檔案管理論文【經(jīng)典15篇】
無論是在學(xué)校還是在社會(huì)中,大家肯定對(duì)論文都不陌生吧,論文是進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的一種說理文章。相信許多人會(huì)覺得論文很難寫吧,下面是小編整理的檔案管理論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

檔案管理論文1
論檔案管理基礎(chǔ)工作與檔案管理現(xiàn)代化
檔案主要記載著人類文明、重要實(shí)踐活動(dòng)、科研成果等各種信息,具有非常高的價(jià)值,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案信息越來越多,加大了管理者的工作難度。
在信息時(shí)代,要想保證檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就需要我們?cè)趯?shí)際工作中加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高其管理水平,將各種先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用在其中,這樣才能夠達(dá)到目的,推動(dòng)檔案事業(yè)的健康發(fā)展。
由此看來,基礎(chǔ)工作在檔案管理工作中占有非常重要的地位。
一、檔案管理基礎(chǔ)工作存在的主要問題分析
眾所周知計(jì)算機(jī)作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進(jìn)工具的首要特征就是要求輸入計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)信息必須是準(zhǔn)確和科學(xué)的,所以實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前期的基礎(chǔ)工作,使其充分滿足計(jì)算機(jī)工作的技術(shù)要求。
那么我國檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足和較差呢?哪些方面尚不能迅速適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的要求呢?總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內(nèi)容龐雜案卷,數(shù)量繁多時(shí)間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中,檔案管理僅以保管為目,以案卷不丟失為原則。
再加之每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。
主要問題集中反映在以下幾個(gè)方面:一是檔號(hào)不規(guī)范。
沒有目錄號(hào)一卷多冊(cè)現(xiàn)象較多;二是案卷標(biāo)題不規(guī)范。
有些標(biāo)題不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素甚至沒有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍;三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄,以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無法檢索而難以利用;四是許多案卷未標(biāo)頁碼,如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn);五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如有按時(shí)間組的也有按職能部門管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、二頁紙一文一卷有的五六百頁紙一類一卷。
總之綜合性檔案館建館時(shí)間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴(yán)重。
從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問題。
二、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平
從科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法。
即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。
從科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)中可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法,即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作。
1.全面普查案卷,去糟取精
這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。
因?yàn)橐话愕木C合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)不可避免地存在許多重份或無參考價(jià)值的文件,所以首先要剔除這些無用的`文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
2.重新組合案卷實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化
將那些組卷過內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。
重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。
在重組案卷的過程中還應(yīng)對(duì)那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。
重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案后的利用效率。
3.結(jié)合本館實(shí)際規(guī)范著錄工作
著錄是實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要的前期工作。
1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。
但是由于各個(gè)檔案館的條件存在差異再加上計(jì)算機(jī)管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個(gè)檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù),并從自己的實(shí)際情況出發(fā)根據(jù)計(jì)算機(jī)管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細(xì)則。
4.統(tǒng)一分類號(hào)保證檢索查全率
計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。
為了確保檢索的完整性我們?cè)诜诸愡^程中,首先根據(jù)《中國檔案分類法》進(jìn)行分類再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。
另外在分類的過程中還應(yīng)加強(qiáng)校審力度以便及時(shí)校正分類人員的錯(cuò)誤。
并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡量做到前后標(biāo)引一致同一類文件標(biāo)引一致從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
5.規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率
檔案的分類號(hào)保證了檢索查全率而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。
但僅保證查全率是不行的,還須同時(shí)保證查準(zhǔn)因此在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名。
我們認(rèn)為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點(diǎn)是:在填寫題名項(xiàng)過程中要規(guī)范機(jī)構(gòu)簡稱盡量避免在檢索時(shí)出現(xiàn)含混不清、文不對(duì)題和計(jì)算機(jī)識(shí)別不清的情況發(fā)生。
我們結(jié)合計(jì)算機(jī)檢索需要在著錄過程中將題名中責(zé)任者、事由、文種必要時(shí)加上人名、地點(diǎn)和時(shí)間)等要素都填寫完整。
如果題名要素不完整。
則要補(bǔ)齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。
還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有請(qǐng)示報(bào)告等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準(zhǔn)確率。
所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫請(qǐng)示凡不要求批復(fù)的文件則寫報(bào)告等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實(shí)質(zhì)作用。
三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程
1、分清輕重緩急,循序漸進(jìn)
現(xiàn)代檔案管理工作的主要目的就是提高檔案數(shù)據(jù)的利用效率,因此,所有的檔案管理工作都應(yīng)該本著有所用的目的展開,因此,現(xiàn)代檔案管理的準(zhǔn)備工作必須按照社會(huì)的實(shí)際需要分清重點(diǎn),按照需要的緩急程度順序開展。
檔案管理的基礎(chǔ)性工作,需要管理人員綜合社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,將所有的檔案進(jìn)行重點(diǎn)和次重點(diǎn)的整體分類。
2、分級(jí)次著錄,省時(shí)省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄,即將那些反映問題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄,對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合及著錄,而對(duì)那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)
對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引,而對(duì)那些特殊形式的檔案如房檔、案件等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入,然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號(hào)。
這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ),可以減少著錄環(huán)節(jié),大大地提高著錄速度。
4.用關(guān)鍵詞替代主題詞,簡化查找時(shí)間,提高效率
主題詞雖然有規(guī)范統(tǒng)一的功效卻同時(shí)存在著查找煩瑣、效率較低的弊端怎樣取其利避其弊我們認(rèn)為可以采取以關(guān)鍵詞替代主題詞的做法。
即從題名或文件主題中靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯。
這種做法不僅解決了手工標(biāo)引速度慢計(jì)算機(jī)自動(dòng)標(biāo)引不準(zhǔn)確的缺點(diǎn)而且解決了主題詞的詞義含量問題、分屬關(guān)系。
結(jié)束語
總之,在檔案管理中,檔案管理人員務(wù)必要遵循相關(guān)要求,做好檔案管理基礎(chǔ)工作,提高檔案管理效率,促進(jìn)我國檔案事業(yè)的積極、健康發(fā)展。
檔案管理論文2
1、前言
水利工程是發(fā)電、供水、圍墾、防洪、除澇、灌溉、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程及其配套和附屬工程的總稱。水利工程有工作面多,建設(shè)周期長,階段性較強(qiáng)等特點(diǎn)。建設(shè)過程中形成大量的信息和文件,必須歸類為科技檔案。水利工程科技檔案管理工作要求做到高效率的文件處理、信息查詢和反饋以及文檔分類儲(chǔ)存的工作。
2、水利工程科技檔案管理的重要性
水利工程科技檔案是項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的文字、圖表、聲像等信息材料,是生產(chǎn)、科研及其建設(shè)過程中形成的原始記錄,它客觀的記述和反映了整個(gè)歷史過程和真實(shí)原貌。因而科技檔案的有效管理必然是工程建設(shè)過程中的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
水利工程的建設(shè)主要經(jīng)過前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招(投)標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等一系列復(fù)雜的階段,內(nèi)容繁多,周期較長。在整個(gè)過程中,資料檔案是項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。因此,需做好科技文件材料的日常收集、分類儲(chǔ)存及規(guī)范化管理的工作?萍紮n案的形成自工程立項(xiàng)開始,與工程建設(shè)進(jìn)度同步,并貫穿其各個(gè)階段?萍紮n案的有效管理,有利于資料備查、后期審核,是提高項(xiàng)目質(zhì)量、提高工作效率的有力保障,也可為以后的工程項(xiàng)目提供可靠的參考。
另一方面,檔案管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展也起到了重要的作用。每一個(gè)工程項(xiàng)目的檔案資料,是企業(yè)文化的積淀。也為積累工程經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、不斷提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率提供了參考。
因此,做好水利工程科技檔案的有效管理工作十分重要。
3、水利工程科技檔案管理現(xiàn)狀
3.1管理內(nèi)容
水利工程科技檔案管理按其內(nèi)容及階段形式可分為:工程設(shè)計(jì)檔案管理、工程施工檔案管理、工程監(jiān)理檔案管理和竣工檔案管理等。各個(gè)階段的科技檔案主要包括主要包括文字材料、圖紙資料、聲像資料等。文字材料是科技檔案中最重要的,涉及內(nèi)容最多的資料,主要包括:各類收文、發(fā)文、標(biāo)書、合同、設(shè)計(jì)報(bào)告、施工報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等建設(shè)資料,以及各次會(huì)議紀(jì)要、計(jì)劃變更、施工日志等綜合資料。圖紙資料主要包括地形地類圖、施工圖、竣工圖等。聲像資料包括各種圖片信息、視頻信息等。這些材料看似種類繁多,不同階段、各個(gè)專業(yè)互相交叉,而實(shí)際上是圍繞著工程建設(shè)所形成的?萍紮n案資料之間既以不同的工作階段相區(qū)別,又以總體程序和內(nèi)容緊密銜接,反映了水利工程建設(shè)的全過程,各個(gè)階段、各個(gè)專業(yè)互相滲透,缺一不可。因此,鑒于工程科技檔案的重要性,各階段形成的各類檔案均需做到有效管理。
3.2管理現(xiàn)狀
科技檔案管理,是對(duì)科學(xué)技術(shù)檔案實(shí)體進(jìn)行管理和信息開發(fā)利用的一項(xiàng)專門工作。主要包括收集、整理、鑒定、歸檔、統(tǒng)計(jì)和提供利用等項(xiàng)內(nèi)容。目前,水利工程科技檔案管理大致上可分為:收集整理、簽審鑒定、歸檔以及查詢利用等過程。
收集整理工作是將收集集中起來的科技檔案按其形成階段、內(nèi)容、形式,進(jìn)行科學(xué)分類、系統(tǒng)編排,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理打下基礎(chǔ);簽審工作是各個(gè)階段負(fù)責(zé)人對(duì)其科技產(chǎn)品應(yīng)簽字負(fù)責(zé),以保證科技檔案的可靠性和責(zé)任可追溯性;歸檔工作是將科技檔案儲(chǔ)存于檔案管理部門,并以科學(xué)的管理手段和技術(shù)措施保護(hù)科技檔案的完整和安全,維護(hù)庫藏科技檔案的序列,為最大限度地延長科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供條件并實(shí)行監(jiān)督;統(tǒng)計(jì)工作是通過對(duì)各類檔案的統(tǒng)計(jì)和分析,掌握庫藏科技檔案的數(shù)量和質(zhì)量,以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況,既是保護(hù)科技檔案并對(duì)其實(shí)行監(jiān)督的基本手段,也為科學(xué)地管理科技檔案提供數(shù)字依據(jù);查詢利用工作是通過創(chuàng)造的統(tǒng)計(jì)條件,以各種有效的方式將已歸檔或保存的科技檔案信息提取出來,滿足后續(xù)工作的需要。
4、當(dāng)前水利工程科技檔案管理存在的.主要問題
水利工程由于門類繁多,階段性強(qiáng),建設(shè)期長,為檔案管理工作帶來了相當(dāng)?shù)碾y度和挑戰(zhàn)。目前我國水利工程科技檔案管理水平總體上還比較穩(wěn)定,但也存在不少值得改進(jìn)的地方,主要存在以下幾方面的問題:
4.1科技檔案管理制度不夠規(guī)范。目前,水利企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理制度不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:第一,檔號(hào)不規(guī)范。第二,案卷標(biāo)題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
