地球上的星星觀后感（通用20篇）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2013年政府工作回顧
2013年，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)依靠全縣人民，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，立足富民壯鎮(zhèn)強縣，以創(chuàng)新為引領，以趕超為主題，以轉(zhuǎn)調(diào)為主線，以機制作保障，全力建設更具實力、更有活力、更富魅力、更加美麗的“激情沂水、創(chuàng)新沂水、友善沂水、品牌沂水”，順利完成了縣第十七屆人民代表大會第二次會議確定的各項任務。榮獲國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、千年古縣、國家園林縣城、全國旅游標準化示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國科技進步先進縣、全國法治創(chuàng)建活動先進單位、全國群眾體育先進單位、省級生態(tài)縣、文化強省建設先進縣、全省信訪工作先進縣等榮譽稱號;沂水濕地公園成功爭創(chuàng)為國家濕地公園;社情民意滿意度測評保持全市九縣第一。
——抓統(tǒng)籌謀跨越，綜合實力躍上新臺階。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值310.9億元，增長12.7%，其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長3.3%、11.7%和13.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.6:46.9:42.5。完成固定資產(chǎn)投資195.3億元，增長20.5%。實現(xiàn)公共財政預算收入18億元，增長31.2%，收入總量在全省躍升4個位次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部過2000萬元、達到15.2億元。農(nóng)民人均純收入達到10249元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25650元，分別增長13.5%和13%。金融機構(gòu)存款余額292.2億元、各類授信余額290.6億元，分別比年初增加49.4億元和66.3億元。社會消費品零售總額147.5億元，增長13.7%。進出口總額7.3億美元，增長52.2%。
——抓轉(zhuǎn)調(diào)壯產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新提升。招大引強選優(yōu)成效顯著。全年引進項目50個，其中過80億元1個、過20億元3個、過10億元7個，合同利用縣外資金336.7億元，到位68億元。投資80億元的永豐輪胎項目從接洽到簽約落地僅用13天，從開工到建成投產(chǎn)僅用10個月，創(chuàng)造了項目招引、建設、投產(chǎn)的新速度。工業(yè)發(fā)展質(zhì)效雙增。完成工業(yè)技改投資65.7億元，其中過億元項目32個。對276家產(chǎn)能落后企業(yè)進行了整合淘汰、規(guī)范提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值突破千億元達到1019億元，實現(xiàn)利稅93.5億元，分別增長22.2%和22.8%;產(chǎn)值過億元、利稅過千萬元企業(yè)分別達到310家和257家。
——抓園區(qū)創(chuàng)品牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為抓手，以土地規(guī)�；鬓D(zhuǎn)為保障，集中精力發(fā)展標準農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)，“綠色沂品”整體品牌形象初步樹立。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進;完成規(guī)�；鬓D(zhuǎn)土地3.56萬畝;新成立農(nóng)民專業(yè)合作組織130家;培育縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14處;發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地6萬畝;完成造林綠化5.7萬畝、彩化7650畝;發(fā)展烤煙5.95萬畝，收購煙葉16.9萬擔;生豬存欄74.3萬頭、出欄116.4萬頭;完成大中型沼氣工程43處;農(nóng)機化作業(yè)綜合水平達到87%。
——抓規(guī)范促提升，現(xiàn)代服務業(yè)邁出新步伐。加快建設全景沂水、發(fā)展全域旅游，順利通過全國旅游標準化試點縣驗收，“山東好客·沂水情長”旅游形象品牌進一步提升。實施旅游重點項目11個;新創(chuàng)2A級以上景區(qū)3個，累計達到17個;全年接待游客722萬人次，實現(xiàn)旅游總收入71.9億元;沂蒙風情旅游景區(qū)被評為全省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，并與泉莊鎮(zhèn)入選全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點。堅持把物流業(yè)作為全縣的主導產(chǎn)業(yè)和提升競爭力的綜合配套產(chǎn)業(yè)來培植，傳化公路港物流、頤高國際電子商務產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代物流項目成功落地，物流業(yè)發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)物流業(yè)稅收7516.4萬元，增長240.3%。積極推進工農(nóng)商旅融合發(fā)展，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲單位發(fā)展到241家，總量居全市第二。
