有關(guān)重陽(yáng)節(jié)的經(jīng)典名言
我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席同志提出意見。
一、開局良好的20xx年
20xx年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，克服困難，開拓進(jìn)取，不斷取得進(jìn)步的一年。一年來(lái)，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鄉(xiāng)第六次黨代會(huì)提出的“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時(shí)抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮河谷熱區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展青棗、柑橘兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢水、電、路、通訊四大基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦努力，扎實(shí)工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和鄉(xiāng)第十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，加快了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了本屆政府各項(xiàng)工作的良好開局。
�。ㄒ唬� 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
一年來(lái)，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為主線，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱，推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
20xx年，全鄉(xiāng)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8270萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)2395萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%,第二產(chǎn)業(yè)5139萬(wàn)元,增長(zhǎng)2%,第三產(chǎn)業(yè)736萬(wàn)元,減少1.3%；糧食總產(chǎn)714萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)10.7%，；一般預(yù)算收入達(dá)203萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.7%,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的125.5%；農(nóng)民人均純收入1220元，比上年增長(zhǎng)8.9%。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點(diǎn)工程建設(shè)取得新進(jìn)展。水利建設(shè)方面：全年累計(jì)投入資金61萬(wàn)元，完成水利工程91件，發(fā)放水泥578噸，對(duì)全鄉(xiāng)84條常流水溝和部分壩塘進(jìn)行修復(fù)，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實(shí)現(xiàn)了76個(gè)自然村村村通自來(lái)水的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施了漫傘村小河流治理、大平地?zé)焻^(qū)水利5公里三面光支砌、啟動(dòng)實(shí)施牛達(dá)大溝三面光支砌工程和寒磨底自來(lái)水工程，全鄉(xiāng)水利化程度達(dá)到了52%。交通建設(shè)方面：投資77萬(wàn)元，新修小寨村委會(huì)7個(gè)自然村鄉(xiāng)村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設(shè)方面：對(duì)期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進(jìn)行了水泥硬化，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。通訊建設(shè)方面，投資29萬(wàn)元，拉通了電信寬帶網(wǎng)，新架通了黑尼山、養(yǎng)魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養(yǎng)魚塘2個(gè)自然村的閉路電視光纜，擴(kuò)容了牛達(dá)村有線電話30部，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)程。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面：建設(shè)了劉家山、小寨2個(gè)沼氣示范村，建沼氣池222；加強(qiáng)了對(duì)4000畝退耕還林區(qū)的管護(hù)，兌現(xiàn)了2003年退耕還林戶糧錢補(bǔ)助，補(bǔ)植補(bǔ)種八角苗2.5萬(wàn)株；注重森林資源保護(hù)，強(qiáng)化森林防火意識(shí)，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉(xiāng)森林防火工作列全縣第二名，保持了連續(xù)16年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)；依法出讓國(guó)有土地使用權(quán)455
平方米，有計(jì)劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發(fā)放土地使用權(quán)證書440本，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理秩序。
農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。按照保證糧食生產(chǎn)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的原則，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。20xx年全鄉(xiāng)種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增
畝；交售煙葉8500擔(dān)，比上年增加1500擔(dān)，兌付煙農(nóng)款572萬(wàn)元，比上年增收123萬(wàn)元，煙葉單價(jià)13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4
%；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉(xiāng)甘蔗總面積達(dá)8000畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值400萬(wàn)元；發(fā)展冬早蔬菜1705畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值250萬(wàn)元；種植亞麻2001.4畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值90萬(wàn)元；發(fā)展柑桔1500畝，全鄉(xiāng)柑桔總面積達(dá)6200畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值315萬(wàn)元；發(fā)展青棗421.8畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值300萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步形成了“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民增收致富的新途徑。