4.2檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。目前在水利行業(yè),傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重。雖然部分檔案管理部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具,但也出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象,既造成了資源利用不充分,也導(dǎo)致檔案檢索效率不高。
4.3科技檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高,管理意識(shí)不強(qiáng),檔案利用率普遍不高。目前,雖然各企業(yè)單位均設(shè)置了相應(yīng)的檔案管理部門,但管理人員文化程度和專業(yè)素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分還不能適應(yīng)新時(shí)期開展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入21世紀(jì),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)技能,熟悉檔案內(nèi)容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。此外,許多單位長期以來重“藏”輕“用”,對(duì)檔案利用產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益缺乏認(rèn)識(shí),造成檔案信息資源開發(fā)不足,檔案利用率不高。
4.4對(duì)水利科技檔案的保密性缺乏足夠的重視。一般而言,水利工程科技檔案均屬于秘密文件,查詢或利用均需通過相關(guān)手續(xù)。但從本人的工作實(shí)踐看來,大部分水利單位在科技檔案保密性方面缺乏足夠的重視,制度不健全,責(zé)任落實(shí)不到位,在當(dāng)今信息飛速發(fā)展的時(shí)代,水利科技信息安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
5、加強(qiáng)水利工程科技檔案管理的對(duì)策
針對(duì)目前水利工程科技檔案管理工作狀況,為提高檔案管理效率,實(shí)現(xiàn)科技檔案的有效管理,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,需加強(qiáng)水利工程科技檔案管理工作。可行的方法有:
5.1加強(qiáng)宣傳教育,提高水利部門對(duì)科技檔案有效管理的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作對(duì)促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)檔案管理工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步明確檔案工作是各部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
5.2加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高科技檔案管理人員綜合素質(zhì)。提高檔案管理工作人員素質(zhì),是推動(dòng)科技檔案管理事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先要把住人才引入口關(guān),可適當(dāng)引進(jìn)一批有專業(yè)知識(shí),有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。同時(shí),針對(duì)企業(yè)檔案管理的特點(diǎn)和部分管理人員素質(zhì)不高的情況,企業(yè)要積極選送檔案人員參加檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)要穩(wěn)定檔案專業(yè)隊(duì)伍,從而加強(qiáng)企業(yè)檔案管理工作。
5.3規(guī)范檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化管理責(zé)任。建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系,明確職能,將各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,使檔案管理與企業(yè)工作同步考核、同步發(fā)展。
5.4積極做好開發(fā)利用工作,為企業(yè)各項(xiàng)工作服務(wù)。如何利用好企業(yè)檔案,開發(fā)企業(yè)檔案信息資源,是企業(yè)檔案管理的目的,也是擺在企業(yè)檔案管理人員面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。為此,企業(yè)檔案管理人員就要圍繞企業(yè)的發(fā)展,采用高效的檢索工具,并進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
5.5引入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行信息處理和資料管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。計(jì)算機(jī)技術(shù)與檔案管理的結(jié)合是時(shí)代發(fā)展的必然選擇,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主旋律的檔案信息化戰(zhàn)略,已在全世界范圍內(nèi)推展;加強(qiáng)水利工程企業(yè)的信息服務(wù)工作亦是企業(yè)國際化戰(zhàn)略的重要組成部分,在企業(yè)發(fā)展過程中,以企業(yè)的檔案工作為依托,成立市場(chǎng)信息服務(wù)中心,建立網(wǎng)上檔案管理系統(tǒng),不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供咨詢服務(wù),克服企業(yè)管理的盲目性,而且能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展起著不可忽略的作用。
6、結(jié)論
水利工程門類繁多,內(nèi)容繁多,階段性強(qiáng),且周期較長。在整個(gè)過程中,資料檔案是項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù),因而檔案管理既重要也復(fù)雜。做好檔案工作對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展有很重要的作用。目前,水利企業(yè)在科技檔案管理工作上存在一系列的問題,需要進(jìn)一步提高科技檔案管理的意識(shí)、提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范管理制度,積極做好開發(fā)利用工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理論文3
一、新形勢(shì)下檔案管理工作規(guī)范化的相關(guān)措施
1提高對(duì)檔案管理的重視度
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對(duì)檔案管理的重視程度,領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到檔案管理的價(jià)值和意義,從而擺正對(duì)檔案管理工作的態(tài)度,促進(jìn)檔案管理規(guī)范化進(jìn)程。
2全面普查案卷
對(duì)于一些保存時(shí)間長、無標(biāo)題、標(biāo)題不規(guī)范、重份、組卷混亂、缺少卷內(nèi)目錄以及無查考價(jià)值的`案卷進(jìn)行清查,刪除無用的案卷,提高計(jì)算機(jī)錄入時(shí)的效率。
3健全檔案管理規(guī)章制度
檔案管理工作規(guī)范化需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度來保障,因此,制定責(zé)任明確的管理制度,如檔案借閱保密制度、整理歸檔制度、鑒定銷毀制度、庫房管理制度等,使各級(jí)部門充分重視檔案管理制度的完善工作。
4積極引進(jìn)信息化技術(shù)
利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行儲(chǔ)存、編目、檢索、查閱檔案資料,減輕工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)省空間,提高工作效率,使得檔案案卷整齊規(guī)范,便于查找。
5將檔案分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)
對(duì)案卷基礎(chǔ)較好且具備全因目錄的一些案卷,在全因目錄上直接進(jìn)行分類標(biāo)引,對(duì)于特殊形式的檔案則通過計(jì)算機(jī)程序?qū)⑾嚓P(guān)姓名、時(shí)間、地址等信息用案卷目錄錄入,然后獲得分類號(hào),提高著錄速度,便于查詢。
6提高檔案管理人員的整體素質(zhì)
定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平,并要求檔案管理人員積極主動(dòng)提升自身素質(zhì),在實(shí)踐中不斷自我總結(jié)完善,提高檔案管理的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
二、結(jié)語
綜上所述,新形勢(shì)下檔案管理工作規(guī)范化的研究對(duì)于我國檔案管理領(lǐng)域的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而,檔案管理要想向著規(guī)范化的方向發(fā)展,涉及的方面還有很多,同時(shí)每一個(gè)方面都比較復(fù)雜,再加之我國檔案管理領(lǐng)域?qū)τ谝?guī)范化的研究還沒有達(dá)到一定的深度和廣度,因而不利于檔案管理工作的進(jìn)步。所以,在今后的檔案管理領(lǐng)域中,要加強(qiáng)對(duì)其工作規(guī)范化的研究,并且要從檔案管理的多個(gè)角度,從工作規(guī)范化的多個(gè)方面進(jìn)行研究,從而研究出更好、更有效的能夠促使檔案管理工作向著更加規(guī)范化方向發(fā)展的方法和措施。
檔案管理論文4
摘要:在事業(yè)單位當(dāng)中,人事檔案管理是一個(gè)重要的工作,它有利于事業(yè)單位對(duì)工作人員的具體情況進(jìn)行全面的掌握。但是,當(dāng)前事業(yè)單位在人事檔案管理中還存在一些問題,影響了人事檔案管理積極效果的發(fā)揮。基于此,本文筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)提出幾點(diǎn)關(guān)于創(chuàng)新人事檔案管理的思路,希望可以提高事業(yè)單位人事檔案管理的水平和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人事檔案管理;問題;創(chuàng)新思路
近年來,隨著我國事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入和發(fā)展,事業(yè)單位傳統(tǒng)的人事檔案管理存在的問題日益凸顯,導(dǎo)致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創(chuàng)新人事檔案管理,促進(jìn)事業(yè)單位人事檔案管理再上新臺(tái)階,已經(jīng)成為事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要問題。鑒于此,本文對(duì)這一課題的研究,對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題
(一)事業(yè)單位對(duì)人事檔案管理的重視程度不夠
目前,在事業(yè)單位中,人事檔案管理工作往往處于一種比較被動(dòng)的位置,這是因?yàn)楹芏嗍聵I(yè)單位認(rèn)為人事檔案管理工作只是對(duì)一些資料進(jìn)行抄寫,除了應(yīng)對(duì)查檔等工作外沒有什么價(jià)值,從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,最終導(dǎo)致人事檔案管理質(zhì)量不佳。
。ǘ┦聵I(yè)單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對(duì)檔案管理不夠重視,因而也沒有重視管理制度的建設(shè),管理制度的缺乏進(jìn)一步導(dǎo)致了人事檔案管理水平低下的情況,因此,建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
。ㄈn案管理人員的素質(zhì)偏低,導(dǎo)致檔案收集工作力度不夠
在很多事業(yè)單位的人事檔案管理中,多數(shù)的管理人員并不是專業(yè)的檔案管理人員,并且還存在管理人員身兼數(shù)職的情況,這些情況都導(dǎo)致人事檔案管理工作中對(duì)檔案收集工作的力度不夠,從而影響了管理工作的效果。
。ㄋ模n案管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,檔案管理的質(zhì)量堪憂
檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全是事業(yè)單位人事檔案管理中存在的一個(gè)比較嚴(yán)重的問題,導(dǎo)致檔案存在一定的安全隱患,檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外,缺乏健全的基礎(chǔ)設(shè)施,還降低了人事檔案使用的效率,失去了人事檔案管理的意義。
二、事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新思路
。ㄒ唬┦聵I(yè)單位要提高對(duì)人事檔案管理的重視程度,將其提到重要的.議事日程上
首先,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要意義和價(jià)值,從而提高對(duì)人事檔案管理的重視程度,將其納入事業(yè)單位日常的管理工作中。其次,事業(yè)單位可以考慮針對(duì)人事檔案管理成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)者做組長,從而提高人事檔案管理的地位。最后,對(duì)人事檔案管理實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度,同時(shí)采取有效的考核制度,從而定性和定量兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理的考核工作,從而推動(dòng)人事檔案管理向規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展[1]。
。ǘ┙⑼晟频娜耸聶n案管理制度,不斷優(yōu)化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提,因此建立完善的人事檔案管理制度,優(yōu)化管理工作體系至關(guān)重要。首先,事業(yè)單位要在符合國家檔案文件管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位的實(shí)際情況來制定一套完善的、有針對(duì)性的、可操作的人事檔案管理制度,以便人事檔案管理工作有序進(jìn)行。其次,根據(jù)人事檔案管理具體的工作內(nèi)容,不斷完善人事檔案管理工作的體系,從而保障各項(xiàng)管理工作真正落實(shí)到位,并取得良好的效果[2]。
。ㄈ┡汕矊I(yè)的人事檔案管理人員從事相關(guān)的管理工作,做好檔案管理的基礎(chǔ)工作
首先,事業(yè)單位要派遣專業(yè)的檔案管理人員來負(fù)責(zé)人事檔案管理工作,為檔案管理工作提供良好的人才基礎(chǔ),保障檔案管理工作的質(zhì)量。人事檔案管理屬于一項(xiàng)復(fù)雜的工作,相應(yīng)的對(duì)管理人員的要求也較高,因此事業(yè)單位要派遣專業(yè)的檔案管理人員從事相關(guān)的管理工作。其次,加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育和培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的人事檔案管理隊(duì)伍,從而提高人事檔案管理的效率和質(zhì)量[3]。
。ㄋ模┩晟迫耸聶n案管理的硬件設(shè)施,提高人事檔案管理的質(zhì)量
完善的人事檔案管理硬件設(shè)施是保障檔案安全的基礎(chǔ)和必要條件,因此事業(yè)單位一定要配備先進(jìn)的硬件設(shè)施。首先,事業(yè)單位要將檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到單位整體的建設(shè)當(dāng)中,盡快完善所需的硬件設(shè)施。其次,配備具體的硬件設(shè)施,如檔案庫房、除濕機(jī)、計(jì)算機(jī)等,只有將硬件設(shè)施準(zhǔn)備好,才能保障人事檔案的安全,提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結(jié)語
總而言之,事業(yè)單位要想提高人事檔案管理的效率和質(zhì)量,必須要對(duì)其管理手段進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,積極的采取有效的措施來加強(qiáng)對(duì)人事檔案的管理,提高人事檔案管理的水平,只有這樣才能促進(jìn)人事檔案管理發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮其積極效果,為事業(yè)單位的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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檔案管理論文5
一、公共管理概述
