污染款項目績效自評報告

時間：2025-09-08 20:49:33 松濤報告

污染款項目績效自評報告（通用10篇）

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污染款項目績效自評報告（通用10篇）

　　污染款項目績效自評報告 1

　　一、項目概況

　　為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作，20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目，江門市流域環(huán)保巡查補助經費主要用于全市范圍內各鎮(zhèn)（街）的鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍建設補助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急4個方面，環(huán)境監(jiān)管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。

　　二、項目組織實施情況

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　　20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目，其中：江門市流域環(huán)保巡查補助經費906.66萬元（7個項目）、污染防治資金946萬元（17個項目）、環(huán)境監(jiān)管能力建設資金618萬元（18個項目）。

　　截至20xx年12月31日，市級環(huán)境保護專項資金共支出2452.53萬元，預算執(zhí)行率為99.27%，其中：江門市流域環(huán)保巡查補助經費906.66萬元，執(zhí)行率100%；污染防治資金935.5萬元，執(zhí)行率98.89%；環(huán)境監(jiān)管能力建設資金610.37萬元，執(zhí)行率98.77%。

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　　按照《關于印發(fā)〈江門市級環(huán)境保護專項資金管理細則（試行）的通知〉》（江環(huán)〔20xx〕51號）第十二條“專項資金實行項目制分配，市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求，市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關于組織申報20xx年江門市級環(huán)保專項資金項目的通知》（江環(huán)函〔20xx〕240號），布置各縣（市、區(qū)）和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開項目入庫評審會，對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月，結合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況，擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專項資金分配方案，經局黨組會議審議通過，按規(guī)定進行公示，報市政府同意后，由市財政局下達資金。

　　為加快專項資金支出進度，確保資金支出安全、�？顚Ｓ茫揖种贫▽ｍ椯Y金使用進度計劃，按計劃督促、推動資金支出，建立每月調度和通報資金情況制度，及時協(xié)調解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執(zhí)行和績效目標 “雙監(jiān)控”監(jiān)控機制，形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣（市、區(qū)）開展專項資金現(xiàn)場督導工作，要求各縣（市、區(qū)）規(guī)范資金使用和支出管理，嚴格把好資金管理關。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬┙T市流域環(huán)保巡查補助經費

　　安排資金906.66萬元，共實施7個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍巡查機制，其中蓬江區(qū)6個鎮(zhèn)（街）、江海區(qū)3個鎮(zhèn)（街）、新會區(qū)11個鎮(zhèn)（街）、臺山市17個鎮(zhèn)（街）、開平市15個鎮(zhèn)（街）、鶴山市10個鎮(zhèn)（街）、恩平市11個鎮(zhèn)（街），每個鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊伍的人數(shù)均不少于10人，每個隊伍巡查天數(shù)均不少于240天，提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力，完善巡查制度建設。

　�。ǘ┐髿馕廴痉乐钨Y金

　　安排資金296萬元，共實施4個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、重點區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制，建立環(huán)境空氣質量國控子點周邊1km，3km和5km范圍內的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單，形成重點區(qū)域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎數(shù)據(jù)，為強化重點區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。

　　2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術指導服務項目，編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術指導服務項目報告一份，開展江門市臭氧污染來源分析，指導江門市深入開展臭氧、PM2.5協(xié)同控制，強化污染天氣應對措施，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。

　　3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項目，委托華測檢測認證集團股份有限公司根據(jù)標準《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-20xx）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-20xx），開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲油庫排放監(jiān)督性抽檢，抽檢企業(yè)133家，并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監(jiān)督性抽檢，提高油氣回收設備正常運行率，減少VOCs排放。

　　4、江門市重點區(qū)域無人機航飛影像采集服務項目，完成江門市重點區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術，對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點區(qū)域進行影像數(shù)據(jù)采集，生成江門市重點區(qū)域高分辨影像圖，摸清重點區(qū)揚塵污染源現(xiàn)狀，強化揚塵源監(jiān)控力度，減少揚塵污染對江門市空氣質量影響，為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　�。ㄈ┩寥牢廴痉乐钨Y金

　　安排資金155萬元，共實施2個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、20xx年江門市重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項目，完成我市14家重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測，出具14份檢測報告，基本掌握重點監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀，為實施有效的'土壤污染防治風險管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。

　　2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目，完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作，出具40份技術意見，對存在土壤污染風險的建設用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調查報告把好質量關，有效防范人居環(huán)境風險。

　�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

　　安排資金335萬元，共實施3個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)建設項目，開發(fā)建設江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)一套，并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平，也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風險程度進行分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)不見面（遠程）執(zhí)法、在線實時上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能，大大提升執(zhí)法效率。同時，與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺等系統(tǒng)無縫銜接，形成實時、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報機制。

　　2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業(yè)安全評價審核項目，完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業(yè)安全評價審核152家、中風險企業(yè)安全評價審核507家，并出具審核報告。進一步壓實高風險企業(yè)安全生產主體責任，落實高風險企業(yè)的危險廢物產生、貯存、轉移、處置等環(huán)節(jié)的安全風險防范措施，提升相關企業(yè)危險廢物安全管理能力。

　　3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項目，對120家重點產廢單位落實“工業(yè)固體廢物申報登記（或排污許可管理）”、“危險廢物管理計劃備案”等情況，以及申報的危廢固廢產生、貯存、轉移、處置數(shù)據(jù)等情況進行抽查校核，并出具報告。進一步壓實固體廢物產生企業(yè)污染治理主體責任，進一步掌握重點污染源的固體廢物產生、貯存、轉移、處置等狀況，進一步完善數(shù)據(jù)庫，為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急

　　安排資金160萬元，共實施8個項目，截至20xx年12月31日，除了臺山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目由于項目還在實施期未完成，市本級及其他市（區(qū)）污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目已完成，并完成項目年度績效目標。

　　委托第三方機構開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出具監(jiān)督性監(jiān)測報告306份。進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度，完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務、專項行動監(jiān)測任務及涉環(huán)境污染犯罪相關監(jiān)測取證任務。

　�。┉h(huán)境監(jiān)管能力建設資金

　　安排資金618萬元，共實施18個項目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設備項目尚在質保期，項目尾款未支付，其他項目已完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項目，編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學化、系統(tǒng)化、法治化、精細化、信息化水平，為江門市持續(xù)推進污染防治工作提供有力支撐。

　　2、江門市潭江水功能區(qū)劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目，編制《江門市潭江新會飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。

　　3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作項目，完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報材料編制，編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個指標技術報告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份，為示范創(chuàng)建提供有力支撐，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范市為抓手，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟高質量發(fā)展，建設美麗僑鄉(xiāng)。

　　4、20xx年排污許可管理技術支持服務項目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報告規(guī)范性審核。對核查出的質量問題，指導督促企業(yè)修改完善，提高我市排污許可證管理水平。

　　5、20xx年重點污染源監(jiān)控中心維護、監(jiān)控中心通訊費、重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀運維項目，對污染源監(jiān)控中心的核應急指揮中心會議系統(tǒng)、水質發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機房進行維護服務，保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運行，確保監(jiān)控中心設備正常運行，有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能；租用重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條，開通使用物聯(lián)網卡700張，保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸；對213家企業(yè)重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀進行運維，使環(huán)境監(jiān)管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù)，實現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實時監(jiān)控。

