生活中的煩惱作文

　　一個普通的共產(chǎn)黨員，十八年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，辛勤耕耘在土地信訪工作戰(zhàn)線上，連年被評為"土地信訪工作先進個人"。他就是**國土資源局信訪辦的趙常祿同志。

　　依法行政 樹公仆形象

　　趙常祿同志主持國土資源局信訪工作后，致力于保持信訪大局穩(wěn)定、優(yōu)化信訪工作機制、提高信訪工作效率，把信訪案件納入法制化管理，堅持基本國策和各項法律及規(guī)章，創(chuàng)造性的運用先行調(diào)解和調(diào)解貫徹始終的原則，依法行政，在廣大群眾中樹立了良好形象。

　　"法律面前人人平等，實事求是，秉公辦案，不循私情"是他一貫遵循的辦案原則。凡來訪者，聽取并采納他們有理、有據(jù)、合法的意見，說服他們放棄無理要求。不論是朋友還是親戚，是官還是民，他都一樣看待。

　　在處理"番田鎮(zhèn)蔡風(fēng)奎與蔡風(fēng)超土地使用權(quán)爭議"一案時，蔡風(fēng)奎找到時任工會主席，而且是他本家侄的趙學(xué)溫同志為自己說情。經(jīng)過幾次交鋒，趙學(xué)溫不僅沒有說服他，反而被他所說服，最終支持他做出的正確處理決定。事后，趙學(xué)溫同志說：長祿同志，堅持原則，剛正不阿，秉公辦案，是我輩學(xué)習(xí)的榜樣。

　　在本局負責(zé)公費醫(yī)療的同志×××與其鄰居的土地權(quán)屬爭議中，不怕得罪同事，沖破種種障礙，根據(jù)土地利用狀況的確權(quán)原則，尊重歷史，面對現(xiàn)實，堅持依法處理，得到群眾的贊譽和信任：有土地糾紛，就找趙常祿。

　　為堅持原則，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，他忍受著來自各方面的人身攻擊，他曾被楊磊鎮(zhèn)樹樓村崔朝良上告到縣委書記白富海那里;招賢鄉(xiāng)吉城村王春花曾指著鼻子謾罵他于機關(guān)大院內(nèi);黃莊鎮(zhèn)西高召村段有安曾將他尾追、堵截于……面對諸如此類的情況，他忍辱負重，"要真理不要面子"，苦口婆心地向當(dāng)事人講解有關(guān)法律和規(guī)章，始終做到有理、有據(jù)、有節(jié)，維護法律的尊嚴和政府的形象。

　　銳意革新 開上訴先河

　　穩(wěn)定壓倒一切。為做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定，控制越級上訪，最大限度地降低上訪量。趙常祿率國土資源局信訪辦全體成員一改過去"坐機關(guān)、等舉報"的被動，主動出擊，實行分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期下訪，排查不穩(wěn)定因素，協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)處初信訪案件，督促和直接參與查辦上級轉(zhuǎn)來的案件，力求將所有案件在基層得到解決。

　　去年上半年，他下訪查處、消化于基層的初信訪案件達6起。

　　人民的利益高于一切。在過去，行政機關(guān)處理決定被撤消后，只知重新處理，不知上訴。他想：如果我們的正確決定一直被撤消而不被認可，怎么才能保護當(dāng)事人的合法權(quán)益呢?經(jīng)過認真思考，大膽實踐，開創(chuàng)了行政機關(guān)處理決定被人民法院撤消后上訴的先例。

　　1999年，南張羌鎮(zhèn)朱溝村張子法與張子儉宅基地發(fā)生邊界爭議。張子法申請國土資源局處理，趙常祿按照雙方土地利用現(xiàn)狀，參照《確權(quán)若干規(guī)定》第56條作出處理決定，為雙方明確邊界。張子儉不服，訴至法院。**法院以〔1999〕溫行初字第17號判決書第二次撤消了政府決定。趙常祿再次實地調(diào)查、走訪群眾、調(diào)閱卷宗、核對證據(jù)，認定自己所做的處理決定是適當(dāng)?shù)�、正確的。他經(jīng)過慎重思慮，決定打破常規(guī)，上訴市中院。市中院經(jīng)過審理，以〔1999〕焦行終字第55號行政判決書撤消了**人民法院〔1999〕溫行初字第17號判決，維持**國土資源局代表政府做出的處理決定。終審判決下達后，在**行政機關(guān)反響強烈，大家認為：趙常祿此舉為行政機關(guān)依法維護自己的合法權(quán)力淌開了一條路，具有重大意義。

