尊重競爭對手作文

　　為貫徹落實上級相關(guān)要求，鞏固和加強學(xué)院教風建設(shè)，根據(jù)《成都市教育系統(tǒng)開展庸懶散浮拖問題專項整治工作的實施方案》要求，結(jié)合學(xué)院實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實中央、省、市相關(guān)精神和要求，按照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，深刻認識“為官不為”、“治校不嚴”、“為教不精”對社會發(fā)展和維護群眾利益的嚴重危害性，以“治庸提能力、治懶振精神、治散正風氣、治浮求務(wù)實、治拖增效率”為目標，認真執(zhí)行省委、市委“兩個意見”，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”深化教育正風肅紀工作，切實擔負整改責任，把中央、省委和市委從嚴管黨治吏部署落到實處，在學(xué)院鞏固和形成“以德修身，當好社會主義核心價值觀的引領(lǐng)者;以才立業(yè)，當好教育改革創(chuàng)新的實踐者;以愛育人，當好學(xué)生健康成長的守護者;以嚴正己，當好樹立優(yōu)良作風的示范者”的良好風氣。

　　二、成立庸懶散浮拖問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：黨委書記、院長

　　副組長：黨委副書記、紀委書記

　　成 員：副院級領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦公室、組織人事處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、紀檢監(jiān)審處、教務(wù)處、學(xué)生工作部、教師發(fā)展中心、教學(xué)督導(dǎo)中心負責人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組

　　干部作風整治工作組：由組織人事處牽頭負責;

　　教師作風整治工作組：由教師發(fā)展中心牽頭負責，教務(wù)處和學(xué)生工作部協(xié)助;

　　紀檢工作組：由紀檢監(jiān)審處牽頭負責;

　　信息工作組：由黨政辦公室牽頭負責，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助。

　　三、基本原則

　　一是聚焦問題、找準癥結(jié)。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各部門(單位)要結(jié)合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問題清單。二是舉一反三、標本兼治。抓住本部門(單位)存在的典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責任。各部門(單位)要對照新初書記《在成都市慶祝第30個教師節(jié)暨表彰優(yōu)秀教師大會上的講話》提出的高標準嚴要求，制定專項整治工作措施，責任到人，限期整改。四是上下聯(lián)動、協(xié)同推進。各部門(單位)負責人要牽頭負責，全體教職員工人人參與，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經(jīng)過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的部門(單位)將通報批評，嚴格進行責任追究。

　　四、主要目標

　　以管理干部為重點，教職員工實現(xiàn)全覆蓋，開展庸懶散浮拖問題專項治理，著力解決為官不為、推諉扯皮，治校不嚴、作風飄浮，為教不精、工作不實等問題，嚴肅整治教育管理干部和教師隊伍精神不振、缺乏改革意愿和工作熱情，不愿擔當?shù)默F(xiàn)象，進一步增強擔當意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提升教育教學(xué)管理水平和業(yè)務(wù)能力，振奮深化教育改革的精神狀態(tài)，提高學(xué)院管理和教育教學(xué)質(zhì)量，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，全面深化教育改革，進一步改善育人環(huán)境，營造教風嚴謹、學(xué)風濃郁、校風純正的教育行風，齊心協(xié)力建設(shè)全國一流農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校。

　　五、重點內(nèi)容及整改方向

　　(一)切實治理干部和教職員工”庸”的問題。重點治理工作標準不高、創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強等問題。重點治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部改革意愿和工作熱情不強，學(xué)習、研究政策不精等問題。

　　整改方向：重點強化干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，團結(jié)和引領(lǐng)教職員工把心思用在學(xué)習提高、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實、解決師生實際困難和問題上。

　　(二)切實治理干部和教職員工”懶”的問題。重點治理消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強等問題，突出表現(xiàn)為重部署、輕落實，工作追求形式，不求實效。時效觀念差，執(zhí)行能力弱，缺乏危機感和緊迫感，對職責范圍內(nèi)的事情心存僥幸，該抓不抓，該管不管，工作落實不到位。學(xué)習氛圍不濃，進取心不強，責任意識淡薄;在崗不履職，在職不盡責，工作上不虛心學(xué)習，滿于現(xiàn)狀，缺乏想大事，爭一流的氣魄;怕吃苦受累，沒有迎難而上，搶抓機遇的信心和決心;創(chuàng)新意識不濃，創(chuàng)新能力不足，不能創(chuàng)造性地開展工作等。

