童心向黨作文（精選6篇）
10月28日，備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與2013年三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應(yīng)，成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國的施政綱領(lǐng)，也是觀察中國未來經(jīng)濟(jì)社會變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。
一、反腐是法治建設(shè)的重點(diǎn)指向
從中共十八大以來空前的反腐力度來看，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到當(dāng)前腐`的嚴(yán)重性，“亡d亡國”不是杞人憂天。由習(xí)`平擔(dān)任《依法治國決定》文件起草組組長，中紀(jì)委書記王岐山擔(dān)任副組長，就釋放出這樣的強(qiáng)烈信號。
王岐山曾經(jīng)指出：當(dāng)前反腐是治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。顯然，四中全會依法治國是反腐從治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在全面提升法治效能的同時(shí)，黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器。《依法治國決定》提出：1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
這一點(diǎn)，也是依法治國堅(jiān)持“中國特色”的重要體現(xiàn)。
二、缺乏法治的市場經(jīng)濟(jì)將步入險(xiǎn)途
三中全會《全面改革決定》提出了60項(xiàng)、336條改革，但其核心還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，中心任務(wù)是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個(gè)好的市場經(jīng)濟(jì)，必須是公平競爭的市場，而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治，必定出現(xiàn)“權(quán)力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權(quán)貴資本主義的險(xiǎn)途。正如《依法治國決定》所言，“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度�！�
法治的重要性已經(jīng)在過去十年得到了反向驗(yàn)證：法治的不完善，導(dǎo)致特殊利益集團(tuán)的崛起;特殊利益集團(tuán)的膨脹，又進(jìn)一步加劇了法治的邊緣化。這是一個(gè)可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說，“在改革初期有一個(gè)非常天真的想法，認(rèn)為只要搞了市場經(jīng)濟(jì)一切都會好起來。但是經(jīng)過這么多年，我改變了這種天真的想法�，F(xiàn)在各級官員支配資源的權(quán)力太大，使得腐`幾乎不能遏制。我當(dāng)時(shí)自己也覺得市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常好的道路，但是有一點(diǎn)現(xiàn)在回想起來沒有注意到，就是既得利益集團(tuán)的出現(xiàn)�！�
對于市場經(jīng)濟(jì)與法治的邏輯關(guān)系，習(xí)`平在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出，“三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障”。
三、依法治國的關(guān)鍵是“激活”《憲法》
《憲法》貴為國家的根本大法，在實(shí)踐中其效力有時(shí)還不及一些領(lǐng)導(dǎo)的批示。這種局面，根源于憲法實(shí)施機(jī)制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機(jī)制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來判，只能以具體的法律來判。這直接導(dǎo)致了憲法被虛置。
習(xí)`平總書記多次指出：憲法的生命力在于實(shí)施，憲法的權(quán)威在于實(shí)施。依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。
針對這一關(guān)鍵命題，《依法治國決定》提出從以下角度入手：1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制;2)加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。
在上述四點(diǎn)措施中，第一點(diǎn)旨在通過憲法解釋，讓憲法活起來;第二點(diǎn)旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點(diǎn)是至少先從形式上尊重憲法。
四、黨與法的關(guān)系是核心問題
中國的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導(dǎo)法治又要遵守法治的難題�！兑婪ㄖ螄鴽Q定》要求“把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來�！�
習(xí)`平在《依法治國決定》起草說明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國，在理論上可行，但實(shí)踐中并不容易把握。
五、約束公權(quán)力是法治的重點(diǎn)
一個(gè)社會不能沒有秩序，因此需要公權(quán)力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權(quán)力，確保它不侵犯公民的私權(quán)利，這是法治所要面對的核心命題。一旦公權(quán)力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過去十年，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項(xiàng)目、招商引資、亂收費(fèi)、設(shè)租尋租、干預(yù)司法……李劍閣先生曾經(jīng)在2012年感嘆，“這幾年政府強(qiáng)化監(jiān)管，我個(gè)人覺得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度�！�
對于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國決定》提出：1)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)。《行政訴訟法》是主要法律依據(jù)，但在實(shí)踐中時(shí)常不能“認(rèn)真”起來�！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出，“健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定�！�
這些措施，對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
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