——抓建管提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設展現(xiàn)新形象。圍繞建設品質(zhì)城市，大力實施區(qū)域提升、藝術設計、亮點打造和綠墻工程，“燈光沂水”、“多彩沂水”、“夢幻沂水”、“立體沂水”建設成效顯著。共實施6大類、86項城建重點項目，完成投資42億元，修建道路13條、16公里，燃氣入戶9000戶，供暖配套340萬平方米，實施片區(qū)征收項目16個，改造提升游園廣場2處。長深高速、東二環(huán)城區(qū)段、北一環(huán)沂河大橋相繼建成通車，月瀾灣新區(qū)建設有序推進，城市北上拉開建設帷幕�？h城建成區(qū)面積達到60平方公里，人口40萬。深入開展環(huán)境綜合整治、縣域出入口打造、彩化造林工程、美化田園行動，加快小城鎮(zhèn)駐地改貌和基礎設施配套，城鎮(zhèn)面貌日新月異�？茖W調(diào)整行政村規(guī)模，初步形成了以社區(qū)化為主導的新農(nóng)村建設格局。不斷優(yōu)化路網(wǎng)布局，改造省道、縣鄉(xiāng)道路113公里;成功爭創(chuàng)全省“村級公路網(wǎng)化示范縣”，新建、改建村級公路594.8公里。加快升級農(nóng)村電網(wǎng)，新建、改造中低壓配網(wǎng)線路281公里，整改低電壓臺區(qū)96個。
——抓創(chuàng)新破瓶頸，要素保障實現(xiàn)新突破。加快城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾和低丘緩坡開發(fā)利用，實現(xiàn)供地6379畝，國土資源“四項重點工作”均居全市第一。積極推進金融創(chuàng)新，各類金融機構(gòu)發(fā)展到54家，總量居九縣第一;順利完成農(nóng)信社銀行化改革，成立了全市第2家農(nóng)村商業(yè)銀行;積極引導信貸投放，新增存貸比達到139%，基準利率低于周邊縣區(qū)1.5個百分點。大力推進節(jié)能減排，萬元GDP綜合能耗0.808噸標準煤，同比下降3.77%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降4.73%;出境斷面水質(zhì)達標率100%。創(chuàng)新人才引進使用方式，引進碩士以上高學歷人才66名。新培育高新技術企業(yè)4家、省級企業(yè)技術中心1家、博士后科研工作站1處。52個項目列入省創(chuàng)新項目計劃，獲市級以上科技進步獎19項，均居全市第一。高新技術產(chǎn)業(yè)投資占比達到45%，增長19.9%。新發(fā)展市場主體4314戶，1066家個體工商戶升級為企業(yè)。
——抓民生促和諧，群眾生活得到新改善。20件民生實事全面完成，民生事業(yè)支出達到26億元。突出教育優(yōu)先發(fā)展，投資1.5億元新建、改擴建幼兒園153處，其中26處達到省級示范園標準;全面啟動義務教育均衡發(fā)展工程，新建校舍2.5萬平方米。積極完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)保、新農(nóng)合保障機制，全年社保支出達到10.6億元，新農(nóng)合報銷支出3.5億元。在全市率先啟動社會養(yǎng)老服務體系建設工程，社會福利中心一期順利建成啟用。嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)低保辦理程序，擴大農(nóng)村低保覆蓋面2個百分點、新增入保3萬余人，其中殘疾人新增入保6037人，殘疾人社會保障服務實現(xiàn)“五個全覆蓋”。積極改善低收入群體家庭居住條件，新建保障性住房1135套、10.5萬平方米。實施最積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.82%。主動“走出去”免費為外出育齡婦女健康查體2萬余人次。深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，整改規(guī)范養(yǎng)殖場戶7172家。改造提升縣圖書館，建成了全市第一家公共數(shù)字圖書館;舉辦公益演出送基層1299場。全力夯實安全生產(chǎn)基礎，強化食品藥品市場監(jiān)管，創(chuàng)新社會管理措施，全縣發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
——抓作風提效能，政府自身建設取得新成效。按照“為民、務實、清廉”要求，創(chuàng)新開展干部“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風”工作，干部隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，為民服務水平不斷提高。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、國務院“約法三章”和省、市要求，開短會、講短話、求實效，全縣會議、活動減少三分之一以上;按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入查找、及時糾改“四風”問題;扎實開展政策措施落實年活動，強力推進依法行政，全面治理“庸懶散”行為，大力壓減行政審批事項，縮時提速率達60%以上。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，認真落實縣人大及其常委會各項決議，高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案和便民服務熱線辦理，密切聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織，廣泛聽取社會各界意見、建議，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。同時，國防動員、人民防空、民兵預備役和“雙擁”工作進一步加強，婦女、兒童、老年人權(quán)益得到更好保障，統(tǒng)計、物價、審計、民族宗教、外事僑務、機構(gòu)編制、對臺、扶貧、氣象、史志、檔案、保密、鹽務、應急救援、防災減災、新聞出版等各項事業(yè)也都取得了新的成績。