各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。順利完成了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員的上劃工作，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)改革體制。全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。啟動(dòng)實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管制度，改善了農(nóng)村帳務(wù)管理混亂的局面。
財(cái)稅金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。20xx年完成地方財(cái)稅收入202萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.2%,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的125.5%；財(cái)政支出239萬(wàn)元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員上劃，工資支出減少）。財(cái)政支出重點(diǎn)保證了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障以及農(nóng)業(yè)、教育、政法等方面的需要。銀行存、貸分別增加261萬(wàn)元和722萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了積極的支持。
農(nóng)民生活水平繼續(xù)提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善。通過實(shí)施小寨千村重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和大平地村、馬家卜拉村安居溫飽工程，全鄉(xiāng)解決特困溫飽人口155人，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口310人，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展后勁和生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真組織實(shí)施民政救濟(jì)，一是建立特困戶管理檔案，發(fā)放低保金43750元，38戶45人；二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金13850元，用于14戶貧困戶的危房改造；三是發(fā)放林果苗3000株，扶持13戶困難戶發(fā)展林果生產(chǎn)；四是加大扶貧救濟(jì)力度，發(fā)放救濟(jì)糧9噸，救災(zāi)物資4000件，救濟(jì)款102685元，進(jìn)一步改善了農(nóng)村弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力。成立了社會(huì)勞動(dòng)保障所，建立健全了社會(huì)保障體系，不斷拓寬了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出渠道。
�。ǘ� 精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成就
鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，以深化“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育為主線，深入開展了“弘揚(yáng)紅河精神，建設(shè)小康社會(huì)”為主題的教育活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信務(wù)實(shí)、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的紅河精神，促使群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，文明村、文明單位和“十星級(jí)”文明戶不斷涌現(xiàn)。以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，積極開展了黨員星級(jí)評(píng)比活動(dòng)等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使鄉(xiāng)村環(huán)境面貌明顯得到改善，群眾文化生活豐富多彩，社會(huì)文明程度逐步提高。
科技進(jìn)步不斷推進(jìn)�？萍计占暗玫街匾暫屯茝V，政府多渠道引進(jìn)資金，投入科研經(jīng)費(fèi)23.5萬(wàn)元，組織實(shí)施了雜柑高枝嫁接、“金元寶”無(wú)籽西瓜引種試驗(yàn)示范、日本紅海辣椒引種試驗(yàn)示范等科技示范項(xiàng)項(xiàng)目10個(gè)，創(chuàng)建了大平地村煙麻配套種植示范基地和“石屏縣亞麻試驗(yàn)示范田”，成功申報(bào)了“青棗試驗(yàn)示范及推廣”項(xiàng)目，并獲縣科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。舉辦各類科技培訓(xùn)35期2500人次，發(fā)放科技宣傳材料3850多份，全面提升了群眾科技文化素質(zhì)，推進(jìn)了“科教興鄉(xiāng)”發(fā)展步伐。
各級(jí)各類教育全面發(fā)展。按照國(guó)家關(guān)于實(shí)施九年制義務(wù)教育的精神，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》，繼續(xù)鞏固“兩基”成果。不斷深化教育體制改革，優(yōu)化教學(xué)布局，出臺(tái)了重獎(jiǎng)優(yōu)秀考生的政策，即縣理科狀元獎(jiǎng)10000元，各級(jí)重點(diǎn)院�？忌�(jiǎng)2000—5000元，激勵(lì)了廣大學(xué)生奮發(fā)向上。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施,開展“先鋒助學(xué)”工程,建立貧困學(xué)生監(jiān)察檔案,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。20xx年全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)102.97%，小學(xué)六年級(jí)完學(xué)率達(dá)95.5%，初中適齡少年毛入學(xué)率達(dá)100%，初中完學(xué)率達(dá)97%。
文化、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。制定民族文化建設(shè)規(guī)劃，組織開展了民族民間文化普查。結(jié)合重大節(jié)慶日和“直選鄉(xiāng)長(zhǎng)”工作，組織開展群眾性文體活動(dòng)6場(chǎng)，文藝演出20場(chǎng)，豐富了農(nóng)村文化生活。創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)門診，進(jìn)一步鞏固計(jì)劃生育成果。認(rèn)真組織實(shí)施計(jì)劃免疫，基本實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育政策，辦理了獨(dú)生子女證67戶，兌付一次性獎(jiǎng)勵(lì)19戶18000元，養(yǎng)老生活補(bǔ)助22人13000元,推進(jìn)了計(jì)劃生育的廣泛開展。全年計(jì)劃生育率92.3%，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.52‰，全面完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。
安全生產(chǎn)得到高度重視。積極開展了以道路交通、消防、“五小”礦點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理整治行動(dòng)，促使安全生產(chǎn)日益嚴(yán)峻的局面得到了一定程度的緩解。建議協(xié)助縣級(jí)有關(guān)部門，對(duì)國(guó)道323線危險(xiǎn)地段進(jìn)行防護(hù)加固和設(shè)立警示牌，最大限度地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