　　6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查工作服務項目，現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的工作，并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查表，加強我市對環(huán)境監(jiān)測機構（包括社會機構）的監(jiān)管能力，提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。

　　7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計工作服務項目，制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計宣傳資料1000份；組織環(huán)境統(tǒng)計調查對象培訓班（現(xiàn)場或視頻培訓）7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作，為下一步的數(shù)據(jù)填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。

　　8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目，完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項目5個，出具相關報告5份，及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。

　　9、20xx年專項資金管理工作經費，完成省級重點項目績效評價報告1份，市級專項資金項目績效評價報告1份，審計報告5份。績效評價結果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù)，對于加強和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過賬務審計，對我局的經濟行為進行監(jiān)督檢查，保證職責的有效履行，使財政資金發(fā)揮預期的效益。

　　10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設備購置項目，蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機器人分析系統(tǒng)1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環(huán)境監(jiān)測設備1批，完善和更新站內實驗室儀器，提升日常監(jiān)測能力；江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機1臺、多參數(shù)分析儀1臺、數(shù)顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批，完善和更新站內實驗室儀器，提升日常監(jiān)測能力。

　　11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目，核應急前沿指揮所運轉經費，包括3名人員工資、水電費、網費等，確保指揮所正常運行，切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。

　　四、項目主要做法和經驗

　　建立定期調度機制，督促相關單位及各縣（市、區(qū)）加快資金支出。組織有關機構和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估，開展績效評價。

　　五、項目自評結論及得分

　　根據(jù)《項目支出績效評價指標評分表》，項目自評得分為98分。項目決策論證充分，資金落實到位，按照實施進度有序推進，資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規(guī)定執(zhí)行。

　　污染款項目績效自評報告 2

　　按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日，共支出專項資金1388.38萬元。

　　一、生態(tài)環(huán)境局資金項目管理情況

　　（一）專項資金項目管理制度制定及執(zhí)行情況

　　為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管，我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》，對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，在項目建設實施中，對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理，對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理，適時完善項目資料，不斷提高項目成熟度，確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管，對項目進展實行季調度，督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能，有效保證工程質量，協(xié)調縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃，適時組織開展績效評估，會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查，督導項目實施單位進行問題整改，保證項目有序實施和資金規(guī)范運行，確保項目質量和資金安全。

　　（二）項目儲備庫建立和管理情況

　　建立了項目儲備庫，對項目儲備庫實施動態(tài)管理，圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會，研究儲備項目，積極申報入庫，實時更新儲備庫項目。

　�。ㄈ⿲ｍ椯Y金分配管理情況

　　省、市下達資金計劃后，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求，依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況，結合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排，以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設為重點，會商提出資金分配初步方案，按照“三重一大”制度，報縣委、縣政府審批后，下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī)；專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則，無“庫外安排項目”；中省專項資金在下達兩年后若有結余結轉資金，縣財政局及時對結余資金予以收回，重新安排用于環(huán)保類項目。

　�。ㄋ模⿲ｍ椯Y金項目監(jiān)管情況

　　我縣成立了專班，對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調度一次項目進度，并收集相關項目資料，每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次，檢查項目實施過程中存在的問題，及時協(xié)調解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目，督促完工項目及時進行驗收，對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。

　　二、項目承擔單位資金項目管理情況

　　（一）資金使用情況

　　1．資金使用及財務收支核算情況

　　本次績效自評工作共涉及項目11個，下達中省專項資金3295.6萬元，截至績效自評日，共支出中省專項資金1388.38萬元，支付率42.13%。

　　中省專項資金在支付時需提供完整的資料，主要包括：資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購（含采購過程資料）資料；由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料；中省專項資金嚴格按預算范圍使用；未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。

　　個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難，資金支付率較低。

　　2．地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，根據(jù)項目實施方案，20xx年下達中央農村環(huán)境綜合整治資金1163萬元，需地方投入23510.25萬元，截止績效自評日，縣財政配套農村污水治理資金423萬元，配套“廁污共治”示范村資金1024萬元，整合交通、糧食等部門資金1500萬元，專項用于中央農村環(huán)境整治項目，后期將根據(jù)項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。

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　　1．項目立項、可研報告（實施方案）的編制及審批情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案，取得立項批復。

　　部分資金用于設備購置及服務，經縣委、縣政府審議通過，無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。

　　2．項目政府采購及招投標制度落實情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標，在招標過程中，不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的'問題，合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。

　　3．項目組織管理情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度，并在項目實施過程中執(zhí)行了相關項目管理制度。

　　一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和日常管理，二是落實主體責任，明確責任單位，將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時，將工作納入年度目標，逗硬督查考核，保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關管理制度，嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。

　　4．項目實施過程中監(jiān)理情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應資質的監(jiān)理單位，代行項目質量等綜合監(jiān)管職責，監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目，無需監(jiān)理。

　　5．項目運維管護情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度，污水收集管網交由相應污水處理廠負責運維管護，垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護，已建成的垃圾中轉站均投入正常使用，購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用，建成的污水處理設施運行正常，同時縣財政安排了專門的經費，給予配套資金保障。

　　6．環(huán)境效益情況

　　績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況，項目實施后，有效解決了巴河流域水污染問題，每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標，減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網，能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內；在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志，能加強和提高公眾的環(huán)保意識。二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況，大氣污染防治項目的實施，確保揮發(fā)性有機物達標排放，減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量，從而降低大氣污染，特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質量等方面產生的環(huán)境效益顯著。三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施，將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護，從而很好地保護生物多樣性，維持境內生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。

　　三、下一步計劃

　　一是進一步建立健全制度，把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結合，實現(xiàn)項目監(jiān)管提質增效。

　　二是進一步加強組織領導，組建專門的項目實施班子，組織培訓一批專業(yè)的管理人才，確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質高效。

　　三是進一步加快實施進度，有目的、有計劃推動項目快速實施，確保項目早日投產、投運，盡快發(fā)揮效益。

　　污染款項目績效自評報告 3

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內容。

　　根據(jù)《重慶市政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長制工作方案》及專家評審意見，決定實施豐都縣生態(tài)環(huán)境局污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)升級改造項目。本項目建設內容包含兩個部分。一是軟件服務部分包含4項功能：豐都縣環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)編碼規(guī)范、空氣質量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入及數(shù)據(jù)分析、環(huán)境噪聲/水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入及分析、環(huán)境在線監(jiān)測問題全生命周期管理等。二是云資源服務部分包含：計算資源、安全、災備、專線、短信、運維服務等。

　�。ǘ╉椖抠Y金情況。（項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）20xx年項目結轉資金50萬元，到位50萬元，到位率100%；實際項目完工成本49萬元，資金執(zhí)行49萬元，執(zhí)行率98%。在項目實施建設過程中，加強對項目實施監(jiān)督，確保項目指標全部按時保質保量完成，積極爭取財政資金，落實項目監(jiān)管責任，對項目進行多重驗收檢測，確保質量過硬。

　�。ㄈ┛冃繕�。（設定預期目標情況）

　　1.產出數(shù)量指標設置：升級污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)1套、監(jiān)控系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋數(shù)量3個