各位代表!一年來，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上的每一個臺階、取得的每一項成就，都得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導，凝聚著縣人大、縣政協(xié)和社會各界的關心支持，飽含著全縣干部職工和廣大人民群眾的辛勤汗水。在此，我代表縣政府，向在各條戰(zhàn)線和各個崗位上勤奮工作、無私奉獻的廣大干部群眾，向給予政府工作熱情支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部，向駐沂武警官兵、公安干警和省市屬單位，向在我縣投資興業(yè)的各地客商和所有關心支持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!一年來，我們用激情加速跨越趕超，用創(chuàng)新激發(fā)轉(zhuǎn)調(diào)活力，用友善凝聚發(fā)展合力，用品牌提升沂水形象。奮斗的歷程難以忘懷，取得的成績令人鼓舞，積累的經(jīng)驗值得發(fā)揚。一是必須堅持思維創(chuàng)新不動搖。我們堅持把思想轉(zhuǎn)調(diào)作為發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)的先導，在“尋路之行”、“尋美之行”的基礎上，開展了“尋源之行”、“尋夢之行”和“尋標之行”，開闊了眼界，提升了境界，堅定了信心，為經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展找到了思想引領和學習標桿。二是必須堅持提質(zhì)增效不放松。堅持把高端、高質(zhì)、高效作為發(fā)展方向，著力引進大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，走活了“富民、興村、壯鎮(zhèn)、強縣”的新路子。三是必須堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不懈怠。以打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，在加快城鄉(xiāng)建設、完善園區(qū)配套的同時，深挖潛力，自造優(yōu)勢，努力吸引各類生產(chǎn)要素集聚，土地、能源、金融、科技、人才等瓶頸不斷破解，包扶企業(yè)、服務承諾、績效考核等工作機制深入落實，沂水“環(huán)境洼地”、“服務高地”品牌進一步樹立。四是必須堅持民生為先不止步。始終堅持發(fā)展源自群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展為了群眾，將更多的資金投向民生事業(yè)，民生支出占比連續(xù)4年保持在70%以上。特別是在干部“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風”工作中，集中解決了46000多個群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，義務教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)低保擴面提標、農(nóng)村公路網(wǎng)化、畜禽養(yǎng)殖污染整治等措施深入落實、成效顯著。可以說，全力服務民生，全心發(fā)展民生，讓我們在全市、全省創(chuàng)造了一個又一個第一，全省第一批農(nóng)村“三權(quán)”證書在我縣發(fā)放、全省第一張城鄉(xiāng)居民社�？ㄔ谖铱h啟用、全省第一家“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”天然氣用戶在我縣點火、全省第一個“戶戶到”的干群直接聯(lián)系網(wǎng)絡在我縣織成，全縣干部職工的辛勤努力與汗水，真正讓人民群眾得到了更多實惠。
成績值得肯定，但我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，人均占有水平較低，與全省同步、比全國提前全面建成小康社會的任務十分艱巨;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品市場競爭力不強、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不高的問題依然突出，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度需進一步加大;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，農(nóng)民持續(xù)增收渠道需進一步拓寬;服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐相對較慢;城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的境界和水平需進一步提高;節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等任務依然繁重;政府行政效能和服務水平需進一步提升，等等。對此，我們將高度重視，采取積極措施，全力加以解決。
2014年主要任務和工作重點
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，更是全縣經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)調(diào)的關鍵之年。我們要清醒地認識和把握面臨的機遇和挑戰(zhàn)，切實把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和環(huán)節(jié)，堅持以改革催生活力、激發(fā)動力、凝聚合力，搶抓發(fā)展機遇，搞好統(tǒng)籌兼顧，全力加快爭創(chuàng)強縣步伐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展新突破。
2014年政府工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會精神為指導，堅定“翻兩番創(chuàng)強縣”目標不動搖，繼續(xù)堅持“一二三四五六”的工作思路，按照“鏈切先進、定準方向、正向發(fā)力、全面趕超”的要求，進一步增強對宏觀政策環(huán)境的順應能力，對各項工作的統(tǒng)籌推進能力，對科學轉(zhuǎn)調(diào)的落實執(zhí)行能力，對關鍵制約環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破能力，加快“激情沂水、創(chuàng)新沂水、友善沂水、品牌沂水”建設，在爭創(chuàng)強縣、與全省同步建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的征程上邁出更加堅實的步伐。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;公共財政預算收入增長26%，力爭30%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長26%;進出口總額增長20%;社會消費品零售總額增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.1%。