人民武裝工作得到加強(qiáng)。建立健全了民兵檔案管理,配齊了戰(zhàn)備應(yīng)急物資，基本達(dá)到縣級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)。
（三）民主法制和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)
民主法制建設(shè)得到全面落實(shí)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，政府工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大制定的各項(xiàng)決議，主動(dòng)接受人大和群眾監(jiān)督。按照州委的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了鄉(xiāng)長(zhǎng)“直推直選”和村級(jí)換屆工作，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子，8個(gè)村委會(huì)實(shí)行了支書、主任“一肩挑”，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，發(fā)展了社會(huì)主義政治文明。認(rèn)真組織實(shí)施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不斷增強(qiáng)了人民群眾知法、守法、用法的意識(shí)。協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法和行政復(fù)議監(jiān)督，有效提高了政府及工作人員依法行政的能力。
政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)推行了村務(wù)公開、政務(wù)公開制度。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，制定落實(shí)措施。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村委會(huì)制度，開展“四進(jìn)農(nóng)家服務(wù)”活動(dòng)，不斷深入基層，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。
回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程，我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：
第一，政府工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府、鄉(xiāng)黨委、人大的各項(xiàng)決策、決議，才能確保正確的作用方向。
第二，政府工作必須始終以切實(shí)解決人民群眾的生產(chǎn)生活為切入點(diǎn)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
第三，培養(yǎng)造就一支“勤政務(wù)實(shí)，廉潔高效”的干部隊(duì)伍，是促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保證。
第四，只有密切聯(lián)系群眾，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，實(shí)事求是，才能穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、健康發(fā)展。各位代表，剛剛過去的一年，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一年，是全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的一年，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府、鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)各族人民、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！向關(guān)心支持大橋鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的社會(huì)各界、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的謝意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，大的、新的能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多；二是支柱產(chǎn)業(yè)單一，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，非公有制經(jīng)濟(jì)比重低，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，財(cái)政收支矛盾仍顯突出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，建設(shè)資金缺口大，農(nóng)民增收困難，消除農(nóng)村貧困任務(wù)艱巨；四是改善生態(tài)、治理污染、保持水土流失的任務(wù)依然嚴(yán)峻；五是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入方面辦法不多，措施不硬。對(duì)于這些存在的困難和問題，我們將引以高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究，逐步加以克服和解決。力求做到思想上有新的解放，理論上有新的發(fā)展，實(shí)踐上有新的創(chuàng)造，工作上有新的舉措，千方百計(jì)加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)各族人民的迫切愿望，也是鄉(xiāng)人民政府義不容辭的責(zé)任。
二、再接再厲，奮發(fā)圖強(qiáng)，
全力完成2005年各項(xiàng)工作
2005年是
“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面落實(shí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、縣委十一屆三次會(huì)議精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十一屆三次會(huì)議精神，進(jìn)一步深化“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時(shí)抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為中心，依靠科技增效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，樹典型、重示范、抓特色，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正廉明的法治環(huán)境和科學(xué)文明的人文環(huán)境為目標(biāo)，努力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求，2005年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.5%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)8.3%，地方財(cái)政收入力求達(dá)到225萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增加100元,增長(zhǎng)8.2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬├^續(xù)鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一直是阻礙我鄉(xiāng)快速發(fā)展的主要原因。今年我鄉(xiāng)將重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目為主，繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是力爭(zhēng)完成三轉(zhuǎn)灣輸水渠配套工程，加快水溝、四小型水庫(kù)的加固除險(xiǎn)工作，及時(shí)調(diào)處各種矛盾糾紛，確保今年大春生產(chǎn)用水。二是繼續(xù)抓好大平地村煙區(qū)水利工程續(xù)建和配套工程，爭(zhēng)取
