朱自清優(yōu)美的散文段落
2016年1月19日下午,參加市政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員分組討論了市政府工作報告。政府工作報告中就2016年生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作專門作出部署,委員們給予高度評價,并就此展開熱烈討論。共青團(tuán)、青聯(lián)組張靜委員建議,要堅持對污染企業(yè)和建筑工地?fù)P塵開展常態(tài)化監(jiān)督?茖W(xué)技術(shù)組韓利華委員建議加大對高污染落后產(chǎn)能淘汰力度,進(jìn)一步改善省會大氣環(huán)境質(zhì)量。

河北省政府工作報告全文
各位代表:
從今年開始,我們已進(jìn)入第十三個五年規(guī)劃時期。根據(jù)黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神,省政府編制了《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,F(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議,并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧
“十二五”時期是我省(河北省)積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年,是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院和中共河北省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn),勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出堅實步伐。
綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。我們保持定力、對沖壓力,積極有為落實中央重大決策部署,把握平衡點,狠抓增長點,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,綜合實力再上新臺階。初步核算,全省生產(chǎn)總值由2010年的2萬億元增加到2015年的3萬億元、年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%,全部財政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%,一般公共預(yù)算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%,一般公共預(yù)算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.1萬億元、年均增長9.7%,固定資產(chǎn)投資2.88萬億元、年均增長19.6%,社會消費品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的局面正在形成。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅戰(zhàn),加大化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大。大力實施“6643”工程,化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)重大突破,累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2010年下降10個百分點,全省單位GDP能耗累計下降23%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的12.6∶52.5∶34.9調(diào)整優(yōu)化為12.0∶48.1∶39.9。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高于工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)。三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5000家,科技型中小企業(yè)達(dá)到2.5萬家。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,2015年糧食總產(chǎn)達(dá)到672.8億斤、比2010年增加77.6億斤,畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高6.9個百分點。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢,既有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收,又為全省穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重要保障。
協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局。我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,大力實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事,河北正成為國內(nèi)外關(guān)注、投資者青睞的熱土。加快實施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破,打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”,津保城際鐵路建成通車,北京新機(jī)場、京張高鐵開工建設(shè),京津冀城際鐵路投資公司組建運營,交通“一卡通”啟動實施,356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得成效。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等共建園區(qū)扎實推進(jìn),北京現(xiàn)代第四工廠等一批重大項目落戶河北。積極打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,北京中關(guān)村科技園與我省多地共建的一批創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域合作不斷深化,全省250多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津開展合作,京津冀手機(jī)漫游費全面取消,海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化。認(rèn)真落實與北京、天津簽署的合作協(xié)議,北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)。協(xié)同發(fā)展為河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現(xiàn)。
改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭,著力破除體制機(jī)制障礙,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。政府職能加快轉(zhuǎn)變,堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)依法行政,建立學(xué)法制度,法治政府建設(shè)邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項,省級審批事項由2012年的1495項精簡到485項,“四個清單”“三級平臺”制度全面建立,省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成,定州、辛集市納入省直管,衡水市、威縣省級綜合配套改革試點啟動,政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。商事制度改革實現(xiàn)突破,實施“三證合一”“一照一碼”,政策支持體系不斷完善,大眾創(chuàng)業(yè)百花齊放、萬流奔涌,全省市場主體達(dá)到327.7萬戶、比2010年增加153.7萬戶,萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財稅金融改革不斷深化,績效預(yù)算管理改革全面推開,“營改增”深入實施,河北銀行、石家莊股權(quán)交易所投入運營,燕趙財險獲批開業(yè),新增掛牌上市企業(yè)440家、直接融資4435.6億元,財稅金融改革政策有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。國有企業(yè)改革扎實推進(jìn),戰(zhàn)略性重組和改制上市加快,省屬國有企業(yè)公司化率達(dá)到90%以上。農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展,土地確權(quán)登記頒證全面展開,集體林權(quán)主體改革基本完成。科技體制改革力度加大,技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向、成果處置收益分配和資源共享等機(jī)制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項國家級試點任務(wù)成效明顯。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革全面落實,省級機(jī)關(guān)公車制度改革順利完成。教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務(wù)實合作,外貿(mào)出口總值達(dá)到1577.7億美元、年均增長7.8%,實際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進(jìn)河北活動成果豐碩,引進(jìn)戰(zhàn)略合作項目1035個。企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作跨越發(fā)展,累計完成對外直接投資70.5億美元,是“十一五”的4.7倍,河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優(yōu)勢產(chǎn)能合作項目順利實施。省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到242家,成為我省轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要平臺。
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