一、堅持轉(zhuǎn)調(diào)提升不動搖，實現(xiàn)工業(yè)升級大發(fā)展。將工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升作為助推科學發(fā)展的第一驅(qū)動力，以高端化、品牌化、信息化、集群化為主攻方向，突出“創(chuàng)新引領、投資拉動、人才支撐、配套保障”四個關鍵，加速壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展質(zhì)效。
(一)全力招大引強選優(yōu)。堅持把招商引資作為壯大產(chǎn)業(yè)集群、引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)調(diào)、推動鏈式發(fā)展的主抓手，轉(zhuǎn)調(diào)招商觀念和對接路徑，創(chuàng)新招商方式和推進機制，繼續(xù)緊盯世界500強、中國制造業(yè)500強、民營百強、大型國企和上市公司五大主攻方向，著力打造區(qū)域招商配套中心。全年實際利用縣外資金94億元，增長38%;其中，引進過10億元“四大主導產(chǎn)業(yè)”及商貿(mào)物流、現(xiàn)代旅游配套產(chǎn)業(yè)龍頭項目各1個，確保落地過50億元項目1個，力爭在過百億元項目上實現(xiàn)突破。堅持把項目建設作為轉(zhuǎn)調(diào)跨越的支撐點，集聚資源要素，加快永豐輪胎、銘浩化工、道一新能源等重點項目建設。堅持把園區(qū)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的加速器，緊緊圍繞“全市領先、全省一流、五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”目標，加快建設千億級園區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元、稅收15億元，分別增長45.5%和50%，確保進入全省綜合排名50強。
(二)全力扶優(yōu)培強汰劣。深入實施“1531”骨干企業(yè)培植計劃，激勵領軍企業(yè)加快新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)應用，搶占高端、壯大集群，主導行業(yè)話語權(quán)。全面實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，加速推動優(yōu)勢企業(yè)擴張產(chǎn)能、延伸鏈條，向高點對標、向高端邁進，增強綜合競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、持續(xù)發(fā)展力。年內(nèi)實施投資過億元技改項目20個以上，完成投入78億元，力爭15個項目列入市以上重點扶持項目。培植銷售收入過20億元企業(yè)7家，其中過50億元1家;納稅過5000萬元企業(yè)11家，其中過億元4家;力爭20家企業(yè)進入市骨干企業(yè)行列。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1240億元、利稅112億元，分別增長23.8%和25.6%;其中“四大主導產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值、利稅分別增長30.6%和27.7%。健全完善優(yōu)勝劣汰的市場化退出和對外輸出機制，積極扶持配套能力強、科技含量高、綜合效益好的中小企業(yè)做大做強，整合、淘汰一批規(guī)模小、檔次低、裝備差、貢獻小的企業(yè)，解決產(chǎn)能過剩和產(chǎn)出低效問題。
(三)全力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。堅持市場主導與政府扶持相結(jié)合，完善創(chuàng)新平臺和激勵機制，鼓勵企業(yè)與高校和科研院所對接合作，推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。繼續(xù)組織評選“沂水領軍人才”、實施“千名碩博在沂水”計劃、舉辦企業(yè)家培訓班，進一步加強企業(yè)人才隊伍建設。年內(nèi)引進碩士以上人才100人;爭創(chuàng)院士工作站2處、省級企業(yè)技術中心1處、市級企業(yè)技術中心2處，中國馳名商標1個、山東著名商標3個、名牌產(chǎn)品2個;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到20%。
二、堅持一體發(fā)展不動搖，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大變化。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為助推科學發(fā)展的第一載體，突出重點區(qū)域、重點項目，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和城鄉(xiāng)建設的深度融合、良性互動、全面發(fā)展。