　　2.產出質量指標設置：項目驗收合格率100%、監(jiān)測點正常運轉率100%

　　3.產出時效指標設置：升級計劃及時完成率100%、污染預警信息預報及時率95%

　　4.產出成本指標設置：項目成本≤50萬元

　　6.社會效益指標設置：提升水質污染預警效率-達標、當?shù)鼐用癍h(huán)境保護基本知識普及率≥90%

　　7.生態(tài)效益指標設置：人為破壞環(huán)境案件發(fā)生率≤80%

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責。

　　1.負責貫徹執(zhí)行國家和市級生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策，根據(jù)職責和授權擬訂有關規(guī)范性文件。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

　　2.負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警機制。牽頭協(xié)調較大及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應急、預警和調查處理。牽頭指導和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　3.負責監(jiān)督管理減排目標的落實。監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢查污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

　　4.負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

　　5.負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，負責流域水環(huán)境保護，監(jiān)督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導大氣環(huán)境保護工作，組織實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

　　6.指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。

　　7.負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作。負責輻射環(huán)境事故應急處理，參與核事故應急處理。

　　8.負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件，組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

　　9.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。貫徹執(zhí)行上級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和相關標準，擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度并監(jiān)督實施。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網、生態(tài)環(huán)境信息網，會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置。組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質量狀況調查評價、預測預警。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

　　10.負責應對氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關工作。

　　11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護督查。負責建立健全生態(tài)環(huán)境保護督查制度，對接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察有關工作，組織協(xié)調縣級生態(tài)環(huán)境保護督查工作，根據(jù)授權對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督查問責。

　　12.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，查處生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法交由相關執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作。

　　13.負責開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

　　14.組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約在我縣的`履約工作。

　　15.承擔豐都縣生態(tài)環(huán)境委員會的日常工作。

　　16.負責機關和所屬單位黨建、安全監(jiān)管、信訪穩(wěn)定工作。

　　17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）總體績效目標完成情況分析（對照總體目標分析全年實際完成情況）。

　　豐都縣重點整治流域碧溪河流域（包括社壇鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)）所建設的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸至廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)全面改造升級完成，確保了在線監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定正常，為環(huán)境管理提供科學支撐。

　�。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

　　根據(jù)產出、效益、滿意度績效指標值，逐項分析全年實際完成情況。

　　產出

　　數(shù)量指標完成情況：升級污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)1套，覆蓋社壇鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　質量指標完成情況：升級改造驗收合格，能夠有效提升監(jiān)測水平，所有監(jiān)測點穩(wěn)定高效運行。

　　時效指標完成情況：項目按照合同約定期限完成，并驗收合格，污染預警信息預報及時率提升至95%。

　　成本指標完成情況：升級改造成本49萬元，節(jié)約項目資金1萬元。

　　效益：

　　社會效益指標完成情況：監(jiān)測信息及時反饋，大大提升預警效率和有效率，同時向當?shù)鼐用襁M行系統(tǒng)及相應環(huán)保知識普及，覆蓋率95%以上。

　　生態(tài)效益指標完成情況：升級改造項目后，人為破壞環(huán)境案件占環(huán)境案件比例有所下降，起到了及時監(jiān)察作用，維護環(huán)境安全。

　　持續(xù)性效益指標完成情況：升級改造完成后，對基礎設施進行定時定期檢查維修，確保其正常運行，持續(xù)監(jiān)測污染源。

　　滿意度

　　滿意度指標完成情況：升級改造項目驗收合格，提升了環(huán)境監(jiān)測能力，有效防止污染事件發(fā)生，受益群眾及主管部門對項目較為認可，滿意度均≥95%。

　�。ㄈ┰u價結果

　　本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　　項目后期維護缺乏相應資金支持。

　　四、下一步改進措施

　　積極爭取財政資金支持，確保項目后期管護延續(xù)

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

　　污染款項目績效自評報告 4

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r：立項情況、實施主體、項目資金及主要內容。

　　根據(jù)海南省人民政府《關于開展第二次全國污染源普查工作的通知》（瓊符[20xx]98）和《海南省第二次全國污染源普查實施方案》精神，我市于20xx年4月印發(fā)了《瓊海市第二次全國污染源普查實施方案》，20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對普查的數(shù)據(jù)進行核實整理，及時查漏補缺，以及污染源普查總結等工作。

　�。ǘ╉椖磕甓阮A算績效目標和績效指標設定情況（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。

　　對污染源普查數(shù)據(jù)信息進行核查、污染源核算及總結技術服務。

　　二、項目決策及資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（包括決策過程和結果）。

　　20xx年6月與技術單位簽訂合同，委托技術單位對污染源普查數(shù)據(jù)進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求，逐行業(yè)進行核查核算，最終匯總普查數(shù)據(jù)，并按要求編制總結報告等材料。

　�。ǘ╉椖抠Y金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。

　　項目預算資金5萬元，全部為財政資金，已全部到位。

　�。ㄈ╉椖抠Y金（主要是指財政資金）實際使用情況。

　　項目預算資金5萬元，全部為財政資金，實際到位資金為5萬元，實際使用資金為4.95萬元，占預算的99％。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。

　　該項目所有費用根據(jù)工作進度及合同約定提出撥款申請，經我局工作人員核實后，再根據(jù)實際情況向市財政局提出資金申請報告后，按合同支付給相關單位。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。

　　（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況）。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的`經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。

　　該項目已按預期完成數(shù)據(jù)核查核實，并提交總結報告；普查數(shù)據(jù)核查核算工作有效提高普查數(shù)據(jù)質量，提高準確率。

　�。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析。

　　項目按期完成，已通過省普查辦驗收。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后續(xù)工作計劃。

　　將在今后的工作中繼續(xù)做好污染源普查工作。

　　（二）主要經驗及做法、存在問題和建議（包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。

　　污染款項目績效自評報告 5

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景

　　全國污染源普查是重大的國情調查�！度珖廴驹雌詹闂l例》規(guī)定，每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，發(fā)揮了重要作用。但經過10年的發(fā)展，我國工業(yè)經濟和社會人口結構，以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質等都發(fā)生巨大變化。同時，農村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質量的影響逐漸顯現(xiàn)，亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調查。因此，國務院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕59號），決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關文件要求，積極開展了各項工作。

　　2、主要內容及實施情況

　　主要包括前準備、全面普查、總結發(fā)布三個階段。

　　前期準備：20xx年11月26日，中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領導小組成立，根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經費方案，共需要普查經費247.12萬元，縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》，并組織普查培訓，建立污染源基本單位名錄庫。

　　全面普查：中方縣自20xx年4月~6月，開展現(xiàn)場清查工作，縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下，對4類源（除去普查階段新增移動源）近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作，最終確定了普查對象。

　　20xx年10月，正式進入入戶調查階段，對產排污企業(yè)及單位進行入戶調查，組織填報普查表單，完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作，建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。

　　總結發(fā)布：20xx年9月-10月，編寫工作總結報告和數(shù)據(jù)分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收，20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據(jù)項目實際情況，本項目資金為490000.00元，本司按照有關要求，開展了各項工作，投入了相應的資金，并完成了工作。

　�。ǘ╉椖靠冃繕�

　　1、總體目標

　　通過本項目的實施，完成中方縣第二次污染源普查相關工作，為中方縣的經濟發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　2、階段性目標

　�。�1）項目清查階段

　　根據(jù)國家有關要求，組織人員完成中方縣工業(yè)污染源，農業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施等污染源的清查工作，并提交有關工作成果。