公共管理的本質(zhì)即公共性和服務(wù)性。就公共性而言,在政府規(guī)范人們行為的同時(shí),代理人們行使了一定的公共權(quán)力,包括維護(hù)社會(huì)的安全與穩(wěn)定、公益活動(dòng)的推廣等。公共權(quán)利不是為某一個(gè)階級(jí)而服務(wù)的,而是站在社會(huì)的角度上造福于廣大的人民群眾,這就是服務(wù)性的體現(xiàn)。全心全意為人們服務(wù)是我國黨的宗旨,因此,政府的行為應(yīng)該立足于提升人民的生活水平,實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。因此,服務(wù)意識(shí)是做好公共管理的核心要素。公共管理有四大職能,分別是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)督和公共服務(wù)。公共管理部門應(yīng)該為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共信息的傳播盡到自己的本職責(zé)任,滿足人們對(duì)社會(huì)發(fā)展的要求。
二、檔案管理范式概述
檔案管理是對(duì)具體文件的整理、分類和保管,檔案管理的工作與社會(huì)管理具有緊密的關(guān)系。檔案管理范式是一種管理行為,針對(duì)具體的檔案管理活動(dòng),在專業(yè)的領(lǐng)域進(jìn)行縝密的核查和保管,并為實(shí)際問題提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。檔案管理范式能夠有效地結(jié)合管理理念和管理行為,將兩者進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一,有利于工作的順利開展。在先進(jìn)理念的幫助下,能夠增強(qiáng)管理實(shí)踐的力度,減少工作中的失誤。在檔案管理常年的發(fā)展中,站在“范式”的角度思考并解決問題,能夠發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在聯(lián)系,增強(qiáng)邏輯性的考察,能夠?qū)n案的收集和分類進(jìn)行系統(tǒng)的劃分,做到科學(xué)化的管理。
三、影響檔案管理范式選擇的因素分析
影響檔案管理工作的因素有很多,在社會(huì)制度和社會(huì)發(fā)展之中,面對(duì)不同的情況做出檔案管理的范式選擇是十分重要的。本文將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。
1.經(jīng)濟(jì)制度
不同的經(jīng)濟(jì)制度對(duì)檔案管理范式的選擇也略有不同。在私有制的經(jīng)濟(jì)體制下,封建制度對(duì)生產(chǎn)資料有著完全的掌控權(quán),檔案管理是統(tǒng)治階級(jí)的私人財(cái)產(chǎn),其范式行為表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治色彩,并不能體現(xiàn)公共性。當(dāng)社會(huì)進(jìn)入到資本主義社會(huì)時(shí),檔案管理有了自主權(quán),能夠向社會(huì)公眾提供較為開放的檔案管理制度,具有一定的社會(huì)性和服務(wù)性,實(shí)現(xiàn)了管理本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。但是,在私有制經(jīng)濟(jì)的前提下,檔案管理依舊立足于資產(chǎn)階級(jí)本身的利益,不能滿足社會(huì)公眾的利益,難以協(xié)商解決共同的社會(huì)問題。我國是最大的社會(huì)主義國家,在發(fā)展的過程中堅(jiān)持國家利益和人民利益的共享性,在檔案管理中堅(jiān)持為人民服務(wù),兼有社會(huì)性和服務(wù)性的原則,能夠得到人民的支持。
2.政治制度
檔案工作通常離不開國家制度的管轄,具有一定的政治形態(tài)。在獨(dú)裁的政治環(huán)境下,人民長期處于被壓制生存空間里,公共個(gè)人利益得不到實(shí)現(xiàn)。權(quán)利的壟斷,使檔案部門完全為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù),淪為管理國家的一種強(qiáng)制性手段,具有封閉性。在民主政治體制的不斷完善中,人民具有了更多的權(quán)利,能夠?yàn)閲业陌l(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,具有知情權(quán)。因此,在檔案管理的過程中,能夠使用自己的權(quán)利進(jìn)行利益的維護(hù),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。因此,檔案部門作為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠體現(xiàn)人民的意志,增強(qiáng)其社會(huì)性,維護(hù)了人民群眾的切實(shí)利益。
3.社會(huì)發(fā)展理念
社會(huì)發(fā)展是我們不斷追求的目標(biāo),社會(huì)進(jìn)步也影響到檔案管理范式的選擇。檔案管理具有一定的保密性,但是過于強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)容易造成與社會(huì)的脫節(jié),不利于實(shí)現(xiàn)檔案管理建立的初衷。在滿足社會(huì)發(fā)展和人們需求的情況下,將“人”的管理作為發(fā)展的核心目標(biāo)能夠有效地推進(jìn)社會(huì)管理,突出人的價(jià)值。在檔案管理的功能上,不局限于歷史工作的研究,做到檔案查詢的生活化,發(fā)揮檔案的信息價(jià)值、歷史價(jià)值和記憶功能。
四、基于公共管理的檔案管理范式
1.現(xiàn)代檔案工作的公共性
(1)檔案工作領(lǐng)域的公共性
檔案工作領(lǐng)域的.公共性,可以從橫向、縱向兩個(gè)角度來看。從縱向上分析,我們?cè)诮▏跗诰椭匾暳藱n案制度的建設(shè)和管理,在國家相關(guān)部門的指引下,從中央到地方的企事業(yè)單位都建立了檔案管理制度,這體現(xiàn)了檔案工作的全局性和延伸性。在橫向上分析,檔案管理涉及到生活的諸多方面,其主要管轄不再是黨政組織的人員檔案以及歷史文化資料的管理,而是從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、政治發(fā)展、科技進(jìn)步等多個(gè)方面著手,深入不同的領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)的檔案管理,具有擴(kuò)展性。
(2)檔案工作服務(wù)對(duì)象的公共性
檔案工作的服務(wù)對(duì)象具有一定的廣泛性,這是由于我國民主法制化進(jìn)程加快所產(chǎn)生的必然結(jié)果。人民群眾的維權(quán)意識(shí)和法治意識(shí)不斷的提高,知情權(quán)是我國公民的主要權(quán)利之一。因此,檔案工作的服務(wù)對(duì)象也隨著擴(kuò)展,滿足社會(huì)公眾對(duì)信息化檔案的全方位需求。在以往檔案的主要服務(wù)人群外,增加了普通人民群眾的查閱權(quán),做到檔案管理為民服務(wù)。
(3)檔案工作機(jī)制的公共性
檔案信息管理具有自身的特性,即作為公共物品,其提供的方式是由公共部門進(jìn)行統(tǒng)一的安排,不能放任給個(gè)人進(jìn)行分配管理。因此,世界各國在檔案工作的管理機(jī)制上較為統(tǒng)一的選擇了政府部門進(jìn)行主導(dǎo),各部門配合協(xié)調(diào)的方式,完善檔案管理。根據(jù)我國的具體情況,在檔案管理上,主要是以檔案實(shí)體管理部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)的。檔案管理實(shí)體部門主要是指檔案館,是一種特殊的事業(yè)單位。檔案行政管理部門主要是指檔案局,獨(dú)立行使國家政府部門賦予的公共權(quán)利。保證檔案管理中的公共利益需要各部門之間的配合,發(fā)揮自身的效益,堅(jiān)持為人民群眾服務(wù)。
2.檔案管理范式的公共性
(1)管理價(jià)值取向
檔案管理的價(jià)值取向需要堅(jiān)持以人為本。高效的檔案管理工作是以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),以人為本需要我們解放思想,滿足社會(huì)要求。站在全局性的角度上,檔案管理涉及到每一個(gè)人的根本利益,人口流動(dòng)檔案、工作信息檔案,這些都是公民參與檔案管理的主要內(nèi)容。社會(huì)的發(fā)展是在關(guān)注人的基礎(chǔ)上得到的,因此,我們要擺脫傳統(tǒng)的管理理念,將管理重心從“物”轉(zhuǎn)移到“人”上來。
(2)管理原則
首先,要做到堅(jiān)持開放共享的原則。開放是指對(duì)檔案信息源頭的開放,共享是指將檔案信息放在社會(huì)的大環(huán)境里共同使用。檔案的管理不僅僅是檔案部門的問題,還對(duì)國家的法制化進(jìn)程有著重要的影響。因此,樹立開放共享的原則能夠?yàn)樯鐣?huì)各個(gè)階層的人員提供服務(wù)。其次,要堅(jiān)持自由公平的原則。檔案管理所體現(xiàn)的自由是指,公民依法享有自己的權(quán)利,具有知情權(quán),能夠在合法合理的條件下要求檔案管理部門公開信息。而公平主要是指公民享有平等的檔案查詢權(quán)力。無論是機(jī)關(guān)部門,還是人民群眾都可以上訪檔案管理部門,并理應(yīng)得到同等的對(duì)待。因此,檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該避免“特權(quán)”行為的發(fā)生,一視同仁。
檔案管理論文6
眾所周知,檔案的屬性有一般屬性與本質(zhì)屬性之分。我國檔案界的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)是將原始記錄性作為檔案的本質(zhì)屬性。近年來,檔案界又有人提出了幾種全新的觀點(diǎn)。筆者擬綜合這方面的 研究 情況作一簡要述評(píng)。
一、原始記錄性?吳寶康教授主編的《檔案學(xué)概論》明確指出,“檔案是 歷史 的原始記錄,或說原始的歷史記錄。這是檔案的本質(zhì)屬性”,“檔案在與其他事物相比較而存在的過程中所顯示的獨(dú)有的特性,就是原始記錄性”?①。應(yīng)該說,這一認(rèn)識(shí)是正確的。
然而查啟森同志卻對(duì)這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑:其一,如果原始性是檔案的本質(zhì)屬性,那么“原始記錄就是原件,具體地說就是原稿。如果這樣的話,那么檔案就是原稿,一切非原稿以外的記錄,因?yàn)椴皇窃加涗,就不能算是檔案了。而事實(shí)上在為數(shù)眾多的檔案中,不一定都是原稿,還包括根據(jù)原稿而形成的打印件”。其二,“原始記錄,當(dāng)包括文物和圖書手稿,即文物和圖書手稿,它們也具有原始記錄性”,因而“原始記錄性是三者的共性,而不是檔案所特有的本質(zhì)屬性!雹诠P者認(rèn)為,上述質(zhì)疑是值得探討的。其一,我們不能機(jī)械地理解原始記錄性。對(duì)形成文件的機(jī)關(guān)來說,文件的原稿的確是原始記錄,但文件的打印件也是原始記錄。原稿是印制打印件的依據(jù),打印件是機(jī)關(guān)處理事務(wù)的依據(jù),兩者是一個(gè)完整的有機(jī)整體。
因此,打印件也屬于原始記錄則是無疑的`。其二,不可否認(rèn),圖書手稿是檔案,有的文物也是檔案,但我們不能因此而否定原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。雖然圖書手稿也是印刷圖書的依據(jù),但圖書產(chǎn)生的主要原因和直接目的是為了供眾多的人去閱讀。而檔案則不然,“檔案是人們處理事務(wù)過程中遺留下來的副產(chǎn)品,它是人們進(jìn)行 社會(huì) 實(shí)踐活動(dòng)附帶的產(chǎn)物,或者說它是 自然 形成的,而不是純粹人為的結(jié)果!雹郛(dāng)然,有的原始記錄既是文物也是檔案,“凡具有原始記錄作用且含義明確的實(shí)物即可作為實(shí)物檔案看待。”④《檔案法》第十二條規(guī)定,“博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物圖書資料同時(shí)是檔案的,可以按照 法律 和行政法規(guī)的規(guī)定,由上述單位自行管理”。
可見,同樣是原始記錄,并不 影響 我們對(duì)檔案與圖書、文物進(jìn)行區(qū)分與管理。?也許有人會(huì)說,既然原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,那么文件與檔案的本質(zhì)屬性豈不完全相同?的確,由于“文件與檔案記錄的 內(nèi)容 相同”、“文件與檔案的物質(zhì)形態(tài)相同”,因而“文件與檔案的本質(zhì)屬性相同。原始性和記錄性的有機(jī)統(tǒng)一。是文件和檔案的共同本質(zhì)屬性!雹菟裕募c檔案從本質(zhì)上來說則屬于同一事物。但是,有人據(jù)此認(rèn)為,既然文件與檔案本質(zhì)屬性相同,那么“文件與檔案屬于同一概念”⑥。其實(shí),這是對(duì)文件與檔案關(guān)系所作的錯(cuò)誤理解。文件與檔案之所以屬于同一事物,是由于兩者的載體與內(nèi)容完全相同,這就決定了兩者的本質(zhì)屬性相同。但同一事物在根本性質(zhì)不變的情況下,次要性質(zhì)可以發(fā)生變 而恰恰是這種變化使得同一事物的 發(fā)展 呈現(xiàn)出階段性。所以說,文件與檔案是同一事物,但并不是同一概念。我們通常所說的文件與檔案是同一事物在不同階段的兩個(gè)名稱,也就說明了這一點(diǎn)。
二、客觀記錄的歸檔保存性?查啟森同志對(duì)原始記錄性提出質(zhì)疑,并進(jìn)而認(rèn)為“檔案的本質(zhì)屬性是客觀記錄的歸檔保存性”,“構(gòu)成檔案的根本條件,是歸檔保存。歸檔保存是文件向檔案轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。沒有這一程序,也就沒有檔案!雹哌@一認(rèn)識(shí)似乎是正確的,因?yàn)闄n案保管機(jī)構(gòu)保存下來的檔案一般是經(jīng)過歸檔這一程序的。但 問題 在于,歸檔并不是檔案保管機(jī)構(gòu)獲此檔案的唯一途徑。
文書部門和業(yè)務(wù)部門的歸檔,相對(duì)于檔案保管機(jī)構(gòu)來說就是檔案的接收。檔案保管機(jī)構(gòu)除了正常的接收之外,還有向社會(huì)征集和搜集檔案這一補(bǔ)充手段。如果把客觀記錄的歸檔保存界定為檔案的本質(zhì)屬性,那么未經(jīng)歸檔保存的客觀記錄就不是檔案。這無異于否定了檔案保管機(jī)構(gòu)的征集與搜集工作。若此,檔案的收集工作豈不僅僅成了檔案的接收工作?對(duì)此,張輯哲同志指出,“是否集中保存不能作為檔案的必要屬性看待。實(shí)際情況是,無論是否集中保存,檔案就是檔案。
檔案管理論文7
摘要:完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理是全民社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本要求。社會(huì)保險(xiǎn)檔案是在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中形成的第一手資料,具有很強(qiáng)的法律意義,它是國家檔案資源的重要構(gòu)成部門。本文立足于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀,分析了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題,并提出了幾點(diǎn)具有針對(duì)性的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);檔案管理;保險(xiǎn)事業(yè);問題;對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,社會(huì)保險(xiǎn)制度引起了國家和社會(huì)的重視。建立全民社會(huì)保險(xiǎn)制度,是對(duì)當(dāng)前我國社會(huì)保障體系的不斷完善。它有利于提高人民的就醫(yī)水平,解決“沒錢看病、看不起病”的難題;同時(shí)能夠提高人民的生活水平,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定。
一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案的內(nèi)涵和特點(diǎn)
。ㄒ唬┥鐣(huì)保險(xiǎn)檔案的內(nèi)涵
作為國家檔案重要部分的社會(huì)保險(xiǎn)檔案,是企事業(yè)單位以及各種社會(huì)團(tuán)體為自己員工所繳納和辦理的各種保險(xiǎn)的統(tǒng)稱。通過社會(huì)保險(xiǎn),不僅能夠看出員工上保險(xiǎn)的種類、時(shí)間以及繳納費(fèi)用,而且保險(xiǎn)關(guān)系的變動(dòng)和接轉(zhuǎn)能夠充分反映員工的職業(yè)生涯,由此了解到員工工作變更以及整體的待遇情況?梢,社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有研究價(jià)值,需要對(duì)其進(jìn)行妥善保管。一般來說,社會(huì)保險(xiǎn)是以工作者所在的組織為單元進(jìn)行集中管理,社會(huì)保險(xiǎn)可以歸檔為政策依據(jù)類、業(yè)務(wù)憑證類、結(jié)算賬卡類、統(tǒng)計(jì)報(bào)表類、離退休人員社會(huì)化管理類、電子檔案類等6大類。
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)檔案的特點(diǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,社會(huì)保險(xiǎn)檔案所涵蓋的人群范圍十分廣泛。盡管目前我國社會(huì)保險(xiǎn)主要維護(hù)城市職工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、就業(yè)以及失業(yè)等權(quán)利,但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國社會(huì)保險(xiǎn)保障制度將保障人群逐漸向農(nóng)村人口進(jìn)行擴(kuò)展。第二,社會(huì)保險(xiǎn)檔案并不是一成不變的,它隨著職工工作關(guān)系以及工資增減的變動(dòng)而產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化。如醫(yī)療保險(xiǎn),居民看病產(chǎn)生的費(fèi)用變化會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)檔案中有所體現(xiàn)并被及時(shí)記錄。第三,社會(huì)保險(xiǎn)檔案的辦理對(duì)象是每個(gè)個(gè)體,一旦公民參加社會(huì)保險(xiǎn),其參保信息便會(huì)單獨(dú)形成一個(gè)檔案作為原始憑證加以保存,其會(huì)伴隨公民一生,保險(xiǎn)檔案為其提供記錄、管理以及各種其他服務(wù),使公民個(gè)人能夠終身受益。第四,社會(huì)保險(xiǎn)檔案無論是記錄、管理、繳費(fèi)還是變更都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在辦理社會(huì)保險(xiǎn)的過程中,必須嚴(yán)格遵守和按照規(guī)章制度辦事,平等對(duì)待每位職工,規(guī)范辦理流程。
