夜晚時還在忙碌的身影作文

　　為加快農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設步伐，提高農村老年人的生活質量，今年4月我區(qū)繼去年在陸廟核心試驗區(qū)成功進行新型農村社會養(yǎng)老保險試點的基礎上，在全區(qū)全面實施新型農村社會養(yǎng)老保險工作（以下簡稱新農保），新農保取得了顯著成效。

　　一、基本情況

　　平橋區(qū)下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個管理區(qū)，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農業(yè)人口58.45萬人，占全區(qū)總人口的82.5%。截止目前，參保人數(shù)31.27萬人，參保率達74%。征繳養(yǎng)老保險費7020萬元。其中三級示范村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區(qū)四大家領導參加首發(fā)式并向符合領取條件的60周歲以上農民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，從5月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底，全區(qū)符合領取條件的56715人全部領到養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。

　　二、制度建設情況

　　（一）制定切合實際的實施辦法。根據(jù)國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省政府《關于開展機關報型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔xx〕8號），其主要內容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區(qū)實際對部分內容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》（試行）得到了廣大群眾的普遍認可，群眾踴躍參保。

　�。ǘ�）及時出臺各項管理制度。為確保新農保工作的順利開展，結合工作實際，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作方案》（信平辦〔xx〕9號），明確了新農保經(jīng)辦機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農保基金管理，出臺了《信陽市平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區(qū)紀委下發(fā)了《關于嚴肅新型農村社會養(yǎng)老保險工作紀律的通知》（平紀發(fā)〔xx〕4號），對新農保運行過程中的個人信息采集、基金管理、待遇審批、身份認定做出了嚴格的規(guī)定，確保了新農保工作的規(guī)范運行。

　　（三）制定了切實可行的規(guī)章制度。根據(jù)河南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)新型農村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（豫人社〔xx〕491號）精神，制定了《平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作流程》，并制定了《平橋區(qū)新農保財務管理制度》、《平橋區(qū)新農保統(tǒng)計制度》、《平橋區(qū)新農保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農保工作有序規(guī)范。

　　三、機構建設情況

　　為加強領導，快速推進工作，區(qū)委下發(fā)了《關于成立平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組的通知》（信平文〔xx〕41號），成立了以時任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。在區(qū)人力資源和社會保障局成立了新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心，作為新農保經(jīng)辦機構，該中心為正股級財政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區(qū)、三級聯(lián)動的服務網(wǎng)絡，為新農保工作順利開展提供了堅實的組織保障。

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