　�。�2）項目入戶調查階段

　　根據(jù)前期清查成果，開展污染源入戶調查工作，填寫有關表格，提交調查成果，并進行系統(tǒng)上傳工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度，而且通過以項目為對象的績效評價，達到對項目實施單位績效評價，以促進相關單位管理好項目，提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結項目實施過程中的經驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議，進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益，為下一步預算資金安排提供重要參考。

　　2、績效評價對象和范圍

　　績效評價對象：中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調查項目資金。績效評價范圍：范圍包括工業(yè)污染源，農業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、

　　評價標準

　　1、績效評價原則

　　績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則：（1）科學規(guī)范原則：績效評價應當注重財政支出的經濟性、3效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合，全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。

　�。�2）公開公正原則：績效評估應當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作，出具評價報告，隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質量的驗收。

　�。�3）分級分類原則：績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。根據(jù)項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目，委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。

　�。�4）績效相關原則：績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。

　　2、績效評價評價指標體系

　　本次績效評價的評分標準以計劃標準為主，同時依據(jù)實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。

　　3、績效評價評價方法

　　本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法，具體運用情況如下：因素分析法：主要應用于指標設計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手，在分析政策文件材料的基礎上，綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素，設計相關指標，以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。比較法：主要應用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較，分析項目實際實施情況。此外，對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析，力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的對應關系。

　　4、績效評價標準

　　為客觀公正反映項目資金使用績效，評價小組擬采用如下評價標準：

　�。�1）計劃標準：以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)財政項目支出績效評價報告作為評價的標準；

　�。�2）行業(yè)標準：參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；

　　（3）歷史標準：參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。

　�。ǘ┛冃гu價工作過程

　　根據(jù)項目實施進度安排，我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集，具體實施過程如下：

　　1、績效評價工作方案制定

　�。�1）資料收集階段

　　根據(jù)財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案，制定資料清單，搜集的資料主要有：項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通，交接項目資料，進一步了解項目詳細情況。

　�。�2）方案撰寫階段

　　將前期搜集的材料進行分類、分析，了解項目實施的背景、目的及工作開展情況，根據(jù)有關要求梳理設計項目績效指標、調查問卷、訪談方案等，整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯(lián)性等進行復查審核，根據(jù)審核意見對方案做進一步完善、細化、補充，財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。

　�。�3）方案修改定稿階段

　　將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產中心等相關方進行確認，由其對方案內容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見，修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業(yè)務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據(jù)專家評審建議對方案的`項目概況、項目預算及管理進行進一步充實，評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化，調整了問卷內容等，形成評審修改稿并交由預算單位進行確認，確認無誤后形成方案定稿。

　　2.數(shù)據(jù)采集方法及過程

　　（1）數(shù)據(jù)采集法

　　本績效評價項目的證據(jù)收集主要方法包括：相關資料收集法、問卷調查法等。

　�。�2）數(shù)據(jù)采集過程

　　我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價，并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等，并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據(jù)、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。

　　三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

　　綜合評價情況及評價結論見有關表格。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　�。ǘ╉椖窟^程情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　�。ㄈ╉椖慨a出情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　　（四）項目效益情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕涷灱白龇�

　　1、模塊化開展工作，提高效率

　　為有效降低風險，提高效率，本項目采用模塊化工作模式，

　　引入模塊作業(yè)，使得人員集中在現(xiàn)場工作，成功降低現(xiàn)場風險，

　　提高工作效率。

　　2、質量控制有效，工作質量完成度較好

　　成立質量控制工作小組，專門負責該項目的質量工作，主要分為三級審核，其中最后審核為公司高級工程師（總工程師），確保了項目質量。

　�。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析

　　1、項目前期準備不足，導致項目開展不順

　　由于該項目實施前，全國污染源第一次普查工作已開展10年，因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距，無太多有價值的經驗可參考，因此前期工作準備不足，對項目的正常推進造成了一定影響。

　　2、國家政策變動較快，未及時跟進

　　全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作，由國務院污染源普查領導小組統(tǒng)籌安排，在政策、技術規(guī)范上更新較快，工作小組未及時學習和跟進，導致工作成果進行了多次調整和修改。

　　六、有關建議

　�。ㄒ唬┘毣捌跍蕚洌Ｕ嫌行蜷_展

　　應嚴格把關前期準備工作，明確項目實施的前提條件，包括項目前期清查、入戶調查等，保障準備工作的周密性，合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素，制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制，在計劃確定后應嚴格執(zhí)行與監(jiān)督，強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況，即刻采取應急手段，在不偏離原計劃的情況下，繼續(xù)推進項目實施，以保障財政資金使用效益和項目績效。

　�。ǘ┘皶r研究并對國家有關政策進行更進

　　成立專門研究小組，對該項目國家政策及技術規(guī)范進行系統(tǒng)研究，并將研究成果及時反饋至各小組成員。

　　污染款項目績效自評報告 6

　　按照上級有關工作要求，結合近期污染防治形勢，確保污染防治各項工作得到具體落實，根據(jù)上級下發(fā)的《關于開展20XX年污染防治督導檢查工作的通知》，結合文件內容和相關要求，服務區(qū)結合自身實際情況，積極做好污染防治有關工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下。

　　一、工作開展情況

　　1、安排保潔人員對上下道口、綠化帶等地方進行清掃，杜絕白色垃圾，同時利用掃地車對兩區(qū)廣場進行多次清掃，保證兩區(qū)廣場等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；同時利用灑水車對南北兩區(qū)廣場地面進行噴灑，做到車經過地面無揚塵。

　　2、加大對室內各場所的衛(wèi)生打掃頻次，做到“一客一清”，及時清掃垃圾，保持各場所整潔干凈。

　　3、為確保服務區(qū)污水處理系統(tǒng)運轉正常，如有特別及時聯(lián)系污水設備運營方進行解決；做到及時轉運垃圾、無害化處理，確保各場所的干凈衛(wèi)生。

　　4、一是利用服務區(qū)LED顯示屏24小時滾動播放揚塵污染防治宣傳內容“全路無垃圾，行車無揚塵”；二是制作污染防治宣傳條幅，懸掛于兩區(qū)廣場顯著位置，營造污染防治、人人參與的工作氛圍，引導過往司乘人員積極參與污染防治工作。

　　5、落實崗位職責，實施“片區(qū)負責制”。一是制作揚塵污染防治治理公示牌4塊，分別在兩區(qū)廣場、下道口進行公示；二是制定“片區(qū)責任制”分工表，并在辦公區(qū)顯著位置進行公示，提高員工責任意識。

　　二、督導檢查

　　目前污染防治的形勢依然很嚴峻，服務區(qū)將持續(xù)把污染防治工作作為重點工作抓好、抓出成效，在落實各項污染防治措施的同時，加強對各場所的檢查力度，對落實不力、不履行崗位職責的職工及時提出整改意見，確保相關責任落實到具體的負責人，確保服務區(qū)污染防治工作不松懈。

　　三、經驗做法和下一步工作計劃

　　污染防治工作開展以來，服務區(qū)結合自身實際開展各項工作，落實各項措施，目前工作效果良好，成效明顯。對車輛經過較多的上下道口、廣場停位等容易產生揚塵和垃圾的室外場所，加大灑水、清掃垃圾的頻次，以降低揚塵和保持各場所的'衛(wèi)生干凈；對各經營場所和衛(wèi)生間等人員密集的場所，增加清掃垃圾的頻次，加強對保潔崗位的督導檢查，發(fā)現(xiàn)有違反崗位紀律者，給予相應的處罰，確保各場所衛(wèi)生的持續(xù)干凈整潔。