二、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題
(一)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在不規(guī)范現(xiàn)象
社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中的不規(guī)范現(xiàn)象影響著保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前國民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不充分,這直接導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案的受重視程度較低。社會(huì)保險(xiǎn)檔案是在公民辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中形成的對(duì)被保險(xiǎn)人的個(gè)人信息等基本資料的記錄,作為第一手資料,具有較強(qiáng)的法律效力。然而,普通公民并不能深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)檔案的重要性,從而導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案的收集存在一定困難。由于全民社會(huì)保險(xiǎn)制度是國家近些年來出臺(tái)的一項(xiàng)新政策,因此,在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理過程中難免存在管理制度不健全、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、沒有管理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒等管理問題。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理缺乏相應(yīng)配套的硬件與軟件設(shè)施,社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)較多,難以形成統(tǒng)一的卷宗管理規(guī)范,這些均導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生。
。ǘ┥鐣(huì)保險(xiǎn)檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范
社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范,同樣阻礙著保險(xiǎn)事業(yè)的健康順利發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)涉及公民生活的多個(gè)方面,在當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系中,社會(huì)保險(xiǎn)檔案存在不同的部門辦理的現(xiàn)象,因此同一公民的檔案可能屬于不同類型。這就造成了同一公民的社會(huì)保險(xiǎn)檔案分屬于不同的業(yè)務(wù)部門,由不同的規(guī)范進(jìn)行管理,這不利于檔案資料的查找,給社會(huì)保險(xiǎn)檔案的查詢?cè)黾恿撕艽蟮睦щy。如衛(wèi)生經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保存公民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)檔案,民政部門管理著公民社會(huì)保障等方面的檔案,保險(xiǎn)公司保存公民個(gè)人選購的其他類型保險(xiǎn)檔案資料。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理缺乏健全的管理規(guī)范,這造成了社會(huì)資源的浪費(fèi),使得社會(huì)保障體系存在很多缺陷。當(dāng)前,國家尚未對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的歸檔、管理等做出統(tǒng)一的管理規(guī)范要求。相關(guān)部門應(yīng)制定政策,在全國范圍內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一的、連貫的管理規(guī)范,使各保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)檔案資料共享,使公民保險(xiǎn)檔案資料信息化。
三、促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的策略
。ㄒ唬┨岣吖芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)
完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度,促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康順利發(fā)展,應(yīng)當(dāng)注重提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于社會(huì)保險(xiǎn)涉及的種類繁多,這直接加重了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理任務(wù),這就要求社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,以保證社會(huì)保險(xiǎn)檔案分類的準(zhǔn)確與保管水平。當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員整體素質(zhì)較低,文化知識(shí)水平不高,甚至存在大量兼職現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響著社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理質(zhì)量。社會(huì)保險(xiǎn)檔案關(guān)系到公民人事變動(dòng)后的保險(xiǎn)延續(xù)和公民基本的人身醫(yī)療保險(xiǎn)等多方面,保存好第一手的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料具有重要的意義。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象,相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施對(duì)該問題加以彌補(bǔ),如引進(jìn)具有檔案資料管理知識(shí)的專業(yè)人員,同時(shí)對(duì)當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的體系化、科學(xué)化,促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。
。ǘ┨岣邔(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重視程度
完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度,促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康順利發(fā)展,最關(guān)鍵的是要提高國家、相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理部門、公民等相關(guān)各方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重視程度,充分認(rèn)識(shí)到管理好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的重要意義。相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加大本單位工作人員對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案重要性的認(rèn)識(shí),使工作人員在工作過程中重視對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理,并在業(yè)務(wù)辦理過程中向公民灌輸重視社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重要意識(shí),以降低第一手社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的收集難度,提高公民和社會(huì)保險(xiǎn)從業(yè)人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的保護(hù)與重視。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料管理的`人力、物力和財(cái)力的投入,設(shè)置專門的社會(huì)保險(xiǎn)檔案存放室,并根據(jù)本單位保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理部門的結(jié)構(gòu)制定統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范,按照一定的規(guī)律對(duì)公民社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料進(jìn)行管理,要求相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于國家檔案資料管理的相關(guān)文件、辦法,實(shí)現(xiàn)同一單位內(nèi)部的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,降低社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的查詢難度,提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的查詢效率,促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。
。ㄈ┙∪鐣(huì)保險(xiǎn)檔案管理機(jī)制
沒有規(guī)矩不成方圓。為了進(jìn)一步規(guī)范和確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理有法可依,相關(guān)部門必須加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)章制度的制定和完善力度,在參考《檔案法》以及《保密法》等的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理的對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行大綱分類,并嚴(yán)格規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)檔案的保管期限,統(tǒng)一規(guī)范辦理流程,以便構(gòu)建健全的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系,使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作能夠有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在對(duì)每大類別的社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行整理、保管和移交存檔時(shí),都必須嚴(yán)格程序,集中統(tǒng)一管理檔案日常管理中所形成的報(bào)表、賬本、圖表等文書材料,明確各個(gè)部門之間的具體責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,盡量減少重復(fù)交叉管理,避免造成資源浪費(fèi),提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的效率和質(zhì)量。
(四)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化
完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度,促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康順利發(fā)展,這要求保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理部門將公民的社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)字化、信息化。隨著當(dāng)今時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的普遍提高,網(wǎng)絡(luò)已滲透到公民日常生活中的方方面面,人們的生活離不開網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化,有利于減少社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的存儲(chǔ)空間,便于公民隨時(shí)查詢,以及各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息資源實(shí)時(shí)共享。同時(shí),將公民的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料上傳到網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化、信息化,既可以提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案的利用效率,提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的工作效率,又可以降低紙質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的磨損程度,可以使紙質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案保存更持久,以促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理制度,可以有效促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作實(shí)施過程中仍存在一些不規(guī)范的管理現(xiàn)象,我國尚未形成統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范,這不利于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。然而,社會(huì)保險(xiǎn)工作部門可以通過提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重視程度以及數(shù)字化社會(huì)保險(xiǎn)檔案來對(duì)當(dāng)前管理中的缺陷加以彌補(bǔ)。
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檔案管理論文8
一、引進(jìn)檔案信息化系統(tǒng)的成果
企業(yè)檔案信息化是指在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織下,企業(yè)憑借信息技術(shù),不斷改革傳統(tǒng)的檔案管理模式,對(duì)企業(yè)的文件、檔案的存取、傳輸和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高企業(yè)檔案信息收集管理和提供利用服務(wù)的過程。通過幾年的探索與努力,檔案信息化取得了很好成果:1.統(tǒng)一了單位的檔案管理平臺(tái),單位統(tǒng)一使用信息化平臺(tái)中的檔案信息資源管理系統(tǒng)。2.建成集中存儲(chǔ)的電子文件目錄數(shù)據(jù)庫、電子檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了資料提取、項(xiàng)目立項(xiàng)、辦公自動(dòng)化管理、檔案管理的無縫連接,使電子文件歸檔的及時(shí)性,可控性,準(zhǔn)確率大大提高。3.實(shí)現(xiàn)了檔案收集、整理、編目、統(tǒng)計(jì)、檢索、利用等業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、數(shù)字化管理,既方便了利用者,又大大減輕了檔案人員的工作量。4.建成了檔案目錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的檢索、查詢、利用,大大提高了圖紙的查全、查準(zhǔn)率。
二、目前檔案信息化過程中的問題
。ㄒ唬┎橹毓δ苡写倪M(jìn)
1.同一項(xiàng)目中,若項(xiàng)目號(hào)不同,不同項(xiàng)目的圖紙歸檔在同一項(xiàng)目中,使同一個(gè)項(xiàng)目下有不同的項(xiàng)目號(hào)共存?赡軐(dǎo)致A項(xiàng)目的圖紙歸檔在B項(xiàng)目的圖紙中,系統(tǒng)不能自動(dòng)識(shí)別,要靠工作人員在掃描歸檔過程中自己識(shí)別。