4月竣工投入使用，實(shí)現(xiàn)集工程措施、農(nóng)藝措施、生物措施為一體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為今年的烤煙和亞麻生產(chǎn)提供保障。進(jìn)一步整和各方資源，積極建設(shè)以大平地、斐龍、他扎莫等一批水利條件好、群眾積極性高的煙麻配套示范基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是繼續(xù)完成小寨村扶貧規(guī)劃項(xiàng)目的掃尾工作和主體橋梁建設(shè)，爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)村寨連通。四是認(rèn)真做好他克苴“千村扶貧”開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目，并爭(zhēng)取盡快實(shí)施。五是加強(qiáng)對(duì)大橋河、團(tuán)山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、長(zhǎng)期的原則，對(duì)“三河”治理進(jìn)行一次全面的規(guī)劃并積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，加大資源的合理開發(fā)和利用。六是做好大橋村委會(huì)大平村土地整治3000畝的項(xiàng)目申報(bào)及準(zhǔn)備工作。七是繼續(xù)加強(qiáng)人畜飲水工程的管理，督促各村寨出臺(tái)相應(yīng)的措施，鞏固人飲工程的成果。八是力爭(zhēng)完成四個(gè)自然村的水泥路面硬化工程，多渠道籌集資金，啟動(dòng)國(guó)道323線至斐龍村的水泥路面，提高鄉(xiāng)村公路等級(jí)，逐步改善村容村貌建設(shè)，不斷提高人民群眾的生活環(huán)境。九是多方籌集資金，加快建設(shè)農(nóng)村沼氣示范村、“三配套”沼氣池建設(shè)步伐，計(jì)劃推廣沼氣示范村建設(shè)2個(gè)，沼氣池250口。同時(shí)搞好護(hù)林防火，加強(qiáng)林政執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。十是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取資金及早動(dòng)工建設(shè)新區(qū)大街至國(guó)道323線的連接路，爭(zhēng)取大橋停車場(chǎng)立項(xiàng)建設(shè)，改善街天擁擠、混亂的局面，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我鄉(xiāng)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們將在更大空間和更高層次上，按照合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的原則，繼續(xù)緊扣“烤煙、甘蔗、亞麻”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快“青棗、柑橘”兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)工作，完成烤煙收購(gòu)指標(biāo)達(dá)到10000擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬(wàn)元，稅收130萬(wàn)元；二是加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和科技投入力度，擴(kuò)大冬季農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，努力完成3000畝亞麻，2000畝白籮卜，2000畝冬早蔬菜的種植規(guī)劃;三是做好15000畝柑桔示范基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。因地制宜規(guī)劃發(fā)展柑桔9000畝，建成一個(gè)15000畝的柑桔生態(tài)園基地，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是按照省委、省人民政府把畜牧業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的若干意見及州委關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，以良種繁育、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、凍精改良建設(shè)為重點(diǎn)，建成1—2個(gè)養(yǎng)豬示村，大力推廣肉牛凍精改良，不斷加快畜牧業(yè)的發(fā)展步伐；五是積極應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力抓好良種工程，推廣7000畝優(yōu)質(zhì)雜交稻，努力實(shí)現(xiàn)“一年一變樣，三年創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)。
�。ㄈ┮越�(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革促發(fā)展
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。樹立大市場(chǎng)、大農(nóng)業(yè)的觀念，進(jìn)一步完善“總支+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素的相對(duì)集中，形成一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)產(chǎn)品，形成自有特色經(jīng)濟(jì)，全面提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收。
努力推進(jìn)財(cái)稅改革。把調(diào)整支出結(jié)構(gòu)作為財(cái)政改革的重點(diǎn)，精心安排財(cái)政支出，按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量入為出，收支平衡”的方針，在確保工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的前提下，積極支持教育、科技和農(nóng)業(yè)等發(fā)展，把有限的資金更多投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域。加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化部門預(yù)算，繼續(xù)完善村帳鄉(xiāng)管，牢固樹立勤儉節(jié)約觀念和過緊日子的思想。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)稅收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加財(cái)政收入。
加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年計(jì)劃完成小寨、劉家山、牛達(dá)、上下營(yíng)等自然村的電網(wǎng)改造，逐步規(guī)范農(nóng)村用電管理，將減負(fù)工作落到實(shí)處。
�。ㄋ模┌l(fā)展科技教育，提高整體素質(zhì)
加快農(nóng)業(yè)科技推廣和普及。高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，實(shí)行黨政一把手親自抓，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)覆蓋面，實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”和“綠色證書工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶改良低產(chǎn)、劣質(zhì)果園，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新項(xiàng)目引進(jìn)，以科技示范項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)籽西瓜和紅海辣椒兩個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn)示范，逐步加快特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