　�。ㄒ唬├^續(xù)落實片區(qū)管理責任制，壓實各部門主要職責，在做好日常經營管理的過程中，加大污染防治管理力度，把污染防治工作細化到個人，持續(xù)做好相關污染防治工作。

　�。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋廴痉乐喂ぷ麝P乎未來社會的健康發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的基本前提，服務區(qū)從長遠思考，在全區(qū)內加大污染防治宣傳，同時提醒司乘人員參與到污染防治中來，形成人人關心、人人參與的污染防治、污染治理新模式。

　　污染款項目績效自評報告 7

　　一、加強領導，為大氣污染防治提供組織保障。

　　鎮(zhèn)政府成立了大氣污染防治工作領導小組，由鎮(zhèn)長劉英任組長，各包村干部、相關單位、村主任為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在環(huán)保所，由主管副職任辦公室主任，具體負責各項工作的落實，按屬地管理原則，各村也成立相應組織，落實本村內企業(yè)攤點監(jiān)管責任。制定周密的包保措施，層層分解細化工作任務，將責任落實到村、企業(yè)、包保責任人，切實增強做好大氣污染防治工作的緊迫感和責任感，從嚴、從細、從實做好各項工作。

　　二、摸清底數(shù)，確保區(qū)域內污染企業(yè)無遺漏。

　　由環(huán)保所牽頭，安排各包村人員及各村支村兩委班子成員對轄區(qū)內涉污企業(yè)攤點進行了拉網式大排查，共查出涉及塑料及制品加工生產業(yè)、小化工廠、儲煤場、砂場、建筑工地、液化氣站、加油站、煙花爆竹經營點、服裝廠、磚窯、服裝廠、板廠、門廠12個類別55家企業(yè)攤點。在工作開展過程中，對新發(fā)現(xiàn)的企業(yè)攤點隨時發(fā)現(xiàn)，隨時進行統(tǒng)計，及時列入監(jiān)管范圍，確保我鎮(zhèn)大氣污染工作監(jiān)管無死角。

　　三、多措并舉，保障區(qū)域大氣環(huán)境質量

　　一是做好秋季秸稈及垃圾、落葉、荒草禁燒工作。成立了秋季秸稈禁燒領導小組，制定了工作方案，加大宣傳力度，通過編寫下發(fā)秸稈禁燒通知書3000余份、每村喇叭廣播宣傳稿200余次、張貼臨時性標語200余條、懸掛條幅36個，使廣大群眾自覺清理門前玉米皮、秸稈以及垃圾、雜草，營造了濃厚的禁燒氛圍。加強24小時巡邏，對私自焚燒和亂堆秸稈和玉米皮的現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時清理。各村由支村兩委班子和老黨員組成巡邏隊輪班進行巡邏。各村設立了禁燒指揮部，專人盯守。路段和地塊實行包保制度，使地塊塊塊有人看，路段段段有人管，截止目前我鎮(zhèn)無焚燒秸稈及落葉等現(xiàn)象。

　　二是進一步加大黃標車治理力度，各村利用廣播、標語、板報等形式，大力宣傳黃標車治理的意義，使全民皆知，自覺遵守執(zhí)行。我鎮(zhèn)全年共分三批淘汰報廢車及黃標車118輛，圓滿完成了上級交給的`任務。

　　三是集中開展農村面貌改造提升工程。我鎮(zhèn)積極行動，強化措施，狠抓落實，農村面貌改造提升工作取得了初步成效，為抑制揚塵、美化人居環(huán)境打下了良好基礎，“四清四化”在全鎮(zhèn)13個村廣泛開展，共清除垃圾820方，沿長化線公路，團賈公路垃圾已全部清除完畢，主要街道完成了臨街建筑立面粉刷任務，共噴涂面積近兩萬平方米。

　　四是對涉污企業(yè)分類別進行整頓及取締。

　　7家塑料顆粒廠和2小化工廠采取強硬措施全部取締，并派專人負責看守，每天向鎮(zhèn)環(huán)保所匯報，防止其恢復生產。要求6家煤炭經銷點停止銷售，并用塑料布遮蓋，按照10月8日下發(fā)的儲煤場揚塵污染防治標準進行整改，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了監(jiān)管牌，由工信局檢查驗收后方可營業(yè)。對6個砂場全部下達了停產通知書，現(xiàn)已全部停止采沙并封堵道路。轄區(qū)內的4個建筑工地經過整改3家已完工，剩余的1家按物料儲備和渣土車管理標準進行了整改，并明確了監(jiān)管責任人，制作了監(jiān)管牌，確保在監(jiān)管下施工，不發(fā)生污染。對轄區(qū)內的12家煙花爆竹經營攤點進行了清理整頓，全部收回了經營許可證，由工商及安監(jiān)部門驗收撤消了4家經營點，控制了燃炮總量，減少了污染源，另外我鎮(zhèn)通過村規(guī)民約制訂了紅白事燃放爆竹標準，確保造成的污染最小。對2個磚窯下發(fā)了停產通知書，并向土管局溝通了情況，下一步我們將積極配合相關部門給予技術支持，改進生產工藝，對不整改的堅決予以取締。

　　五是制訂并完善了化皮鎮(zhèn)重污染天氣應急預案。

　　成立了重污染天氣應急管理組織，建立了應急隊伍，明確了各級各部門職責，普及了知識，強化了措施。截止目前，我鎮(zhèn)已成功啟動和解除兩次應急響應（20XX年11月21下午5點至20XX年11月24日中年12時；20XX年2013年12月2日下午6點至20XX年12月3日24時）。

　　六是制訂完善了化皮鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化管理辦法。

　　明確了我鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化監(jiān)管體系即三級網格、三級管理，一級網格責任主體為鎮(zhèn)政府，二級責任主體為村、學校及各鎮(zhèn)直單位，三級責任主體為轄區(qū)內企業(yè)。明確了我鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化監(jiān)管實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。明確了各項工作制度，建立了環(huán)境保護網格化管理制度，環(huán)境管理網格化監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度、移交移送制度、信息公開制度、環(huán)境保護網格監(jiān)管工作制度、環(huán)境保護網格監(jiān)管責任追究制度。

　　總之，20XX年大氣污染防治工作，在上級領導的正確指導下，雖然取得了階段性成果，但工作中仍存在不足，在以后的工作中，在市委政府領導下，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　污染款項目績效自評報告 8

　　開展情況匯報在鄒城市畜牧局、環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，張莊鎮(zhèn)強化措施、狠抓落實，研究制定《張莊鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖及加工污染整治工作實施方案》、《致全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶的一封信》等畜禽養(yǎng)殖污染整治規(guī)范性文件。鎮(zhèn)政府與村委會、規(guī)模養(yǎng)殖戶、鴨苗供應商分別簽訂責任書。按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染防治條例》等相關法律規(guī)定及《鄒城市畜禽養(yǎng)殖污染治理區(qū)域劃分標準》要求科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)�，F(xiàn)將前一個階段的工作情況匯報如下：