2.同一項(xiàng)目中,若專業(yè)建立重復(fù),不可自動(dòng)識(shí)別。可能導(dǎo)致同一項(xiàng)目下創(chuàng)建兩個(gè)同樣的專業(yè)。如:同一項(xiàng)目中應(yīng)包括給排水、暖通、動(dòng)力、電器、建筑、結(jié)構(gòu)等多鐘專業(yè),系統(tǒng)不能自動(dòng)識(shí)別專業(yè)的重復(fù)建立,可能出現(xiàn)兩個(gè)建筑專業(yè),圖紙的輸入也會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤。當(dāng)設(shè)計(jì)人員利用信息化平臺(tái)查詢圖紙時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)不同項(xiàng)目的圖紙歸檔在同一項(xiàng)目下,或者同一項(xiàng)目中有兩個(gè)相同的專業(yè),一方面不利于檔案部門的形象,另一方面浪費(fèi)了不必要的人力和物力,降低了工作效率。
。ǘ┳R(shí)別功能有待改進(jìn)
1.同一套圖紙中子項(xiàng)名稱或建設(shè)單位不統(tǒng)一,不能自動(dòng)識(shí)別。一套圖紙的圖簽由建設(shè)單位、子項(xiàng)名稱、項(xiàng)目名稱和圖名共同組成,若在同一套圖紙中,第2張圖紙和其他圖紙的建設(shè)單位或子項(xiàng)名稱不同,系統(tǒng)不能自動(dòng)識(shí)別,可能導(dǎo)致把別的項(xiàng)目的圖紙歸檔在這一項(xiàng)目中。
2.帶有二級(jí)目錄的設(shè)備類圖紙的排序不能自動(dòng)生成,須工作人員手動(dòng)排序。設(shè)備類的圖紙通常有上百張,靠工作人員手動(dòng)排序既浪費(fèi)了時(shí)間,也不利于圖紙張數(shù)和圖號(hào)的校對(duì)。
三、信息化環(huán)境下檔案工作的對(duì)策
1.加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳教育。雖然企業(yè)重視科技檔案的管理,但是檔案部門對(duì)于新出臺(tái)的各項(xiàng)檔案法律、法規(guī)了解甚少,沒有組織過統(tǒng)一學(xué)習(xí),因此檔案工作人員對(duì)于檔案法律、法規(guī)不了解。針對(duì)這一情況,檔案部門應(yīng)通過貫徹相關(guān)檔案法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)檔案工作人員的法律意識(shí),特別是針對(duì)新頒布的法律、法規(guī)組織統(tǒng)一定期學(xué)習(xí)。
2.保障檔案信息的安全與可靠性。利用權(quán)限設(shè)置,嚴(yán)格控制檔案管理人員和用戶不同權(quán)限,對(duì)檔案進(jìn)行分類。不同的檔案類型密級(jí)不同,嚴(yán)格控制檔案管理人員或者檔案用戶訪問所用檔案類型。對(duì)案卷及圖紙、文件進(jìn)行加密。每個(gè)案卷都有一個(gè)密級(jí)。每個(gè)用戶都有一個(gè)權(quán)限級(jí)別與密級(jí)對(duì)應(yīng),只有權(quán)限級(jí)別高于或等于檔案密級(jí)的.用戶才能查閱和借閱該案卷。
3.實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理模式。文檔一體化管理是將文件控制的動(dòng)態(tài)管理與檔案的靜態(tài)管理相結(jié)合,從中最大限度地加強(qiáng)了工程項(xiàng)目文件的前端控制,同時(shí)也激活了傳統(tǒng)的靜態(tài)檔案管理,兩者相輔相成,相互促進(jìn)。針對(duì)項(xiàng)目從產(chǎn)生、立項(xiàng)到最終圖紙出圖、歸檔為電子檔案進(jìn)行全過程控制和管理。做到前端控制、全程管理,把電子文件(包括各種歸檔電子數(shù)據(jù))的歸檔管理要求融入系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)之中,對(duì)電子文件的生成、流轉(zhuǎn)、修改、利用、保管等每一環(huán)節(jié)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控,確保檔案部門對(duì)本企業(yè)各類電子文件的收集、整理、控制和傳遞。
4.權(quán)責(zé)分明。由于檔案工作的特殊性,需要維護(hù)檔案系統(tǒng)的規(guī)范和安全,檔案部門必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),設(shè)計(jì)人員之間、出圖人員和檔案管理人員應(yīng)制定各自相應(yīng)的規(guī)范,明確各類人員之間的責(zé)任和管理辦法,做到職責(zé)明確,各司其職。在檔案信息化過程中,應(yīng)在完善管理的同時(shí),根據(jù)組織各個(gè)環(huán)節(jié)的特征建立完善的檔案生成制度,并把它納入工作人員崗位職責(zé)進(jìn)行考核,樹立清晰的權(quán)責(zé)觀念,以免造成歸檔圖紙出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉的現(xiàn)象,保證歸檔圖紙的完整、及時(shí)和規(guī)范。
檔案管理論文9
摘要:經(jīng)過不斷的改革與發(fā)展,我國已經(jīng)形成了一個(gè)較為完善的社會(huì)保障體系,同時(shí)也形成了一個(gè)龐大的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案庫,對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案的管理工作將極大的影響社保工作的開展效率,因此必須對(duì)其展開深入研究。本文首先探究了社保檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀,指出了其存在的不足,然后重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)社保檔案管理工作進(jìn)行了深入的分析。希望本文的研究能夠?qū)ι鐣?huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的發(fā)展提供一定的參考意見。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);檔案管理;策略分析
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作主要指對(duì)社保檔案進(jìn)行收集、整理、分類、裝訂,以及之后的移交、保管、堅(jiān)定等一系列工作,社保檔案的管理工作是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作中的基礎(chǔ)部分,但卻對(duì)社保工作的順利展開有著重要影響作用,F(xiàn)階段,我國具有較為龐大的社保檔案庫,這給檔案的管理帶來了極大的挑戰(zhàn),而我國社保檔案管理工作存在較多不足,并已經(jīng)影響到了社保工作的高效展開,因此必須對(duì)其展開深入研究,不斷提高我國社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的管理水平。
一、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)缺乏先進(jìn)的檔案管理手段
目前,大多數(shù)的社保檔案仍然采用傳統(tǒng)的管理方式,并沒有采取電子信息化的管理手段,這給檔案的查閱帶來了極大困難。許多社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受到環(huán)境條件的限制,沒有設(shè)立專門的檔案存放室,許多檔案資料被分開保存,不僅給檔案的保存與查閱帶來了極大的困難,同時(shí)也加大了檔案泄露的風(fēng)險(xiǎn)。而具有專門檔案室的機(jī)構(gòu),其檔案管理手段也較為落后,軟硬件設(shè)施極度缺乏,同時(shí)也缺少專業(yè)的管理人才,因此也無法達(dá)到較好的檔案管理效果。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理缺乏科學(xué)性
社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中占據(jù)著重要地位,而其包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等多個(gè)類別,這就造成一個(gè)人的保險(xiǎn)資料被分別保存在不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),這種分散管理方式給保險(xiǎn)人的資料查詢帶來了極大困難,也極易出現(xiàn)管理紕漏,管理方式缺乏足夠的科學(xué)性。
(三)社保檔案管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低
同時(shí),社保檔案管理工作中還存在專業(yè)人才缺乏的不足,管理人員的專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低,無法滿足檔案管理工作的需求。許多社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)的管理人員,其管理員工缺少足夠的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技術(shù),因此也無法較好的進(jìn)行檔案管理工作。同時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也缺少足夠的員工培訓(xùn)工作,沒有充分意識(shí)到培養(yǎng)專業(yè)檔案管理人員的重要性,這也極大的'限制了檔案管理工作的發(fā)展。
二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的策略分析
(一)促進(jìn)社保檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化
在加強(qiáng)社保檔案管理工作時(shí),首先必須建立完善的管理制度與管理程序,促進(jìn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。依據(jù)《檔案法》、《保密法》等相關(guān)政策,加快檔案管理工作相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),同時(shí)構(gòu)建完善的檔案管理體系,逐步促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
(二)加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)主要是指對(duì)檔案庫“八防”建設(shè)與管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。為了保障社保檔案管理室的環(huán)境安全性,必須加強(qiáng)檔案室防火、防光、防塵以及防高溫等方面的管理,同時(shí)還應(yīng)建立完善的檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的完全對(duì)接,從而達(dá)到對(duì)檔案管理的全面控制。
(三)重視社保檔案的動(dòng)態(tài)化管理
保險(xiǎn)人的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將具有多個(gè)環(huán)節(jié),因此必須重視對(duì)社保檔案的動(dòng)態(tài)化管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全過程管理。為了達(dá)到對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的全過程管理,必須要對(duì)保障對(duì)象的個(gè)人變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行檔案信息的調(diào)查核實(shí),從而保證檔案信息的真實(shí)有效,從而能夠充分發(fā)揮社保檔案的證據(jù)價(jià)值。
(四)促進(jìn)社保檔案的信息化管理
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理過程中將產(chǎn)生大量的紙質(zhì)材料,而紙質(zhì)材料在保存與移交過程中將極大的受到外界環(huán)境的影響,且將給工作人員帶來極大的工作量,因此必須盡快促進(jìn)社保檔案的信息化管理,通過將紙質(zhì)檔案存錄為數(shù)字檔案、數(shù)據(jù)備份以及建立社會(huì)保障號(hào)碼發(fā)放制度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案內(nèi)容的信息化管理,從而極大的提高檔案管理效率與安全性。
(五)加強(qiáng)社保檔案管理人才培養(yǎng)
檔案管理人員的對(duì)提高社保檔案的管理水平有著重要影響,因此必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理人才的培養(yǎng)工作。在機(jī)構(gòu)條件允許的情況下,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以成立專門的檔案管理部門,并積極招聘專業(yè)檔案管理人員、計(jì)算機(jī)人才以及法律人才,并定期展開對(duì)管理人員的培訓(xùn)與考核工作,從而確保工作人員的專業(yè)水平與素質(zhì)水平。同時(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還必須重視提高管理人員的政策解讀能力,確保工作人員能夠依據(jù)法律政策,進(jìn)行科學(xué)、合理、合法的檔案管理工作,從而真正實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檔案管理目標(biāo)。
(六)重視社保檔案的保密性管理
社保檔案含有參保人的大量私密信息,而個(gè)人信息的泄露將給參保人帶來經(jīng)濟(jì)損失以及名譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn),因此必須重視社保檔案的保密性管理工作。首先,檔案管理人員必須具備足夠的信息安全與防范意識(shí),嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)與流程進(jìn)行操作,從而最大可能的降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也必須建立完善的檔案保密管理制度,嚴(yán)格限制檔案?jìng)(gè)人信息的使用,并對(duì)不規(guī)范、不合法的檔案管理操作進(jìn)行懲戒,從而確保參保人檔案信息的保密性。
三、結(jié)束語
本文首先探究了我國社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀,指出了其存在的問題,包括缺乏先進(jìn)的檔案管理手段、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理缺乏科學(xué)性以及社保檔案管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低這三個(gè)方面的不足,并針對(duì)這些不足進(jìn)行了加強(qiáng)檔案管理工作的策略分析,認(rèn)為政府部分必須從促進(jìn)社保檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)、重視社保檔案的動(dòng)態(tài)化管理、促進(jìn)社保檔案的信息化管理、加強(qiáng)社保檔案管理人才培養(yǎng)以及重視社保檔案的保密性管理這六個(gè)方面展開社保檔案的管理工作。
參考文獻(xiàn):
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檔案管理論文10
一、計(jì)算機(jī)使用的必要性
。ㄒ唬┓袭(dāng)前現(xiàn)狀的要求。伴隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口的增長速度也是非?斓,因?yàn)橹袊牡赜蚍植急容^廣,人口的分布就會(huì)出現(xiàn)很多不同的省份跨度,這樣就給計(jì)劃生育工作的檔案管理加大了很大的難度。現(xiàn)在很多的農(nóng)民會(huì)走出農(nóng)村去城里工作,這就出現(xiàn)了農(nóng)村人口的流出和城市人口的流入,這也給計(jì)劃生育工作增加了難度。在農(nóng)村的計(jì)劃生育管理方式上還是比較傳統(tǒng)的手工記載信息,對(duì)于管理是很不利的。還有就是手工記載對(duì)于檔案的保存也是一個(gè)相對(duì)不利的,特別容易出現(xiàn)破損或者丟失的情況出現(xiàn)。因?yàn)橛?jì)劃生育檔案的數(shù)量相對(duì)來說還是比較多的,所以在保管上需要一定的地方存放,這對(duì)于空間也是一個(gè)很大的要求。在農(nóng)村很多檔案存放的地區(qū)是比較潮濕的,這就很容易導(dǎo)致檔案紙質(zhì)變質(zhì),破損,檔案就失去了本質(zhì)的價(jià)值,這樣龐大數(shù)量的堆積,對(duì)于日后資料的查找也不是很方便。每個(gè)不同的地區(qū)對(duì)于檔案管理的要求也是不相同的,每個(gè)時(shí)間階段對(duì)于檔案的管理要求也是不一樣的。
。ǘn案專業(yè)化的要求。想要提高計(jì)劃生育檔案的利用率,就需要引進(jìn)信息化的管理方式。也就是說在計(jì)劃生育檔案管理當(dāng)中不再使用手工進(jìn)行記錄的方式,在記錄信息上使用計(jì)算機(jī)技術(shù),在管理上也使用計(jì)算機(jī)技術(shù),把檔案的全部信息輸入進(jìn)計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)里面,讓檔案更加的專業(yè)化,這樣對(duì)于檔案管理的工作人員來說也減輕了很多的負(fù)擔(dān)。計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,對(duì)于檔案的質(zhì)量有很大的提高。相比于之前的手工記錄,計(jì)算機(jī)的辦事效率就越高。
二、計(jì)算機(jī)在檔案管理中的實(shí)際應(yīng)用