　　四年來，趙常祿嚴把行政訴訟關(guān)，使人民法院維持國土資源局的正確處理決定達7次。

　　鉆研業(yè)務(wù) 著理論篇章

　　在長期的工作實踐中，他對信訪事業(yè)執(zhí)著追求。一方面，認真學(xué)習(xí)信訪工作的各項方針、政策，努力掌握信訪工作所需的業(yè)務(wù)知識和基本技能，用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。另一方面，注重作筆記、寫心得，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成自己的看法、觀點、思想。

　　2001年，他主筆的《涉法信訪案件的處理--我們是如何依法調(diào)處土地爭議的》一文，詳細闡述了處理"涉法信訪案件"的六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)(立案關(guān)、調(diào)查取證關(guān)、土地爭議案件裁定關(guān)、法律文書制作關(guān)、法律文書送達關(guān)、行政復(fù)議訴訟關(guān))和應(yīng)該堅持的基本原則，規(guī)范了辦案程序，完善了辦案方式、方法和工作要求，使國土資源權(quán)屬爭議處理有章可循，為快速、有序、依法結(jié)案奠定基礎(chǔ)。

　　2002年，以創(chuàng)建省級文明信訪接待室為契機，促進信訪工作上檔升級，堅持兩手抓，使大量初信訪案件消化在基層，越級上訪量大幅度降低。他及時總結(jié)，撰寫《我找到了控制上訪量的基本方法》，受到省、市國土資源信訪領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。(本文來自于范-文-先-生-網(wǎng))值得一提的是，他巧妙地運用此方法，不動聲色地化解了"鄭莊村在1983年黃河漲水塌坑時因鄭莊村搬遷無償占用其土地40畝，要求歸還集體土地的使用權(quán)"重大集體上訪案件。

　　鏖戰(zhàn)病魔 做時代楷模

　　多年來，他始終遵循"無私奉獻"的做人原則，即便是患重病的時候，還堅守工作崗位，急群眾之憂，想群眾之憂，解群眾之困。

　　2002年9月5日，他正發(fā)著高燒，有群眾舉報"新建徐呂學(xué)校占用農(nóng)民承包地4畝未落實調(diào)地方案"。為避免發(fā)生集體上訪和越級上訪，他強打精神，支撐虛弱的身體多次到鄉(xiāng)、村、組、學(xué)校調(diào)查情況。9月11日，當(dāng)他會同林召鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、土地所長等鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)把調(diào)地方案落實后，群眾歡聲一片。然而，趙常祿同志卻倒下了。

　　當(dāng)天下午，縣醫(yī)院的檢查結(jié)果猶如晴天霹靂--"急性淋巴細胞白血病"。

　　危難之時方顯英雄本色。趙常祿沒有被病魔嚇倒，他堅信毅力和科學(xué)是戰(zhàn)勝疾病的根本，在治療過程中始終保持樂觀的情緒和良好的心態(tài)。并且苦鉆中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合治療防止發(fā)燒(感染)的藥方和辦法，大膽給自己開處方，在自己家里治愈了四次發(fā)燒(感染)，其中一次持續(xù)十天高燒40℃以上。病友們說他"簡直是拿自己的生命開玩笑"，鄭大一附院血液科孫慧主任連連稱奇，贊嘆不已。

　　他始終堅信，戰(zhàn)勝病魔、恢復(fù)健康、重返崗位。在治療之余，他做到兩堅持、兩見面，即：能走得動時就堅持走到信訪辦接待群眾，與群眾見面;大腦清醒時就堅持繼續(xù)指導(dǎo)和辦理案件，與案件見面。自患病至今，他接待上訪群眾15人次，參與處理遺留案件2起，指導(dǎo)信訪辦其他同志辦理疑難案件4起。并著手整理《**國土資源權(quán)屬爭議行政處理案例分析》，以供今后處理案件時參考。

　　同志們勸他保重身體，注意休息，他笑了笑，說："人生能有幾回搏，老馬奮蹄自揚鞭。"

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