　　一、明確整治內容，采取分類治理原則

　　1、在禁養(yǎng)區(qū)內，鼓勵引導現(xiàn)有養(yǎng)殖場戶停養(yǎng)、搬遷、轉產或拆除。肉鴨養(yǎng)殖場戶，于20XX年12月底前拆除完畢；生豬養(yǎng)殖戶于20XX年6月底前完成拆除。同時，禁養(yǎng)區(qū)內禁止新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場。

　　2、控養(yǎng)區(qū)內新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，必須有所在村委會出具證明，報鎮(zhèn)政府審查批準后方可建設，否則按違章建筑予以拆除；在控養(yǎng)區(qū)內，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場戶必須按養(yǎng)殖污染整治技術標準于20XX年年底前改造完畢，實現(xiàn)環(huán)保達標，改造后環(huán)保不達標的予以停養(yǎng)、拆除。

　　二、全面排查，搞好試點

　　對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進行全面調查摸底，著重了對各養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模、污染情況、處理辦法進行統(tǒng)計造表，建立臺賬為污染整治工作提供依據(jù)。仙橋村陳凡生等6戶進行肉鴨養(yǎng)殖發(fā)酵床改造試點、朱石村劉廣民進行生豬養(yǎng)殖場軟體沼氣池、沉淀池建設試點。鎮(zhèn)駐地片區(qū)為禁養(yǎng)區(qū)，對于高猛、王成等8戶肉鴨養(yǎng)殖場實行停養(yǎng)，10月20日下發(fā)書面停養(yǎng)通知，禁養(yǎng)區(qū)所有肉鴨養(yǎng)殖戶必須關停養(yǎng)殖場。對20XX年12月31日前自行拆除鴨棚，不能按時間節(jié)點自行拆除的.，組織執(zhí)法部門強行拆除。

　　三、強化措施，全面推進關于庫區(qū)養(yǎng)殖場污染整治情況匯報

　　1、加強宣傳，外出學習。采取新聞媒體宣傳、制作宣傳資料，召集養(yǎng)殖場代表座談等多種形式進行廣泛宣傳動員，明確整治要求、目標、完成時限及整治方式等。

　　2、落實責任，實行包保。各畜禽養(yǎng)殖場要投入資金，嚴格按環(huán)保要求完善治污設施，按期完成整治。落實科級干部包管區(qū)、“第一書記”包村、村干部包養(yǎng)殖戶責任制，將畜禽養(yǎng)殖污染整治工作列入對包保人員年終考核的重要依據(jù)。

　　3、督導調度，嚴格執(zhí)法。相關部門根據(jù)各自職能，協(xié)同搞好專項整治工作，對逾期未完成者依法依規(guī)進行查處。

　　4、政策引導，資金扶持。對按時完成整治并通過驗收的養(yǎng)殖場給予適當資金扶持。

　　四、嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲

　　鎮(zhèn)黨委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染整治工作列入“一票否決”內容，設立畜禽養(yǎng)殖污染治理獎勵資金，按照各管區(qū)、村完成任務數(shù)、完成時限、完成標準對整治工作進行以獎代補。2關于庫區(qū)養(yǎng)殖場污染整治情況匯報

　　同時實行保證金制度，有整治任務的管區(qū)和村，管區(qū)書記、村黨支部書記每人交納XX元保證金，按時完成任務的退還保證金的同時，再獎勵XX元，不能完成任務的村扣除所交保證金，并對管區(qū)、村給予經濟處罰并限期治理。對本轄區(qū)內監(jiān)管不力，違規(guī)新建、改建、擴建養(yǎng)殖場的，給予所在管區(qū)、村負責人通報批評。

　　五、存在問題及下一步工作安排

　　一是今年前期生豬、肉鴨價價行情不好，大多數(shù)養(yǎng)殖戶負債經營，養(yǎng)殖戶觀望心理強，整治工作難度大。二是鎮(zhèn)政府財力有限，整治資金壓力大。三是全市沒有明確的拆除、轉產、整治補償獎勵標準，在畜禽養(yǎng)殖污染整治中不好宣傳和落實。

　　污染款項目績效自評報告 9

　　根據(jù)《x市大氣污染防治行動方案xx年度實施計劃》，我鎮(zhèn)高度重視大氣污染防治工作，積極制定計劃、做好全年安排，采取相應措施，切實改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量，保障人民群眾身體健康。現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年大氣污染防治工作開展的情況報告如下：

　　我鎮(zhèn)主要采取八大措施保障大氣污染防治工作的順利開展：

　　一是成立大氣污染防治工作領導小組；

　　二是加強大氣污染防治工作的法律宣傳，提高轄區(qū)居住人口和單位的環(huán)保法律意識；

　　三是加快淘汰燃煤鍋爐，嚴格新建燃煤鍋爐準入；

　　四是做好秸稈禁燒和綜合利用工作；

　　五是對施工工地、主要道路交通沿線、鎮(zhèn)域企業(yè)、餐飲業(yè)油煙和露天燒烤進行專項檢查；

　　六是強化排污企業(yè)的監(jiān)督管理；

　　七是大力發(fā)展綠色交通，深入治理機動車尾氣污染；八是完善大氣污染綜合治理機制。

　　其特色工作有：

　　一、鍋爐綜合整治工作

　　今年以來，我鎮(zhèn)加大了對鍋爐大氣污染物排放檢查的力度，特別是近期，我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域內的企業(yè)進行了拉網式的排查，共發(fā)現(xiàn)大小x家企業(yè)使用鍋爐，針對x家企業(yè)使用鍋爐，為了進一步理清各種情況，確保鍋爐大氣污染物排放的專項整治工作的順利開展，鎮(zhèn)環(huán)保辦聯(lián)合市場監(jiān)督管理局天馬管理所對鍋爐的證書和設備進行檢查，并召集x家企業(yè)參加了鎮(zhèn)鍋爐大氣污染排放專項整治工作會議。在會上，

　　一是學習了x市、x市大氣污染物排放相關文件精神。

　　二是進行新《環(huán)保法》的進一步學習。

　　三是制定計劃，落實責任，加快鍋爐淘汰，認真分析本單位鍋爐使用情況，科學、合理使用鍋爐，對不用、停用、損壞的鍋爐要建立淘汰計劃，并及時淘汰。

　　四是及時完成鍋爐清潔能源改造，各高污染燃料鍋爐單位應結合自身實際，積極開展清潔能源改造工作，及時使用清潔能源，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐，確保污染物排放達到國家規(guī)定的排放標準。

　　五是積極開展鍋爐廢氣的治理，我鎮(zhèn)在用蒸汽鍋爐從xx年x月x日起執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GBxxx-xx）規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。

　　六是簽訂了xx年大氣污染物排放目標責任書，確保了我鎮(zhèn)大氣污染物排放防治工作年度計劃的順利完成。

　　二、秸稈禁燒和農作物秸稈綜合利用工作

　　目前我鎮(zhèn)農作物的綜合利用主要采取三種方式：

　　一是秸稈還田、

　　二是作為飼料、

　　三是作為做燃料。

　　我鎮(zhèn)農技站聯(lián)合事業(yè)中心組織社區(qū)的群眾代表現(xiàn)場演練了秸稈還田的操作方式，并對秸稈綜合利用開展了廣泛的宣傳，秸稈還田的主要方法包括：秸稈覆蓋或粉碎直接還田；利用高溫發(fā)酵原理進行秸稈堆漚還田；秸稈養(yǎng)畜，過腹還田；利用催腐劑快速腐熟秸稈還田，在秸稈中添加一定量的生物菌劑及適量的氮肥和水，再經高溫堆漚，可使秸稈腐熟時間提早xx～xx天。實踐證明，機械化粉碎秸稈還田是秸稈綜合利用的主要技術措施和手段。同時我鎮(zhèn)居民還將秸稈作為飼料養(yǎng)牛以及作為日常燃料等方式提高秸稈的綜合利用率。

