平凡的感動(dòng)優(yōu)秀作文
松陽縣按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)施了以“分類積分考核、工作實(shí)績考評”為內(nèi)容、以強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理、找準(zhǔn)農(nóng)村黨員作用發(fā)揮著力點(diǎn)為目標(biāo)的農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度，有效地促進(jìn)了農(nóng)村黨員的作用發(fā)揮，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、實(shí)施農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度的背景
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感與時(shí)代發(fā)展的要求、群眾的期望、黨員先進(jìn)性的要求呈現(xiàn)出了一定的差距，黨性意識不強(qiáng)、先鋒作用發(fā)揮不突出的問題日益明顯。究其原因，既有黨員自身方面存在的問題，如黨員意識淡薄、自我要求降低、能力水平有限等，又有客觀因素的制約：一是部分農(nóng)村黨組織“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的思想比較嚴(yán)重，在黨員教育管理方式上忽視黨員的個(gè)體素質(zhì)、能力差異，缺乏針對性，新辦法不多。二是黨員發(fā)揮作用的渠道不夠暢通，沒有建立形成促使黨員發(fā)揮作用的有效組織形式和激勵(lì)約束機(jī)制，導(dǎo)致了黨員評價(jià)體系缺乏量化、硬性指標(biāo)，年終評議黨員有流于形式的現(xiàn)象，往往是你好我好大家好，起不到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。三是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制執(zhí)行不到位，對“大事不犯，小事不斷”的不合格黨員的處理無從著手，黨員“出口”形式有待探索加強(qiáng)。針對上述原因和實(shí)際，松陽縣在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度，為廣大農(nóng)村黨員“有作為”提供了廣闊的舞臺，把維護(hù)黨員權(quán)利和黨員履行義務(wù)有機(jī)地結(jié)合在起來，探索出了一條新形勢下農(nóng)村黨員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、永葆先進(jìn)性的新路子。
二、農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度的基本內(nèi)容和操作環(huán)節(jié)
農(nóng)村黨員管理分類積分量化考評，是以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)，加分和扣分相結(jié)合，并以年終累積得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)管理制度。實(shí)行農(nóng)村黨員管理分類積分量化考評堅(jiān)持分類積分、量化考核；標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)奉獻(xiàn)的三項(xiàng)基本原則。具體做法為：
�。ㄒ唬┖侠韯澐謱哟�。按照黨員的職務(wù)、年齡、身體狀況及流動(dòng)性質(zhì)等情況將農(nóng)村黨員劃分為五類進(jìn)行管理，第一類為黨支部書記、黨員身份的村委會(huì)主任；第二類為黨支部副書記、黨支部委員，以及黨員身份的村委會(huì)副主任、村委會(huì)委員；第三類為59歲以下的無職黨員；第四類為60—79歲的無職黨員，以及外出流動(dòng)黨員；第五類為80歲以上的黨員，以及長期臥病在床或行動(dòng)不變、需要他人照料的黨員。
（二）科學(xué)確定分值。分類積分量化考評以一年為一個(gè)積分周期，一年滿后，開始新一輪積分周期，原分值予以消除。統(tǒng)一設(shè)定基礎(chǔ)分分值60分，根據(jù)五個(gè)不同類別黨員的特點(diǎn)，確定第一類黨員年終累計(jì)積分在95分以上為優(yōu)秀，85—94分的為合格，75—84分的為基本合格，75分以下為不合格；第二類年終累計(jì)積分在90分以上為優(yōu)秀，80—89分的為合格，70—79分的為基本合格，70分以下為不合格；第三類年終累計(jì)積分在85分以上為優(yōu)秀，75—84分的為合格，65—74分的為基本合格，65分以下為不合格；第四類年終累計(jì)積分在80分以上為優(yōu)秀，70—79分的為合格，60—69分的為基本合格，60分以下為不合格；第五類是80歲以上的黨員，以及長期臥病在床或行動(dòng)不變、需要他人照料的黨員。根據(jù)本人意愿，可參照第四類執(zhí)行，也可不列入記分考評。
�。ㄈ┟鞔_加扣分事項(xiàng)。黨支部根據(jù)黨員崗位職責(zé)和履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范情況且表現(xiàn)優(yōu)秀的12種情況進(jìn)行加分；對黨員的言行與其身份不相符合，情節(jié)較輕尚夠不上黨紀(jì)處分的9種情況，實(shí)行扣分管理。特別突出明確對黨支部主要負(fù)責(zé)人有不重視黨建工作的3種情況進(jìn)行扣分。
