政府和群眾是村官生涯離不開的,接下來(lái)是YJBYS小編為大家精心搜集的,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
1、政府職能的發(fā)展變化
現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要有:提供公共產(chǎn)品和服務(wù),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),調(diào)節(jié)社會(huì)分配,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
2、政府職能的重要地位
政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求,是公共行政的核心內(nèi)容,也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn),直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向;
政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù);
政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵;政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。
政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。
3、政府的基本職能
(1)政治職能,政治職能亦稱統(tǒng)治職能。
(2)經(jīng)濟(jì)職能,主要包括:宏觀調(diào)控;提供公共產(chǎn)品和服務(wù);市場(chǎng)監(jiān)管。
(3)文化職能,主要包括:發(fā)展科學(xué)技術(shù);發(fā)展教育;發(fā)展文化事業(yè);發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。
(4)社會(huì)職能,主要包括:調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障;保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源;促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立;提高人口素質(zhì),實(shí)行計(jì)劃生育。
4、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素
(1)社會(huì)環(huán)境的變遷。(2)公共行政的科學(xué)化。是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員;要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原 則,合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。(3)技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。(4)傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文 化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。
5、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容:
(1)政府職能的外部轉(zhuǎn)移。(2)政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。(3)行政管理方式的轉(zhuǎn)變。
6、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵--政企分開
7、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成:
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)。
行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力與權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力,共同構(gòu)成國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)。
8、群眾組織
群眾組織亦稱人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、群眾自治組織等。
9、機(jī)構(gòu)編制管理
我國(guó)的機(jī)構(gòu)編制工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制;主要任務(wù)是:職能管理;機(jī)構(gòu)管理;人員管理。 機(jī)構(gòu)編制三定原則:定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。
10、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則
(1)職能優(yōu)先原則。(2)完整統(tǒng)一原則。(3)管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則。(4)權(quán)責(zé)一致原則。(5)精簡(jiǎn)與效能原則。(6)依法設(shè)置原則
11、垂直管理部門
垂直管理部門的職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)控性特點(diǎn)。實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國(guó)人民銀行、海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)、外匯和國(guó)安等系統(tǒng),實(shí)行省級(jí)垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等系統(tǒng)。