　　今年x至x月和x至xx月，我鎮(zhèn)成立了x個秸稈禁燒工作小組，每組xx-xx人，實行xx小時輪班制，加強秸稈收割期的巡邏，并與社區(qū)簽訂了禁燒秸稈目標責任書，社區(qū)與農戶簽訂了禁燒秸稈承諾書。同時，我鎮(zhèn)通過廣播、宣傳車、宣傳畫、標語、展板等方式進行廣泛宣傳，以提高轄區(qū)群眾秸稈禁燒的環(huán)保意識。通過大家的共同努力，無一處焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生，圓滿完成了我鎮(zhèn)今年的秸稈禁燒工作。

　　三、揚塵污染防治工作

　　一是企業(yè)防塵。我鎮(zhèn)積極配合相關部門做好工業(yè)粉塵、煙塵污染防治工作，定期組織人員深入到鎮(zhèn)域xx余家企業(yè)進行現(xiàn)場查看，監(jiān)督各企業(yè)在生產過程中所產生的工業(yè)粉塵、煙塵達到相關規(guī)定；二是建筑工地防塵。我鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立巡查組，對進度緩慢，措施不力，整改不到位的建筑工地進行日常監(jiān)督，采取措施，做好工地除塵相關的'技術手段，確保有效完成建筑工地防塵任務；三是環(huán)衛(wèi)清掃防塵。我鎮(zhèn)xx個社區(qū)分別聘請了保潔人員對轄區(qū)內的道路進行清掃，同時，我鎮(zhèn)嚴格落實機械灑水和人工清掃相結合的方式，最大限度的滿足了防塵要求。

　　四、機動車污染防治工作

　　為做好我鎮(zhèn)機動車污染防治及減排工作，積極配合相關部門定期對鎮(zhèn)域內機動車輛進行專項清理整頓，截止目前共清理出各類違法違規(guī)和不規(guī)范的黃標車輛x余輛，積極與車主聯(lián)系，宣傳環(huán)保大氣污染防治相關的法律，淘汰和禁止使用黃標車，切實將我鎮(zhèn)機動車污染減排工作落到實處。

　　五、排污企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作

　　我鎮(zhèn)環(huán)保所工作人員每月按計劃到大氣污染物排放的企業(yè)進行巡查，現(xiàn)場檢查企業(yè)是否存在違排或超排現(xiàn)象，嚴格落實監(jiān)管責任。

　　六、清潔能源宣傳使用工作

　　我鎮(zhèn)組織人員定期到轄區(qū)內的企業(yè)、飯店、農家樂進行燃煤使用情況檢查，及時做好檢查記錄，確保轄區(qū)內餐飲服務行業(yè)都是使用清潔能源，并對我鎮(zhèn)范圍內的xx余家餐飲店進行不定期抽查，杜絕燃煤爐灶的使用；對新開的農家樂進行現(xiàn)場檢查，是否符合大氣污染物排放標準，以確保我鎮(zhèn)大氣污染防治工作落到實處。

　　xx年工作計劃：

　　1.完成大氣主要污染物總量減排任務。全面完成省、x市、x市政府下達的xx-xx年二氧化硫、氮氧化物總量控制等目標任務。

　　2.實施工業(yè)污染協(xié)同防治。加快重點行業(yè)除塵設施建設及改造，做好重點行業(yè)除塵設施建設及改造，強化工業(yè)企業(yè)堆場揚塵控制。

　　3.大力防治燃煤污染。推進燃煤鍋爐污染治理，加快淘汰燃煤鍋爐，嚴格新建燃煤鍋爐準入，加快揮發(fā)性有機物污染綜合整治，強化排污企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。

　　4.調整優(yōu)化產業(yè)結構。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，實行污染物減量替代。

　　5.優(yōu)化生態(tài)空間布局�？茖W規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展空間，強化生態(tài)綠地建設。

　　6.強化鎮(zhèn)域內面源污染綜合防治。積極開展揚塵污染的防治，首先做好施工工地揚塵污染防治，其次是道路揚塵污染的降塵工作，同時大力做好露天焚燒防治污染工作。

　　7.加強重污染天氣應急管理。

　　8.加強宣傳教育。積極開展以防治可吸入顆粒物、細顆粒物為重點的宣傳教育，普及大氣污染防治科學知識，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則。強化企業(yè)環(huán)保主體責任，監(jiān)督企業(yè)自覺履行大氣污染防治工作的社會責任。

　　污染款項目績效自評報告 10

　　根據(jù)省廳辦公室《關于報送20XX年度環(huán)境噪聲污染防治工作總結的通知》(川環(huán)辦函〔20〕49號)要求，現(xiàn)將我市20XX年度環(huán)境噪聲污染防治工作開展情報告如下：

　　一、基本情況

　　20XX年，我市緊緊圍繞發(fā)展大局和環(huán)保中心任務，全力推進污染防治工作，努力改善城市聲環(huán)境質量，為人民群眾創(chuàng)造一個安靜舒適的生活工作環(huán)境，全市各xx縣(區(qū))聲環(huán)境污染防治工作取得了明顯成效。

　　(一)區(qū)域環(huán)境噪聲狀況。

　　20XX年，全市486個有效測點的城xx區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為51.0分貝，同比下降0.1分貝，全市城xx區(qū)域環(huán)境噪聲年均值在45.7(xx縣城)～54.5(xx縣城)分貝，全市無明顯區(qū)域噪聲污染。

　　(二)城市道路交通噪聲質量狀況。

　　20XX年，全市共監(jiān)測路段長49.42千米，道路交通噪聲平均等效聲級為62.3分貝，同比下降了0.7分貝。全市城市道路交通噪聲年均值在52.6(通江)67.9(巴城)分貝之間，無超過70分貝的路段，達標率為100%。

　　(三)城市功能區(qū)聲環(huán)境質量狀況。

　　20XX年全市各類功能區(qū)共監(jiān)測128點次，其中晝間64點次、夜間64點次。各類功能區(qū)的晝間和夜間均達標64點次。

　　(四)噪聲擾民投訴及處置情況。

　　20XX年度，我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例為60.51%，全市各類投訴總數(shù)為980件，其中噪聲投訴593件(道路交通噪聲13件，工業(yè)企業(yè)噪聲6件，建筑施工噪聲305件，社會生活噪聲269件)。

　　二、工作開展情況

　　隨著經濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境噪聲污染日趨突顯，噪聲擾民問題日益突出。為做好噪聲污染防治工作，解決好噪聲擾民問題，我市20XX年度主要開展了以下幾項工作：

　　(一)健全完善噪聲污染防治長效工作機制。20XX年，我市按照“服務為主、以民為先”的理念和“重在預防、防治結合，統(tǒng)一受理、歸口管理”的原則，進一步健全完善了投訴統(tǒng)一受理、歸口管理、限時辦結機制，擾民噪聲污染防治工作案件執(zhí)法機制，宣傳機制和監(jiān)管責任追究機制等一系列噪聲污染防治長效工作機制，把加強機制建設放在噪聲污染防治工作的首位，采取行政、經濟、法律等手段，將環(huán)保、群眾、媒體等多方監(jiān)管作為健全完善噪聲污染防治長效工作機制的重要內容和載體，提高了全市噪聲污染防治的工作效率。