　　整改方向：建立事權(quán)分工明確、問責機制健全的責任制度，認真落實崗位責任;強化領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工考察考核制度，樹立獎勤罰懶的工作導(dǎo)向;加強干部和教職員工的思想教育，提振廣大教職員工的精神狀態(tài)，激發(fā)提升教育事業(yè)的熱情，營造崇尚實干的工作氛圍。

　　(三)切實治理干部和教職員工“散”的問題。重點治理個別教職工紀律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時間做與工作無關(guān)的事情等問題。突出表現(xiàn)為工作紀律渙散，上班遲到、早退、脫崗、替崗、竄崗閑聊;外出不按規(guī)定請銷假;上班時間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票、看電影等。對重大事項和重大事件不報、漏報、瞞報;當“走讀”教職工，影響工作;會風會紀不正，玩風過盛等。

　　整改方向：嚴格落實各項紀律，執(zhí)行責任追究制度。以問題為導(dǎo)向，進一步完善學(xué)院的管理制度和考評機制，堅持做到用制度引導(dǎo)人、管理人、規(guī)范人。

　　(四)切實治理干部和教職員工“浮”的問題。重點治理心浮氣躁，促發(fā)展急于求成等問題，重點治理責任心不強、不深入群眾、不聯(lián)系學(xué)生家長，習慣遙控指揮、弄虛作假、虛報浮夸等問題。群眾觀念淡薄，高高在上，作風漂浮，不了解師生的實際需求，不掌握學(xué)院和學(xué)生的具體問題和困難等。

　　整改方向：教育引導(dǎo)廣大干部、教職員工樹立正確的成績觀，完善考核評價制度。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓廣大干部、教職員工撲下身子，勤學(xué)習，練內(nèi)功，真抓實干，使干部聯(lián)系群眾，教師聯(lián)系學(xué)生和家長成為常態(tài)。

　　(五)切實治理干部和教職員工“拖”的問題。重點治理個別干部職工首問負責制和及時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決一線教師、學(xué)生和家長正當訴求，學(xué)生及家長滿意度不高等問題。重點解決行政后勤人員服務(wù)意識差，為師生服務(wù)的意識不強，主動性不夠，接待師生漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢，敷衍搪塞，拖拉應(yīng)付等問題。

　　整改方向：嚴格落實首問責任、限時辦結(jié)、校務(wù)公開等制度，建立和完善服務(wù)師生效能建設(shè)機制， 提高工作效率、提高執(zhí)行力。明確崗位職責，優(yōu)化工作流程，倡導(dǎo)“立說立行”工作標準，引導(dǎo)廣大干部和教職員工富有朝氣激情地投身教育事業(yè)。

　　六、工作措施

　　按照市委要求的“迅速治標、制度治本、推動工作”思路開展專項整治，具體分為三個階段：

　　(一)第一階段：學(xué)習討論、查擺問題(2014年11月27日至12月4日)

　　1.開展動員部署。由組織人事處組織召開全院庸懶散浮拖問題專項整治工作動員大會，各部門(單位)召開專項整治工作動員會，傳達上級精神，做到人人知曉，實現(xiàn)全覆蓋。使廣大干部、教職員工深刻認識整治庸懶散浮拖問題的重要性和必要性，明確活動指導(dǎo)思想、工作目標和整治范圍，統(tǒng)一思想，落實行動。牽頭部門：組織人事處;責任部門：各部門(單位)。

　　2.組織集中學(xué)習。重點抓好“八個專題”學(xué)習：學(xué)習習書記系列重要講話，學(xué)習中央巡視組反饋意見，學(xué)習省委十屆五次全會精神，學(xué)習東明書記、新初書記重要講話，學(xué)習市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學(xué)習省委“兩個意見”和市委“兩個實施意見”，學(xué)習新初書記《在成都市慶祝第30個教師節(jié)暨表彰優(yōu)秀教師大會上的講話》、《成都市人民政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，學(xué)習《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》。組織廣大干部和教職員工以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治浮講實干、治拖樹新風”為主要內(nèi)容，開展作風建設(shè)大討論，進一步加強作風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性。牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部;責任部門：各黨總支(支部)。

　　3.查擺具體問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全市梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進，從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通教職員工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。各部門(單位)主要干部帶頭自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之于軟，對庸懶散浮拖不抓不管、得過且過等問題。干部重點自查是否存在不敢承擔責任、當“太平官”，對分管領(lǐng)域的人和事疏于監(jiān)督管理、怕得罪人等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理干部、教職員工個人都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書和時間表。牽頭部門：組織人事處;責任部門：各部門(單位)。