。ㄒ唬┙y(tǒng)一進(jìn)行信息化管理。計(jì)劃生育檔案使用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行管理,這是一個(gè)必要的趨勢(shì),讓檔案管理進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)代替紙質(zhì)版的管理和記錄方式。檔案的管理必須進(jìn)行統(tǒng)一的管理當(dāng)中,這樣才能提高檔案的利用率。在中國眾多的人口數(shù)量下,如果只是依靠紙質(zhì)版進(jìn)行檔案的管理和記錄,那檔案就相當(dāng)于一個(gè)形式化,但是檔案對(duì)于國家和社會(huì)以及個(gè)人的意義都是非常重大的,所以一定要做好檔案的管理工作。計(jì)算機(jī)能夠存儲(chǔ)的信息量是非常大的,也不會(huì)出現(xiàn)檔案的發(fā)霉破損的情況出現(xiàn),所以是比較妥善的保管方式,保管的時(shí)間也比較長。我國的計(jì)劃生育檔案管理必須進(jìn)入一個(gè)統(tǒng)一化的管理模式。
(二)完善管理機(jī)制。要想在計(jì)劃生育檔案信息化的管理下,就必須要完善相應(yīng)的管理機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的頭上,這樣才能保證檔案的管理更加的完善。對(duì)于檔案的管理應(yīng)該是有一個(gè)比較完整的流程的,從前期的調(diào)查,記錄,再到核實(shí),再到管理,必須要嚴(yán)格的按照流程進(jìn)行,不能跳過任何一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于信息往計(jì)算機(jī)里面進(jìn)行輸入的時(shí)候一定要準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)一點(diǎn)的錯(cuò)誤,還要保證網(wǎng)絡(luò)的安全。對(duì)于檔案管理的工作人員來說需要有自己的責(zé)任感,肩負(fù)起自己保管檔案的職責(zé),保證檔案信息的安全。
(三)提高工作人員素質(zhì)。當(dāng)今社會(huì),無論是什么樣的工作崗位都需要高素質(zhì)的人才,只有這樣工作才能保質(zhì)保量,對(duì)于檔案的管理也是一樣的,在檔案管理的工作人員中,很多的工作人員都不是專業(yè)的,很多人員的素質(zhì)相對(duì)也是比較低的,這對(duì)于檔案的管理是一個(gè)很大的影響。檔案管理需要高素質(zhì)的人才,這就需要工作人員在招聘的時(shí)候非常的謹(jǐn)慎,在日后的工作當(dāng)中還要進(jìn)行定期的.培訓(xùn)和考核,保證工作人員的工作態(tài)度和專業(yè)性。在信息技術(shù)融入檔案管理當(dāng)中以后,就需要懂得計(jì)算機(jī)知識(shí)的工作人員,要對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理比較熟悉,如果工作人員不具備計(jì)算機(jī)技術(shù),那檔案的管理就沒辦法順利的進(jìn)行。檔案管理也是一項(xiàng)比較繁瑣的工作,需要工作人員有很大的耐心和信心,相信自己可以做好檔案的管理工作。
三、計(jì)算機(jī)在檔案管理工作中存在的問題
。ㄒ唬┓尚ЯΣ粡(qiáng)。在傳統(tǒng)的手工記錄計(jì)劃生育檔案工作中,雖然工作效率比較低,工作量比較大,但是相對(duì)來說是具有很強(qiáng)大的真實(shí)性和法律效力的。在手工記錄的檔案中,表格的下方都會(huì)有簽字一欄,是需要本人和相關(guān)的負(fù)責(zé)人簽上自己的名字的,是非常具有法律效力的,但是在計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理當(dāng)中就沒辦法進(jìn)行親手簽字的這一項(xiàng),這對(duì)于檔案的法律效率是一個(gè)很大的影響。計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的管理都是電子版的,很多問題出現(xiàn)的時(shí)候人們就會(huì)存在疑慮電子檔案到底有沒有相應(yīng)的法律效力,有多少,能不能作為檔案的存根。這都是計(jì)算機(jī)檔案管理應(yīng)該及時(shí)解決的問題。
(二)工作原理需要改進(jìn)。計(jì)算機(jī)在檔案管理當(dāng)中還是比較初級(jí)的階段,工作上的很多原理和工作理論都是需要完善和改進(jìn)的,這樣才能讓計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理的工作中運(yùn)用的更加通暢。
四、計(jì)算機(jī)運(yùn)用在檔案管理中的改進(jìn)辦法
(一)健全管理體系。從傳統(tǒng)的手工記錄管理到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,這是需要一個(gè)適應(yīng)的過程的,工作人員要熟悉檔案管理的流程,形成一個(gè)比較完整的工作流程和體系,這對(duì)于提高工作效率和檔案的利用率都是一個(gè)很大的提高。檔案的計(jì)算機(jī)管理其實(shí)不是一件很困難的事情,反而是一件比較省人力的事情,只要大家用心就能做好。
(二)做好保存工作。雖然經(jīng)常會(huì)想到傳統(tǒng)的檔案管理方式會(huì)導(dǎo)致檔案發(fā)霉變質(zhì),最后就不能使用了,或者時(shí)間長了就丟失了,找不到了,其實(shí)在計(jì)算機(jī)管理檔案的過程中也是存在保存的安全隱患的,因?yàn)橛?jì)算機(jī)的保管是有一定的期限的,這就需要工作人員進(jìn)行一定的設(shè)定,如果工作人員不懂得這樣操作的話,檔案是比較容易丟失的。還有就是會(huì)涉及到網(wǎng)絡(luò)的安全問題,因?yàn)闄n案畢竟是屬于比較隱私的東西,如果出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全,很有可能檔案就會(huì)被盜走,這對(duì)于任何人來說都是一種損失。
五、結(jié)語
中國一直在不斷地進(jìn)步,在計(jì)劃生育檔案工作中也充分的體現(xiàn)了。從傳統(tǒng)的手工記載到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,這也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。雖然計(jì)算機(jī)管理檔案可以提高檔案的利用率,提高工作人員的工作效率,但是在計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理的過程中還是存在一些問題的,畢竟計(jì)算機(jī)運(yùn)用在檔案管理當(dāng)中的時(shí)間還是比較短的,在這樣的情況下,國家應(yīng)該不斷地完善相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)于檔案管理工作進(jìn)行具體劃分。
檔案管理論文11
摘要:在我國,隨著新醫(yī)改進(jìn)程的不斷深入,以往的醫(yī)院檔案管理制度與現(xiàn)有的醫(yī)改需求之間存在著越來越多的矛盾。這樣,加快對(duì)醫(yī)院檔案管理方法的改進(jìn)顯得尤為必要。在醫(yī)院的管理工作中,醫(yī)院檔案管理的開展是為了提高對(duì)病人病情的了解程度,將病歷查詢工作落到實(shí)處。就目前的醫(yī)院檔案管理來看,其所存在的問題應(yīng)當(dāng)在新醫(yī)改的背景下,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí),以此來完善檔案管理體系。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改醫(yī)院發(fā)展檔案管理策略研究
一、改進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作的必要性分析
在醫(yī)院的日常管理工作中,檔案管理作為一個(gè)重要的組成部分,檔案管理本身也帶有著極強(qiáng)的特殊性存在。這使得醫(yī)院的檔案管理工作,一方面,體現(xiàn)在檔案的形式之上;另一方面,也體現(xiàn)在管理活動(dòng)的開展之中。特別是隨著現(xiàn)代化醫(yī)療制度的不斷發(fā)展,檔案管理工作更加需要重視于自身的高效性與規(guī)范性。當(dāng)然,醫(yī)院檔案管理工作的優(yōu)化升級(jí),也離不開對(duì)現(xiàn)代科技的運(yùn)用,諸如信息技術(shù)等,都是推動(dòng)醫(yī)院檔案管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效運(yùn)行的保障性要素所在。同時(shí),這也將會(huì)讓醫(yī)院自身的管理工作與醫(yī)療工作開展得以被完善和優(yōu)化。由此可見,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的改進(jìn)與重視,是尤為必要的。
1.檔案管理制度的不完善性存在
由于一些醫(yī)院本身對(duì)檔案管理制度的重視程度與認(rèn)識(shí)水平還有待加強(qiáng),繼而也就使得這些醫(yī)院的檔案管理工作在現(xiàn)階段,處于一個(gè)缺乏合適管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度的環(huán)境之中。檔案管理工作的開展因缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性,將會(huì)使得醫(yī)院針對(duì)于檔案管理的監(jiān)督、考核工作難以落到實(shí)處,也就相應(yīng)地會(huì)造成醫(yī)院檔案管理工作的缺乏與落后,并形成因制度不完善而帶來的一系列問題。
2.醫(yī)院檔案管理的意識(shí)落后
在以往的醫(yī)院檔案管理工作中,由于醫(yī)院管理者本身對(duì)檔案管理工作的重視程度未能達(dá)到要求,繼而影響了醫(yī)院檔案管理工作的與時(shí)俱進(jìn)。一些醫(yī)院管理者認(rèn)為檔案管理的發(fā)展不能為醫(yī)院的發(fā)展帶來更大的`經(jīng)濟(jì)效益,繼而對(duì)其選擇了忽視,導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理工作的開展,既無法得到專業(yè)化的人才注入,也無法獲得充足的資金支持。這樣的落后狀態(tài)使得醫(yī)院檔案管理工作的開展水平影響了相關(guān)從業(yè)人員的能力提升與責(zé)任意識(shí)的發(fā)展。
3.醫(yī)院檔案管理工作的信息化水平較低
在我國,一些基層醫(yī)院的檔案管理工作,往往是選擇的手工收集這一模式,而這樣的模式無法讓患者的信息形成系統(tǒng)的檔案內(nèi)容,也就會(huì)影響了醫(yī)院檔案管理工作的水平提升。雖然,信息技術(shù)的發(fā)展,使得其在醫(yī)院的不同領(lǐng)域有著更多的體現(xiàn)和運(yùn)用,但是信息技術(shù)在醫(yī)院檔案管理工作中運(yùn)用,尚未能被積極落實(shí),導(dǎo)致很多醫(yī)院的檔案管理工作依舊是處于信息檢索的初級(jí)階段,未能有效地帶動(dòng)醫(yī)院檔案管理工作的水平提升。
二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院檔案管理的改進(jìn)措施
1.檔案管理機(jī)制的構(gòu)建和完善
通過調(diào)查實(shí)踐發(fā)現(xiàn),受過往傳統(tǒng)的檔案管理工作的影響,醫(yī)院檔案管理工作本身會(huì)耗費(fèi)掉大量的精力與時(shí)間,而這樣的管理模式無法滿足新醫(yī)改背景的實(shí)際需求,繼而造成了一系列發(fā)展矛盾的產(chǎn)生。為此,醫(yī)院需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理機(jī)制的改革,從制度入手,將現(xiàn)代化的管理模式融入其中,以此來更好地滿足新醫(yī)改的發(fā)展背景,將檔案管理制度不斷創(chuàng)新與完善,以此來提高醫(yī)院檔案管理工作的開展水平,讓考核制度與責(zé)任制度得以被有效設(shè)立。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,針對(duì)于管理工作的開展需要將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以此來對(duì)管理制度進(jìn)行完善,并推動(dòng)各項(xiàng)管理工作的順利發(fā)展,激發(fā)起檔案管理人員的工作積極性,主動(dòng)地與不同科室之間加強(qiáng)溝通,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有管理模式的優(yōu)化。
2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的重視程度
醫(yī)院的管理者以及所有的從醫(yī)人員加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的重視程度,是確保檔案管理工作得以高效運(yùn)行的保障所在。為此,檔案管理意識(shí)的強(qiáng)化需要做到全面性與具體化。同時(shí),在推動(dòng)醫(yī)院檔案管理工作的開展過程中,需要將新的理念、技術(shù)與管理方法融入其中,繼而來確保醫(yī)院的檔案管理工作得以做到與時(shí)俱進(jìn),將系統(tǒng)性與制度內(nèi)容本身相結(jié)合,有意識(shí)地引導(dǎo)參與人員的工作積極性,將檔案管理工作的價(jià)值有效地激發(fā),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理工作的發(fā)展水平。
3.將現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù)引入進(jìn)來
硬件設(shè)備的構(gòu)置與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是推動(dòng)醫(yī)院檔案管理工作得以實(shí)現(xiàn)水平提升的關(guān)鍵所在,而這些工作的落實(shí)到位,離不開大量的資金支持。同時(shí),隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,其也需要對(duì)現(xiàn)有的檔案管理理念優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。積極組織醫(yī)院檔案管理工作的信息化與現(xiàn)代化,需為檔案管理工作購置合適的設(shè)備,引進(jìn)配套的技術(shù),并且,追求高效化與無紙化。當(dāng)然整個(gè)過程中,醫(yī)院需要從自身實(shí)際情況出發(fā)來對(duì)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行選擇,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與其相連接使得檔案信息能夠?qū)崟r(shí)分享、便捷查詢,確保檔案信息的價(jià)值能夠成為患者治療活動(dòng)的積極影響因素。
三、結(jié)語
綜上所述,新醫(yī)改的推進(jìn),讓我國的醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)了新時(shí)期新發(fā)展,也讓越來越多的醫(yī)院加強(qiáng)了對(duì)檔案管理工作的重視程度,讓一系列舉措與方法得以成為水平提升的前提條件。但是,改革過程中所存在的問題依舊是不容忽視的,醫(yī)院需要從實(shí)際情況出發(fā),做到不斷改進(jìn),繼而讓檔案管理工作能夠成為促進(jìn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障性要素。
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檔案管理論文12
摘要:檔案管理工作已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。人們的生活和工作都需要從檔案中調(diào)取相關(guān)信息與材料。而傳統(tǒng)的檔案管理重在保存紙質(zhì)文件,對(duì)檔案信息的信息化管理與應(yīng)用,沒有給予足夠的重視。導(dǎo)致了檔案信息獲取困難,檔案文件保存耗費(fèi)巨大人力與物力資源等現(xiàn)象的發(fā)生,F(xiàn)在信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,解決了這些問題。本文就檔案管理中存在的問題、信息化技術(shù)的具體應(yīng)用以及未來的展望進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
關(guān)鍵詞:信息化;檔案;人事評(píng)定;查詢
1檔案管理簡述
1.1傳統(tǒng)檔案管理存在的問題與不足
傳統(tǒng)的檔案管理,主要側(cè)重于紙質(zhì)文件的保存。文件的保存過程中,需要耗費(fèi)大量的人力與物力資源。例如,檔案文件的存放空間,檔案的歸檔與編排順序,檔案的調(diào)取查詢都是如此。而且在紙質(zhì)文件的過程中,還容易出現(xiàn)一些問題。例如,文件受自然環(huán)境影響,而產(chǎn)生的氧化與損毀。許多檔案文件已經(jīng)多年不用,但卻不能及時(shí)判斷,是否需要繼續(xù)保存,收到保存期限的限制,仍然需要繼續(xù)保存多年。還有就是檔案管理的工作人員,沒有經(jīng)受過檔案管理的專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。對(duì)工作缺乏責(zé)任心,不掌握檔案管理專業(yè)技能,檔案文件丟失現(xiàn)象也屢見不鮮。但這對(duì)個(gè)人和企業(yè)卻造成巨大的損失。所以,傳統(tǒng)的檔案管理,主要存在著人力、物力資源消耗大,檔案文件調(diào)取時(shí)間長流程多,檔案保管安全性保障不強(qiáng)等問題。
1.2檔案管理現(xiàn)狀
在信息化技術(shù)發(fā)展如火如荼的社會(huì),信息化技術(shù)走入了各個(gè)工作崗位。檔案管理也是如此。利用信息化技術(shù),使得檔案管理的工作效率提升,利用計(jì)算機(jī)的儲(chǔ)存功能,將海量信息有序的存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中,也節(jié)約了大量的人力物力資源。利用信息化技術(shù),檔案管理工作人員也可以相互學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)提升崗位專業(yè)技能也起到了促進(jìn)作用。檔案工作在信息化技術(shù)的發(fā)展下,獲得了可喜的成績。但在發(fā)展中也難免遇到問題,例如當(dāng)前的檔案信息化管理,只是在初步發(fā)展階段。主要利用信息化技術(shù)進(jìn)行信息的儲(chǔ)存。對(duì)于信息的查詢,因?yàn)樯婕暗綑n案的安全性要求,只在一些特殊工作部門,提供一些查詢服務(wù)。如何在保證安全性的基礎(chǔ)上,逐步的加入信息查詢的相關(guān)機(jī)構(gòu)。同時(shí)如何讓一些信息更好的為人們的工作、出行、生活服務(wù),是未來發(fā)展中需要進(jìn)一步關(guān)注的問題。