　　(二)開展巴城xx區(qū)公共場所環(huán)境噪聲專項整治。市環(huán)保、公安、城管理執(zhí)法三家單位聯(lián)合印發(fā)了《巴城xx區(qū)公共場所環(huán)境噪聲專項整治聯(lián)合行動方案》，在巴中日報、巴中新報、巴中晚報上發(fā)布《致廣大市民的一封公開信》、《關于在高考、中考期間加強環(huán)境噪音監(jiān)督管理的通告》，呼吁市民積極配合，主動作為，從小事做起、從身邊做起、從我做起，自覺遵守《xx噪聲污染防治法》、《xx治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)，做好噪聲污染防治工作。專項治理期間共出動執(zhí)法人員520人次，出動執(zhí)法車輛128臺次，檢查商戶3530家，巡查建筑工地、市政施工120處，現(xiàn)場責令停止使用高音廣播喇叭推銷產品、招攬顧客噪聲源設備(音響、喇叭等)360件次，與商戶簽訂《xx市商業(yè)噪聲管理責任書》1380份，規(guī)勸制止沿街叫賣、流動宣傳、夜間大聲喧嘩等噪聲不文明行為310起，查處經營活動中空調和冷卻塔的超標噪聲污染15起，取締影響市民生活休息的露天燒烤、大排檔、夜啤酒場所23個，教育、整治壩壩舞噪聲污染28處，張貼“控制噪音，牽手文明”、“控制聲源，保護環(huán)境”溫馨提示569處，簽訂娛樂場所噪聲管理承諾書108份。 12369環(huán)保熱線專人24小時值守，受理投訴、群眾來信來訪、局長信箱等21件，其中，聯(lián)合行動小組辦結7件，環(huán)保部門辦結14件，做到了訴求有應，接訴必處，結果必復。

　　(三)加強道路交通噪聲治理監(jiān)管力度。 20XX年，全市城市機動車數(shù)量急劇增加，城市交通干線車輛鳴笛現(xiàn)象較為嚴重，道路交通噪聲存在污染隱患。為改善這一狀況，市、xx縣(區(qū))環(huán)保部門配合公安交通部門在xx區(qū)主干道設立禁鳴標識，在各學校所在路段和辦公場所等敏感區(qū)域附近設禁鳴區(qū)和限速區(qū)，加強了對亂鳴笛情況的監(jiān)管力度。車管部門加強機動車管理，合理分配各交通干道的車流量、車噸位和規(guī)定限速要求。巴城xx區(qū)在采取黃標車及老舊車輛限區(qū)行駛的基礎上，加強道路建設，在xx市心醫(yī)院十字路口架設了人行天橋，在江北大道龍北路口修建了下穿遂道，開通了江南二環(huán)路，緩解了車流量的壓力，減少了交通擁堵，對控制交通干線噪聲發(fā)揮了重要作用。

　　(四)加大建筑施工噪聲污染防治工作力度。 20XX年，我市各級環(huán)保部門對施工工地噪聲實施嚴格建設審批制度。對所有施工場地申報項目名稱、施工場所、占地面積、施工總期限、各施工期環(huán)境噪聲的污染范圍和污染程度執(zhí)行嚴格的制度管理，設置《環(huán)保建筑工地環(huán)保監(jiān)督公示牌》95處，促使建筑單位采用低噪聲的新技術和施工機械，禁止大中型施工工程在現(xiàn)場安裝使用混凝土攪拌機，大力推廣商品砼，最大限度的降低噪聲排放。同時，采用突擊抽查或檢查方式監(jiān)督其噪聲排放狀況，根據(jù)施工方的污染范圍、強度、時間及建設規(guī)模向建筑單位征收建筑噪聲排污費，以此來控制施工噪聲對環(huán)境的影響。

　　(五)加強廠界噪聲污染監(jiān)管力度。20XX年，為營造良好的xx區(qū)環(huán)境質量，進一步提高城市居民學習、生活和工作所在地的聲環(huán)境質量，全市各級環(huán)保部門加大對廠界噪聲的監(jiān)管力度，要求噪聲污染嚴重的企業(yè)要遠離學校、居民區(qū)等聲敏感區(qū)，并達標排放。如因特殊原因距離聲敏感區(qū)較近的`噪聲污染企業(yè)，需妥善布置噪聲輻射方向，合理布置建筑結構，加強廠區(qū)界的立體綠化，采用生物降噪、工程降噪等方式，減小噪聲對周邊環(huán)境的影響。

　　三、存在主要問題

　　(一)規(guī)劃布局不完善。城市化進程加快，城市人口大量增加，城市范圍日益拓展，過去在規(guī)劃布局上未能充分考慮各類噪聲源對公眾的干擾，未合理規(guī)劃各類功能區(qū)，導致功能區(qū)混雜，交通噪聲、娛樂噪聲很難從根本上得到解決。

　　(二)污染調查取證難。建筑施工噪聲、車輛鳴笛聲等噪聲污染存在瞬時性、分散性等特點，隨著設備的關停而很快消失，給執(zhí)法取證帶來很多困難。

　　(三)部門職責不明晰�！秞x環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化等部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，我市及各xx縣(區(qū))均成立了城市管理行政執(zhí)法局，各部門的部分管理職能移交給了城管執(zhí)法局，出現(xiàn)管理交叉、執(zhí)法主體不明確的情況，多頭管理帶來了相互扯皮相互推諉等新的問題。

　　四、20XX年度工作計劃

　　(一)加強規(guī)劃引導，嚴格聲環(huán)境準入。全市各級環(huán)保部門將聲環(huán)境質量改善作為污染防治工作的重要任務之一，在業(yè)務辦理、審核等各個環(huán)節(jié)中嚴格聲環(huán)境準入，規(guī)劃環(huán)境影響評價文件要設立噪聲污染防治章節(jié)，建設項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。

　　(二)強化監(jiān)管督促整改，建立聯(lián)動機制。與各部門建立部門聯(lián)動和信息互通機制，建立聯(lián)合檢查常態(tài)機制，對噪聲排放超標的場地責令其限期整改并予處罰。

　　(三)實施噪聲實時監(jiān)測，提供執(zhí)法依據(jù)。嚴格按照《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)開展噪聲監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員深入各污染源進行現(xiàn)場監(jiān)測，實時掌握各個點位的噪聲排放聲級，對環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù)。

　　(四)加強重點源監(jiān)管，健全污染源管理制度。督促各xx縣(區(qū))對于本轄區(qū)內確定的交通、建筑施工、社會生活和工業(yè)等領域的重點噪聲排放源，按照屬地管理原則，嚴格實施噪聲污染限期治理，確保實現(xiàn)重點噪聲污染源排放達標。

　　(五)加強宣傳教育，提高噪聲污染防治認識。廣泛開展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動，進一步提高廣大干部群眾對噪聲污染防治工作的認識，按照建設生態(tài)文明的要求，切實采取有效措施，突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題，建立環(huán)境信息通報制度，加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度，多方面、多途徑地加強噪聲污染防治工作，努力建設安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

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