重視“兩基”，推進(jìn)“普九”。繼續(xù)普及和提高農(nóng)村義務(wù)教育，多渠道籌集資金，確保農(nóng)村義務(wù)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)推行教育激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入，今年完成斐龍小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè)和部分小學(xué)的危房改造，爭(zhēng)取大橋中學(xué)附屬設(shè)施的立項(xiàng)申報(bào)。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)抓好扶貧濟(jì)困工作，不斷提高人民生活水平
經(jīng)過多年的扶貧，我鄉(xiāng)的貧困狀況有所改變，但貧困面仍然較大，扶貧任務(wù)仍十分艱巨。今年，鄉(xiāng)政府將繼續(xù)采取小額信貸、掛鉤扶貧、開發(fā)式扶貧和科教扶貧等方式，加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困村寨的扶貧力度，從政策、資金、物資等各方面重點(diǎn)傾斜，直接扶貧到戶，通過治水、改土、修路、水稻種植、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果等項(xiàng)目的實(shí)施，從根本上解決貧困根源。同時(shí)，對(duì)有條件的自然村，繼續(xù)實(shí)施溫飽示范村建設(shè)，進(jìn)一步鞏固扶貧成果，促進(jìn)我鄉(xiāng)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。
積極擴(kuò)寬就業(yè)渠道，建立、完善市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制，努力做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出工作。
�。┘訌�(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，把社會(huì)主義精神文明建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步推進(jìn)民族文化建設(shè)。深入開展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)以德治鄉(xiāng)進(jìn)程。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“紅河精神”，開展多種形式的道德建設(shè)主題活動(dòng)，廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)文明村、文明單位、“十星級(jí)”文明戶的創(chuàng)建工作。
繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)民族文化大省的目標(biāo)，深入開展民族民間文化普查，進(jìn)一步挖掘我鄉(xiāng)民族文化資源。今年舉辦一次民族民間文化調(diào)演，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，發(fā)展地方特色，繁榮文化創(chuàng)作，開發(fā)一批具有濃郁民族特色和地方氣息的文化精品。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制。集中力量，不定期地開展以道路交通、“五小”礦山、公共場(chǎng)所為主的專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度，妥善處理好各種問題和矛盾。
發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)文明。加強(qiáng)宣傳工作，繼續(xù)加快廣播電視建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)生服務(wù)體制，以改善農(nóng)村飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持社會(huì)主義民主制度，認(rèn)真貫徹人大決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，積極辦理人大代表的建議和提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善村民自治。
堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，推行依法行政。健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)推行村務(wù)公開、政務(wù)公開，不斷提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推行“街天接待制度”，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪。深入開展“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)，進(jìn)一步查禁黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
�。ò耍┘訌�(qiáng)和改進(jìn)政府工作，建設(shè)高效務(wù)實(shí)廉潔政府
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效率。繼續(xù)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和“云嶺先鋒”工程，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)隊(duì)伍。不斷深入基層，真抓實(shí)干，為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問題。
更新行政觀念，樹立服務(wù)意識(shí)。摒棄“官本位”的思想，
強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。切實(shí)做到“三個(gè)管好”，講真話、辦實(shí)事，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。更新管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，把為社會(huì)、為基層、為群眾服務(wù)作為政府的基本職責(zé)，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。
不斷加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)、公共管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。嚴(yán)格遵守公務(wù)員“八條禁令”，自覺維護(hù)公務(wù)員形象。樹立工作就是服務(wù)的思想，培養(yǎng)敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，努力塑造勤政為民的良好形象。各位代表，黨的十六大為我們描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，我們面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)的責(zé)任光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各族人民的大力支持下，我們將繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持以
“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和縣委十一屆三次會(huì)議精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，奮力拼搏、開拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！
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