　　4.收集意見建議。通過召開教職工座談會和學(xué)生座談會等方式，認真聽取反映的問題和提出的意見建議，通過多種方式開門聽取群眾訴求，接受群眾投訴，把問題收集全面、收集準確、收集具體。牽頭部門：教師發(fā)展中心、教學(xué)督導(dǎo)中心、學(xué)生工作部。

　　5.開展自查自糾。要以整治專項工作五個方面的內(nèi)容為切入點，深入開展自查自糾活動。一查黨性強不強;二查精神好不好;三查作風實不實;四查紀律嚴不嚴;五查法制觀念強不強。針對查擺出的問題，深刻分析原因，并通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會形式開展組織評議，廣泛開展批評與自我批評。重點對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，干部對照個人整改清單，通過領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點醒、群眾監(jiān)督等方式，廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議，指出問題要害，點出思想根源，糾正不良行為。牽頭部門：紀檢監(jiān)審處;責任部門：各部門(單位)。

　　(二)第二階段：集中整改、從嚴問責(2014年12月5日至12月21日)

　　1.加強監(jiān)督檢查。各部門(單位)要堅持嚴字當頭，加強監(jiān)督管理，把整治庸懶浮散拖問題作為作風建設(shè)重要抓手，常抓不放、堅持不懈、一抓到底。重點把整治庸懶浮散拖問題作為干部管理監(jiān)督的重要內(nèi)容，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。紀檢監(jiān)審處、組織人事處要切實負起日常管理監(jiān)督責任，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正苗頭性、傾向性問題，采用談心談話、提醒誡勉等多種方式提醒糾正、警示問責。采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加大監(jiān)督力度，及時曝光庸懶散浮拖等各類現(xiàn)象。牽頭部門：紀檢監(jiān)審處、組織人事處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。

　　2.嚴格教育懲戒。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育;性質(zhì)較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查、限期整改;性質(zhì)嚴重、影響面比較大的，責令停職檢查、引咎辭職或作出免職處理。紀檢監(jiān)審處要從嚴查處一批典型案件，起到震懾作用。堅持“一案雙查”，對抓不好管不好、整治不力的部門(單位)和干部要進行點名批評，特別是對問題長期得不到糾正、干部群眾反映強烈的，要嚴肅追究部門(單位)負責人的責任。牽頭部門：紀檢監(jiān)審處、教學(xué)督導(dǎo)中心。

　　3.上下聯(lián)動整改。堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，把專項整治內(nèi)容作為教育實踐“回頭看”活動的重要任務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容，合力打好專項整治攻堅戰(zhàn)。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。牽頭部門：組織人事處、黨政辦公室。

　　(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2014年12月21日至12月31)

　　1.建立制度保障。要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合，通過綜合梳理各類建議意見，及時完善改進評價標準、培訓(xùn)措施和考核辦法，不斷提高服務(wù)、約束、激勵的實效。牽頭部門：組織人事處，教師發(fā)展中心;責任部門：各部門(單位)。

　　2.暢通監(jiān)督渠道。加強黨內(nèi)監(jiān)督、師生監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，充分發(fā)揮教職員工代表大會、院長信箱和民主評議等的作用，推動形成科學(xué)有效的干部履職盡責監(jiān)督體系，強化對廣大干部和教職員工履職盡責過程的實時監(jiān)督。牽頭部門：紀檢監(jiān)審處。

　　3.建立長效機制。充分總結(jié)運用教育實踐活動和專項整治成功經(jīng)驗，形成《成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院整治庸懶散浮拖問題專項整治工作制度匯編》。牽頭部門：黨政辦公室。

　　七、工作要求

　　(一)強化推進措施。各部門(單位)要按照專項整治統(tǒng)一部署，要做思想到位、認識到位、措施到位、檢查到位，確保12月底全面完成各項整治任務(wù)。各部門(單位)要建立專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周四12時前，向黨政辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。

　　(二)加強宣傳引導(dǎo)。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部要制定專項整治宣傳方案，并在門戶網(wǎng)站開辟專欄，集中進行宣傳報道。各部門(單位)要采取多種形式，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、增強集中整治庸懶散浮拖活動聲勢。

　　(三)抓好工作結(jié)合。要把專項整治工作，與教育實踐“回頭看”活動融合起來，與學(xué)院建設(shè)全國一流農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的發(fā)展目標結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。

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