(一)加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。本著讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的原則，以高端、高質(zhì)、高效、生態(tài)、休閑、安全為目標，全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，提升現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)建設水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造生態(tài)資源、旅游資源、工業(yè)資源和文化資源。積極爭取上級惠農(nóng)資金支持，推進農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體融資增信試點，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資渠道，著力構(gòu)建“政府扶持、市場運作、金融跟進、社會參與”的投融資格局。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極開展“三品一標”認證和有影響力品牌申報，進一步提升“綠色沂品”農(nóng)產(chǎn)品品牌形象;完成農(nóng)村“三權(quán)”登記發(fā)證;積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社50家;規(guī)�；鬓D(zhuǎn)土地2萬畝以上;新發(fā)展縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)10處以上，改造提升20處;新發(fā)展苗木花卉1萬畝、林下經(jīng)濟1萬畝;抓好沂河萬畝省級休閑漁業(yè)示范點和峙密河、馬連河市級休閑漁業(yè)示范點建設;鞏固生豬調(diào)出大縣成果，全縣生豬存欄75萬頭、出欄115萬頭;抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，提升沂蒙山生態(tài)優(yōu)質(zhì)煙葉品牌;抓好糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，促進糧油持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;抓好新型農(nóng)民培訓，培育新型職業(yè)農(nóng)民。
(二)加快全域旅游發(fā)展步伐。深入實施建設全景沂水、發(fā)展全域旅游戰(zhàn)略，堅持以旅游為中心建設城市、裝扮鄉(xiāng)村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、訓練思維、創(chuàng)造文化、展現(xiàn)未來，著力鞏固旅游標準化試點成果，推進鄉(xiāng)村旅游精品項目建設，搞好板塊旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，健全完善現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，打響“山東好客·沂水情長”旅游品牌，加快形成“多彩沂水、夢幻沂城、童話村落、畫中天堂”特色，推動沂水旅游從“景點旅游時代”向“全域旅游時代”轉(zhuǎn)變。啟動沂蒙風情旅游景區(qū)5A級申報，實施天上王城景區(qū)提升規(guī)劃、古遺址博物館建設規(guī)劃、地下大峽谷景區(qū)改造提升等9個重點項目;加快親情沂蒙集團、峙山休閑度假村等招商項目建設。按照“一體三化”發(fā)展思路，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)家樂示范村，打造鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌和精品旅游線路，全力塑造“沂河之濱最美鄉(xiāng)村”品牌。創(chuàng)建3A級休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2處以上、2A級5處以上;培育省級旅游強鎮(zhèn)6個、旅游特色村3個、“好客沂蒙人家”90家;建設1-2處自駕車營地及1處省內(nèi)最大的采摘基地;全年接待游客830萬人次、實現(xiàn)旅游總收入82億元。
(三)加快城鄉(xiāng)一體化進程。圍繞“九五體系、山區(qū)水城”發(fā)展定位和“城市北上、工業(yè)南下、跨河發(fā)展、兩翼生態(tài)”總體布局，著力建設高端品質(zhì)城市，打造獨具魅力的“山水城市、森林城市、智慧城市、低碳城市”。加快推進道路、綠化、片區(qū)改造、公用設施建設等5大類90項城建重點工程�？茖W編制龍灣新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，推動城市建設由“東皋時代”邁向“龍灣時代”。將月瀾灣新區(qū)作為城市功能北部優(yōu)化的重要節(jié)點和向西輻射的帶動區(qū)域，加快內(nèi)河水系、高端商務、精品住宅、特色景觀建設，著力打造大型城市綜合體建設引領區(qū)、全域旅游帶動區(qū)、慢城休閑體驗區(qū)、高端商務聚集區(qū)和綠色生態(tài)示范區(qū)。以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，大力實施小城鎮(zhèn)建設“十個一”工程，打造一批“規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的魅力小城鎮(zhèn)�？茖W推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，力爭年內(nèi)啟動、完善5個以上“兩區(qū)同建”社區(qū);完成農(nóng)村危房改造3232戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)年內(nèi)全部完成“五項工程”。進一步健全“六個一”城市管理體系，完善城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理機制。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理模式，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
三、堅持環(huán)境優(yōu)化不動搖，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展大改善。將環(huán)境建設作為助推科學發(fā)展的第一競爭力，努力改善生態(tài)環(huán)境、提升營商環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境，吸引要素集聚，增強發(fā)展實力。