2信息化技術(shù)在檔案管理中的具體應(yīng)用
2.1便捷的信息查詢與分類功能
檔案管理中,使用信息技術(shù),可以讓檔案信息的查詢工作變得方便快捷。例如,在單位的人事檔案管理當(dāng)中,職稱評(píng)定、干部選拔行為都需要對(duì)參加評(píng)定和選拔的人員進(jìn)行相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)。例如干部選拔中,候選人每年的工作評(píng)級(jí)、近年來是否獲得嘉獎(jiǎng)等等,多應(yīng)該考慮在內(nèi)。對(duì)于職稱評(píng)定工作,要考量信息可能更為具體。例如工作年限、每年的工作量、學(xué)習(xí)成果等等具體要求。而這些信息,以往都是需要逐個(gè)文件核對(duì)的。有了信息化技術(shù),可以利用查詢功能,調(diào)出相關(guān)項(xiàng)目的具體信息。讓信息的獲取非常方便。
2.2信息的保存更加安全,可備份保存
檔案資料的保存過程中,最容易出現(xiàn)問題的是,資料的丟失與損毀。而使用信息化技術(shù),讓資料的保存多了一道防護(hù)屏障。把一些具體的信息,不僅僅以文件的形式存儲(chǔ),還以電子信息的形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)當(dāng)中。而信息技術(shù)的發(fā)展,讓存儲(chǔ)的空間變得巨大,小小的計(jì)算機(jī)可以存儲(chǔ)海量的`信息。所以檔案信息通過信息技術(shù)得到了二次保存。又由于存儲(chǔ)空間大,一些重要的檔案信息還可以通過移動(dòng)硬盤等設(shè)備進(jìn)行再次備份,防止丟失。這樣就讓檔案資料信息的存儲(chǔ)更為安全了。
2.3信息化平臺(tái)發(fā)展,促進(jìn)多方面合作
信息化技術(shù)不斷發(fā)展,可以打造信息化平臺(tái)。利用信息化平臺(tái)為檔案管理所服務(wù)。例如同一個(gè)單位,可以打造信息化平臺(tái)為多個(gè)部門合作。人事管理部門、財(cái)務(wù)部門、工程部門等,可以通過一個(gè)信息平臺(tái)在權(quán)限允許下,調(diào)取相關(guān)的工作人員的信息,還可以相互協(xié)調(diào)配合工作。另外,多個(gè)部門之間,也可以進(jìn)行合作,高效率為人民所服務(wù)。信息化平臺(tái)的檔案管理合作,還需要不斷的探索與發(fā)展。
2.4信息化技術(shù)在檔案管理其它方面的應(yīng)用
數(shù)據(jù)庫技術(shù)的運(yùn)用早期文件系統(tǒng)也可以實(shí)現(xiàn)電子文檔的存儲(chǔ)工作,但是因?yàn)樵缙谖募到y(tǒng)在數(shù)據(jù)信息冗余、數(shù)據(jù)共享以及信息檢索方面都存在一些弊端,從而未能得到推廣采用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,為了進(jìn)一步提高電子文檔的管理工作數(shù)據(jù)庫逐漸被應(yīng)用在檔案管理工作中。數(shù)據(jù)可技術(shù)的應(yīng)用可以很容易的完成數(shù)據(jù)信息的冗余消除、信息檢索、存儲(chǔ)以及信息共享工作。高校建立了用于管理檔案信息的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,可以使其充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)具有的密集存儲(chǔ)以及快速檢索功能,不僅能進(jìn)一步提高高校檔案信息的保密性,還能大大提高檔案管理工作效率;ヂ(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用其中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬于一種全球性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),其由不同中規(guī)模大小、不同類型的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組合而成。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),使資源共享變成了可能,而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)備及技術(shù)上都能達(dá)到檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理相關(guān)要求;ヂ(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)檔案的傳輸、接收、收集,還能真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源數(shù)據(jù)的共享,從而大大提高了高校檔案管理工作質(zhì)量,為高校節(jié)省了人力、財(cái)力。
3結(jié)束語
檔案管理工作融合信息化技術(shù),已經(jīng)取得了一定的成績。起到了節(jié)約資源、方便查詢,存儲(chǔ)安全、減少資料調(diào)取環(huán)節(jié)等多個(gè)方面的作用。但檔案管理工作在未來,還可以與信息技術(shù)共同在信息平臺(tái)、部門協(xié)作、檔案信息管理系統(tǒng)開發(fā)等若干個(gè)方向合理發(fā)展,打造更加科學(xué)更加和諧的檔案管理工作氛圍。
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檔案管理論文13
[摘要]隨著城鎮(zhèn)居民越來越多,人口老齡化情況越來越嚴(yán)重,為了保障城鎮(zhèn)居民的生活健康,必須要完善我國的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。但是因?yàn)槲覈擎?zhèn)居民人數(shù)比較多,醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠完善,因此,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理越來越重要。本文主要對(duì)醫(yī)療檔案管理的現(xiàn)狀、必要性及方法做一簡單的介紹。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)療保險(xiǎn);檔案管理
中圖分類號(hào):TD327.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-914X(20xx)38-0168-01
醫(yī)療保險(xiǎn)作為我國社會(huì)保障制度的重要組成部分,當(dāng)人們受到重大傷害或重大疾病之后,國家給予他們一定的經(jīng)濟(jì)幫助,減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是對(duì)參保單位和參保人員繳費(fèi)、享受醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的真實(shí)情況的反應(yīng),是支付各種醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的唯一依據(jù),所以醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作對(duì)居民生活有著重要的影響。
一、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)狀
1、對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理不夠重視,缺少對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理重要性的正確認(rèn)識(shí)。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)的逐年增加,導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的數(shù)量也急劇增長,因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)檔案工作比較復(fù)雜,有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理不夠重視,缺少資金的投入導(dǎo)致人員配備不足,導(dǎo)致檔案缺失的現(xiàn)象比較明顯。業(yè)務(wù)員對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理意識(shí)薄弱,認(rèn)為檔案管理對(duì)自己沒有意義而松懈。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的材料沒有收集齊全,醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是參保過程中具有保存價(jià)值是醫(yī)保事業(yè)的真實(shí)記錄和歷史反應(yīng)。但是由于人員調(diào)動(dòng)時(shí)沒有及時(shí)交接,導(dǎo)致有些檔案不完整甚至丟失。
3、對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案沒有專業(yè)的管理和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理不一致,那些資料需要?dú)w檔,怎樣歸檔;那些資料需要分類,怎樣分類。目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。所以很容易造成檔案的遺失或者歸檔錯(cuò)誤的情況發(fā)生。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理人員沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn),檔案管理水平比較低。目前醫(yī)療保險(xiǎn)大多為兼職人員,并沒有接受過專業(yè)的檔案管理的訓(xùn)練,缺少檔案管理的.基本知識(shí),另外他們的業(yè)務(wù)水平低,所以在管理檔案是缺少責(zé)任心,直接影響檔案管理的工作。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的必要性
醫(yī)療保險(xiǎn)作為我國社會(huì)保證體系的重要組成部分,是對(duì)未來不確定疾病或意外的一種幫助制度,醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建設(shè)是由國家立法,強(qiáng)制實(shí)施的。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是在醫(yī)保過程中形成的文字、電子文檔等具有保存價(jià)值的原始記錄。醫(yī)療保險(xiǎn)是參保人員重要的原始資料,更是參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的重要依據(jù),很多人對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作存在很多誤區(qū),他們認(rèn)為沒有必要成立醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理部門。其實(shí),醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理對(duì)我們的身體健康有著重要的作用。電子文件的管理形式優(yōu)于傳統(tǒng)的檔案管理方式。
對(duì)醫(yī)療檔案有一個(gè)科學(xué)的管理能夠有效提升管理水平,只有做好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的開發(fā),并且充分利用它進(jìn)行工作,才能實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值而且可以為醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,要對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使其具有科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,保證檔案的真實(shí)性和完整性,可以使醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范化、信息化和專業(yè)化。
醫(yī)療保險(xiǎn)作為一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,政策性、專業(yè)性強(qiáng),工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務(wù)管理繁雜。所以醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的發(fā)展具有舉足輕重的作用。一方面可以給領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù),醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理主要是基金的管理,建立系統(tǒng)的、規(guī)范的醫(yī)保檔案管理體制,不僅可以為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)核算和基金收支提供詳細(xì)的資料,而且對(duì)于建立科學(xué)、高效的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理提供有力的信息支持。因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)成立時(shí)間短還有很多不切實(shí)際的問題,需要不斷地完善有關(guān)的政策,方便成立和群眾的需求相適應(yīng)的的制度,醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理便為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了資料。另一方面可以為參保單位和參保人員提供服務(wù)。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案能清楚的寫明參保單位和參保個(gè)人的參保情況、費(fèi)用記錄和年限計(jì)算依據(jù)。其中,現(xiàn)金結(jié)報(bào)資料作為基金支付的重要憑證,能夠?yàn)閰⒈H瞬殚喬峁┓奖悖徽咝麄髻Y料為參保人員了解醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法及享受的待遇做了詳細(xì)的介紹。這些檔案能夠讓參保人員學(xué)習(xí)一般知識(shí)、了解醫(yī)保信息并且可以為維護(hù)自身權(quán)益提供直接憑據(jù)。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的措施和辦法
1、提高對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的程度。對(duì)檔案管理的高度重視是保障檔案管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提,在平時(shí)的管理中,需要加強(qiáng)宣傳和教育檔案管理的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)和員工意識(shí)到檔案管理的重要性,檔案管理水平不斷提高。
2、提高檔案管理人員的管理技術(shù)水平。因?yàn)槟壳皺n案管理的人員很多是兼職人員,管理水平都比較低,所以要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。一方面讓他們掌握基本的法律和專業(yè)知識(shí),使他們的管理能力不斷提高,可以完成復(fù)雜的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作。另一方面,還要對(duì)他們進(jìn)行思想教育工作,讓他們端正自己的工作態(tài)度。要為醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理打造一支高水平、高素質(zhì)的隊(duì)伍。
3、要對(duì)檔案管理工作方法進(jìn)一步完善。我們要盡可能的利用各種先進(jìn)技術(shù)來改善檔案管理的方法。例如,在醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中,一方面我們可以投入大量的微機(jī)設(shè)備,這樣我們可以為各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用提供必要的硬件設(shè)備。另一方面我們要應(yīng)用各種技術(shù)和相應(yīng)的軟件的開發(fā),這樣可以建立一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作平臺(tái)。通過對(duì)檔案管理工作方法的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案檢索、統(tǒng)計(jì)以及借閱管理的自動(dòng)化,在很大程度上提高了檔案管理的效率。
4、要對(duì)檔案管理制度進(jìn)一步完善。我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),根據(jù)《檔案法》和《保密法》等,對(duì)檔案管理制度進(jìn)一步完善。因此,我們科以在以后的檔案管理中,可以對(duì)檔案的收集、存檔、保管、整理和移交有章可循,工作流程清晰,不僅提高了工作效率,而且還能保證檔案管理的質(zhì)量。
5、要積極推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)。傳統(tǒng)的檔案管理是由工作人員手工收集、整理,不僅工作量大,而且效率低。這就要求我們極力發(fā)展檔案管理信息化建設(shè),來提高檔案管理的效率和水平。這就要求檔案管理人員必須熟練掌握和運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件,這樣不僅減少了工作人員的工作量,而且也便于參保人員的查詢。