�。ㄋ模┕_履職承諾。村黨支部各位黨員結(jié)合各自崗位，根據(jù)自身不同特點(diǎn)，作出共性承諾、實(shí)事承諾、崗位承諾、自律承諾，在黨員大會(huì)上表決通過后向群眾公開，并定期將“踐諾”過程向全體黨員和群眾公布，年底將履職結(jié)果在黨員大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)并向群眾公示，組織全體黨員和群眾的評議，全程接受黨員和群眾的監(jiān)督。
（五）精心組織實(shí)施。要求考評工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部具體實(shí)施。各村黨支部建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部和黨支部成員等人員組成的考評小組，指定一名專職記分員，具體負(fù)責(zé)積分考評的落實(shí)工作。同時(shí)為每位黨員發(fā)放一冊考評手冊，建立黨員積分臺帳和黨員積分卡，每季度在黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，建立黨員管理監(jiān)督舉報(bào)制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。實(shí)行群眾點(diǎn)名核查制，指派專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。
�。┥髦剡\(yùn)用結(jié)果。推薦為各級黨委表彰的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員必須在分類積分量化考評結(jié)果為優(yōu)秀等次的人員中推選產(chǎn)生，同時(shí)，優(yōu)秀檔次的黨員可在農(nóng)村信貸等方面提供一定的優(yōu)惠。建立黨員約談制度，對被扣10分以下的黨員由黨支部組織委員約談，被扣10—20分的由黨支部書記約談，被扣20分以上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員或分管黨群工作的副書記約談，指出問題，幫助整改提高。對不合格黨員進(jìn)行組織處理，根據(jù)不同情況，采取限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名等形式予以處置。對預(yù)備黨員在預(yù)備期期間年度積分在70分以下的予以取消預(yù)備黨員資格；年度積分在70—80分以下的適當(dāng)延長預(yù)備期。
三、農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度取得的初步成效
�。ㄒ唬┙鉀Q了無職黨員作用發(fā)揮難的問題。以往廣大無職黨員沒有一個(gè)發(fā)揮作用的平臺，推行農(nóng)村黨員分類積分量化考評，促進(jìn)了廣大黨員在平時(shí)生活中規(guī)范言行，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極組織開展義務(wù)勞動(dòng)、調(diào)解糾紛、宣講政策、結(jié)對幫扶、資助公益等活動(dòng)，主動(dòng)為群眾排憂解難，促使黨員之間相互競爭，黨性意識明顯增強(qiáng)，較好地解決了黨員與非黨員一個(gè)樣的問題。
�。ǘ┙鉀Q了流動(dòng)黨員管理難問題。實(shí)施農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度后，流動(dòng)黨員外出前都能主動(dòng)向所在黨支部請假，填寫外出報(bào)告單，辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并且每季度都向黨組織報(bào)告一次以上在外思想、工作和生活情況等，返鄉(xiāng)后能及時(shí)向所在黨支部報(bào)到，有效增強(qiáng)了流動(dòng)黨員的組織意識、紀(jì)律意識和黨性意識。
�。ㄈh員的先鋒模范作用得到了展示。分類積分量化考評制度的實(shí)施，強(qiáng)化了對黨員的日常管理，有效暢通了“出口”。通過讓廣大黨員了解和參與村內(nèi)事務(wù)管理的方法，因人制宜地設(shè)置工作和考核內(nèi)容，把黨員的教育管理寓于黨員的作用發(fā)揮之中，兩者相得益彰，相互促進(jìn)，促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮的最大化，基本解決了農(nóng)村黨員任務(wù)不明、職責(zé)不清、評義無據(jù)等問題，用實(shí)實(shí)在在的工作要求、考核內(nèi)容來衡量黨員作用發(fā)揮的情況，來評判黨員合格與否，使黨員評議有了把細(xì)化、精確刻度的尺子，激發(fā)了廣大黨員的政治責(zé)任感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化了廣大黨員的黨員意識，增強(qiáng)了廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
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