(一)打造優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。以“綠化荒山、美化沂水”為目標，大力實施彩化造林工程，對重點區(qū)域?qū)嵤┥志坝^改造，增強景觀多樣性、觀賞性，達到“三季有花、三季彩葉、三季見果、四季常綠”的綠化美化效果。以城區(qū)周邊、峙密河流域、馬連河流域為重點，廣植彩化樹種，打造環(huán)城林業(yè)生態(tài)景觀帶、沿河生態(tài)觀光長廊。全年完成造林綠化4萬畝，其中彩化1萬畝。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，抓好源頭監(jiān)管，強化區(qū)域聯(lián)防，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護的工作力度、投資力度、政策力度。鼓勵企業(yè)推進節(jié)能改造、實施清潔生產(chǎn);深入開展中心城區(qū)水質(zhì)保障攻堅戰(zhàn)，確保城區(qū)河道水清岸綠;嚴格落實飲用水水源地保護責任，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標;深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、大氣污染防治，全面實施水環(huán)境綜合整治，以優(yōu)異成績迎接國家淮河流域水污染防治考核。年內(nèi)萬元GDP能耗0.778噸標準煤，降低3.77%;新培育循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)各4家。
(二)營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。堅持節(jié)約集約用地。積極推進增減掛鉤、閑置低效用地清理等重點工作，嚴格把好項目用地評審關口，大力推進“騰籠換鳥”，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，守好耕地紅線，確保國土資源高效利用，爭創(chuàng)全省國土資源節(jié)約集約模范縣和國土資源執(zhí)法模范縣。力爭全年新增耕地1200畝、建設用地3000畝。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照“樞紐沂水、物流八方”發(fā)展戰(zhàn)略和“優(yōu)化布局、完善體系、延伸鏈條、充實配套”的發(fā)展思路，加快構(gòu)筑立體物流網(wǎng)絡，推動物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、信息化融合發(fā)展。積極推進傳化、頤高、龍騰、東趙等現(xiàn)代物流項目建設，引領物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造江北知名物流節(jié)點城市。全年實現(xiàn)物流業(yè)增加值43億元、稅收2億元，分別增長30%和166%。做大做強金融產(chǎn)業(yè)。拓寬發(fā)展思路，深化金融創(chuàng)新，著力打造全省縣域金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、金融生態(tài)安全區(qū)和區(qū)域金融強縣。年內(nèi)確保人民幣存款和信用總量各增加70億元，人民幣貸款增加55億元;引進設立金融機構(gòu)6家，增設服務網(wǎng)點5處;完成中小板上市材料申報1家，新培育上市資源企業(yè)4家，實現(xiàn)場外交易市場掛牌企業(yè)3家，完成債券融資2億元，證券交易額突破40億元。
(三)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。創(chuàng)新社會治理機制，努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動上取得新成效。扎實推進平安沂水建設，全面開展社會治安基礎建設深化年活動，加快“天網(wǎng)”三期工程建設，構(gòu)建立體化社會治安防控體系，保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。深入推進法治沂水建設，積極落實“六五”普法規(guī)劃，搞好“法律六進”活動，推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。堅持以群眾工作統(tǒng)領信訪維穩(wěn)工作，扎實推進集中行政復議權(quán)建設，健全縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡，及時有效化解社會矛盾。扎實開展安全生產(chǎn)責任落實暨宣傳教育年活動，全面落實安全生產(chǎn)崗位管理責任實名制，大力排查整改隱患，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。穩(wěn)妥推進食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。根據(jù)上級部署，認真落實“單獨兩孩”政策，綜合治理出生人口性別比，促進人口均衡發(fā)展。同時，統(tǒng)籌做好雙擁優(yōu)撫安置、民族宗教事務等各項工作，確保社會和諧穩(wěn)定。
四、堅持民生改善不動搖，實現(xiàn)生活水平大提高。將服務民生作為助推科學發(fā)展的第一源動力，全力辦好10項民生實事，確保民生事業(yè)支出增幅不低于公共財政預算收入增幅，促進民生事業(yè)持續(xù)改善，讓人民群眾過上實實在在的好日子。
(一)推進教育均衡發(fā)展。把教育作為最大的民生，投資6.56億元，升級改造中小學、教學點168處，新建、改擴建一中、二中和21處標準化幼兒園，優(yōu)化學校布局，完善設施配套，全面提升教育信息化水平，真正實現(xiàn)全縣教育城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展。
(二)完善社會保障體系。把社會保障作為最根本的底線，將進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。新建、改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院5處，新建老年公寓1處、日間照料中心8處、農(nóng)村幸福院63處;扎實做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并軌工作;全面實施醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)格化管理;新建縣婦幼保健院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部開設國醫(yī)堂;繼續(xù)實施嘉道理慈善基金社區(qū)康復合作項目和0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助項目。