四、總結(jié)
綜上所述,我們?cè)卺t(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中存在著一系列的問題,我們?cè)诮鉀Q這些問題時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)、合理、有序的原則,還要國家相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化引導(dǎo),建立一個(gè)交流的平臺(tái),可以提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作效率。
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檔案管理論文14
隨著先進(jìn)技術(shù)的不斷普及,信息化管理技術(shù)已經(jīng)在各個(gè)得到應(yīng)用。目前我國醫(yī)療體制正在進(jìn)行深化改革,檔案管理工作也有了新的要求。檔案管理內(nèi)容更加復(fù)雜,需要更多的管理手段來提高管理效率,管理工作人員的專業(yè)水平也需要進(jìn)一步提高。本文針對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的發(fā)展展開討論,從完善制度、提高信息化管理水平以及增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)等幾方面,研究新時(shí)期如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的現(xiàn)狀
隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),合作醫(yī)療制度成為一項(xiàng)重要的衛(wèi)生體制改革措施不斷深入,醫(yī)療檔案的數(shù)量和種類也在不斷增加。新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的難度不斷提升,也暴露出不少工作中的問題。
1.檔案管理制度存在缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作制定了一系列關(guān)于檔案管理的制度和規(guī)定,但是這些制度在實(shí)際工作中仍然存在問題。比如在檔案收集制度上,缺少對(duì)于完整性的約束,很容易出現(xiàn)遺失記錄或信息丟失的問題,這對(duì)于檔案管理來說會(huì)造成非常嚴(yán)重的影響。
2.信息化水平較低。
新型合作醫(yī)療檔案不論是從數(shù)量還是種類上都有所增加,難免為檔案管理工作帶來新的困難。為了更好的管理大量的檔案,記錄載體和管理手段都發(fā)生了巨大的變化。通過大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),信息化管理的應(yīng)用并不理想,管理軟件的使用程度比較低,還是處于手工管理的階段,大大降低了檔案管理的效率。
3.檔案管理人員的專業(yè)水平不高。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作普遍缺少專業(yè)的管理人才,由于發(fā)展程度不高,在人員任用上還是以兼職為主,沒有專門的管理部門和管理人員。同時(shí),在崗檔案管理人員的專業(yè)水平較低,缺少專門的檔案管理技術(shù),在工作中缺少對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),積極性較低,工作狀態(tài)缺乏積極性。除此之外,隨著信息化技術(shù)的普及應(yīng)用,很多檔案管理人員在檔案管理軟件的操作上比較欠缺,難以適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理工作要求。
二、如何做好新型農(nóng)作合作醫(yī)療檔案管理工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到進(jìn)一步的發(fā)展,投資建設(shè)也進(jìn)入重要階段,新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建設(shè)非常重要。為了更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,檔案管理工作的質(zhì)量亟待提高,檔案管理工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾,更新相關(guān)工作理念,不斷完善優(yōu)化管理制度和工作章程,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),全面落實(shí)建設(shè)工作。
1.完善檔案管理工作的管理制度和工作章程。
首先要充分重視檔案管理工作,檔案管理工作對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的效果起到至關(guān)重要的作用,所以認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,從管理制度入手實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的檔案管理工作。根據(jù)《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),從工作實(shí)際需要出發(fā),在檔案管理幾個(gè)重要的工作環(huán)節(jié),從收集、歸檔、保密等幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化,制定全面而實(shí)際的.管理制度。其次檔案管理工作還可以借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),引用專門的檔案管理軟件,按照電子檔案管理的要求進(jìn)行分類,逐漸實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理,將紙質(zhì)檔案與電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一化的管理。制定明確的檔案分類標(biāo)準(zhǔn),利用歸檔技術(shù)進(jìn)行高效的檔案管理,完善整個(gè)檔案管理的工作機(jī)制,推動(dòng)檔案管理工作的發(fā)展。
2.提高信息化管理水平。
信息化管理已經(jīng)成為未來檔案管理發(fā)展的必然,應(yīng)用層次非常廣泛,以高效安全的特點(diǎn),作為現(xiàn)代化管理技術(shù)的主力。新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的檔案管理,也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,檔案載體和管理手段都作出一定的改變,從紙質(zhì)存儲(chǔ)介質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇疟P和光盤存儲(chǔ),提高檔案存儲(chǔ)的可靠性,減少檔案存儲(chǔ)的消耗。同時(shí)利用掃描技術(shù)和索引技術(shù),將大量紙質(zhì)文檔進(jìn)行信息化儲(chǔ)存,既能保證檔案的直觀性,也更便于檔案管理軟件的操作,大大提高了部分檔案取用和修改的效率。新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案種類很多,檔案載體也體現(xiàn)出很強(qiáng)的多元性,檔案采集和歸檔也適當(dāng)?shù)牟扇⌒碌耐緩。網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)能夠涵蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門,檔案管理工作也可以借助網(wǎng)絡(luò)化途徑優(yōu)化收集和歸檔工作。除此之外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療還要提高相關(guān)的服務(wù)工作,也可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行建設(shè),只需要通過網(wǎng)絡(luò)訪問就可以在授權(quán)的情況下取用相關(guān)的檔案,大大提高了檔案取用的效率。檔案管理信息化建設(shè)還降低了管理人員的工作難度,通過管理軟件的輔助工作,減少手工操作,檔案管理工作也更加可靠,更加高效,所以信息化管理水平的提高,有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理水平的提升。
3.提升管理人員專業(yè)素質(zhì)。
檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到檔案管理的質(zhì)量,所以新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作對(duì)工作人員提出了更高的要求。由于檔案管理的難度越來越高,很多管理人員已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作,而且隨著信息化檔案管理的深化,更需要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)。要提高檔案管理工作水平,首先要組織一支具有專業(yè)技能的管理團(tuán)隊(duì),通過聘用制選擇具有工作技能和工作經(jīng)驗(yàn)的人員上崗,另外還要對(duì)在崗工作人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),從職業(yè)素質(zhì)、管理技能和信息化操作水平等方面進(jìn)行提升,提高檔案管理工作的綜合水平。其次就是要提高檔案管理工作人員的工作意識(shí),讓檔案管理工作人員認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任性,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
三、結(jié)語
加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作,要從多個(gè)層面著手,首先從完善工作制度開始,確保檔案管理工作的規(guī)范化,其次要提高檔案管理技術(shù)水平,積極引進(jìn)信息化檔案管理技術(shù),提高檔案管理的效率和服務(wù)質(zhì)量,最后就是要增強(qiáng)檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì),更新檔案管理理念,增強(qiáng)工作責(zé)任性,學(xué)習(xí)掌握新的檔案管理系統(tǒng),配合整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,樣才能讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療在衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮更大的作用。
作者:張桂紅 單位:承德縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心
檔案管理論文15
檔案管理就其基本性質(zhì)和主要作用來說,是一項(xiàng)管理性的工作,服務(wù)性的工作,政治性的工作,下文是對(duì)地方高校教學(xué)檔案信息化管理的現(xiàn)實(shí)影響及對(duì)策分析論文,歡迎參考!
摘 要:隨著信息技術(shù)的開展,高校教學(xué)檔案作為教學(xué)過程的再現(xiàn)亦呈現(xiàn)了信息化管理趨向。以桂林航天工業(yè)學(xué)院為例,經(jīng)過剖析教學(xué)檔案信息化管理帶來的影響和存在的理想問題,提出增強(qiáng)教學(xué)檔案信息化管理的針對(duì)性對(duì)策,以有效提升高校教學(xué)檔案信息化管理程度和管理質(zhì)量。
高校教學(xué)檔案反映了教學(xué)管理和教學(xué)理論的整個(gè)過程,而真實(shí)、明晰、完好、標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)檔案是教學(xué)過程的再現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的提高和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”帶來的信息挪動(dòng)、泛在,教學(xué)檔案逐步呈現(xiàn)出信息化開展趨向,其管理形式、運(yùn)作思緒和所需的軟硬件設(shè)備也隨之更新。而教學(xué)檔案信息化管理并非一蹴而就,其實(shí)行面臨著一系列問題。本文以桂林航天工業(yè)學(xué)院為例,討論教學(xué)檔案信息化管理存在的問題,并提出針對(duì)性強(qiáng)的戰(zhàn)略。
一、教學(xué)檔案信息化管理的影響
(一)傳統(tǒng)教學(xué)管理方式更新
首先是教學(xué)管理職能部門、教員與學(xué)生個(gè)體之間的溝通與聯(lián)絡(luò)從傳統(tǒng)的口口相傳、奔波聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦纳罹雍喅,推進(jìn)管理工作各階段進(jìn)程。這是信息時(shí)期給社會(huì)群眾帶來的普遍影響。其次是人才培育計(jì)劃的設(shè)置、學(xué)生選課、成果管理、畢業(yè)審核注銷等教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的程序化、網(wǎng)絡(luò)化,在一定水平上進(jìn)步了信息管理效率,儉省了效勞時(shí)間,為廣闊師生提供了便利。此外,網(wǎng)絡(luò)在線課程及輔助教學(xué)手腕不只進(jìn)步了教學(xué)效率,也豐厚了教學(xué)資源,有助于教學(xué)檔案的延展和補(bǔ)充,使其具有更普遍的應(yīng)用價(jià)值。
(二)檔案管理人員素質(zhì)更新
以前,專業(yè)的檔案管理人員不只要具備根本的歸檔常識(shí),還要有一定的文秘學(xué)、歷史學(xué)、目錄學(xué)、失密學(xué)等相關(guān)學(xué)問儲(chǔ)藏。往常,檔案管理人員除要具備上述素質(zhì)外,還要在認(rèn)識(shí)上具備信息化觀念,具有檔案管理的時(shí)期感和緊迫感,有改動(dòng)傳統(tǒng)場(chǎng)面的自信心和干勁;在技術(shù)上具備純熟操作計(jì)算機(jī)和靈敏運(yùn)用檔案軟件的才能,能應(yīng)用辦公自動(dòng)化,進(jìn)步管理工作效率。
(三)軟硬件設(shè)備更新
要到達(dá)較高規(guī)范的教學(xué)檔案信息化,必需建立電子檔案室,裝備專用的電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、效勞器、DVD刻錄機(jī)、正版殺毒軟件等設(shè)備;設(shè)置專人專職擔(dān)任檔案錄入、掃描、分區(qū)管理等。因而,教學(xué)檔案管理的信息化還將促使高校增強(qiáng)檔案管理工作軟硬件建立,健全管理規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)管理程序;加大配套設(shè)備投入,提升管理程度。
(四)信息整合方式更新
傳統(tǒng)教學(xué)檔案的管理工作包括信息搜集、整理、審核、裝訂、貼標(biāo)、排序、裝盒、歸檔等程序,觸及眾多部門、人員,工作程序繁雜,無形中增加了信息整合的周期、時(shí)長和艱難度。而隨著教學(xué)檔案的信息化,信息整合方式從紙質(zhì)資料整合逐步向數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化的資料處置過渡,這將有利于完成教學(xué)檔案經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、理想問題
(一)專業(yè)管理的欠缺
信息技術(shù)的開展使學(xué)生和相關(guān)工作人員對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作有了新的認(rèn)識(shí),檔案保管認(rèn)識(shí)加強(qiáng)。但大局部高校教學(xué)檔案管理人員缺乏一定的檔案專業(yè)學(xué)問,且運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)檔案管理的程度較低。如桂林航院等中央院校,其教學(xué)檔案管理工作由教學(xué)秘書兼職,而教學(xué)秘書通常為年輕的專職教員,短少檔案管理的相關(guān)學(xué)問,且信息技術(shù)程度低下,不具備教學(xué)檔案信息化認(rèn)識(shí),招致教學(xué)檔案信息化難以付諸理論。
(二)資源共享和應(yīng)用率低
桂林航院的.教學(xué)檔案包含教學(xué)綜合、教學(xué)建立與研討、學(xué)科專業(yè)建立、課程建立、師資隊(duì)伍建立、教學(xué)管理、理論教學(xué)、學(xué)籍管理、實(shí)驗(yàn)室建立等歸檔范圍,信息量大、信息面廣。目前,其還沒有查詢、統(tǒng)計(jì)、剖析多種信息的處置方式和途徑,教學(xué)檔案極難發(fā)揮其對(duì)課堂教學(xué)、教員科研和學(xué)生個(gè)人開展的應(yīng)有作用。停留在紙質(zhì)方式的教學(xué)信息資源,即便搜集完好,也根本處于封鎖狀態(tài),查找艱難,共享性差,招致其實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值難以發(fā)揮。
(三)信息安全
為有效保管紙質(zhì)檔案,管理人員在管理過程中必需做好防火、防盜、防潮、防霉、防蟲、防塵等頤養(yǎng)工作。而檔案的信息化防止了繁瑣的頤養(yǎng)程序,但在歸檔過程中,檔案存在泄密的可能性,在存儲(chǔ)過程中,檔案還容易感染病毒,從而招致其局部喪失或全部喪失。如何保證信息的失密性、真實(shí)性、完好性和可用性,防止信息遭受干擾和毀壞,是一個(gè)值得注重的新問題。
(四)缺乏標(biāo)準(zhǔn)有效的管理機(jī)制
檔案信息化管理乃至辦公自動(dòng)化,都是系統(tǒng)化過程。但目前,多數(shù)高校在施行教學(xué)檔案信息化管理過程中,還沒有樹立一套較完善的管理機(jī)制,短少詳細(xì)的操作規(guī)程、技術(shù)支持、規(guī)章制度和監(jiān)視手腕等。
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