增長，今年由每人每年300元的活動經(jīng)費增加為500元，每年為老年活動室添置辦公桌凳和茶杯等用品。

官僚主義

22

機關(guān)效能管理不夠規(guī)范。

1、加強機關(guān)效能建設(shè)，完善指紋打卡考勤制度。

已整改到位

2、強化日常督查，局效能辦每周對局屬單位至少進行一次明查暗訪。

3、嚴(yán)肅查處違反機關(guān)效能的人和事。

官僚主義

23

因循守舊，安于現(xiàn)狀，干事動力不足，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)先爭優(yōu)精神。

1、加強學(xué)習(xí)教育，提高班子的開拓思維和創(chuàng)新能力。

已整改到位

2、進一步解放思想，沖破舊的思想觀念。

3、建立和完善激勵競爭機制，營造良好的創(chuàng)新和創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

官僚主義

24

不求有功，但求無過，求穩(wěn)怕亂，改革意識不強。

1、進一步解放思想，樹立允許在改革中有偏差，不允許不改革的思想。

已整改到位

2、敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，樹立無功即是過的思想，強化改革意識。

3、建立改革創(chuàng)新的激勵機制。

官僚主義

25

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范樣板少，幫農(nóng)民增收的點子不多。

1、分區(qū)域、分片，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點，由原來的集中在大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)建設(shè)示范點擴展到小鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。

已整改到位

2、年內(nèi)引進新品種30個以上，引進新技術(shù)10項以上。促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

3、舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班，推廣農(nóng)民致富的好經(jīng)驗和先進典型。

官僚主義

26

對難度大的信訪工作，有畏難情緒，缺乏迎難而上、攻堅克難精神。

1、以先輩先進為榜樣，深入推進“模范工程”，堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心，克服畏難情緒。

已整改到位

2、提高班子成員的服務(wù)水平，提高化解信訪問題的能力。

3、實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強化信訪件的化解力度，對信訪對象做好耐心細(xì)致的解釋工作。

4、堅持走群眾路線，加強對信訪問題的調(diào)研。

官僚主義

27

以農(nóng)為本的意識不強，很少與人民群眾同吃同住同勞動。

1、加強宗旨意識教育，增強群眾觀念。

已整改到位

2、要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月與結(jié)對幫扶對象至少聯(lián)系1次以上，以加強與群眾之間的聯(lián)系。

3、班子成員每年與群眾“三同”時間不少于5天。

官僚主義

28

獎懲工作機制不完善，干與不干，多干與少干一個樣，搞一團和氣。

1、建立健全獎罰考核制度，充分調(diào)動干部職工的工作積極性。

已整改到位

2、開展經(jīng)常性的機關(guān)效能督促檢查工作，加強干部職工的管理。

3、分配工作任務(wù)時，適當(dāng)考慮工作量的均衡，對工作實行量化考核，獎勤罰懶。

官僚主義

29

發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法不多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，部門之間協(xié)調(diào)不足。

1、根據(jù)我縣實際，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

正在整改，8月底前整改到位。

2、年內(nèi)組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討，探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

3、積極爭取上級政策扶持，以適度的啟動資金為引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，做強做大灰鵝、興國紅鯉等特色產(chǎn)業(yè)。

4、班子成員和掛鄉(xiāng)干部參加各業(yè)務(wù)部門召開的全縣性工作會議，全面掌握各業(yè)務(wù)部門的工作動態(tài)，加強部門之間的協(xié)調(diào)與合作。

奢靡之風(fēng)

30

有時存在講排場，超標(biāo)接待現(xiàn)象。

1、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和本縣的公務(wù)接待規(guī)定。

已整改到位

2、實行對口接待，嚴(yán)格控制陪客人數(shù)，陪客人數(shù)不超過來客人數(shù)的三分之一。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁鋪張浪費及超標(biāo)接待等現(xiàn)象，凡是超標(biāo)準(zhǔn)接待等違規(guī)的費用，由當(dāng)事人自行承擔(dān)，并按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

奢靡之風(fēng)

31

八項規(guī)定前有內(nèi)部吃請現(xiàn)象

1、完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，禁止同城吃請、大吃大喝的現(xiàn)象的發(fā)生。

已整改到位

2、違反規(guī)定內(nèi)部吃請的，費用由當(dāng)事人自行承擔(dān)，并按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

奢靡之風(fēng)

32

有公車私用現(xiàn)象。

1、進一步完善公車管理制度。

已整改到位

2、實行節(jié)假日公車定點停放和外出登記制度。

3、違反公車使用規(guī)定的費用，由當(dāng)事人承擔(dān)，并視情節(jié)按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

其他問題

33

領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用不夠明顯，特別是在政治理論學(xué)習(xí)、深入基層調(diào)查研究方面要進一步加強。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，提升局領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。

正在整改，8月底前整改到位

2、制訂調(diào)查研究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年集中下基層調(diào)研時間不少于15天。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部堅持中心組每月一次集中學(xué)習(xí)和參加干部職工的集體學(xué)習(xí)。

其他問題

34

要多關(guān)心基層干部職工的生活和福利。如站所辦公室條件，住房公積金，工齡工資，綜合站辦公經(jīng)費等。

1、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站干部職工福利情況開展一次調(diào)查。

已整改到位

2、住房公積金由原來的6%提高到9%。

3、綜合站的辦公經(jīng)費實行報賬制，由局辦機關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，局財務(wù)據(jù)實支付。

4、逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站辦公條件。

其他問題

35

加強行政審批工作，簡化審批流程，落實機關(guān)效能各項工作制度。

1、按縣政府要求，6月底之前進行行政審批事項的清理。

已整改到位

2、承接好上級下放的行政審批項目。

3、7月20日之前制定新的行政審批項目目錄和運行流程圖。

4、7月30日之間完善各項機關(guān)效能建設(shè)制度。

其他問題

36

在召開年初或年終職工大會時，要邀請離、退休人員代表列席會議，讓老同志了解局里所做的工作。

1、在召開年初或年終職工大會時，由局行政辦電話邀請離、退休人員代表3-5人列席會議，讓老同志了解我局的工作情況。

已整改到位

2、由分管老年工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每月15日（老年活動日）上午9時之前將局發(fā)文件送1份到老年活動室，及時傳達(dá)與老同志有關(guān)的文件和會議精神。

其他問題

37

要尊重老專家、老科技工作者，在制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃時，應(yīng)邀請本局老專家、老科技工作者參加。

1、加強與老專家、老科技工作者的聯(lián)系與溝通。

已整改到位

2、每年召開本局老專家、老科技工作者座談會2次以上，充分征取對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃的意見建議，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃時，進行深入的調(diào)研，邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域老專家、老科技工作者參加。