(三)促進城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為最好的保障，制定更加優(yōu)惠的政策措施，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)2500人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。
(四)搭建便民服務平臺。把提速增效作為最低工作標準，進一步壓減行政審批事項，提高服務效能;進一步完善提升12345便民服務熱線平臺，第一時間解決群眾需求、訴求;進一步提升“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風”專業(yè)信息平臺，更好地聯(lián)系服務群眾。
(五)改善居民生活條件。把惠民利民作為最重的責任，建設公共租賃住房302套，實施棚戶區(qū)改造2820戶;整頓物業(yè)市場秩序，提高星級規(guī)范化服務水平;全面實施城區(qū)背街小巷整治工程;在城區(qū)增設臨時停車位5000個;新建、改造提升濱河西路、健康東路等城區(qū)道路16條;新建網(wǎng)化村級公路253.6公里;解決4萬農(nóng)民飲水安全和飲水困難問題;新建、改造中低壓配網(wǎng)線路310.8公里。
(六)豐富群眾文體活動。把滿足群眾需求作為文體事業(yè)發(fā)展的根本目標，建設沂河大道健身廣場4處、農(nóng)村社區(qū)健身廣場100處;繼續(xù)大力開展送文藝演出下鄉(xiāng)活動;新建2處新型數(shù)字電影院。
同時，統(tǒng)籌做好收入分配、防災減災、扶貧開發(fā)、史志檔案、困難群體救助、婦女兒童權(quán)益保障等各項工作，促進社會事業(yè)全面進步，切實讓全縣人民感受到生活環(huán)境明顯改善，生活水平明顯提高，在沂水生活的幸福感、自豪感明顯增強。
五、堅持職能轉(zhuǎn)變不動搖，實現(xiàn)政府形象大提升。將作風建設作為助推科學發(fā)展的第一保障，始終把人民滿意作為政府建設的追求和目標，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強自身建設，建設更加務實、廉潔、高效的服務政府、責任政府、陽光政府。
(一)以更嚴的要求依法行政。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，重視發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，充分聽取各方意見、建議，進一步完善政務公開、新聞發(fā)布、社會公示和聽證制度，做到科學決策、民主決策、依法決策。大力弘揚求真務實的工作作風，積極推進簡政、清費，加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級行政服務體系建設，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心，逐步建設社區(qū)(村)便民服務室，努力打造全市最好、全省最優(yōu)的政務服務環(huán)境。
(二)以更高的標準科學施政。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，將改革創(chuàng)新精神融入政府工作全過程，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方法，努力在推動高端發(fā)展、跨越發(fā)展上探索新路子、實現(xiàn)新突破。牢固樹立執(zhí)政為民理念，把群眾呼聲作為第一信號、群眾力量作為第一依靠、群眾幸福作為第一追求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，深化提升干部“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風”工作，充分發(fā)揮部門聯(lián)系群眾信息化平臺、行風熱線、便民服務熱線和社情民意調(diào)查中心四大平臺作用，促進辦事提速、服務提質(zhì)、工作提效，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，以實際行動服務于民、取信于民、造福于民。
(三)以更大的力度從嚴治政。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委要求，堅決杜絕“四風”問題。大幅度精文減會。堅持少開會、開短會，盡可能多會合一，進一步精簡文件、簡報，全年會議、文件精簡三分之一以上。堅持勤儉辦一切事業(yè)。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，扎實做好“三公”經(jīng)費公開試點，做到“花錢必問效，無效必問責”，力戒奢靡之風，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費。大力度推進廉潔從政。堅持從小事上抓整改、于細微處轉(zhuǎn)作風，用制度管權(quán)、管事、管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行;堅持“事不過一”，從嚴查處違規(guī)行為，堅決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍，進一步提升政府形象。
各位代表!沂水發(fā)展日新月異，沂水輝煌燦爛的美好前景推動我們加速向前。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，緊緊團結(jié)和依靠全縣人民，以改革拓展工作思路，以創(chuàng)新凝聚發(fā)展激情，全力推動經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，共同開創(chuàng)沂水更加幸福美好的未來!
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